고용노동부 고양지청이 수도권 지청 중 가장 먼저 근로감독 사전설명회를 진행했다. 고양지청은 지난 18일 파주에 이어 25일에는 고양특례시 덕양구에 위치한 삼송테크노밸리에서 2025년 근로감독 대상업종 사전설명회를 개최했다고 밝혔다. 설명회가 열린 삼송테크노밸리는 5인 이상 사업장이 130여개 입주해 있는 고양시 대표 지식산업센터로 이날 설명회에는 사업장 대표 및 인사노무 담당자 등 50여명이 참석했다. 고양지청은 고용노동부의 올해 근로감독 지침에 따라 오는 5월에 있을 종합예방점검에 앞서 관내 주요 근로감독 대상업종이 밀집해 있는 지역에서 근로감독의 취지 및 내용, 중점 점검사항, 법 위반 사례 등을 사전 안내하는 사전설명회를 발 빠르게 진행했다. 고용노동부는 지난달 25일 ‘2025년 사업장 감독계획’을 발표하고 그동안 개별 기업 중심으로 실시하던 사업장 감독을 올해는 취약업종 중심으로 실시하고 사업주의 자발적 변화와 자율 개선을 유도·확산하는 데 주력하겠다고 밝힌 바 있다. 이날 설명회는 지청장 인사말에 이어 종합예방점검 설명, 유관기관 및 부서의 사업·정책 설명 등의 순으로 진행됐다. 박철준 지청장은 인사말을 통해 “고용노동부는 사업장과 항상 함께하면서 사업 발전 및 근로자 보호에 노력하고 있다”며 “대내외 경영 환경이 녹록지 않은 만큼 이번 사전설명회가 산재 및 법 위반 등 경영 리스크를 사전에 예방하는 자율 개선의 계기가 되길 기대한다”고 말했다. 이어 배현석 근로감독관은 “올해 근로감독의 큰 방향은 사전설명을 통한 예방 및 사업장 자율 개선”이라고 강조하면서 사업장 근로감독법 위반 주요 사례를 근로계약, 임금명세서, 임금대장, 퇴직금, 육아지원위반, 취업규칙, 비정규직 차별 등 유형별로 설명했다. 한편 박 지청장과 관계자들은 이날 설명회에 앞서 삼송테크노밸리 입주 기업 사무실을 직접 방문해 임금체불 근절 및 산업재해 예방의 중요성을 설명하고 안전 메시지 문구가 삽입된 안전문화 스티커, 미세먼지 예방 가이드 OPS, 홍보물품 등을 전달하는 캠페인을 함께 진행했다.
고양의 한 임대아파트에서 입에 청테이프가 붙여진 채 부패한 60대 여성 시신이 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 26일 경찰과 소방당국 등에 따르면 전날 오전 9시40분께 고양 일산동구 백석동의 한 임대아파트에서 "이상한 냄새가 난다"는 신고가 접수됐다. 출동한 경찰과 소방당국 등은 강제로 문을 열고 들어가 내부를 확인한 결과, 60대 여성 A씨가 숨진 채 발견됐다. A씨의 입에는 청테이프가 붙어 있었고, 시신은 이미 부패가 진행된 상태였다. A씨는 해당 임대아파트에 거주하며 가족과 연락을 끊은 채 홀로 지내온 것으로 파악됐다. 경찰 관계자는 "현재까지 파악된 범죄 혐의점은 없다"며 "정확한 사인을 밝히기 위해 부검을 의뢰하고, 사건 경위를 조사 중"이라고 말했다.
