안산시 “노후 계획도시 특별법에 안산신도시 포함” 국토교통부 건의

안산시는 ‘노후 계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법’(이하 특별법)에 안산신도시 1·2단계 지역 포함을 요청하는 건의문을 국토부에 전달했다. 앞서 정부는 지난달 1기신도시 등 노후 계획도시 정비를 위해 특별법 주요 내용을 발표했으며, 노후 계획도시에는 택지조성사업 완료 후 20년 이상 경과한 100만㎡ 이상의 택지 등이 포함된다. 26일 안산시에 따르면 시는 정부가 1976년 반월신공업도시 건설계획을 발표하면서 산업입지 및 개발에 관한 법률을 토대로 공업단지와 배후 주거단지를 건설한만큼 특별법에 안산신도시 1단계(반월신도시)와 2단계(고잔지구) 등도 포함돼야 한다는 입장이다. 재건축사업을 추진해야 하는 안산 구도심의 경우 1기 신도시와 건설시기가 비슷한데다 대부분 고밀도 중고층아파트단지로 조성돼 현행 법령에 따른 재건축사업 추진과정에 어려움을 겪고 있다. 시는 이에 특별법 제정 시 노후 계획도시 중 산업입지 및 개발에 관한 법률에 따라 조성한 택지도 포함해 줄것을 국토부 차원에서 긍정적으로 검토해 달라고 요청했다. 이민근 시장은 앞서 23일 이원재 국토부 1차관 면담에 이어 반월특수지역 내 유보지로 남은 열병합발전소 인근 시화호 북측과 시화 MTV에 인접한 동측 간석지 등에 대해 기존 개발계획 변경을 통해 관련 개발사업을 원활하게 추진할 수 있도록 하는 내용과 장상 공공주택지구 개발사업지의 고속도로 인근에 진출입이 가능토록 개선하는 내용 등도 건의문에 포함했다. 2027년까지 장상공공주택지구 입주 시 1만 4천500여세대가 입주해 교통불편이 예상돼 이를 해소하기 위해서다. 이 시장은 시화방조제 유지관리도로에 대해 교통정체가 극심한 시기에 임시개방을 요청하는 내용도 건의했다.  이원재 국토부 1차관은 “안산시 입장을 반영해 개선방안을 검토하겠다”고 말했다.

안산 시화호 상류 '검붉은 물' 확산 관련 “대책 마련하라”

안산지역 환경단체가 안산 갈대습지 인근 시화호 상류 등지의 검붉은 색 물 확산(경기일보 22일자 7면)과 관련해 대책 마련을 촉구하고 나섰다. 안산환경운동연합은 23일 성명서를 통해 “지난 16일부터 안산 갈대습지와 시화호 상류와 인접한 장전보 등지에서 하류 방면으로 검붉은 빛을 띤 물이 나타난 이후 시화호와 안산천 합류부까지 확산되고 있다”며 “안산시와 한국수자원공사(K-Water)는 시화호 상류에서 발생한 검붉은 색 물 확산 등 수질오염과 갯벌 보전 등을 위한 대책을 마련하라”고 주장했다. 이들은 “현장 확인 결과 갯벌 변화도 두드러져 기존 진흙의 펄 형태에서 현재는 모래로 바뀌는 등 생태계 변화로 이어지고 있다”며 “실제로 펄에서 서식하는 갯지렁이와 패류 등 수생생물이 집단 폐사했고 이로 인한 부영양화가 심각하다”고 지적했다. 안산환경운동연합은 시화호 주변을 따라 진행되고 있는 송산그린시티 개발현장과 비봉 및 매송 인근 개발현장에서 토사가 유입되는 게 가장 큰 원인이라고 주장했다.  이들은 “오염이 발생한 지 일주일 가량 지나고 있지만 현재까지 정확한 원인 규명도 이뤄지지 않고 있고 안산시와 한국수자원공사는 서로 책임을 전가하고 있다”며 “시화호 토사 유입과 부영양화 등에 대한 정확한 원인 규명과 재발 방지를 위한 대책을 조속히 마련해야 한다”고 주장했다. 한편 안산환경재단은 시화호 상류에서 발생한 검붉은 색깔의 물이 계속 확산하고 있는 것과 관련해 안산시, 한국수자원공사 등과 대책을 논의 중이다.

