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[종달새FOCUS] 허원 경기도의회 건설교통위원장

“이천시민들을 위해, 그리고 경기도민을 위해 현장에서 정책을 바꾸고 삶을 바꾸는 길에 앞장서겠습니다.” 노동운동가로 30년간 사회적 약자를 위한 다양한 활동에 앞장섰던 허원 경기도의회 건설교통위원장(이천2)은 ‘현장에 답이 있다’는 생각으로 늘 분주하게 움직이는, 일하는 도의원의 표본 중 하나다. 그가 거리에서, 교섭 현장 안팎에서 노동자들의 권리를 지키기 위해 임금 체불, 산업재해, 부당해고 등 다양한 노동 문제와 싸우다 경기도의회 도의원으로의 입성을 택한 건 ‘정치는 사람의 삶을 바꾸는 도구여야 한다’는 강한 믿음 때문이다. 10대 도의회에 비례대표로 입성했을 당시 자신이 가장 잘 아는 분야인 노동복지와 산업안전 문제, 비정규직의 처우 개선에 집중했던 허 위원장은 재선 의원으로서 상임위원장을 맡은 뒤에도 여전히 경기도와 자신의 지역구인 이천시 곳곳을 누비며 복지, 교통, 환경, 교육을 가리지 않고 도민 삶 전반을 아우르는 활동에 집중하고 있다. 최근에는 ‘경기도 화물자동차 휴게시설 확충지원 조례’, ‘경기도 도시철도 운임조정위원회 설치 및 운영 조례’, ‘경기도 건설사업장 보행안전도우미 운영에 관한 조례’ 등 현장의 목소리를 담은 조례들을 연이어 선보이는 중이다. 허 위원장은 “노동운동가로 시작해 도의원으로 활동하는 제 삶의 중심에는 언제나 ‘사람’이 있었고, 그 가치를 지키기 위해 쉼없이 달려왔다”며 “앞으로도 노동운동가로서의 뿌리를 잊지 않고 약자를 위한 정치, 현장을 아는 정치, 도민의 삶을 실질적으로 변화시키는 실천적 정치를 이어가려 한다”고 말했다. 다음은 허 위원장과의 일문일답. Q. 노동운동 30년 후 도의원으로의 길을 택했다. 그동안 걸어온 길을 소개해 주신다면. A. 노동운동가로 시작해 지금은 경기도민의 삶을 실질적으로 개선하기 위해 일하는 도의원으로 활동하고 있다. 제 삶의 중심에는 언제나 ‘사람’이 있었고, 그 가치를 지키기 위해 쉼 없이 달려왔다. 정치는 사람의 삶을 바꾸는 도구여야 한다는 믿음으로 도의원에 출마했고, 도민 여러분의 지지 덕분에 의정활동을 시작할 수 있었다. 초선 시절에는 노동복지와 산업안전 문제 해결에 집중했다. 특히 비정규직 처우 개선과 산업재해 예방을 위한 ‘경기도 고용상의 차별행위 금지 조례’ 제정은 현장의 절박한 목소리를 제도에 담아낸 대표적 성과였다. 재선 이후에는 보다 넓은 시야로 복지, 교통, 환경, 교육 등 도민 삶 전반을 아우르는 의정활동에 주력하고 있다. ‘경기도 산업재해 예방 및 노동안전보건 지원 조례를 개정해 과로사와 같은 현실적인 문제에 제도적으로 대응할 수 있는 제도적 기반을 마련하고 ‘경기도 공공와이파이 제공 및 이용 활성화 지원 조례’ 제정으로 도내 디지털 격차 해소를 위한 공공 인프라 확충에 제도적 토대가 될 것으로 기대하고 있다. 또 ‘경기도 화물자동차 휴게시설 확충 지원 조례’, ‘경기도 도시철도 운임조정위원회 설치 및 운영 조례’, ‘경기도 건설사업장 보행안전도우미 운영에 관한 조례’ 등은 제가 위원장으로 몸담고 있는 건설교통위원회 소관 업무 현장의 목소리가 행정으로 유기적으로 연결될 수 있도록 제안한 성과다. Q. 이천이 지역구인데, 지역을 위한 다양한 활동도 하신 걸로 알고 있다. 어떤 활동들이 있었는지 소개해달라. A. 저는 경기도의회 의원으로서 도정 전반을 점검하고 제안하는 역할을 수행하면서, 이천을 대표하는 도의원으로서 이천의 발전과 주민 삶의 질 향상을 위한 활동에도 꾸준히 힘써왔다. 교통 분야에서는 최근 이천~원주 시외버스 노선 신설이 있니다. 지난해 이천상담소에 접수된 주민 민원을 바탕으로 관계기관과 협의를 이어왔고, 올해 노선 인가를 받아 하루 2회 정기 운행을 시작했다. 광역이동 편의가 개선되어 주민분들의 만족도가 높다. 또한 이천시에 있는 경기도의료원 이천병원 관련 개선 사업에도 지속적으로 관심을 기울이고 있다. 현재 병원의 노후 시설 개선, 옥상 방음·방진, 직원 기숙사 증축 등 다양한 환경 개선 작업이 진행 중이다. 특히 소아재활센터 건립 사업이 본격적으로 추진되고 있는데, 이천병원은 월평균 24만 명이 이용하는 중요한 공공의료기관인 만큼 추가 주차장 부지가 필요해 부지 확보를 위한 토지 매입이 경기도 공유재산 계획에 반영될 수 있도록 관련 예산과 절차를 점검하고 있다. 이외에도 올해 총 107억 원 규모의 경기도 특별조정교부금이 확보했고, 지역 주민들의 오랜 숙원 사업 해결과 생활편의 증진에 활용될 예정이다. 앞으로도 이천시민의 일상 속 불편을 직접 듣고, 현장에서 해법을 찾으며, 실질적인 변화로 이어질 수 있도록 의정활동에 최선을 다하겠다. Q. 초선 의원이 70% 이상을 차지하는 경기도의회에서 재선의원으로 당 안팎으로 큰 어른의 역할을 하고 있는데, 가장 중점을 두는 부분이 있다면. A. 