고양특례시가 생활폐기물 수집·운반업 허가와 관련해 행정심판에 휘말렸다. 25일 경기일보 취재를 종합하면 지난해 9월 허가 적격업체로 선정됐다 취소 처분을 받은 업체가 시장을 상대로 불허가 처분 및 적격업체 취소 처분을 취소해 달라는 행정심판을 청구한 것으로 확인됐다. 업체 측 주장의 핵심은 시가 관련 법률과 관련성이 전혀 없는 내용에 대해 사업계획과 일치하지 않다는 이유만으로 보완 요청을 한 것과 불허가 및 적격업체 취소 처분을 한 것 등은 위법이라는 것이다. 이 건에 대한 경기도 행정심판위원회의 심리가 지난 24일 열린데 이어 심리결과를 청구인과 피청구인에게 전달하는 재결통보는 다음 달 4일 이뤄질 전망이다. 생활폐기물 수집·운반업 허가와 관련한 시와 업체의 다툼은 시가 지난해 9월13일 허가 적격업체로 공고했던 업체 두 곳에 다섯 가지 보완을 요청한 후 기한 내 보완이 이뤄지지 않자 허가증을 발급하지 않으면서 불거졌다. 업체 대표 A씨는 경기일보와의 통화에서 “수차례 시 담당 직원들을 만나 보완 요구가 적법하지 않고 공고문에 없는 내용인 만큼 부당하다고 설명했으나 기한 내 보완 요청을 완료하면 허가증을 발급하겠다는 말만 되풀이했다”며 “행정절차가 수반되는 보완 요청을 일주일 만에 완료하라는 게 말이 되느냐”며 분통을 터뜨렸다. 실제 시는 지난해 11월14일 보완 요청 공문을 해당 업체에 보내면서 제출 기한을 일주일 뒤인 20일로 지정했다. 이에 대해 시 관계자는 “담당 직원 인사 이동 등으로 공문 발송이 늦어진 건 맞지만 공문 발송 전에 보완에 대해 구두로 설명했다”고 반박하면서 보완 요청 및 불허가, 적격업체 취소 등 처분은 모두 공고문에 나와 있는 내용으로 문제될 게 없다는 입장이다. 결국 허가증을 받지 못한 업체는 고양시 생활폐기물 수집·운반 대행용역 입찰에 참가하지 못했고 시는 기존 업체 10곳과 지역 12개 권역에 대한 계약을 체결했다. 납득할 수 없는 이유로 허가를 받지 못해 사업에 막대한 손해를 입었다는 업체와 폐기물관리법상 허가요건과 관련 없는 조건을 이유로 불허가할 재량이 지자체에 있다는 시의 주장이 팽팽히 맞서는 가운데 경기도행심위가 누구의 손을 들어줄지 지역의 관심이 집중되고 있다. 한편 시는 지난해 7월 공고를 내고 생활폐기물 수집·운반 허가 업체를 두 곳 늘리기 위한 적격업체 선정에 나섰다. 이는 기존 업체 10곳이 수십년간 생활폐기물 수집·운반을 독점해온 것에 대한 비판이 이어지자 내놓은 개선책의 하나다.
고양특례시가 대만 가오슝시와 스마트시티 등 다양한 분야에서 협력하기로 합의했다. 시는 이동환 시장이 대만 출장 마지막날인 지난 22일 가오슝시청에서 천치마이 시장과 우호협력 양해각서(MOU)를 체결했다고 밝혔다. 이번 MOU 체결을 통해 두 도시는 ▲스마트시티 기술 및 정책 교류 ▲청소년 교육 및 인적 교류 활성화 ▲마이스(MICE) 산업 및 문화 공연 협력 ▲농업 및 화훼 산업 발전을 위한 협업 등을 추진할 계획이다. 가오슝시는 대만 제2의 도시이자 최대 국제항으로 대만 남부의 경제·산업 중심지다. 특히 아시아 신만구(Asia New Bay Area)에는 스타트업 테라스, 가오슝 뮤직센터, 가오슝 전시장이 들어선 5G AIoT 혁신단지가 조성돼 있다. 두 도시 간 교류는 지난 2013년부터 시작됐으며 지난해 9월에 고양시 대표단이 중화권 국제협력 강화를 위해 가오슝시를 방문한데 이어 11월에 가오슝시가 ‘2025 가오슝 스마트시티 서밋’ 행사에 고양시를 공식 초청하고 MOU 체결을 요청했다고 시는 밝혔다. 천 시장은 “고양특례시는 스마트시티 조성에 앞장서는 선진 도시이며 대한민국 최대 규모 컨벤션센터인 킨텍스를 보유한 마이스산업의 메카 도시로 알고 있다”며 “이번 협약 체결이 두 도시가 상호발전 기반을 마련하는 중요한 계기가 될 것으로 기대된다”고 말했다. 이 시장은 “전통적인 산업기반을 바탕으로 반도체, 녹색에너지, 스마트시티와 같은 첨단도시로 탈바꿈한 가오슝시를 직접 보고 놀랐다”며 “TSMC와 같은 글로벌 대기업이 고양경제자유구역에 들어와 가오슝시처럼 고양시도 글로벌 자족도시로 나아가 두 도시가 함께 성장하는 좋은 파트너가 되길 희망한다”고 화답했다. 아울러 이 시장은 이 자리에서 올해 9월 킨텍스에서 개최되는 제10차 세계지방정부연합 아시아태평양지부(UCLG ASPAC) 고양총회에 회원도시인 가오슝시의 참여를 공식 요청했다.
