‘인조잔디 학교운동장’ 확충 반발

경기도교육청이 다양한 학교운동장 조성사업 명목으로 유해성 논란이 가시지 않은 인조잔디 운동장을 도내 학교에 확충하려하자 시민단체가 반발하고 나섰다.특히 시민단체는 평균 5억여원의 사업비는 물론 유지보수 비용이 추가로 소요되는 만큼 관련 예산을 학교건물내 석면 철거에 투자하는 것이 시급하다고 주장하고 있다.2일 도교육청과 경기환경운동연합 등에 따르면 도내 각급 학교에 조성된 인조잔디 운동장은 총 210개교이며, 이중 73개교의 운동장을 도교육청이 조성했다. 도교육청은 올해 18개교에 대해 추가로 인조잔디 운동장을 조성할 계획이다.그러나 경기환경운동연합은 유해성 논란이 채 가시지 않은 인조잔디 운동장을 조성하는 것보다 시한 폭탄이나 다름 없는 학교 건물에 사용된 석면의 철거가 우선적으로 해결돼야 할 일이라며 관련 예산의 전환을 도교육청에 제안할 예정이다.지난 2009년 환경부와 연세대 환경공해연구소의 인조잔디 유해물질 실태조사 결과 경기도 소재 50개 학교 인조잔디 충진재(고무분말)에서 납, 다환방향족탄화수소 등 산업자원부 기술표준원이 정한 재활용 고무분말의 유해물질 허용기준을 초과한 것으로 조사됐다.여기에 평균 수명이 5~7년인 인조잔디 운동장의 유지보수 비용이 때마다 1억원~1억5천만여원에 달해 추가 비용이 지속적으로 소요된다고 주장하고 있다.경기환경운동연합 관계자는 다양한 학교운동장 사업의 86%가 인조잔디 운동장으로 꾸며졌다며 유해성 논란이 아직까지 있는 만큼 인조잔디 운동장 설치 여부는 학교관계자와 학부모, 학생의 의견을 충분히 수렴해 추진해야 한다고 말했다.이에 대해 도교육청 관계자는 처음 조성사업이 시작됐을 당시에는(2006년) 학교들이 인조잔디를 선호해 설치하게 됐다며 다만 최근에는 각 학교에서 천연잔디나 마사토, 감람석 등을 이용한 운동장 조성사업도 늘고 있는 추세라고 말했다. /유진상기자 dharma@ekgib.com

<2012년 대입 전형> 복수합격 결원 최소화·학생 선택권 확대...‘수시 미등록 충원기간’설정 특징

한국대학교육협의회가 2일 발표한 2012학년도 대학입학전형 기본사항의 가장 큰 특징은 수시모집 미등록 충원기간을 설정한 것이다.최근 수시모집 인원 증가세에 발맞춰 5일간의 추가모집 기간을 별도로 둔 것이다.복수합격에 따른 결원을 최소화하고 학생 선택권을 넓힌다는 취지다.■ 3불(不) 정책 유지초중등교육 정상화와 공정하고 합리적인 학생 선발을 위해 기여입학제, 고교등급제, 본고사 3가지는 시행하지 않는다고 대교협은 못박았다.대신 다양한 전형자료 활용과 잠재능력 평가에 중점을 둔 대입전형 선진화에 방점을 찍었다.자기소개서, 추천서, 활동보고서, 면접결과 등 여러 자료를 분석해 학생의 창의성과 인성, 발전가능성 등을 보겠다는 뜻이다.■ 입학사정관 전형 원서접수 앞당겨다양한 전형요소를 활용해 수험생을 종합적으로 평가할 시간적 여유를 주기 위해 입학사정관 전형의 원서접수 일자를 수시모집 시기보다 1개월 앞당겨 내년 8월1일부터 원서 접수가 가능토록 했다.수시모집의 경우 2011년 9월8일~12월6일 90일간 원서접수 및 전형을 실시한다.12월11일까지 합격자를 발표하고 12월19일까지 5일간 미등록 충원 기간을 둔다.정시모집은 2011년 12월22일~2012년 2월23일 모집군별로 실시하며 추가모집은 2012년 2월24일~29일 6일간이다.■ 이중등록 금지수시모집에 복수로 합격한 학생은 등록기간 내에 1개 대학에만 등록해야 한다.정시모집에서 복수의 대학에 합격한 경우(합격+추가합격, 추가합격+추가합격)도 정시모집 미등록 충원 마감일까지 1개 대학에만 최종 등록해야 한다.이미 등록한 학생이 다른 대학 정시모집에 충원 합격해 다니고자 할 때는 이전에 지원했던 대학에서 등록을 포기해야 한다.■ 전형요소2012학년 대입전형 요소는 학교생활기록부, 수능시험, 대학별고사, 기타 전형요소로 요약된다.학생부 작성 기준일은 수시는 2011년 8월31일, 정시는 내년 12월3일이며 학생부 활용은 전형 목적에 부합하도록 대학이 자율 결정한다.수능시험 전산자료는 2011년 11월30일부터 제공되며 수시모집에서는 최저학력기준으로만 활용된다.올해 수시모집부터 대교협은 공통지원서 양식을 쓴다.대학별고사는 논술, 면접구술적성검사, 실기실험고사, 교직적성인성검사, 신체검사 등이다. /박수철기자 scp@ekgib.com