경기도의회는 지금 초선 의원이 전체의 70% 이상을 차지하고 있어 굉장히 젊고 역동적인 분위기다. 그만큼 새로운 시도와 신선한 시각이 많은 장점이기도 하지만, 한편으로는 경험과 균형감이 필요한 순간도 분명히 존재한다. 그래서 저 같은 재선 의원이 그 중심에서 조율하고, 소통하는 역할을 맡아야 한다고 생각한다. 무엇보다 '소통과 협력'을 의정활동의 가장 중요한 원칙으로 삼고 있다. 정파나 지역, 초선과 재선의 구분보다는, 도민을 위한 실질적인 성과를 만들어내는 데에 중심을 두고 있습니다. 의원 간의 원활한 소통이 결국 정책의 완성도를 높이고, 불필요한 갈등을 줄이는 길이라고 생각한다. Q. 전반기에도 건설교통위원회에서 부위원장으로 활동했고, 후반기 위원장을 맡았다. 주요 업적을 소개해 주신다면 A. 건설교통위원회는 도로, 철도, 교통, 건설분야를 관할하는 상임위다. 도시 성장에 따른 인프라 수요 증가와 다양한 교통 문제에 대응하기 위해 전문성과 실행력이 무엇보다 중요하다. 전반기 부위원장으로서 광역교통망을 확충해 수도권 출퇴근 교통의 효율성을 높이고, 노후 기반시설 정비사업을 추진하여 사고 위험을 줄이기 위해 노력했으며, 낙후된 지역의 사회간접자본(SOC)을 확충해 지역 간 불균형을 해소하는 데 힘썼다. 후반기에는 위원장으로서 교통정책을 더욱 심도 있게 점검하고 제안하고 있다. 경기도에서 서울로의 광역이동편의를 위한 광역버스 노선 신설과 수요응답형 교통(DRT) 서비스 확대를 통한 대중교통 취약지역 도주민들의 이동권 보장에 관심을 기울이고 있다. 또한 어린이·노인, 장애인 등 교통약자 보호구역 개선을 위해 인프라 구축과 신호체계 보완, 스마트 교통 시스템 도입 등 필요한 제안들을 이어가고 있다. 이와 함께 시행 2년차에 접어든 시내버스 공공관리제의 안정적인 정착과 버스, 택시 등 도민의 발이 되어주는 교통수단은 물론 화물자동차 운수 종사자의 근로환경 개선도 신경쓰고 있다. ‘모빌리티 시대’에 걸맞은, 데이터를 기반으로 한 현장 중심의 정책을 통해 도민이 체감할 수 있는 의정활동을 계속해서 이어가겠습니다. Q. 최근에는 상임위원장임에도 화물자동차 운송 노동자를 위한 조례를 내 본회의에서 통과됐다. 조례에 담긴 내용을 소개해주신다면. A. ‘경기도 화물자동차 휴게시설 확충 지원 조례안’은 화물운수 종사자의 생명과 안전을 보호하고 근무 환경을 실질적으로 개선하기 위한 제도적 기반을 마련하는 것은 물론 이로 인해 궁극적으로는 도민의 생명과 재산을 보호하는 데 목적이 있다. 경기도는 전국에서 가장 많은 화물차가 등록된 지역으로, 2025년 기준 약 86만 대가 운행 중이다. 이는 서울보다 두 배 이상 많은 수치다. 정부차원에서 휴게시설 구축에 노력을 해오고 있지만, 장시간 운전으로 지친 운전자들이 제대로 쉴 수 있는 공간은 여전히 부족한 실정이다. 고속도로 졸음운전 사고는 화물차 관련 사망자가 약 70%에 이르고, 이하 등급 도로에서도 화물자동차로 인해 발생하고 있는 사고는 심각한 사회문제로 이어지고 있다. 이런 현실을 개선하고자 경기도 차원에서 휴게시설 확충에 책임 있게 나서야 한다는 의지로 제도적 틀인 조례를 마련했다. 우선 공영차고지, 휴게소, 졸음쉼터 등을 ‘화물자동차 휴게시설’로 명확히 정의해 정책 수립과 예산 편성 시 기준을 분명히 했다. 그리고 도지사가 이러한 시설을 체계적으로 확충하고, 쾌적하고 안전한 운수환경을 조성하는 데 필요한 책무를 수행하도록 명시했다. 5년 단위‘지원계획’과 ‘시행계획’을 수립해 화물자동차 휴게시설 부지 확보 방안, 운영비 지원 규모 산정, 안전대책 마련 등 화물자동차 휴게시설 확충을 체계적으로 지원할 수 있는 로드맵을 마련하도록 규정했다. 또한 휴게시설 설치와 안전시설 구축에 필요한 예산 지원과 화물차 휴게시설이 일부 지역 주민들에 의해 ‘기피시설’로 여겨지는 현실적 갈등을 해결하기 위해 국가, 시군, 교육청 등과의 협력체계를 구축하도록 조례에 명시해, 원활한 사업 추진과 갈등 완화를 위한 행정 간 협조 기반도 함께 마련했다. Q. 마지막으로 앞으로의 활동 계획과 도민들에게 하고 싶은 말이 있다면. A. 최근 발생한 도로 싱크홀 등 지하 안전사고로 인해 도민들께서 느끼시는 불안감이 커지고 있음을 잘 알고 있다. 이에 우리 의회는 현장을 점검하고, 지하안전 관리 강화와 관련한 긴급 대응책을 마련하고자 관련 조례를 개정하는 등 적극적으로 대응하고 있다. 특히 건설교통위원회 위원장으로서 도민들의 안전을 최우선으로 두고 적극적으로 소통하고 사업과 정책 전반을 점검하고 있습니다. 또 지역구인 이천시의 교통, 교육, 복지 등 다양한 분야에서 정책 지원과 예산 확보를 통해 이천시민들께서 보다 편리하고 안전하게 생활하실 수 있도록 최선을 다하겠다. 여러분의 의견과 목소리에 항상 귀 기울이며, 모든 정책이 실제 현장에서 도민 여러분의 안전을 보장할 수 있도록 힘쓸 것을 약속드린다.