안산 시화호 옛 뱃길 유람선 안전성 미확보… 출항 ‘깜깜’

안산시가 시화호 옛 뱃길 복원(뱃길사업)을 추진 중이나 선박 충전시설 안전성 확보문제로 차질이 불가피할 전망이다. 특히 계약심사 당시 관련 부서는 하이브리드 구동방식 겸용을 제안했지만 미수용돼 무리한 추진이 아니냐는 지적이다. 22일 안산시와 시의회 등에 따르면 시는 시비 60억원을 포함해 모두 70억원을 들여 뱃길사업을 추친키로 하고 지난 2014년 12월 한국수자원공사(K-Water)와 논의를 거쳐 2018년 1월까지 기본계획 및 타당성 조사용역 완료 등에 이어 기본 및 실시설계 용역에 착수했다. 시는 이어 선착장 및 부대시설 조성은 물론 지난해 말까지 선박 및 충전설비공사를 모두 완료했으며 충전테스트와 시운전 그리고 시험운항 등을 거쳐 다음달 취항할 예정이었다. 그러나 지난 1월 타 지자체에서 전기추진 선박 건조과정에서 배터리 화재사고가 발생하자 시화호 선박운항 및 충전설비 관련 업체가 안전성 확보를 위한 대안을 놓고 이견을 빚으면서 추가 검사를 진행키로 결정하는 등 차질을 빚고 있다. 더구나 지난 2020년 선박 관련 계약심의위에서 관련 부서가 선박을 100% 전기로 운항시 전체 21㎞ 구간을 하루 2~3회 왕복 운행에 충전시간도 필요한데 현재 국내 기술이 그런 부분을 만족시키기에는 한계가 있어 전기와 디젤을 겸용할 수 있는 하이브리드 구동방식 도입을 제안했으나 친환경분야만 강조해 이 같은 결과를 불러온 게 아니냐는 지적도 나온다. 앞서 뱃길사업에 제안서를 제출한 업체 7곳 가운데 100% 전기업체는 1곳, 디젤 및 전기 겸용인 하이브리드 방식 업체는 5곳, 100%로 태양광 업체는 1곳 등으로 파악됐다. 특히 공모 당시 하루 6항(왕복 3회)을 조건으로 계약했으나 배터리 충전문제로 현재 하루 4항(왕복 2회) 밖에 운행할 수 없는 상황인 것으로 확인됐으며 지난 2일 선박충전을 시도한 결과 충전설비와 선박 간 통신 테스트 장비 결함으로 10일 동안 보수작업 끝에 장비구축이 완료됐다.  뱃길사업은 2020년 1월 국내 모든 관광선은 친환경선박으로 건조가 의무화된 뒤 같은해 7월 100% 전기추진 선박 결정과 건조 등을 진행했고 선박의 전기 추진설비 검사기준 및 기관 지정에만 1년6개월이 소요됐다. 지난해 7월까지 선박 내 배터리-배터리모듈-배터리시스템 검사를 모두 통과해 형식승인을 완료했으나 육상충전설비에 대한 기준이 마련되지 않아 난항을 겪고 있다. 시 관계자는 “국내∙외 전기차와 선박 및 에너지 저장장치의 잦은 화재사고를 감안할 때 뱃길사업 운항 선박에 대한 안전성 확보가 최우선 과제다. 필요한 조치는 완료하겠지만 당초 다음달로 예정됐던 취항 약속을 이행하지 못해 양해를 구한다”고 말했다. 한편, 지난 10일 공고한 뱃길사업 관리위탁자 공고도 취소됐다.