2012학년도 대입 수시비중 확대

현재 고등학교 2학년생이 보게 될 2012학년도 대학입시에서는 수시모집 비중이 더욱 커지고 입학사정관제 선발 인원도 대폭 확대될 전망이다.2012학년도 대학수학능력시험은 2011년 11월10일 실시되고 성적은 같은달 30일 통지될 예정이다. 한국대학교육협의회는 2일 이같은 내용의 2012학년도 대학입학전형 기본사항을 발표했다.대교협은 대입전형이 갑자기 바뀌면 수험생, 학부모들의 혼란이 있을 수 있으므로 큰 틀에서는 전년도와 일관성을 유지하는 방향으로 기본사항을 확정했다고 설명했다.따라서 2012학년도 대입은 이전과 마찬가지로 수시(2011년 9월8~12월6일)와 정시(2011년 12월22~2012년 2월23일), 추가모집(2012년 2월24~28일)으로 나뉘고 정시모집은 가, 나, 다 3개 모집기간으로 구분된다.기여입학제, 고교등급제, 본고사를 금지하는 이른바 3불(不)정책은 그대로 유지된다.이전과 달라지는 것은 수시모집이 끝난 뒤 미등록 충원기간, 즉 추가모집 기간(5일)을 설정, 수시모집 비중이 커졌다는 점이다.지금까지는 수시 미등록 충원기간이 따로 정해져 있지 않아 대학들은 수시가 끝난 뒤 자율적으로 미등록 인원을 충원하곤 했지만 바로 정시모집 기간이 시작돼 사실상 유명무실하다는 지적을 받아왔다.또 수시에서는 학생들이 여러 대학에 복수 합격했더라도 최종적으로는 한 곳에만 등록해야 해 합격자 연쇄이동이 일어나고, 이로 인해 미충원된 인원은 정시로 넘어가기 때문에 애초 발표한대로 수시모집 인원을 다 채우는 대학은 거의 없었다.이와 함께 입학사정관제를 2012학년도 대입전형부터 안착시킨다는 것이 정부 및 대교협의 방침이어서 입학사정관제 선발 비중이 확대될 것으로 보인다.이에 따라 입학사정관 전형 원서접수 일자를 수시모집 시기보다 한달 앞당겨 8월1일부터 실시키로 했다.

사교육 없는 학교 ‘효과’

경기도교육청이 지난 1년간 사교육 없는 학교 90개교를 운영한 결과 학생 1인당 사교육비가 월평균 13.3% 줄어든 것으로 조사됐다.★관련기사 6면도교육청은 1일 한국교육개발원(KEDI)이 운영 학교 9만2천여명의 학부모를 상대로 조사한 자료를 분석한 결과 지난해 6월 27만8천원이던 사교육비가 올 6월 24만1천원으로 3만7천원이 줄어든 것으로 나타났다고 밝혔다.학교급별로는 초등학교가 23만4천원으로 12.4% 감소했으며 중학교는 22만2천원, 고등학교는 25만6천원으로 각각 12.9%, 14.4% 줄었다.교과별로는 일반 교과의 경우 27만4천원에서 23만7천원으로 급감(14.7%)했지만 예체능 교과는 2.8% 줄어드는데 그쳤다.일반 교과가 전체 사교육비의 86%를 차지했고 그 중 69%가 영어와 수학으로 나타났다.특히 초등학생 사교육비 총액의 38% 이상이 영어교육에 지출되는 것으로 나타났다.이와 함께 학교규모별로는 12학급 이하 학교가 28.3% 감소한 것을 비롯해 13~24학급 18.43% 감소, 25~36학급 7.9% 감소, 37학급 이상 11.2% 감소 등으로 규모가 적을수록 감소폭이 컸다.도교육청은 사업시행 전후(지난해 6월, 올 6월)의 물가상승률(2.6%)과 지난해 전체 사교육비 증가율 3.4%을 고려하면 1인당 월평균은 원래 목표치인 20%에 육박한다고 분석했다.이에 따라 도교육청은 사교육 없는 학교 중 성과가 미흡한 11개교에 대해 지원을 중단하고, 나머지 79개교와 새로운 36개교를 합쳐 총 115개교를 올해 사교육 없는 학교로 지정해 106억원을 지원할 계획이다. 한편 경기도의 사교육비 감소율은 서울(7.18% 감소)에 비해 성과가 좋았지만 전남(31.2% 감소)이나 전국 평균 감소치(16.0%)에는미치지 못했다. /박수철유진상기자 dharma@ekgib.com