정치 김경희 기자 2025-05-13 19:08

[종달새FOCUS] 최종현 경기도의회 더불어민주당 대표의원

“오직 도민만 바라보고, 그동안 약속들은 모두 실천할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.” 제11대 경기도의회 교섭단체인 더불어민주당 최종현 대표의원(수원7)은 가장 강조하고 싶은 것 중 하나로 ‘도민과의 약속 실천’을 꼽았다. 최 대표의원은 양당 동수 상황 속에 혼란스럽던 후반기 경기도의회에서 대표의원으로 선출된 뒤 조용하지만 확실한, 부드럽지만 강한 카리스마로 반복되는 갈등 상황을 극복해 가고 있다. 통상 대표의원을 맡으면 당 전체를 챙겨야하기에 조례안 발의 등 의정 활동에는 어려움을 겪지만, 최 대표는 소속 상임위원회인 농정해양수산위원회에 맞게 도시농업, 양봉산업 육성은 물론 그동안 도로부터 직접 지원을 받지 못해 홀대 받고 있던 명인 지원 조례까지 만들면서 도 곳곳의 민생까지 살뜰하게 챙기는 중이다. 특히 지난해 연말 초유의 사태였던 계엄 선포 이후 76명(지난해 말 기준)의 의원들과 함께 국회로, 용산으로 향하며 헌정질서와 민주주의 회복을 위해 앞장섰던 그는 올해 예산에도 다양한 민생 사업 예산을 확보하면서 도민의 곁에서 함께하는 대표, 도민의 삶을 최우선으로 여기는 대표의 면모를 뽐냈다. 올해도 도민에게 희망을 줄 수 있는 의정활동에 전념하겠다는 최 대표를 만나 그의 이야기를 들어봤다. Q. 여·야 동수 상황 속에서 도의회 후반기 민주당 대표의원을 맡게 됐는데, 그동안의 소회를 밝혀주신다면. A. 후반기 대표의원 당선 이후 그야말로 격동의 시간을 보낸 것 같다. 계엄령 선포와 탄핵 국면 속에서 법정시한을 넘기는 우여곡절도 있었지만, 경제위기 극복과 민생 회복이라는 큰 틀 안에서 국민의힘과 협상을 잘 이끌어 해를 넘기지 않고 2025년도 예산안을 통과시킬 수 있었다. 이를 통해 더불어민주당은 경기살리기 통큰 세일 100억원, 경로당 스마트 환경조성 사업 100억원, 학교 안전지킴이 사업 343억원, 어린이집 급식비 지원 735억원, 노후 학교시설 개선 등 400억원의 민생예산을 확보했다. 또 강제징용자의 한이 서린 사도광산을 수석대표단이 직접 방문하여 일본정부의 사과와 보상을 소리 높여 외친 것도 잊지 못할 일 중의 하나다. 무엇보다 원구성부터 2025년 본예산 협상까지 쉽지 않은 상황에서도 끝까지 대표단을 신뢰하고 함께 해준 76명의 의원님께 감사드린다. Q. 후반기 도의회 민주당의 장점을 꼽는다면 안정감 있는 조직운영인데, 비결이 있다면. A. 당내 의원들과 자주 만나 ‘소통’에 집중하다 보니 의원들이 대표단을 신뢰하고 잘 따라주는 것 같다. 이번 대표단에서 신설된 소통·협력 부대표단을 중심으로 당내 소통을 강화하기 위한 다양한 활동을 전개하고 있는 중이다. 매월 ‘소통으로 시작하고, 협력으로 완성하다’ 제목의 웹 소식지를 발간해 대표단의 활동을 의원들과 공유하고 있고, 초선의원들과 분기별로 정담회를 개최해 초선의원들이 겪는 의정활동의 애로사항과 건의사항에 대해 허심탄회하게 이야기를 나누기도 했다. 의원들의 의정 생활에 어려운 부분이 없도록 직접 센터장을 맡은 ‘의정활동 고충센터’도 설치해 운영중이다. 무신불립(無信不立)의 뜻을 항상 가슴에 새기고 백마디 말보다는 강한 실천으로 의원들의 신뢰와 믿음을 만들어내려고 노력하고 있다. Q. 대표의원으로서 의정활동에 있어 가장 중요하게 생각했던 부분이 있다면 A. ‘실천하는 정치’다. 정치는 말보다 실천, 책임이 생명이라고 생각한다. 더불어민주당 대표의원이자 전국광역의회의원협의회 대표로서 백마디 말보다는 행동으로 실천하여 무너진 민주주의와 민생경제를 반드시 회복시킬 수 있도록 최선을 다하려한다. Q. 11대 경기도의회는 동수 상황이다 보니 많은 부분에서 교섭단체 양당이 팽팽하게 부딪혔다. 그때마다 민주당은 어렵지만 소통과 협치를 가치로 두고 대립보다는 화합에 집중했는데, 이유가 있으신지 A. 지금 민생경제가 파탄 상황이다 보니 많은 도민이 힘든 시간을 보내고 있다. 이럴 때일수록 정치가 분열과 정쟁으로 도민에게 절망을 심어주기보다 소통과 협치를 통해 도민의 희망이 돼야 한다. 원 구성과 예산 협상 과정에서 여러 난관도 있었지만, 오직 도민의 민생만 생각하면서 인내하면서 협상을 이어갔다. 작은 차이에 집착하기보다는 ‘민생’이라는 공통 분모를 향해 함께 머리를 맞대자고 호소했다. 앞으로도 더불어민주당은 당리당략에 얽매이기보다는 오직 도민의 민생과 복리를 위해 당의 역량을 기울일 것이다. Q. 통상 대표의원으로 활동하면 의정활동은 어려운 측면이 있다. 그런데도 지역 먹거리를 활성화할 조례들을 연이어 발의했다. 최근 통과된 명인 지원 조례를 소개해 주신다면 A. 평소에도 전통식품과 먹거리에 관심이 커서 관련 자료와 현황에 대해 다방면으로 조사하고 연구를 해왔다. 