[사설] 안산환경재단, 인사·회계에 문제 많다

안산시는 서해 바다와 면한 자연 생태계의 보고다. 준공 30년을 맞는 시화호가 있다. 해양 생태계와 습지 생태계가 공존한다. 이런 특징과 역할을 담당하는 시 출연 기관이 안산환경재단이다. 2008년부터 15년째 운영 중인 중요 기관이다. 지속가능한 안산 발전, 생태도시로의 비전 실현 등을 목표로 한다. 업무 성취도도 좋았고, 경영 평가도 나쁘지 않았다. 출자출연기관 경영 실적 평가에서 3년 연속 A등급을 받기도 했다.

 

그런 전력 때문에 본보가 취재 보도한 내용이 의외고 놀랍다. 이런저런 의혹이 제기됐는데 그 정도가 크고 범위가 넓다. 지난해 1월 생태관리 분야 신규 직원으로 A씨를 공개모집해 채용했다. 생태관리 분야는 재단의 핵심 업무이면서 전문적인 업무다. 그런데 같은 해 3월 A씨를 생태관리업무와 무관한 경영기획팀으로 전보했다. 채용 당시 업무 분야와 전혀 다른 회계 업무를 담당하게 한 것이다. 본인의 의사에 반했다면 부당 전보 행위다.

 

재단의 주먹구구식 승진 업무도 구설을 타고 있다. 임금피크제 대상자인 B씨를 지난 2021년 4월 3급에서 2급으로 승진 임용했다. 그 과정에 문제가 지적된 듯하다. 그러자 같은 해 10월 승진을 취소했다. 그 후 단서 조항을 일부 개정했고 이를 근거로 취소 다음 달인 11월 재승진 임용했다. 승진과 승진 취소, 이후 조건을 맞춘 뒤 재승진 등이 멋대로 이뤄진 것이다. 공공 기관은 물론 소규모 기업체에서도 쉽게 목격되지 않을 인사 행태다.

 

호봉 책정 문제도 있다. 신규 직원에 대한 초임 호봉은 채용 분야별 직무기술서가 제시하는 직무와 연관된 근무경력만 인정한다. 신규 직원인 C씨는 달랐다. 회계·인사·계약관리 및 예산운영 부서에서 근무한 경력까지 다 포함했다. 회계 처리에서도 문제가 제기됐다. 성과급 등 수당을 부적절하게 지급했다. 회계 결산 담당 직원 교육 기회를 확대하고 회계 시스템을 개선했다. 그러고도 관련 업무를 외부 관계자에게 위탁했다. 예산 낭비다.

 

환경재단을 두고 있는 지자체는 안산과 화성 등 일부다. 환경·생태계가 안산, 화성에서 갖는 의미가 크다는 방증이다. 그런 기관에서 불거진 잡음이다. 생태 보전, 습지 관리 등의 업무는 오랜 기간 민간 단체의 영역이었다. 그들이 해온 역할과 성과도 많다. 하지만 안산·화성환경재단은 그 성격이 다르다. 엄격한 규율과 투명한 운영이 중시되는 공적 출연 기관이다. 혹여 이를 구분 못한 습성이 있다면 안 된다. 의혹을 엄히 살피고 철저히 조치해야 한다.