원희룡 국토부장관 고양 일산신도시 점검… 주민 목소리 경청

원희룡 국토교통부장관은 21일 오후 고양 일산신도시에서 열린 노후계획도시 현장점검에서 이동환 고양특례시장과 함께 현안사업에 대해 논의했다. 이날 점검은 지난달 7일 노후 계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법 주요 내용 발표에 따라 1기 신도시를 비롯한 노후 계획도시 등 정부방침을 장관으로부터 직접 듣기 위해 마련됐다. 고양 일산신도시는 수도권 주거기능 분담을 위해 건설된 1기 신도시 가운데 한곳이다. 1992년 조성돼 30년이 지나 기반시설 노후화로 배관부식, 주차 및 층간 소음 등 불편이 뒤따르고 주거에 편중된 기능으로 일자리·자족시설 부족을 겪고 있다. 노후 계획도시 특별법안의 ‘택지조성 사업 완료 이후 20년 이상이 지난 100만㎡ 이상 택지를 기준으로 하면 일산신도시는 물론 화정지구, 능곡지구(샘터·햇빛마을) 등까지 대상에 포함될 것으로 예상된다. 원 장관은 이날 이동환 시장과 함께 일산신도시 아파트 밀집지역인 백송·강촌·백마·후곡·문촌·강선마을을 직접 걸어 다니며 현장을 살폈다. 이어 지역 주민들과 대화를 나누고 생활 불편 사항과 노후계획도시 정비에 대한 의견을 듣기도 했다. 원 장관은 일산서구청에서 주민들과 노후계획도시 정비에 대한 간담회를 가졌다. 주민들은 노후 계획도시 정비 특별법으로 재건축 안전진단 완화, 용적률 상향 등 재건축 사업에 속도가 붙을 것이라고 기대하는 한편, 사업추진 순서, 이주대책, 공공기여로 인한 사업성 저하 등에 대한 우려도 나타냈다. 원 장관은 “정부는 노후계획도시 주민들의 주거여건 개선을 위해 특별법을 마련하고 있다”며 “자족기능 기반시설 확충 등이 전제된 특별법의 특별정비구역에선 각종 규제완화를 통해 기존 법률보다 원활한 사업추진이 가능할 것으로 기대된다”고 말했다. 이날 현장 방문에 앞서 고양특례시와 한국토지주택공사는 ‘글로벌 명품도시 조성 및 도시정비를 위한 업무협약식’을 갖고 ▲1기 신도시 재정비 및 원도심 균형발전 ▲ 3기 신도시 고양창릉, 탄현, 장항, 지축 등 LH 사업지구 ▲경제자유구역 ▲ 일산 복합커뮤니티센터 개발사업 등에 상호 협력키로 했다. 특히 원 장관은 GTX-A노선 킨텍스역 공사현장, 대화역 광역버스정류장 등도 방문해 수도권 광역 교통망 구축 상황과 출퇴근 여건에 대한 점검 등도 함께했다. 수도권광역급행철도 GTX-A노선은 파주운정~화성동탄을 연결하며 내년 12월 운정~서울역 구간 개통을 목표로 하고, 이에 앞서 내년 초에는 수서~동탄 구간이 개통된다. 고양을 지나는 운정~서울역 구간은 현재 공정률이 50.7%이다. 고양 광역버스는 민영제 노선으로 입석 문제가 존재하는 상황이며 최근 시는 준공영제로 전환을 추진하고 있다. 원 장관은 “수도권 광역 출퇴근 여건을 개선하기 위해 GTX-A노선 조기 개통에 힘쓰겠다”며 “안정적인 광역버스 서비스 제공이 가능하도록 고양시와 함께 순차적으로 준공영제로 전환을 지원하겠다”고 설명했다. 이어 “이번 현장방문으로 노후계획도시 주민들의 생생한 목소리를 귀담아 듣고 지역 현안을 직접 확인할 수 있었다”며 “노후계획도시 정비에 대해 정책적 차원의 지원과 보완 대책을 마련해 나갈 것”이라고 약속했다. 한편 정부는 특별법 제정 이후 차질 없는 법률 시행이 가능하도록 시행령과 기본방침 주요 내용도 민관합동 TF와 연구용역을 통해 속도감 있게 검토해 나간다는 계획이다. 이동환 시장은 “이번 원 장관 방문이 노후 도시정비를 기대하는 시민들에게 큰 힘이 될 것”이라며 “시는 국토부의 특별법 발의에 발맞춰 ‘일산신도시 재건축 사전컨설팅 용역’ 대상단지 공모를 3월 중 시작해 주민들이 원하는 정비사업이 추진될 수 있도록 적극적으로 지원하겠다”고 말했다.