이런 연구를 바탕으로 최근 ‘경기도 전통식품 육성 및 지원조례안’을 대표 발의해 통과시켰다. 김장과 장 담그기 문화가 유네스코 인류무형문화유산으로 등재되는 등 전통식품이 세계적으로 인정받고 있고, 도내에도 문배주 국가무형문화재 이기준 명인을 비롯해 전통식품과 관련한 15명의 명인이 도내에 살고 있지만, 도 차원에서 지원할 근거가 없던 게 현실이다. 근거가 없다 보니 명인들의 지원과 육성을 위한 아무런 대책도 세우지 못하고 있었다. 조례가 만들어진 만큼 전통식품 개발 및 품질 향상을 위한 지원 사업부터 전통식품 명인 지원, 전통발효식품 산업 기반 마련, 전통식품 육성과 지원을 위한 도 차원의 정책을 활발하게 추진해 가려 한다. Q. 지역민들을 위해 추진했던 정책과 성과가 있다면 A. 지역구가 매탄 1, 2, 3, 4동이다. 매탄동은 구도심과 아파트 중심의 신도심이 함께 공존하는 지역이다. 그러다 보니 주차문제, 안전, 복지 등 취약한 부분을 개선하기 위해 노력하고 있다. 특히 구도심과 원도심 주민들이 함께 즐겨 찾아 휴식도 취하고, 건강도 증진할 수 있는 공원을 조성하기 위해 노력했다. 특조금 등을 확보해 낡고 오래된 시설물로 민원이 끊이지 않았던 매여울어린이공원과 매화어린이공원을 새롭게 단장하고, 안전하고 편리한 도시 기반 시설 조성으로 주민 삶의 질 향상을 위해 노력하고 있다. 또 경기도 특조금으로 매탄공원과 머내생태공원에 황톳길을 완공해 주민들이 자연을 더 가깝게 느끼고, 건강 증진에 도움을 줄 수 있도록 했다. 이 밖에도 매탄동에는 구도심 지역 내 많은 곳에서 재개발, 재건축, 리모델링이 추진되고 있다. 사업들이 원활히 추진돼 시민들이 쾌적한 공간에서 생활할 수 있도록 노력하겠다. Q. 마지막으로 앞으로의 활동 계획과 도민들에게 하고 싶은 말이 있다면 A. 계엄과 탄핵 심판으로 혼란스러운 상황이 계속되면서 경제도 어렵고, 도민의 시름도 깊어지고 있다. 더불어민주당이 앞장서 무너진 경제와 민주주의를 일으켜 세우도록 하겠다. 무엇보다 민주당 의원 한 명 한 명이 물방울이 바위를 뚫는 자세로 도민을 위해 정진하고, 유능한 정책 중심의 교섭단체로 민생정책의 산실이 되겠다. 여야 상생의 정치를 반드시 실현시켜 경기도의회에서부터 정치가 혐오가 아닌 도민의 기쁨과 희망이 될 수 있도록 노력하겠다. 백 마디 말보다 실천이 더 소중하다. 경기도의회 더불어민주당은 오직 도민만 바라보고 실천하고, 또 실천할 것을 약속드린다.

정치 김경희 기자 2025-05-06 15:24

[종달새FOCUS] 최병선 경기도의회 의원

종달새 FOCUS ②최병선 경기도의회 의원 지난해 연말 경기도의회는 유례를 찾기 어려울 정도의 갈등 상황 속에서 장기간의 예결산 심의를 했다. 예산안이 지난해 12월30일 본회의 문턱을 겨우 넘었을 정도였다. 비상계엄과 탄핵까지 정쟁이 예산안 심의를 지연시키는 상황 속에서도 유독 눈길을 끈 의원이 있다. 질문은 예리했고, 후속 조치를 확인하는 일에는 꼼꼼함을 발휘했다. 단 한 푼의 예산도 헛되게 쓰이지 않도록 하겠다는 모습을 여실히 보여준, 세무사 출신 초선의원 최병선 의원(국민의힘·의정부3)이 그 주인공이다. 최 의원은 경제노동위원회 소속으로 활동하면서 중소기업과 소상공인 지원, 지역 경제 활성화, 일자리 창출 등 도민의 삶과 직결된 분야에서 도민들이 체감할 수 있는 대안들을 제시하기 위해 노력해왔다. 또한 초선임에도 의정부 지역민들을 챙기며 의정부가 진정한 의미의 경기북부 중심지가 될 수 있게 힘썼다. 그랬던 그가 3기 경기도청 예산결산특별위원회에 합류하면서 그 능력은 십분 더 발휘되기 시작했다. 세무사로서의 날카로운 시각으로 도의 예산이 헛되이 쓰이지 않게 감시했고, 그동안 성과와 무관하게 방만한 운영이 반복돼 왔던 예산들을 하나씩 골라내기도 했다. 지난해 누가 뭐라해도 경기도의회에서 가장 큰 활약을 하며 능력있는 도의원, 지역의 발전을 위해 일하는 도의원이라는 평가를 얻었는 그는 최근 의정부을 선거구 당협위원장에 출사표를 던지며 새로운 도전을 시작했다. 단순한 조직관리를 넘어 지역주민과 긴밀하게 소통하고 정책적 방향을 선도하는 자리인 만큼 도의회 경제노동위원회와 예산결산특별위원회 활동을 통해 얻은 정책적 전문성과 소통 능력을 기반으로 주민들의 목소리를 정책에 반영하는 역할을 할 수 있다고 믿었기 때문이다. 노력을 멈추지 않고 도전을 이어가는, 실천하는 도의원 최병선 의원을 만나 그의 이야기를 들어봤다. Q. 경기도의회에 입성 후 반환점을 돌았다. 그동안의 소회를 밝혀주신다면. A. 처음 도의원으로 활동을 시작할 때의 설렘과 책임감이 아직도 생생하다. 지난 시간 도민의 삶에 실질적인 변화를 만들어내기 위해 노력해 왔고, 이제 남은 임기는 구체적인 성과를 이끌어 내야겠다는 책임감이 더욱 크다. 그동안 기획재정위원회와 경제노동위원회에서 활동하며 경기도의 예산 운용과 경제정책의 실효성을 점검하고 대안을 제시하는 데 주력해 왔다. 