K-water 시화조력관리단, 세계 물의 날 맞아 시화호 플로깅 개최

K-water 시화조력관리단이 2023년 ‘세계 물의 날’ 맞아 물의 소중함과 가치를 알리기 위한 기념행사를 개최했다. 22일 열린 이번 기념행사는 ‘시화호 플로깅(조깅을 하면서 쓰레기를 줍는 운동)’으로 그 시작을 알렸다.  K-water 시화조력관리단 직원들은 자발적으로 플로깅 행사에 참여해 시민들은 물론 관광객들의 휴식공간인 시화나래공원 등 시화호 일대의 환경정화활동을 벌였다. 특히 플로깅을 통해 공원 등 시화호 주변 곳곳에 버려진 캔이나 비닐 등 생활쓰레기는 물론 시화호 물살에 의해 쌓인 스티로폼 및 철망 등도 함께 수거해 공원은 한층 더 쾌적한 휴식공간으로 탈바꿈했다. 이와 함께 오는 24일에는 달전망대 일원에서 시민들을 대상으로 물절약 캠페인이 진행될 예정인데 당일 시화조력 복합공간을 방문하는 관람객은 누구나 물 관련 상식 퀴즈를 풀고, 경품으로 물 절약을 실천할 수 있는 방울이 양치컵을 받을 수 있다. 정진관 시화조력관리단장은 “이날 실시된 세계 물의 날 행사를 통해 물의 가치를 시민들과 함께 나누고 수변을 정화할 수 있어 뜻깊었다”며 “그린에너지 공급의 중심지이자 수도권 서남부 랜드마크인 시화조력발전소에서는 물을 위한 다양한 노력을 꾸준하게 실천해 나가겠다”고 밝혔다.

20년 전 ‘죽음의 호수’처럼… 안산 시화호 검붉은 물 ‘줄줄’ [현장, 그곳&]

“시화호가 ‘생명의 호수’로 살아난 뒤 이처럼 검붉은 색 물이 발생한 건 이번이 처음입니다.” 21일 오전 8시50분께 안산시 상록구 사동 시화호 상류지역은 마치 검붉은 물감을 풀어 놓은 것 같았다. 이곳에서 만난 시화호 지킴이 최종인씨(69)는 참담한 심정으로 이를 응시하고 있었다. 지금으로부터 20여년 전 시화호가 ‘죽음의 호수’라는 오명을 받고 있을 당시의 색깔과 비슷해서다. 앞서 지난 17일 오후 안산갈대습지 장전보에서 하류 방면 500~600m가량 시화호 쪽으로 내려간 지점에서 처음 목격된 검붉은 색의 물은 5일이 지난 현재 시화호와 안산천이 합류하는 시화호 방향으로 3㎞가량 떨어진 하류 지점까지 확산되고 있다.  특히 조력발전소 운영으로 시화호 내 물이 이동하면서 간장 빛깔의 물이 시화호 상·하류를 왔다 갔다 하면서 확산은 더 빨라지는 모양새다. 사정은 이런데도 안산시와 한국수자원공사(K-water)는 관리 책임을 서로 전가하고 있어 빈축을 사고 있다.     환경단체 관계자들은 지난해 10월 시화호 상류 반월·동화·삼화천 인근서 이뤄지는 도시개발사업을 위한 공사현장으로부터 발생한 모래와 흙 등이 빗물을 타고 시화호 상류로 유입된 것을 이 같은 현상의 주원인으로 추정하고 있다. 당시 이곳에 유입된 모래 등 토사가 시화호 상류 2~3㎞가량의 갯벌을 70㎝ 두께로 뒤덮으면서 갯벌에서 서식하는 갯지렁이와 패류 등 수생생물들이 폐사하기도 했다. 이 때문에 시화호 상류에서 유입되는 물은 상대적으로 적어지고 여기에 다양한 부유물의 유입은 되레 많아진 데다 최근 온도가 높아지면서 오염 현상이 가속화 된 것으로 추정되고 있다. 최종인씨는 “지난해 10월 시화호 상류에 유입된 토사로 간척지가 썩게 될 것이라고 전망했는데 그동안 아무런 대책을 세우지 못한 탓도 있다”며 “이렇게 시화호의 생태계가 주변 환경으로 급속도로 오염되면 시화호 상류는 물론 시화호 전체에 막대한 영향을 줄 수 있다”고 지적했다. 그러면서 “시화호가 더 망가지기 전에 시화호 유역 지자체들이 개발사업으로 인한 피해를 막기 위해 협의체 구성 등을 모색해야 한다” 정확한 원인 규명을 위한 조사가 실시돼야 한다”고 강조했다. 이에 대해 K-water 관계자는 “검붉은 물이 발생한 지역은 공유수면으로 안산시가 위탁 관리하는 것으로 알고 있다”고 말했다. 반면 안산시 관계자는 “갈대습지 인근에 설치된 장전보 하류는 시화호에 속하는 곳으로 K-water가 관리하는 지역”이라며 “점용에 대한 권한이 K-water에 있어 K-water가 관리하는 게 맞다”며 “갈대습지 및 경기가든에서 발생한 것으로는 파악되지 않고 있으나 원인 파악을 위해 드론을 활용해 조사를 벌이고 있다”고 해명했다.