고양에서 음주운전을 하다 3중 추돌사고를 낸 뒤 도주하던 20대 남성이 전신주를 들이받고 경찰에 붙잡혔다. 일산서부경찰서는 음주운전과 사고후미조치 혐의로 A씨를 붙잡아 조사 중이라고 21일 밝혔다. A씨는 이날 오전 1시20분께 고양 일산서구 일산동에서 SUV를 몰고 가다 앞서가던 승용차 2대를 잇달아 들이받은 뒤 도주하다 전신주와 주차된 SUV를 들이받은 혐의를 받는다. 이 사고로 피해 차량 운전자 2명이 부상을 입은 것으로 파악됐다. A씨는 사고 당시 면허취소 수준(혈중알코올농도 0.08% 이상)의 만취 상태였던 것으로 조사됐다. 경찰은 자세한 사고 경위에 대해 조사 중이다.
고양 등 경기서부권 데이터센터 건설 집중으로 업체와 주민간 소통 필요성이 강조(경기일보 2024년 11월19일자 13면)되는 가운데 시행사가 구체적 상생안을 제시하고 나섰다. 고양 일산동구 문봉동과 식사동에 데이터센터(DC)를 구축하는 신영에스앤디는 주민과 함께 전자파 현장검증을 진행하고 고양시에 지역상생방안을 제출했다고 20일 밝혔다. 앞서 지난 5일 문봉·식사동 주민 20여명이 참가한 가운데 진행한 2차 현장검증에서 전자파 측정값이 국내 안전기준의 1%에도 미치지 못할 만큼 낮았다는 게 업체 측 설명이다. 경기도 한 지자체에 위치한 100㎿급 DC 주변에서 전자파를 측정했는데 DC 앞은 0.95㎎, 110m 떨어진 아파트 단지 앞은 2.11㎎ 등으로 측정됐다. 이는 국내 안전기준 833㎎에 비해 각 0.11%와 0.25%에 불과한 수치다. 이날 전자파 측정을 주관한 안준오 미래전파공학연구소장은 경기일보와의 통화에서 “지금까지 수차례 DC 주변 전자파를 측정한 결과 모두 백화점이나 대형마트와 비슷한 수준으로 나타났으며 이번 조사에서도 마찬가지 결과값을 얻었다”며 “전자파는 DC에서 20m만 떨어져도 영향이 없을 만큼 떨어진다”고 설명했다. 한편 도시개발심의위원회 심의를 앞두고 있는 신영에스앤디가 밝힌 지역상생방안은 ▲지역인재 육성과 취업 기회 제공 ▲인근지역 대중교통 접근성 개선 지원 ▲낙후된 자연취락 지역 발전사업 지원 ▲지역주민 및 학교와의 상생계획 등 4가지다. 먼저 고양에 거주하는 취업준비생과 대학생 등을 대상으로 DC 운영 전문과정을 개설하고 수료 후 실습 및 취업으로 연계될 수 있도록 고양시 청년고용연계 프로그램을 운영하는데 약 10억원의 예산을 투입할 계획이다. 다음으로 위시티 셔틀버스추진위원회와 협의해 식사동에서 GTX 대곡역까지 셔틀버스 운행을 추진하며 여기에 약 13억원을 투입할 예정이다. 또한 사업지가 위치한 식사4통 견달마을 주민들의 교류 활성화 및 마을발전 지원을 위한 협약서를 이미 체결했으며 향후 낙후된 자연취락 발전사업에도 나설 계획이라고 밝혔다. 마지막으로 인근 학교의 IT교육 지원을 위한 시설 개선 및 교육 프로그램 제공 등을 추진할 계획이다. 신영에스앤디 관계자는 “DC에 대한 오해를 해소하고 지역사회와의 상생을 위해 다각적인 방안을 마련하고 있다”며 “앞으로도 지역주민들과 지속적으로 소통하며 실질적인 혜택을 제공할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다 이러한 신영에스앤디의 지역상생방안은 시에 제출한 도시계획위원회 심의요청서에 포함됐으며 제2회 도시계획위원회에서 심의위원들의 평가를 받게 된다. 