또한 예산결산특별위원회에서 도민의 혈세가 낭비되지 않도록 꼼꼼히 심사하는 역할을 했다. 특히 중소기업과 소상공인 지원, 지역 경제 활성화, 일자리 창출 등 도민 삶과 직결된 분야에서 현실적인 대안을 마련하는 데 중점을 뒀다. 경기도는 대한민국에서 가장 큰 광역지자체이기에, 행정과 재정의 복잡성이 높다. 초선이지만 현장의 목소리를 듣고 이를 정책에 반영하는 데 집중했으며, 체계적이고 실효성 있는 정책을 만들기 위해 노력했다. 앞으로도 도민의 세금이 올바르게 쓰이도록 감시하고, 지속 가능한 경제 발전과 재정 운영을 위한 합리적인 대안을 제시하는 데 최선을 다하겠다. Q. 이번 3기 경기도청 예산결산특별위원회에 합류해 세무사로서 날카로운 시각으로 역량을 십분 발휘했다는 평가를 받고 있다. 가장 주안점을 둔 부분이 있다면. A. 예산결산특별위원회에서 경기도 예산이 제대로 편성되고 효과적으로 집행되는지 검토하는 데 주력했다. 세무사로서의 경험을 살려 재정 건전성을 확보하고, 예산 낭비를 줄이며, 실질적인 경제 활성화와 민생 안정에 기여할 수 있는 방향으로 운용되도록 집중적으로 예산을 심사했다. 재무제표 분석을 통해 중복 투자된 사업, 성과가 부족한 사업, 불필요한 행정 낭비를 철저히 검토하고, 경기도의 세수 추계의 불확실한 예측에 대하여 지적했다. 또 수입 대비 과도한 지출이 발생한 사업 등에 대하여 방만한 재정 운영을 문제 삼아 개선을 요구하기도 했다. 저에게는 예산 집행이 단순한 집행률 달성에 그치지 않고, 도민 체감도를 높이고 실질적인 경기 부양 효과를 낼 수 있도록 조정하는 것이 핵심과제였다. 특히 70여년 이상 희생을 강요당하고 차별을 받아온 경기북부 경제와 민생 활력 회복을 위한 재정 운용에 주안점을 뒀다. 경기북부는 인프라와 경제 기반이 상대적으로 취약한 지역이 많은데도 지금도 지역간 불균형 문제가 해소되지 않기 때문이다. 그래서 예산이 특정 기관이나 단체 중심으로 편중되지 않고, 경기북부 주민들이 체감할 수 있는 정책으로 이어지도록 감시하는 것이 중요하다고 생각했다. 앞으로도 경기도 재정의 투명성과 효율성을 높이고, 경기북부 경제와 민생 회복을 위한 재정 운용이 제대로 이뤄지도록 끝까지 점검하겠다. Q. 경기도 예산을 바라보며 아쉬웠던 점과 앞으로 도 예산이 어떤 부분에서 보강돼야 한다고 생각하시는지. A. 경기도의 예산을 면밀히 분석하면서 가장 아쉬웠던 점은 예산이 방만하게 운영되는 사례가 많고, 성과가 부족한 사업임에도 불구하고 예산이 계속적·반복적으로 편성되는 경우가 많다는 것이다. 또한 경기도의 재정 건전성 측면에서 세입 예측과 지출 관리가 보다 정교해질 필요가 있다. 세수가 부족할 경우 무리하게 지방채를 발행하거나 융자 등으로 대응하는 방식이 반복되는 것은 바람직하지 않다. 장기적인 재정 운용계획을 수립하고, 경기 변화에 따른 탄력적인 예산운영이 필요하다. 앞으로 도 예산이 보강돼야 할 부분은 크게 두 가지다. 첫째, 예산의 실효성을 높이는 구조 개편이 필요하다. 단순한 예산 집행률이 아니라, 예산이 실제로 정책 목표를 달성하고 있는지에 대한 정량적·정성적 평가 기준을 강화해야 한다. 둘째, 지역 불균형 해소를 위한 예산 배분이 필요하다. 경기북부는 경기남부에 비해 인프라와 경제 기반이 상대적으로 취약하다. 기본적인 생활SOC부터 기업 유치 및 일자리 창출 예산까지, 지역 간 균형 발전을 고려한 재정 투입이 더욱 확대돼야 한다. Q. 경제노동위원회 위원으로서도 다양한 활동을 하고 계신다. 가장 관심을 두는 분야와 성과를 공유해주신다면 A. 경기북부는 산업 인프라와 경제 기반이 부족해 기업 유치와 일자리 창출이 어려운 게 현실이다. 이에 산업단지 경쟁력 강화, 기업 유치 인센티브 확대, 지역 맞춤형 일자리 창출 정책 도입을 지속적으로 추진하며, 경기남부 대비 부족한 재정 투입 문제를 지적하고 생활SOC 구축과 제조업·신산업 유치를 위한 지원 확대를 요구해 왔다. 특히 경기북부 경제 활성화를 위해 공공기관 이전 확대와 광역행정 기능 강화의 필요성을 지속적으로 제기하며, 의정부를 경기북부의 행정중심 도시로 발전시키기 위한 정책적 대안을 마련하고 있다. 이를 통해 지역 경제와 행정 기능이 함께 성장하는 기반을 조성하는 데 주력하려한다. Q. 의정부를 지역구로 두고 있으신데, 지역을 위한 다양한 정책도 추진하신 걸로 안다. 세부적인 내용과 성과를 소개해주신다면 A. 의정부는 경기북부의 행정·경제·교통 중심지지만, 여전히 베드타운이라는 한계가 명확하며, 인프라 확충과 경제 활성화를 위한 정책적 지원이 부족한 상황이다. 이에 지역 경제 발전, 교통 인프라 개선, 소상공인·청년 창업 지원, 공공행정 기능 강화를 핵심 과제로 삼고 의정활동을 펼쳐왔다. 