고양특례시 맞춤형 건강 프로그램 운영…“코로나 후유증 등 치유”

고양특례시는 코로나19와 불황 여파 등으로 시민 건강이 악화할 것에 대비해 연령대별 맞춤형 건강 프로그램을 운영한다. 19일 고양특례시 정신건강복지센터(센터)에 따르면 코로나19 장기화 등으로 생기는 우울·불안·무기력 증세를 치료하기 위해 심리지원 서비스를 제공한다. 센터는 상담 신청을 받아 심리상태를 파악해 일상회복 프로그램 안내, 치료 알선, 정신건강 비용 지원 등을 담당한다. 일산서구보건소는 각종 스트레스에 시달리는 직장인들의 질병 예방을 위해 ‘더 건강한 직장 만들기’ 프로그램을 다음달부터 운영한다. 지역 사업체를 매주 한차례 찾아가 스트레스 검사, 금연교육, 근골격계 질환 예방 체조, 힐링 교실 등 서비스를 제공한다. 보건소 치과위생사는 유치원과 어린이집을 돌며 올바른 칫솔질, 충치 발생 원리와 예방법, 치아 건강에 나쁜 음식 멀리하기 등을 교육한다. 일산동구보건소는 지역 한의사회와 공동으로 ‘어르신 건강주치의 사업’을 시작한다. 한의사와 방문간호사가 경로당, 행정복지센터, 복지관 등지를 방문해 어르신 건강상태를 확인하고 운동·건강교육, 한방 진료, 침 시술 서비스 등을 제공한다. 일산동구보건소 치매안심센터는 돌봄 사각지대에 놓인 홀몸어르신이나 기초생활보장 수급자 등을 대상으로 월 1회 이상 간호사 방문, 전화 상담 등을 지원한다. 아울러 15세 이하 학생들이 신학기 개학으로 단체생활을 함으로써 수두 바이러스에 감염될 위험이 크다고 보고 예방 활동에 나섰다. 시 관계자는 “최근 서울에서 발생한 호흡기세포융합바이러스 감염증을 예방하기 위해 산후조리원을 대상으로 위생관리도 강화한다”고 밝혔다.

고양 시청사, 백석 이전 갈등… 원당 주민 “반대” vs 백석 주민 “환영”

고양특례시 청사 백석 이전 관련 원당 주민들과 일부 지역 정치인들이 반대 시위를 벌이는 등 발끈하고 나섰다. 이와는 대조적으로 백석 주민들은 이에 환영하는 시위로 맞불을 놓는 등 양측 주민들의 갈등이 고조되고 있다. 앞서 시는 백석 요진업무빌딩을 제1청사, 현 본관을 제2청사 등으로 활용하는 방안(경기일보 7일자 11면)을 내놨다. 이에 원당 주민들은 16일 오전 시청 정문 앞에서 이에 반대하는 항의시위를 벌였다. 시위에는 장석율 신청사 원당 존치위원장을 비롯해 회원과 민주당 시의원 등 100여명이 참여했다. 이런 가운데, 백석청사환영위원회 50여명은 시청 앞에서 환영하는 시위를 벌였다. 원당 주민들은 “전 시장이 수년에 걸쳐 검토하고 법적 절차에 따라 결정한 신청사 위치를 시장과 제2부시장 등이 변경했다”며 “주민들과 논의 없이 결정한만큼 원점으로 되돌려야 한다”며 목소리를 높였다. 양측은 백석동 시청사 이전 관련 맞서고 있다. 백석청사환영위원회는 “신청사 건립비용을 절약하는 백석동 업무빌딩 이전에 환영한다”고 목소리를 높이고 있다. 장석율 신청사 원당 존치위원장은 “백석 이전이 취소될 때까지 원당 주민들과  시위를 벌일 예정”이라고 말했다.