신철상 시 대변인은 “시는 DC 건립과정에서 주민들이 피해를 입거나 불편이 발생하지 않도록 최선을 다해 노력 중”이라며 “DC는 비단 고양만의 문제가 아니라 어느 지자체 든 똑같이 겪고 있는 문제로 하루빨리 정부가 DC 관련 입지와 건립조건 등 세부적인 기준을 마련해 더 이상 갈등이 발생하지 않기 바란다”고 밝혔다. 한편 신영에스앤디가 프로젝트금융투자회사인 신영식사피에프브이를 설립해 추진하는 식사DC는 일산동구 식사동 293번지 외 19개 필지에 들어설 예정이며 지하 5층, 지상 3층, 연면적 8만3천379㎡ 규모로 60㎿급이다. ● 관련기사 : [영상] “DC 건립의 합리적 방안은 지속적 소통과 상생 노력” [고양 데이터센터 건립 방안 토론회] https://kyeonggi.com/article/20241118580369 “데이터센터, 4차 산업 필수… 주민 상생 모델 나와야” [고양 데이터센터 건립 방안 토론회] https://kyeonggi.com/article/20241118580318
이동환 고양특례시장이 올해 첫 해외공무출장에 나선다. 19일 고양시에 따르면 이 시장은 이날부터 오는 22일까지 대만에서 열리는 ‘2025 가오슝 스마트시티 서밋’에 참석해 고양시의 스마트시티 및 자원순환 정책을 소개하고 이어 가오슝시와 협력관계로 발전하기 위한 협약을 체결한다. 매년 대만에서 열리는 스마트시티 서밋은 아시아에서 가장 규모가 큰 스마트도시 관련 행사로 지난해에는 전 세계 112개 도시가 참여했으며 14만여명이 관람했다. 이 시장은 20일 개막식 참석에 이어 ‘AI의 도시강화 AI를 통해 새로운 시대를 열다’ 세션에 참석해 고양시 스마트시티 정책을 직접 발표한다. 이 자리에서 행정서비스 효율 및 도시 회복력을 높이기 위한 디지털 트윈과 인공지능(AI)의 역할에 대해 소개할 예정이다. 디지털 트윈이란 현실세계의 기계, 장비, 사물 등을 가상세계에 구현한 기술을 말한다. 21일에는 유엔기후변화협약 당사국총회의 주요 의제를 도시 차원에서 논의하는 CityCOP포럼에 참석해 고양시 자원순환 정책을 소개하고 이어지는 패널토론에 참여한다. 출장 마지막 날인 22일에는 대만 제2의 도시인 가오슝시와의 교류를 더욱 강화하기 위해 우호협력 양해각서를 체결할 예정이다. 시는 가오슝시와 스마트 인프라 구축, 친환경 기술 도입, AI 기반 도시 운영 등 스마트시티 분야에서 협력을 확대해 나갈 계획이라고 밝혔다. 이 시장은 “가오슝 스마트시티 서밋에서 고양시의 스마트시티, 친환경 정책을 널리 알려 도시경쟁력을 한층 더 높이고 가오슝시와 우호협력 관계를 수립해 앞으로 다양한 분야에서 실질적인 협력이 이뤄지길 기대한다”고 밝혔다. 한편 이번 출장은 이 시장 취임 후 스물한 번째 해외공무출장으로 지역 정치권에서는 탄핵심판 선고가 임박한 가운데 시장이 자리를 비우는 것에 대한 우려의 목소리가 나온다. 이에 대해 신철상 시 대변인은 “작년 11월 스마트시티 서밋으로부터 우리나라에서 유일하게 초청을 받았다”며 “정해지지 않은 탄핵심판 기일 때문에 불참하면 국제행사에 피해를 끼치는 것으로 고심 끝에 참석을 결정했다”고 입장을 밝혔다.