의정부 경제 활성화를 위해 소상공인 금융 지원 확대, 전통시장 및 골목상권 활성화, 디지털 전환 및 온라인 판로 개척 지원을 추진하며, 청년 창업 활성화를 위한 창업지원센터 내실화와 맞춤형 정책 도입을 지속적으로 요구해왔다. 교통 인프라 개선 역시 핵심 과제다. 의정부 동부지역의 교통 수단 개선, 도심 교통체증 해소를 위한 도로망 확충, 대중교통 서비스 개선에 주력했으며, 특히 의정부 경전철과 시내버스 노선 효율화, 환승체계 개선을 통한 대중교통 접근성 강화를 적극 추진하고 있다. 또한, 의정부가 경기북부의 실질적 행정중심 도시로 자리 잡을 수 있도록 경기연구원 이전과 광역행정 서비스 확충을 요구했다. 현재 경기도청 제2청사, 경기북부지방경찰청, 북부소방재난본부 등이 있지만, 경기북부 전역을 아우르는 행정 기능은 부족하다. 이에 경기북부 특성을 반영한 맞춤형 행정 서비스 도입과 공공기관 추가 이전을 적극 제안하고 있다. Q. 이번에 지역 당협위원장에 도전하셨다. 다양한 선거를 앞둔 시점 당협위원장에 도전하신 계기가 있다면 A. 저의 당협위원장 도전은 단순한 정치적 행보가 아니라, 의정부를 더 나은 도시로 만들고 경기북부의 미래를 주도적으로 설계하기 위한 결심에서 비롯됐다. 오랜 시간 지역에서 활동하며, 의정부가 경기북부의 행정·경제·교통 중심지로 더욱 발전해야 한다는 확신을 갖게 됐지만, 현재의 정책적 지원만으로는 한계가 있음을 절감했다. 이에 지역 정치의 중심에서 보다 강한 리더십을 발휘하고, 실질적인 변화를 이끌어내기 위해 당협위원장에 도전하게 됐다. 당협위원장은 단순한 조직 관리가 아니라, 지역 주민과의 소통을 강화하고 정책적 방향을 선도하는 자리라고 생각한다. 현재 의정부가 직면한 경제 활성화, 청년 일자리 창출, 의정부 동부지역의 교통 개선, 도심 교통 체계 개선, 공공기관 이전 확대 등의 과제는 단순한 노력만으로 해결하기 어렵다. 이를 위해서는 중앙정부, 경기도, 의정부시 간의 강력한 협력과 정치적 조율이 필요하며, 저는 그 가교 역할을 수행할 준비가 돼 있다. 이번 도전을 통해 의정부의 미래를 설계하고, 지역 발전을 위한 정책적 지원을 강화하며, 시민과 당원들이 체감할 수 있는 변화를 만들어가는 당협을 구축하는 데 최선을 다하겠다. Q. 당협위원장에게 필요한 덕목은 무엇이라고 보시며, 본인의 강점은 무엇이라고 생각하는지. A. 당협위원장은 단순히 조직을 운영하는 자리가 아니라, 지역의 목소리를 하나로 모으고, 정책적으로 실질적인 변화를 이끌어가는 역할을 수행하는 자리라고 생각한다. 이를 위해 가장 중요한 덕목은 정책적 전문성, 소통 능력이라고 본다. 당협위원장은 지역 현안을 정확히 분석하고, 이를 해결할 수 있는 실질적인 정책을 제시해야 한다. 저는 경기도의회 경제노동위원회에서 활동하며 재정 운용의 효율성을 점검하고, 경기 북부 경제 활성화, 중소기업·소상공인 지원, 청년 일자리 창출 등의 정책을 주도해왔다. 특히 예산 심사와 조례 제정을 통해 정책적 변화를 실현한 경험은 지역 발전을 위한 실행력을 갖추는 데 큰 강점이 된다고 생각한다. 또한 지역 발전을 위해서는 주민과의 소통 뿐만 아니라 중앙정부, 광역·기초 지방자치단체, 지역 경제·사회 단체 등 다양한 이해관계자들과 협력하는 역량이 필수적이다. 저는 경기도의회에서 예산과 정책을 조율하며 행정과 정치의 연결고리 역할을 수행해왔고, 의정부시를 비롯한 각 분야 전문가 및 주민들과 지속적으로 소통하며 실질적인 변화를 만들어온 경험이 있다. 당협위원장으로서도 주민들의 목소리를 정책에 반영하고, 지역 현안을 해결하는 데 있어 ‘소통’을 가장 중요한 가치로 삼고자 한다. 당협위원장은 지역 발전을 위한 확고한 비전과 정책 실행력을 갖추고, 이를 실현하기 위한 소통과 협력을 주도할 수 있어야 한다. 저는 그동안 쌓아온 정책 경험과 추진력을 바탕으로 의정부를 더욱 발전시키고, 경기 북부와 의정부시의 미래를 주도하는 당협을 구축하는 데 최선을 다하겠다. Q. 마지막으로 지역 주민들에게 남기고 싶은 말씀이 있다면 A. 의정부를 더욱 살기 좋은 도시로 만들고, 경기 북부의 발전을 앞당기기 위해 항상 고민하고 실천해왔다. 지역의 성장과 도약은 단순한 정책이나 공약만으로 이루어지는 것이 아니라, 주민 여러분과 함께 만들어가는 과정 속에서 비로소 현실이 된다. 저는 의정부가 경기북부의 실질적인 행정·경제·교통 중심지로 자리 잡을 수 있도록 정책적 지원을 강화하고, 주민들이 체감할 수 있는 변화를 만들어내는 데 집중할 것이다. 지금 의정부는 중요한 전환점에 서 있고 해결해야 할 과제들이 많다. 저는 이 문제들을 해결하기 위해 중앙정부, 경기도, 의정부시와 적극적으로 협력하며, 시민과 당원들의 목소리를 반영한 실효성 있는 정책을 추진할 것을 약속드린다. 정치는 결국 주민과의 신뢰 속에서 움직여야 한다. 앞으로도 지역 주민들과 더욱 가깝게 소통하며, 의정부가 한 단계 더 도약할 수 있도록 힘을 보태겠다.