고양시 새집증후군 없앤다…‘건강친화형 공동주택 건설기준’ 강화

고양지역에서 앞으로 아파트를 비롯해 공동주택을 지으려면 건강친화형 건축자재 사용량을 종전보다 대폭 늘려야 한다. 15일 고양특례시에 따르면 시는 500가구 이상 공동주택을 대상으로 이 같은 내용을 담은 ‘건강친화형 공동주택 건설기준’을 마련했다.  건강친화형 공동주택은 오염물질이 적게 방출되는 건축자재를 사용하고 환기성능을 향상해 새집증후군 문제를 개선하는 주택이다. 현행 국토교통부 건강친화형주택 건설기준은 500세대 이상 공동주택을 대상으로 친환경 건축자재 적용 등 6개 항목만 의무 기준으로 삼고 있고, 흡방습·흡착 기능성 자재는 5% 이상, 항곰팡이·향균 기능성 자재는 10% 이상을 최소 기준으로 적용하고 있다. 시는 앞서 건축자재의 선택 적용에 대한 효과적 대안 제시를 위해 지난해 건강친화형 주택 건설기준 연구용역을 실시했고 그 결과를 바탕으로 기능성 건축자재 선택 기준과 전용 면적 등의 기준을 보완했다. 또한 항목별 실내 공기질 개선 목적이 다른 점을 반영해 ▲흡방습·흡착 건축자재 중 1개 이상을 30% 이상 적용 ▲항곰팡이·항균 건축자재 중 1개 이상을 30% 이상 적용 등 현행 국토교통부 고시보다 강화된 기준을 마련했다. 한편 시는 건강친화형 공동주택 건설기준의 실효성 확보를 위해 고양시 건축위원회 심의 가이드라인에 조건을 반영할 계획이다. 또한 건강친화형 공동주택 건설기준인 500세대를 확대 적용하는 방안에 대해 국토교통부에 지속적으로 건의할 예정이다. 시 관계자는 “기능성 건축자재를 확대 적용해 신축 공동주택의 실내 공기 질을 개선하고 시민들이 보다 쾌적한 환경에서 거주할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