안산 대부도내 원하는 시간·장소서 똑버스 운행… 교통편의 기대

안산시가  수요응답형(DRT) 버스인 똑버스 개통식을 갖고 본격 운영에 나선다고 19일 밝혔다. 똑똑하게 이동하는 버스라는 의미의 ‘똑버스’는 농어촌 등 교통 취약지역 등을 중심으로 교통 서비스 제공을 위해 도입된 맞춤형 대중교통 수단이다. 특히 정해진 노선을 운행하는 기존 버스와 달리 인공지능을 활용, 승객이 전용 앱 ‘똑타’를 통해 출발지와 도착지를 예약하면 가장 가까운 곳에서 운행하는 똑버스가 승객을 태우기 위해 이동하는 스스템이다. 신청한 승객은 안내받은 승차 예상 시간에 맞춰 승차지점으로 이동해 도착한 똑-버스에 탑승해 이동할 수 있다. 같은 시간대 경로가 유사한 승객이 예약할 경우 자동으로 우회 노선을 생성해 합승하는 방식으로 운행한다. 이용 시간은 오전 7시부터 오후 9시까지며 요금은 현재 시내버스 비용과 동일한 1천450원으로 수도권 환승할인 요금도 적용받을 수 있다. 대부동 거주 65세 이상 어르신들은 기존 어르신 교통카드(g-pass)로 무료로 이용할 수 있다. 시는 그동안 버스가 운행되지 않은 장소에 거주하거나 정류장과 거리가 멀어 불편을 겪었던 경로당 및 마을회관 방문 주민, 거동이 불편하거나 어려운 어르신의 교통불편이 크게 해소될 것으로 기대하고 있다. 시는 제도가 처음 도입과 어르신들의 스마트폰 활용이 익숙지 않은 만큼 운영이 안착될 때까지 적극 안내를 이어갈 방침이다. 구체적으로 ▲경로당에 직접 찾아가는 똑-버스 사용법 안내 운영 ▲가상 정류장 확대 운영 ▲콜센터 운영(오는 7월 중 예정) ▲경로당별 키오스크 호출 시스템 도입 등을 통해 주민들에게 똑-버스를 홍보할 계획이다. 이민근 시장은 “똑-버스 도입으로 대부도 주민들의 교통 편의가 획기적으로 개선될 것으로 기대한다”며 “앞으로도 교통 취약지역 주민들을 위해 똑버스 확대 도입을 적극적으로 추진할 것”이라고 말했다. 시는 대부도를 시작으로 하반기에는 산단 지역에도 똑-버스 도입을 추진해 교통체계 혁신을 보다 속도감 있게 추진한다는 방침이다.