정치 김경희 기자 2025-02-16 16:38

[종달새FOCUS] 유영두 경기도의회 문화체육관광위 부위원장

지방자치 부활 30년을 맞은 2025년, 그 어느 때보다 지방의회의 역할이 중요하게 떠오르고 있다. ‘민의의 대변인’인 지방의원들은 우리의 삶 안에서 고됨을 희망으로, 갈등을 화합으로 바꿔가는 최전방의 선수들이기도 하다. 이에 경기일보는 전국 최대 광역자치단체인 경기도에서 지방의원들이 도민의 삶을 바꿀 격에 맞는 권한과 참다운 일꾼으로의 역할을 할 수 있도록 ‘종’횡무진 ‘달’리며 ‘새’로운 역사를 만들어가는 종달새(연중무휴 지저귐으로 귀기울이게 하는) 지방의원들을 조명한다. 편집자주 종달새 FOCUS ①유영두 경기도의회 문화체육관광위원회 부위원장 “의원들은 주민의 대표자일 뿐 그 이상의 권력이나 권한은 없습니다. 그러니 도민들의 목소리를 듣는 게 의원으로서 당연한 일이죠.” 경기도의회 역사상 처음으로 교섭단체 양당이 동수 상황인 11대 도의회에서 초선임에도 주요 요직을 두루 맡으며 존재감을 드러내는 의원이 있다. 도민의 목소리를 듣는 게 의원 본연의 임무라는 생각으로 언제나 도민들이 있는 곳으로 달려가고, 도민의 이야기를 경청해 정책에 반영하는 길에도 망설임이 없는 주인공은 유영두 문화체육관광위원회 부위원장(국민의힘·광주1)이다. 38년째 광주에 살며 주민들과 호흡해온 그는 후반기 도의회 홍보위원장이라는 중책을 맡아 도의회의 역할을 주민들에게 알리고, 주민들의 목소리가 도의회에 전달될 수 있도록 하는 데 매진하고 있다. 그가 걸어온 길은 우직하면서도 강인한 그의 성품과 닮아 있다. 유네스코인류무형문화유산인 '택견' 전수자로 무도인의 길을 걷던 그는 재향군인회와 아름다운동행 등 주민과 가까운 거리에서 소통하는 단체들을 관리하며 광주의 발전을 위해 뛰어왔다. 그런 유 부위원장은 2022년, 경기도의회에 입성했다. 이후 교육기획위원회 활동을 통해 교육 현장에서의 존재감을 드러냈고, 지금은 도의회 국민의힘 대변인부터 홍보위원장, 문화체육관광위원회 부위원장, 윤리특별위원회 위원 등 도의회의 발전 방향을 찾아갈 주요 요직에서 활약 중이다. 특히 그는 도의회 내부에서 갈등이 생길 때마다 중재자로서의 면모를 보이며 당을 가리지 않고 갈등 봉합의 일등공신으로 평가받는다. 주민의 목소리를 도정에 반영하는 것이 진정한 의원의 역할이라 믿는 유 부위원장을 만나 그가 만들어가는 새로운 역사를 들어봤다. 다음은 유 부위원장과의 일문일답. Q. 지역사회 봉사 일꾼으로 활약하다 경기도의회에 입성해 어느덧 반환점을 지났다. 그동안 경기도의원으로 활동하며 느낀 점이 있으시다면 A. 전반적으로 계속 아쉽다는 생각이 든다. 1년은 의원이라는 새로운 직업에 적응하기 위해 노력하고, 다음 1년은 현장의 목소리를 듣기 위해 보냈다. 3년 차인 지금은 그동안 계속해서 들어왔던 이야기들의 해결책이 보이고 있고, 열매를 맺고 있다. 그렇다보니 조금 더 빨리 적응해서, 더 현장의, 지역의 목소리가 도정에 반영할 수 있었다면 더 많은 일을 할 수 있었을 것이라는 아쉬움이 든다. 하지만 다른 한 편으로는 ‘방법을 아니까 내가 더 달리면 되겠다’라는 생각도 있다. Q. 전반기는 물론 후반기까지 도의회에서 여러 갈등 상황들이 생기고 있는데, 초선임에도 이런 갈등을 조율하고 소통과 화합의 장을 만들고 있다는 평가를 받고 있는데. A. 서로의 의견이 다르다는 것을 인정하고, 그 사실을 바탕으로 최대한 적극적으로 듣는 자세를 취했다. 국민의힘 의원님들과 민주당 의원님들 모두 경기도민을 위하는 마음이 같고, 경기도 발전을 위해 노력하고 있다는 것은 부정할 수 없는 사실이다. 다만 서로의 정당이 다르고, 자연스럽게 서로의 생각이 다르다 보니 어쩔 수 없이 갈등이 생길 수 밖에 없다. 하지만 이런 차이를 인정하고, 이야기를 하면 결국에는 모두가 만족할 수 있는 합의안을 찾을 수 있다고 생각했다. 이런 자세로 소속 위원회와 예산결산특별위원회에서 활동하다보니 자연스럽게 선배, 동료 의원 분들께서 저를 신뢰해 주시고, 이런 역할을 할 수 있게 된 것 같다. Q. 초선의원임에도 도의회에서 중요한 상임위는 물론 다양한 역할을 하고 계신다. 