북자도 vs 김포, 서울 편입… 행정구역 개편 깊어진 '갈등의 골'

경기도 12일, 김포시 15일... 상반된 행정구역 개편 토론회 계획

경기북부특별자치도(이하 북자도)와 서울시 편입을 두고 발생한 경기도, 김포시, 행정안전부 간 대립이 오는 15일 안팎으로 분수령을 맞을 전망이다.

경기도와 김포시가 오는 12, 15일 각각 상반된 행정구역 개편 토론회를 계획한 데다, 경기도는 ‘12월 중순’을 행안부에 대한 북자도 주민 투표 승인 시한으로, 김포시는 서울 편입 주민 투표 건의 시기로 각각 뒀기 때문이다.

10일 경기일보 취재를 종합하면 도는 오는 12일 김동연 지사와 여야 국회의원 45명이 공동 주최하는 북자도 설치 국회토론회를 연다.

이날 김 지사는 행안부에 지난 9월 요청한 북자도 주민투표의 조속 시행을 요구할 예정이다.

앞서 지난달 22일 김 지사는 도정열린회의에서 “정부가 주민투표에 부정적으로 답한다면 정치적 의도가 있다고 보고 특단의 조처를 할 수밖에 없다”고 선언한 바 있다.

또 김 지사가 김포시 서울 편입 등 국민의힘 ‘메가시티 서울’ 구상을 ‘총선용 사기극’으로 규정한 만큼, 최근 서울시의 김포시 기후동행카드 참여 협약과 타 시·군 물밑 논의에 대한 비판 가능성도 점쳐진다.

반면, 김포시는 오는 15일 김병수 시장이 직접 서울 편입 필요성과 추진 계획을 발표하는 시민 토론회를 개최하고, 이달 중순 행안부에 서울 편입 관련 주민투표를 건의한다는 계획도 세운 상태다.

이 때문에 일각에서는 김 시장의 공론화 작업에 힘을 싣고자 토론회 전까지 주민투표 건의가 이뤄질 가능성이 크다는 관측도 제기된다.

김포시 관계자는 “주민투표 건의는 앞서 여당에서 발의한 ‘경기도와 서울특별시 간 관할구역 변경에 관한 특별법’에 따른 것”이라며 “시민 상당수가 서울 편입을 원하고 있고 경기도가 북자도 주민투표를 요청한 만큼 조속히 이뤄지길 바란다”고 설명했다.

이에 따라 오는 15일 안팎으로 상반된 공론화에 따른 경기도와 김포시의 대립, 북자도 주민투표 응답 시한을 둘러싼 경기도와 행안부의 갈등 등이 한꺼번에 불거질 전망이다.

경기도 관계자는 “김포시의 일련의 행보는 경기도의 의견, 협의를 구하지 않은 일방적 처사로 지방자치법에 따라 판단돼야 한다는 입장”이라며 “행안부에 북자도 투표가 우선이며 이달 중순 승인해 줄 것을 강조할 계획”이라고 말했다.