사이버 가정학습·교과전담제 등 ‘일등공신’

경기도교육청은 1일 도내 사교육 없는 학교 90개교의 운영 성과 발표와 함께 7개교의 우수사례를 소개했다.사교육 없는 학교란 공교육 내실화를 통한 사교육비 경감대책의 하나로 ▲정규 교육과정 내실화 ▲방과후 학교 활성화 ▲학부모 및 지역사회와의 연계 등을 통한 단위학교의 체질을 탈 사교육으로 바꾸는 것을 말한다.도교육청에 따르면 화성 상봉초는 리코더, 컴퓨터, 줄넘기, 영어 등 4개 영역의 인증제를 실시하고 전 학급을 대상으로 사이버 가정학습을 운영해 좋은 호응을 얻었다.화성 우정초는 학생 맞춤형 교육 실시와 3~6학년 교과전담제를 운영해 높은 평가를 받았으며 성남 샛별중은 수준별 이동수업, 제2외국어 4개 강좌 개설, 기초학력 부진학생을 지원하는 선배짱 멘토링 과정 운영이 주목받았다.또 광명 소하중은 창의적 재량 및 계발활동 시간 적극 활용, 특기적성 교육, 교사 및 대학생 멘토링 운영 등을 실시했다.화성 나루고 역시 수준별 이동수업 환경 구축, 체계적인 학력관리를 통한 학습지도 등이 좋은 평가를 받았고 평택 이충고는 수요자 중심의 무학년 맞춤형방과후 학교 운영과 예체능 사교육 대체 프로그램 운영이 관심을 끌었다.부천북고는 학생 희망에 따른 다양한 방과후학교 프로그램 운영과 교내 자율장학 활성화 등이 호응을 받았다.아울러 학교규모 측면에서 소규모 학교가 중대규모 학교보다 사교육비 경감률이 3~4배 높은 것으로 나타났다.하지만 초등학생의 사교육비 총액 38% 이상이 영어교육에 지출되는 등 영어와 수학에 집중되는 사교육을 줄이기 위한 입시제도 개선의 필요성과 좀처럼 줄지 않는 예체능 교과의 사교육비를 해결하기 위한 방안 마련 등이 해결해야할 과제로 여전히 남아있다.김국회 도교육청 학교정책과 장학관은 이번 조사를 통해 학교 차원의 노력은 물론 학부모의 관심을 유도하는 의사소통 창구를 활성화할 필요성을 느꼈다며 이번에 발굴된 우수 학교 모델을 다른 학교로 확산시킬 예정이라고 말했다./유진상기자 dharma@ekgib.com