2027년 7월7일 오전 7시, 40대 고양시민 A씨는 출근을 위해 지하철역을 순환하는 자율주행버스에 오른다. 대곡역을 향하던 버스는 실시간 교통정보를 수신해 자동진입금지 차단막이 내려진 지하차도를 안전하게 우회한 후 최적 경로를 안내받아 정시에 도착한다. 상공에서는 드론이 자율비행하며 도로 침수 상황을 통합 플랫폼에 실시간 전송 중이다. 고양특례시가 스마트시티로 탈바꿈한다. 2019년 스마트시티 통합플랫폼 구축사업 대상지로 뽑힌 것을 시작으로 2023년 5월에는 거점형 스마트시티 조성 사업에 최종 선정됐다. 지난해에는 대도시로는 유일하게 2024년 스마트도시 인증을 획득했다. 스마트시티는 인공지능(AI), 빅데이터, 자율주행, 사물인터넷(IoT), 드론, 가상현실(VR) 등 정보통신기술(ICT)을 도시 인프라와 결합해 중요한 도시 문제를 해결하고 새로운 부가가치를 창출한다. 고양시는 통합 인프라 구축을 통해 재난을 막고 시민의 안전을 지키는 스마트시티 구축에 박차를 가하고 있다. ■ 스마트시티로 인파 관리해 대형 재난 방지… 이태원 참사 교훈 되새긴다 2022년 발생한 이태원 참사는 실시간으로 인파를 모니터링하고 위험 수준에 도달했을 때 경찰이나 관련 기관에 즉각 알림을 보내는 시스템이 있었다면 막을 수 있었다는 게 재난 전문가들의 공통된 지적이다. 고양시는 이런 문제를 해결하기 위해 스마트시티 조성사업으로 실시간 유동인구 모니터링 시스템을 도입한다. 이 시스템은 폐쇄회로(CC)TV, AI 영상분석, IoT 센서 등을 활용해 특정 지역의 인구밀집도를 실시간으로 파악하고 미리 설정해 놓은 위험 수준에 도달하면 자동으로 경고 메시지를 발송하거나 경찰, 소방서에 출동을 요청할 수 있다. 시 관계자는 “고양시는 고양국제꽃박람회, 대형 콘서트 등 많은 방문객이 찾는 도시로 유명 아티스트들의 공연에 대규모 인파가 한꺼번에 몰릴 위험성이 커지고 있다”며 “실시간 모니터링 시스템을 구축하고 대규모 인파가 몰리는 지역에 시스템을 집중 적용해 사고를 사전에 방지할 계획”이라고 설명했다. ■ 도시공간 시뮬레이션, 지하차도 침수 및 지반 침해 등 자연재난 조기경보 2023년 충북 오송지하차도에서는 폭우로 둑이 무너져 지하차도가 물에 잠기며 침수 사고가 발생했다. 강수량과 지하차도의 침수 위험을 실시간으로 모니터링하고 위험 수위에 도달할 것으로 예측될 때 자동으로 차단벽을 내리는 시스템이 구축돼 있었다면 막을 수 있는 사고였다. 고양시에는 국가하천(한강) 1개, 지방하천 18개, 소하천 52개 전체 71개의 하천이 흐르고 있으며 총길이는 200㎞에 이른다. 시는 디지털트윈(가상도시모델) 기술을 활용해 도시 전체를 현실과 동일한 가상세계로 구현하고 IoT 센서와 AI 기반 스마트 재난관리시스템을 도입한다. 이 시스템은 강수량, 하천 수위, 지하차도 침수 위험 등을 실시간으로 모니터링하고 침수 피해를 미리 보여줄 수 있다. 위험 상황이 발생할 것으로 예측되면 자동으로 경고 메시지를 발송하고 차단벽을 내리는 등 선제적 조치를 한다. 