반기문 전 UN 사무총장, 고양서 ‘탄소 중립’ 특강

고양특례시는 고양어울림누리에서 시 직원 월례조회와 함께 반기문 전 유엔 사무총장을 초청해 ‘기후변화를 향한 인류의 도전’을 주제로 특별강연을 열었다고 14일 밝혔다.  이날 강연에는  이동환 시장을 비롯해 고양시 공직자, 시민, 중부대 학생 등 1천300여명이 참석했다. 반 전 총장은 “기후위기에 맞서 세계시민의 정신을 가지고 탄소중립이라는 도의적인 책임을 져야 한다”며 강연에 나섰다. 그는 "산업혁명 이후 지난 200년 동안 문명 발전으로 삶이 편해졌지만 지구는 점점 더 망가져 갔다”며 “기후변화에 대응하지 않으면 미래가 없다”고 이같이 밝혔다. 반 전 총장은 지난 36년 외교부와 10년 유엔 사무총장 공직생활을 소회한 후 기후위기 등 세계적으로 직면하고 있는 문제에 대한 우리나라와 시민들의 도의적이고 책임 있는 자세를 주문했다. 반 전 총장은 특히 “최근 우크라이나 볼로디미르 젤렌스키 대통령 초청으로 러시아로 인한 부차와 이르핀 학살 현장을 직접 둘러봤다”고 말한 뒤 “전쟁보다 기후위기는 조용히 빨리 인류를 몰살시킬 수 있다”고 경각심을 일으켰다. 또 “우크라이나 국민들은 러시아를 상대로 밀리지 않고 2배 이상의 전과를 올리고 있는 등 동요하지 않고 싸우고 있다”며 “정신력이 강하면 어떠한 역경도 이겨낼 수 있다”고 역설했다. 반 전 총장은 이어 “유엔 사무총장 시절 주요하게 추진한 것이 ‘파리기후변화협약’과 ‘지속가능발전목표’, ‘여성인권’ 세 가지”라고 말한 뒤 “그중 기후변화에 대한 과제가 지금도 제대로 추진되지 않고 있다”며 아쉬워했다. 따라서 “미세먼지에 관심을 갖고 적극 대응에 나서자 하늘이 좀 더 맑아진 것처럼 기후변화에 대응하지 않으면 미래가 없다”며 “유해한 연기나 매연 등을 내뿜지 않으면서 고도의 하이테크산업, 전기차, 원자력 등을 통해 탄소중립을 실현해야 한다”고 강조했다. 앞으로 탄소중립을 2030년 40%, 2050년 100%를 목표로 하고 있지만 현재 지구 온도를 평균 20도 미만까지 유지하기 위해서는 0.4도밖에 남지 않아 불가능하기에 산업구조를 바꿀 수밖에 없다는 것이다. 반 전 총장은 끝으로 “고3 때 만난 미국 존 F 케네디 대통령이 ‘손을 내밀어 남을 도와줄 수 있는 정신이 있느냐’고 말한 울림이 이제야 이해된다”며 “우리 시민들은 세계시민의 정신을 가지고 도의적으로 전 세계적인 환경, 경제, 사회 등의 문제 해결을 위해 노력해야 한다”고 강조했다. 즉, 기후위기 등은 한 나라만의 문제가 아니라 전 세계가 함께 손잡고 풀어나가야 한다는 것이 반 전 총장의 지론이다. 반 전 총장은 특강 종료 후 참석자들과 기후변화에 대한 질의응답 시간을 가졌고,참석자들은 반 전 총장의 강연에 뜨거운 관심과 호응을 보냈다. 이동환 시장은 “바쁜 일정 속에서도 고양특례시 공직자와 시민들을 위해 시간을 내 주신 반 전 총장께 감사드린다”며 “기후위기 대응 방안에 대한 혜안을 들을 수 있는 특별한 시간이었으며 고양시 정책에도 탄소중립을 적극 반영하는 등 함께 노력하겠다”고 말했다.

김진의 일산농협 [조합장 당선인 인터뷰]

고양 일산농협 조합장선거에서 3선에 도전해 당선된 김진의 조합장(67)은 조합원을 위해 최선을 다하겠다는 당선 소감을 밝혔다. 김 조합장 당선인은 14일 경기일보와 인터뷰에서 “특례시에 걸맞는 일산농협을 만들어야 한다는 구상과 공정한 산하 지점운영에 최선을 다하겠다”며 향후 계획을 설명했다.   김진의 조합장 당선인은 전국농협 로컬푸드직매장협의회 회장, 전 서울시립대 행정학과 겸임교수 등을 지냈으며 일산농협 재선으로 이번 선거에서 3선에 성공했다. 그는 “늘 아낌없는 성원과 지지를 보내주는 조합원들에게 감사하다”며 “그동안 쌓아온 전문성과 경험을 바탕으로 한 안정적이고 효율적인 경영으로 조합원 복지 및 실익 증진에 더욱 노력하겠다”고 약속했다. 그러면서 “올해 상반기 완공을 앞둔 로컬푸드판매거점센터를 기반으로 조합원들의 농산물 판매사업 확대를 중점적으로 추진할 것"이라고 설명했다. 김 조합장은 “조합원의 복지 증진을 위한 환원사업 등 조합원에게 더욱 실질적인 도움이 될 수 있도록 다양한 지원사업을 확대해 나가겠다”고 강조했다. 이와 함께 “일산농협 본점다운 운영체계를 만들어서 성장 우선 정책을 추진해 수익 기틀을 만들고 조합원들과 직원 간 소통 등을 강화해 나가겠다”고 덧붙였다. 고양 일산농협은 본점과 풍산지점, 산들지점, 백석역지점 풍동지점 등 14개 지점과 쌀 판매장, 자유로 농산물산지유통센터, 로컬푸드·APC 추진사업소 등이 운영되고 있는 거대 지역 농협이다.

