안산문화재단 졸속 추진 논란

연구용역도 없는 조례 상정 꿰어맞추기식 업무 배정 내년 출범에 급급 지적

안산시가 오는 2013년 출범을 목표로 추진하고 있는 안산문화재단 설립 과정이 졸속으로 처리되고 있는 것 아니냐는 우려의 목소리가 커지고 있다.

20일 시의회와 문화예술단체 등에 따르면 시는 지역 문화정책 개발과 사업을 전담할 ‘문화재단’을 2013년 1월 설립하기 위해 관련 조례를 입법 예고하고, 지난 12일부터 개회된 제196회 안산시의회 임시회에 이를 상정했다.

그러나 시가 문화재단 설립을 계획한지 수개월 만에 관련 조례가 시의회에 상정되면서 충분한 검토와 숙고 없이 처리되고 있다는 우려의 목소리가 제기되고 있다. 특히 추진과정에서 문화재단 설립에 대한 연구용역마저 실시하지 않은 것으로 알려져 논란이 커지고 있다. 또 문화재단 사업에 대한 계획이 미진하다는 지적이 이어지면서 문화재단이 시설관리에 치중돼 반쪽짜리로 전락할 수 있다는 우려를 낳고 있다.

최근 재단 설립과 관련된 토론회에서 참석자들이 “문화재단이 기존 안산문예당의 경영지원팀이 문화정책 개발 및 수립 등의 업무를 맡도록 한 것은 기존 조직 업무를 꿰맞추는 것에 지나지 않는다”는 지적이 제기된 것도 이 때문이다.

당시 참석자들은 “문화재단 설립은 지역사회와의 공식적 합의를 거쳐 지역 거버넌스가 이사회 후보를 심의·선정해야 함에도 재단 설립을 위한 TF팀 구성이나 지역 예술계의 의견 수렴 과정은 물론 공청회도 뒤늦게 준비하는 등 너무 졸속으로 추진되고 있다”고 비난했다.

안산문화재단은 기존 안산문예당을 재단법인으로 변경하는 형태로 설립되며, 조례 개정 및 정관변경 등을 통해 올해안에 법인변경 허가와 등록을 마칠 예정이다.

한 문화예술단체 관계자는 “시민 모두가 공감하고 납득할 수 있는 문화재단이 되기 위해서는 시가 비전 있는 중장기계획을 수립하고 시민의 동의를 얻어 단계적이고 체계적으로 문화재단 설립을 추진해야 한다”고 말했다.

안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com