아울러 한강 하류지역과 접한 지형 특성상 한강 범람과 폭우로 인한 침수 피해에 취약한 저지대 지역에 대한 지반 침하 모니터링을 통해 재난 예방 및 안전 확보가 가능해진다. ■ 거점별 드론 스테이션 설치해 재난 대응 및 범죄 추적 고양시 곳곳에 거점별 드론 스테이션을 설치·운영해 드론으로 재난을 더 빠르게 감시하고 대응할 수 있는 ‘드론밸리’도 구축한다. 시는 드론밸리 구축으로 신속한 현장 접근 체계를 마련해 드론을 산불 감시, 실종자 수색, 재난 현장 모니터링 등 다양한 용도로 활용할 예정이다. 드론밸리가 완성되면 조종 인력 한계에 구애받지 않고 드론 운용이 가능하다. 모니터링이 필요한 지역과 시간을 설정하면 드론이 자율비행하며 다량의 정보를 실시간으로 전송한다. 산불, 화재, 침수 등 다양한 재난 상황이 발생하면 드론이 즉시 현장에 접근해 인명 구조 및 상황 대응에 효율적으로 대처할 수 있다. 열화상카메라가 장착된 드론은 초기 산불을 바로 감지해 소방서에 출동 신호를 보내고 야간에 한강변을 순찰하는 드론은 적외선 카메라와 동작인식 기능으로 자살 의도를 파악해 경보를 보낼 수도 있다. 또 범죄 발생 시 범죄 현장 상공에서 움직임을 포착해 용의자를 추적하거나 피해자를 수색하는 등 효과적인 범죄 대응 수단이 될 수 있다. ■ AI 기술로 어르신 돌본다… 일상 관리에 말벗까지 지난해 말 기준 고양시 65세 이상 노인 인구 비율은 17.2%로 경기도 평균(16.5%)보다 높다. 홀몸노인은 4만4천명이 넘고 방문건강관리 등록대상자도 9천859명에 이른다. 고양시 3개 보건소는 주기적 방문이 필요한 홀몸노인 및 치매환자 등 취약계층 어르신을 대상으로 한 AI 기반 어르신 스마트돌봄 사업을 확대해 올해 1천440명에게 서비스를 제공한다. AI 기술을 활용한 주기적인 건강 모니터링과 맞춤형 돌봄 서비스를 제공하는 이 사업은 AI 케어콜, AI 스피커, AI 로봇 등 세 가지 방식으로 식사, 수면, 건강, 운동, 외출 여부 등 일상을 관리하고 말벗 서비스를 제공한다. 초거대 인공지능 기반의 자동 안부전화를 통해 전화 중에 이상 여부가 감지되거나 통화가 되지 않을 경우 전문상담사에게 통보가 가고 위급 상황 시 119와 112가 연계 출동하다. 이에 따라 홀몸노인의 고독사 및 응급 상황을 사전에 예방할 수 있다. 이처럼 재난을 조기경보하고 시민의 생명과 재산을 지키는 스마트시티를 구축하기 위한 고양시의 도시개조플랜은 2023년 5월, 10개 도시가 경쟁한 국토교통부 스마트시티 조성 사업에 최종 선정됨으로써 본궤도에 올랐다. 이 사업에는 3년간 국비 200억원, 시비 200억원, 기업투자 2억원 등 402억원이 투입될 예정이다. 시는 2023년 12월, 8개 업체와 컨소시엄 협약을 체결했고 지난해에는 국토부의 실시계획 승인에 이어 실시설계를 완료하는 등 사업에 속도를 내고 있다. 이동환 고양특례시장은 “스마트시티는 편리한 도시뿐 아니라 시민의 안전과 생명을 지키는 도시를 만드는 것”이라며 “사고 발생 후 빠른 조치보다 사고 발생을 예측한 대비가 더 중요한 만큼 이태원 참사와 오송 지하차도 침수사고 같은 비극이 다시는 발생하지 않도록 안전한 고양시를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.