지역교육청, 조직개편 겉돈다

교육과학기술부 방침에 따라 경기도교육청이 오는 9월 대대적 조직개편을 예고하고 있는 가운데 일선 지역교육청들이 도 조직개편 모형에 따라 업무분장 및 인원개편 작업을 벌이면서 내부갈등 등 혼란을 겪고 있다.특히 일부 지역교육청의 경우 교과부 및 도 방침에 맞지 않게 특정 팀 분리나 신설 등을 통해 사실상 이름바꾸기식 조직개편을 계획, 조직개편 자체의 의미를 퇴색시키고 있다는 지적이다.1일 경기도교육청에 따르면 관리감독 위주의 지역교육청을 교육현장 공감 지원형 교육지원청으로 전환하고 교육수요자 위주의 기능중심 조직으로 개편한다는 방침에 따라 25개 지역교육청으로부터 조직개편(안)을 제출받아 검토작업을 벌이고 있다.당초 도교육청은 지역교육청 조직개편 모형으로 2국 6과체제 모형과 2과체제 모형을 지역교육청에 시달, 이를 기반으로 지역현실에 맞게 팀을 조정, 조직개편을 하라고 지시했다.그러나 상당수 지역교육청들이 조직개편에 따라 팀 업무분장과 인원배정을 계획하면서 내부갈등을 겪는가 하면 특정 팀을 분리하거나 새로운 팀을 신설하는 등 편법을 통해 도 조직개편안 자체를 무력화시키고 있다는 지적이다.2국6과 체제의 A교육청의 경우 감사팀 자체가 도교육청으로 이관, 감사담당 직원만 배치키로 한 도교육청의 방침을 어기고 기존 직제를 그대로 유지키 위해 행재정컨설팅팀을 신설키로 하는가 하면 수용팀과 관재팀을 합치기로 한 방침도 무시, 학생수용팀과 관재팀을 분리해 그대로 유지키로 할 계획인 것으로 알려지고 있다.이같은 계획으로 일부 팀의 경우 업무는 늘어남에도 인원보충은 없고 일부 팀은 업무가 줄어듬에도 기존 인원을 그대로 보유하는 등의 문제가 발생, 직원간 내부갈등도 발생하고 있다.이와 함께 2과 체제의 B교육청 역시 경영지원과로 이름이 바뀌는 관리과의 기존 7개 팀을 그대로 유지키 위해 도교육청이 시달한 모형의 교육복지협력팀을 예산팀과 성과협력팀으로 분리키로 한 것으로 전해졌다.이에 대해 A교육청 관계자는 사실상 대부분의 지역교육청들이 기존 조직을 유지하려고 하고 있다며 교과부 및 도교육청 조직개편 의미와는 거리가 있다고 말했다. 박수철유진상기자 scp@ekgib.com

“혁신학교 과밀 어쩌나…”

김상곤 경기도교육감의 핵심 공약 추진사업인 혁신학교마다 전입생이 급증하면서 도교육청이 과밀해소 대책마련에 고심하고 있다.29일 도교육청에 따르면 학급당 학생수를 25명 이내로 줄이고 토론블록맞춤수업을 할 수 있도록 교육과정에 일정부분 자율권을 보장한 혁신학교를 지난해 2학기 13곳, 올 1학기 20곳을 지정, 운영하고 있다. 올 하반기에는 10개교를 추가 지정할 계획이다.도교육청은 미래형(신설), 도시형(교육복지투자지역), 전원형(농산어촌) 등 3가지 형태로 2013년까지 200개교로 확대할 계획이다.그러나 도내 각 혁신학교에 학부모들의 관심이 집중되면서 전입생이 꾸준히 늘어 학급당 적정인원 25명을 넘어선 학교가 속출하고 있다.이같은 현상은 택지개발지구 내 상당수 학교의 교실마다 학생부족 현상을 겪고 있는 것과는 대조적인 모습이다.지난해 9월 성남시 판교신도시에 신설된 보평초등학교의 경우 개교 당시 13학급 400여명에서 현재 30학급 1천124명으로 학생이 늘었다.이에 따라 급당 평균 인원이 37명에 일부 학급은 41명까지 불어나 과밀학급을 고민할 상황이 됐으며 내년 하반기 900여가구가 추가 입주할 예정이어서 고심이 이만저만이 아니다.이와 함께 올 3월 개교한 광명 구름산초등학교도 소하지구 입주에 따른 전입생 증가로 학급을 늘렸는데도 급당 인원이 최고 28명까지 불었다. 이 학교는 아파트 입주가 끝나면 36학급당 35명까지 예상하고 있다.농촌지역 혁신학교도 사정은 마찬가지로 양평 조현초등학교는 지난해 초 6학급 105명에서 현재 8학급 182명으로 늘었다. 공간이 부족해 교실을 반 칸으로 쪼개고 컴퓨터실을 일반교실로 사용하고 있다.교실면적이 다른 학교의 3분의 2인 광주 남한산초등학교의 경우 급당 인원이 적정수준(20~22명)을 넘어서 최다 28명에 이르러 사물함까지 없애야 했다. 박수철유진상기자 scp@ekgib.com

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