전반기에는 교육기획위원회와 도시환경위원회에서 활동하셨는데 A. 교육기획위원회에서는 학교안전망 강화와 교육환경 개선을 위해 노력했다. 가장 기억에 남는 성과는 최초로 ‘광주하남교육지원청-지자체-경찰서’ 간 업무협약을 통해 교내 화장실 등 취약장소에서의 불법촬영 예방을 위한 연계 체계를 마련한 것이다. 당시 불법촬영이 너무 큰 사회문제였고, 특히 자라나는 학생들이 그 피해자가 될 수 있다는 점이 더 큰 문제였다. 그래서 학생들이 안전한 학교 생활을 할 수 있도록 교육지원청-지자체-경찰의 삼각 업무 협력 체계를 마련하게 됐다. 도시환경위원회에서는 지속 가능한 도시 개발과 기후변화 대응을 위해 노력했다. 특히 지역구 내에 위치한 세계문화유산인 남한산성과 남한산성 도립공원의 여러 불편한 문제를 해결하고, 동절기 등산객의 안전사고를 예방하기 위해 등산장비 무료 대여를 추진하기도 했습니다. Q. 후반기 문화체육관광위원회 부위원장을 맡으셨는데, 가장 주안점을 두는 부분은 A. 부위원장으로서 가장 큰 주안점을 두고 있는 사업은 경기도 장애인체육 활성화다. 장애인분들에게 체육은 단순한 여가가 아닌 자아실현이자, 재활이자, 삷이다. 2024년 기준 대한장애인체육회 통합정보시스템상으로 도내에는 4천491명의 장애인 체육 선수가 활동하고 있다. 거기에 31개 시군 생활체육교실 및 클럽 동호인 참가자 수를 합친 4천578명의 생활체육인도 있다. 도에는 총 9천69명의 장애인체육인들이 활동하고 있다는 얘긴데, 경기도의 장애인체육에 대한 지원은 매우 부족하다고 판단했다. 이에 지난해 5분 자유발언을 통해 장애인체육 활성화와 지원을 위해 장애인체육팀 신설을 경기도에 요구했고, 행정사무감사에서도 관련된 문제들에 대해 질의하고, 정책제안을 했다. 그 결과 올해 경기도에는 장애인체육팀이 신설됐고, 관련된 예산도 증액됐다. 이런 부분에만 만족하지 않고, 경기도 장애인체육선수들에 대한 지원과 장애인체육 자체의 활성화를 위해 더 많은 노력을 할 생각이다. 또 2026~2027년 예정된 경기도 종합체육대회를 우리 광주시에서 개최하는 만큼, 광주시의 체육시설 현대화와 관련 시설들에 대한 지원도 계속해서 진행하려 한다. Q. 후반기에는 도의회 홍보위원회 위원장을 맡으셨다. 지방자치 30년을 맞이한 시점에서 지방의회의 역할은 중요해지고 있고, 특히 전국 최대 광역의회인 경기도의회의 위상 높이기도 중요할 것으로 생각된다. 홍보위원장으로서의 계획과 추진 성과가 있다면 A. 경기도의회 의회소식지는 약 10만 부가 발행될 정도로 도민들에게 경기도의회의 다양한 정보를 제공할 수 있는 핵심 홍보물이다. 이외에도 도의회는 SNS와 웹드라마 등 다양한 홍보물을 제작하고 있다. 이러한 의회 홍보물의 제작과 편성 등에 대한 사항을 심의하고, 의견을 제안하는 경기도의회 홍보위원회 위원장으로서 모든 도의원의 의정활동을 빠짐없이 도민께 전달할 수 있도록 의정홍보위원회 위원님들과 함께 노력하려 한다. 앞으로도 도민을 위해 발로 뛰는 도의원의 모습이 의정홍보물에 상세히 담기도록 노력하겠다. Q. 남한산성 폭설 피해 당시에도 그렇고, 평소에도 광주지역의 발전을 위해 현장 행보를 자주 보이고 있다. 도민들과의 소통도 활발한데, 이런 노력을 하는 이유가 있다면 A. 대의민주주의에서 의원은 지역 주민들의 대표자일 뿐, 그 이상의 권한이나 권력은 없다고 생각한다. 그렇기에 언제나 도민들의 이야기를 듣는 것, 그리고 많은 분들과 소통하는 건 의원으로서 당연한 일이다. 광주시의 문제점은 광주시민이, 경기도의 문제는 경기도민이 잘 아는 법이다. 의회 사무실이나 지역 사무실에서 파악할 수 없는 것들을 우리 지역의 주민들께서는 더 잘 알고 계신다. 그렇기에 도민분들과의 소통은 당연히 해야 하는 일을 하고 있는 것이라고 생각한다. Q. 마지막으로 도민들에게 한마디 A. 올해 더 적극적으로 광주시민들과 경기도민들의 목소리가 도정에 반영될 수 있도록 노력하겠다. 그리고 언제나 지역문제의 해결사이자, 갈등 조율자 역할을 수행할 수 있도록 하겠다는 약속을 드리고 싶다.

정치 김경희 기자 2025-02-05 16:56

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