교육ㆍ복지 탄탄한 인프라… 역동적인 창조도시 도약 ‘날개’

과천시

과천시의 한 해 예산은 일반·특별회계를 아울러 총 2천300억원이다. 이는 경기도내 31개 시·군 중 가장 적은 규모로, 성남시 예산의 10분의 1에 불과하다. 경마장 수입인 레저세 덕분에 재정자주도는 90% 수준이나, 재정자립도는 47.1%로 도내 시·군 평균 50.3%에도 미치지 못하고 있는 실정이다.

이같은 현실 때문에 과천시는 최대 숙원 사업은 지방재정 확충이다. 과천시는 지난 2002년부터 과천시의 성장동력 사업으로 3대 프로젝트 사업계획을 수립, 추진해 왔다. 과천보금자리지구 내에 들어서는 과천지식정보타운과 과천화훼유통단지, 과천복합관광단지 사업이 그것이다.

과천지식정보타운 사업이 완료되면 세수입은 420억원에 이르고 화훼유통단지와 복합관광단지가 계획대로 추진되면 약 300억원의 세수입이 발생, 부족한 재원을 확충할 수 있다.

또 과천시가 특수시책사업으로 추진하는 분야가 바로 복지사업이다. 특히 교육복지는 신개념 방과 후 교실과 사교육 경감사업, 해외연수 등의 정책을 추진해 실질적인 성과를 거두고 있다.

여인국 시장은 “시의 재정 여건의 변화 등 많은 어려움 속에서도 시민과 공무원이 협력하고 노력해준 것에 감사를 드린다”며 “현재 추진 중인 주요 역점사업들이 새롭게 도약하는 과천의 기틀이 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  □전국 최고의 교육도시로 우뚝

과천시는 그동안 최고의 교육도시를 만들기 위해 집중해 왔다. 가장 대표적인 사업이 쾌적한 면학 분위기 조성을 위한 학교 환경개선 사업과 공교육 내실화를 위한 다양한 교육 투자 사업이다.

이중 공교육 내실화 사업은 신개념 방과 후 교실, 1인 2특기 활동, 수업준비물 없는 학교, 영재학급, 학급 문고, 유치원생 교육사업, 교과별 학습워크북 개발 등 총 13개 사업으로, 과천시의 특수시책으로 추진하고 있다. 또한, 전국 최초로 대학생 학자금 대출이자 지원을 통해 학부모들의 부담을 경감시켜 나가고 있다.

이 같은 과천시의 다양한 교육지원 사업은 최근 놀라운 성과로 이어지고 있다. 2012년도 전국 시·군·구 수학능력시험 영역별 1,2등급 비율에서 외국어 3위, 수리 나 4위 등 전 교과목에서 상위권을 차지했다. 특히 관내 4개 고등학교의 2013학년도 대학합격 현황을 분석한 결과 전체 졸업생 1천479명 중 696명의 학생이 전국 상위권 대학에 합격한 것으로 나타났다.

□차별 없는 복지행정, 시민 모두가 행복한 복지도시

과천시의 복지행정 목표는 ‘생활밀착형 복지 서비스’를 통해 모든 시민이 행복한 복지도시를 실현하는 것이다.

이를 위해 노인, 장애인, 여성, 아동, 국가 유공자, 소외계층 등 전 계층을 아우르는 맞춤형 복지사업을 추진하고 있다. 또한, ‘100세 시대’를 맞아 제2의 직업에 대한 필요성이 높아지는 세태에 발맞춰 평생학습과 연계한 맞춤형 직업교육 지원, 자립형 복지 모델을 만들어가고 있다.

특히 여성과 가족이 행복한 복지를 위해 오는 10월 가족여성 프라자 개관을 앞두고 있으며, 출산장려, 다자녀 가족 지원 등을 통해 건강하고 행복한 과천을 만들어 가고 있다.

□쾌적하고 안전한 도시, 국제안전 도시 인증

지난 2010년부터 추진해온 국제안전 도시 공인인증 사업도 결실을 맺었다. 과천시는 지난 7월 세계보건 기구(WHO)로부터 국제안전도시 공인기준이 충족돼 세계 299번째, 국내 6번째로 국제안전도시로 공인을 받았다.

과천시는 지난 2010년도부터 가족 모두가 안심하는 안전한 도시 건설을 목표로 안전도시 총괄 조직을 만들고 조례제정, 안전도시 중장기 목표 설정, 안전도시 사업 6개 분야 82개 사업을 차질 없이 추진해 왔다. 지난 5월에는 미국과 일본, 대만 등 외국인 현지실사단의 실사 결과 학교와 관련한 안전프로그램은 세계적으로도 손색이 없다는 평가를 받았다.

시는 앞으로 국제안전도시 선포식을 개최하고, 시민 주도형 안전도시 사업을 지속적이고, 체계적으로 추진해 명실상부한 안전도시 면모를 갖춰나갈 계획이다.

□미래를 준비하는 도시, 신성장 동력 확보 총력

과천시의 미래를 열어갈 첨단ㆍ지식기반 도시 건설을 위한 과천지식정보타운 사업은 지난해 12월 지구계획 승인을 받았으며, 내년에 보상이 이뤄지도록 국토교통부, 경기도, LH와 협의를 진행하고 있다. 10월 중에 지식정보타운 지구에 대한 보상이 가시화되면 오는 12월 관련 조례를 제정하고 특별회계를 마련해 LH와의 용지 공급 협약을 체결할 계획이다.

또 2015년 상반기에 입주대상 기업을 선정하고, 2015년 하반기에 공사를 착공할 예정이다.

또한, 정부과천청사에 입주한 미래부와 방통위에서도 과천지식정보타운과 연계된 지역특화 산업 및 콘텐츠, 소프트웨어 등 지식정보, ICT 클러스터를 모색하고 있는 중으로 사업의 시너지 효과를 기대하고 있다.

과천지식정보 타운이 조성되면 약 3만3천명의 고용창출 효과는 물론 시세 270억원, 도세 150억원을 포함한 420억원의 지방세수가 증대돼 지방재정 운용에도 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다.

또 현재 경기도시공사와 공동으로 추진하고 있는 복합문화관광단지 조성 사업은 현재 사업자를 공모하는 등 계획대로 사업이 진행되고 있다.

□찾아가는 소통행정, 시민만족도 UP

과천시는 시정의 중심을 시민에 맞추고 시정의 시작과 끝이 모두 시민으로부터 나온다는 인식 아래 주민밀착형 소통행정을 강화하고 있다.

지난해 개청한 중앙동과 문원동 주민센터는 지역주민의 자치역량을 강화하는 역할을 하고 있으며, 통장회의와 주민자치위원회, 각급 사회단체 회의 등 시민이 자발적으로 모이는 크고 작은 모임에 시장이 직접 참여, 주민들과 대화를 나누는 등 쌍방향 소통을 이뤄내고 있다.

과천=김형표기자 hpkim@kyeonggi.com