고양특례시의 지난해 하반기 부동산 거래 건수가 같은 해 상반기 대비 10% 넘게 증가한 것으로 나타났다. 17일 시에 따르면 지난해 하반기 부동산 거래 건수는 총 1만6천879건으로 상반기(1만4천642건)에 비해 2천237건(13.3%) 늘었다. 구별로는 덕양구 7천840건(9.8%↑), 일산동구 6천734건(24.9%↑), 일산서구 2천305건(8.9%↓) 등이다. 거래량은 덕양구가 가장 많고 증가율은 일산동구가 고양시 전체보다 두 배 가까이 높다. 일산서구는 상반기에 비해 거래량이 오히려 205건 줄어 감소율 8.9%를 기록했다. 용도별 거래량은 ▲아파트 8천866건(19.9%↑) ▲상업·업무용 2천416건(2.5%↑) ▲공업·기타용 2천359건(4.2%↑) ▲토지·임야 1천780건(4.2%↑) ▲다세대·연립 1천244건(17.4%↑) ▲단독·다가구 214건(9.8%↑) 순이다. 거래량 증가율은 주거용 부동산이 대체로 높은 증가세를 보인 반면 나머지 용도의 거래는 소폭 증가에 그쳤다. 아파트 거래량은 전체의 52.5%를 차지했으며 증가율은 19.9%를 기록했다. 일산동구 증가율은 35.9%인 반면 덕양구는 8.7% 증가에 그쳤고 일산서구는 거래량이 오히려 205건(10.9%) 줄어든 것으로 나타났다. 상업·업무용(13.2%↑) 및 토지·임야(9.8%↑)의 거래량은 덕양구에서만 늘었다. 시 관계자는 “고양의 부동산 거래 증가는 서울 집값이 불안한 데 따른 반사이익이지 특별한 개발 호재가 있거나 재건축 추진 때문이라고 판단하기에는 조심스럽다”며 “부동산 거래 추이를 계속 살펴보면서 원인을 분석하겠다”고 말했다.
고양특례시의회가 의장단 업무추진비를 규정에 맞지 않게 사용했다는 논란을 자초했다. 16일 경기일보가 고양시의회 홈페이지에 공개된 2024년도 의장단 업무추진비 사용내역 및 관련 조례 등을 분석한 결과 5만원 이하인 식대 한도를 초과한 사례가 발견됐고 조례를 개정하지 않은 채 교섭단체 대표의원에게 업추비를 편성한 것으로 확인됐다. 우선 지난해 업추비 사용내역 중 식사(다과·음료 포함)는 특별한 사유가 없는 한 1인 1회당 5만원 이하 범위에서 집행하라는 행정안전부훈령을 위반한 건 모두 4건으로 2분기 의장 2건, 의회운영위원장 1건 및 3분기 의장 1건 등이다. 사용 장소는 고깃집(3건)과 참치집(1건)이다. 이에 대해 시의회 관계자는 “모임 중간에 추가로 참석한 인원을 포함하지 않은 단순 행정 실수”라며 “자료를 수정해 다시 올리겠다”고 해명했다. 아울러 기초의회는 업추비 사용내역 공개 의무 대상이 아니지만 고양시의회는 자발적으로 공표하고 있다고 강조했다. 교섭단체 대표의원에게 업추비를 편성한 것에도 문제점이 발견됐다. 시의회는 지난해부터 여야 대표의원의 업추비를 편성해 사용 중이나 ‘고양시의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 조례’에는 여전히 교섭대표 대표의원이 지급 대상으로 규정돼 있지 않다. 시의회 사무국은 조례를 개정하지 않은 건 맞지만 2024년 1월9일 시행된 ‘고양시의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례’에 업추비를 지원할 수 있다는 조항이 있기 때문에 문제될 게 없다는 입장이다. 이와 관련, 시민 A씨는 “원내대표는 고양시민을 대표해 의정활동을 하는 게 아니라 각 정당의 입장을 대표하는 데 왜 시민의 세금으로 법인카드가 부여되는지 이해할 수 없다”는 반응을 보였다. 지역 정치권 관계자도 “김운남 의장은 지난해 청렴도 평가에서 최하위 5등급을 받은 이유가 여야의 정치적 입장 차와 시에 대한 합리적인 견제 과정에서 발생한 오해 탓이라고 했지만 시의회의 업추비 사용 행태부터 시민 눈높이에 맞지 않는 게 더 큰 문제”라고 꼬집었다. 한편 고양시의회 의장단의 지난해 업추비 예산은 의장 4천800만원, 부의장 2천520만원, 상임위원장(5명) 9천60만원, 교섭단체 대표의원(2명) 2천11만원 등 총 1억8천391만원이며 사용액은 1억8천357만6천290원이다. 예산 집행률 99.8%, 예산 잔액은 33만3천710원이다.