‘안산맞춤연구소’ 등 안산시의회 연구단체 활동 첫발

안산시의회 연구단체가 다양한 주제를 활동 목표로 밝힌 가운데 최근 의원들이 첫 일정을 소화하며 본격 활동에 돌입했다. 19일 시의회에 따르면 ▲안산맞춤 연구소 ▲인구정책 연구모임 ▲다문화를 품은 안산 등 의원연구단체는 간담회와 현장활동을 시작했다. ‘조례정비 연구모임’ 또한 첫 간담회를 열고 활동을 시작할 예정이다. 4개 연구단체는 지난달 열린 ‘시의회연구활동 운영 심의위’에서 시 위탁사무와 인구, 다문화 정책, 조례정비 등의 연구 과제와 활동 계획을 공개하면서 위원회 심의를 통과한 바 있다. 먼저 현옥순 대표 의원 등이 참여하는 안산맞춤 연구소는 집행부의 입장을 청취한 뒤 향후 활동 방향에 대해 논의했다. 이어 시 사무 위탁 제도의 개선 방안을 연구하고, 위탁 사무 규정의 미비점과 불합리한 점은 없는지 등을 점검해 행정의 법적 안정성을 확보해 나간다는 방침을 밝혔다. 최찬규 대표 의원 등이 참여하는 인구정책 연구모임은 인구감소 실태 점검과 대응방안 모색을 연구 과제로 내세운 연구모임으로, 집행부로터 지역 인구 현황 및 추세 관련 정책 효과 등에 관한 보고를 듣고 연구단체의 과제 심화를 위한 세부 사항을 협의했다. 상호문화도시로서 안산의 특성에 맞는 다문화 정책 발굴을 연구 목표로 하는 다문화를 품은 안산 연구모임은 안산의 대표적 다문화 거리인 원곡동 다문화특구에 대한 조사와 상인 면담 등을 통해 현장 상황을 확인하고 운영 개선점을 찾는 데 주력하고 있다. 안산시 조례 정비 연구모임의 경우는 오는 21일 의회에서 첫 간담회를 열고 연구과제의 중점 방안을 조율할 계획이다. 한편 이들 단체의 연구기간은 10월 말까지로 단체들은 매월 간담회와 전문가 교육 그리고 토론회 및 연구용역 등의 활동을 실시하면서 연구과제 심화에 나선다.

안산 법무법인 온누리, 중국 산동성 로펌 설립인가 취득

안산시에 사무실을 두고 있는 법무법인 온누리가 중국 산동성에 최초로 외국로펌 설립 인가를 공식 취득했다고 밝혔다.  19일 법무법인 온누리 측에 따르면 중국 진출을 타진해 왔던 온누리는 지난 16일 산동성으로부터  로펌 설립인가를 받았다. 앞서 온누리 측은 지난 2020년 4월3일 중국연태한중무역개발특구와 MOU를 체결한 뒤 같은해 10월1일 북경 중국 사법청의 공식인가를 득한데 이어 관할 행정청인 산동성을 경유해 이번에 공식 인가증을 발급 받기에 이르게 됐다. 앞으로 법무법인 온누리는 중국 연태 현지에서 사업자 등록 및 대표자 취업비자절차 등을 거친 후 늦어도 올해 내에는 중국 사법청에 정식 개업허가 승인 절차를 진행할 예정인 것으로 전해졌다. 양진영 법무법인 온우리 대표 변호사는 중국 내 구체적 활동 계획과 관련해 “향후 법무법인 온누리 연태대표처(중국 법인명: 溫大地 律士事務所) 중국 산동성 소재 청도 및 위해·연태시 등에 진출해 있는 많은 한국기업의 중국 현지 법률서비스를 기본으로 한-중간의 무역분쟁 처리하게 될 것”이라고 밝혔다. 그러면서 “한국에 진출을 원하는 중국기업의 M&A 업무대행은 물론 중국 증시에 상장하고자 하는 한국기업의 상장업무(IPO) 등에 특화된 법률서비스를 제공해 현재 경직된 한-중간 민간외교의 일익을 담당하고자 한다”는 포부도 함께 밝혔다. 

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