이동환 고양시장 “자족도시 가는 유일한 해법 경제자유구역 지정”

이동환 고양특례시장은 경제자유구역이 지정되면 고양시민의 자녀와 청년들이 서울로 일자리를 찾아갈 필요가 없도록 첨단 글로벌 클러스터와 산업 생태계를 조성하겠다고 밝혔다. 이동환 시장은 13일 화전동과 대덕동에서 각각 ‘주민과의 대화’를 열고 “수도권정비계획법, 과밀억제권역 등 법과 제도로 기업 하나 들어오지 못하게 고양시를 규제하고 있다”며 “고양시가 자족도시로 갈 수 있는 유일한 해법은 경제자유구역 지정”이라고 강조했다. 이 시장은 이어 “경기북부 최초로 경제자유구역으로 지정되면 바이오, K-컬쳐, 마이스, 반도체 등 미래 혁신기술이 고양시로 집약되고 첨단 글로벌 클러스터와 산업 생태계가 조성됨으로써, 우리 자녀와 청년들이 이제 서울로 일자리를 찾아갈 필요가 없어질 것”이라고 기대했다. 이 시장은 이와 함께 “시민께서 가장 관심이 많은 분야가 교통 분야이고, 공약 70개 중 교통 관련 공약이 17개(38%)나 될 정도로 획기적인 교통 개선이 이뤄져야 한다”고 피력했다. 고양-양재 고속도로 민자적격심사가 통과됐지만, 현재까지 검토된 노선은 양재부터 고양시 현천JC까지이기에 이 노선을 자유로 이산포IC까지 연장하는 자유로-강변북로 지하고속도로 사업으로 국토부와 협의하는 등 고양시에 부족한 교통망을 최대한 확보하는 데 주안점을 두겠다는 게 이 시장의 방침이다. 또 시는 화전·향동, 대덕동처럼 도심 외곽 교통편의를 위해서도 수요응답형 DRT(Demand Responsive Transit) 버스를 도입하겠다는 계획이다. 이 시장은 국가통합하천사업으로 선정된 창릉천 사업과 관련해서는 “3천200억원이라는 사업 규모답게 치열했던 사업이었지만, 고양시와 주민, 관계자들이 모두 힘을 합친 결과”라고 시민께 감사를 표했다. 이 시장은 시정 현안 중 백석동 신청사와 관련해 “후보 시절 예산을 부담하지 않는 신청사 재검토를 시민께 약속드린 바 있다”면서 “지난해 11월 판결로 수년 간 소송 중이던 요진 업무빌딩이 고양시 귀속으로 최종 확정돼, 토지 매입이 아직 안 되고 원자재값 등 폭등으로 사업비 약 4천 억원이 들어갈 주교동 신청사 건립보다 새로운 선택지가 됐다”고 설명했다. 이 시장은 또 “백석동 신청사로 원당지역이 공동화된다는 것은 사실과 다른 이야기”라며 “원당 현청사에 남아 근무하는 직원도 다수이고, 보건소와 사업소, 산하기관 등 다른 행정기관이 새로이 자리를 잡을 예정이기에 백석동 신청사로 인한 행정기관과 직원의 비중은 크게 차이나지 않을 것”이라고 판단했다. 이 시장은 특히 “주교동과 성사동 일원을 부흥시킬 원당 재창조 프로젝트는 원당의 새로운 도약을 이끌어낼 것”이라며 “성사혁신지구와 함께 새로운 도약을 이끌 혁신적인 기관들이 들어서 고양시는 보다 계획적이고 효율적인 도시를 만들고 그 결과들은 시민의 이익으로 귀속될 것”이라고 강조했다.

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