김규태 기자

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[공교육 정상화 외침 속 요동치는 사교육] 1. 허울 뿐인 정책

야간자율학습 폐지’, ‘자유학기제 전면 시행’ 등 연일 공교육 정상화를 표방하는 다양한 정책들이 쏟아져 나오고 있다. 장기적인 측면에서는 이들 정책이 학생들의 학습자율권을 보장하는, 공교육 정상화에 한걸음 다가가는 토대를 마련한다며 환영의 목소리를 내기도 한다.하지만 ‘경쟁’을 수반하는 현행 교육입시제도가 변하지 않는 상황에서 이 같은 정책들이 오히려 사교육 시장의 쏠림 현상을 유발한다는 지적도 일고 있다. 이에 본보는 공교육 정상화 정책의 현주소를 짚어보고, 사교육 시장으로의 유입이 아닌 정상적 공교육이 가능토록 하는 다양한 대안을 살펴본다. 편집자주학원가 일대로 유명한 안양 평촌동의 한 중학교에서 근무하는 교사 A씨는 최근 자유학기제 프로그램 시간에 진땀을 흘려야 했다.진로 프로그램의 일환으로 학생들을 데리고 직업체험관을 찾았지만, 이곳에서까지 학원 숙제를 하는 학생들 때문이었다. A씨는 “교내·교외활동 할 것 없이 자유학기제 시간에 학원 과제를 하는 학생들이 많다”며 “이를 못하게 하면 학생들은 ‘학원에서 숙제량을 늘려서 지금밖에 할 시간이 없다’고 항변해 할 말이 없다”고 토로했다.인근 중학교 교사 B씨도 “교육열이 높은 학부모들은 자유학기제 시행으로 자녀들의 ‘시험 감각’이 무뎌질까봐 염려하고 있다”면서 “학원에서 학부모들을 모아놓고 자유학기제 시행에 어떻게 대비해야 하는지 설명회까지 열고 있다”고 답답해했다. 자유학기제는 중학교 한 학기 동안만이라도 중간·기말고사를 보지 않고 토론·실습 수업이나 진로교육 등을 통해 학생들의 꿈과 끼를 찾을 기회를 준다는 취지에서 마련된 정책이다. 하지만 시험이 사라져도 아이들의 ‘학원 등원’이 지속되면서 사설 학원의 배 불리기에 기여하는 정책이라는 지적이 일고 있다. ‘사교육 쏠림 현상’을 유발하는 것은 자유학기제에 국한되지 않는다. 교육부와 경기도교육청이 공교육 정상화 방안으로 내놓은 ‘9시 등교’, ‘방과후학교’, ‘야자 폐지’ 등도 일조하기는 마찬가지다. 이는 일선 교육 현장에서 느끼는 교육체감도가 정책을 내놓는 교육당국과 괴리가 있기 때문이다. 입시제도가 경쟁을 수반하는 체제에서 자율을 모토로 하는 이들 공교육 정상화 정책들은 아직 시기상조이며, 이에 불안감을 갖는 학부모들이 결국 아이들을 사교육 시장으로 이끌고 있다. 특히 학원들도 자율을 강조하는 이들 공교육 정책의 맹점을 악용, 빈틈을 파고드는 것도 문제다. 수원의 한 영어학원 관계자는 “시험부담이 없는 만큼 문법 등 평소 부족했던 부분을 집중적으로 보충하는 시기로 (아이들이)활용하고 있다”며 “학원 입장에선 자율을 강조하는 공교육 정책으로 호기를 맞은 셈”이라고 말했다. 안양의 한 국어학원 관계자도 “야자 폐지, 자유학기제 시행 등으로 학부모들의 문의가 지난해보다 훨씬 많아졌다”면서 “학생들의 자율을 보장한다고 해도 입시제도의 큰 틀인 경쟁이 없어지는 것이 아니기 때문에 지금 공부하지 않으면 큰 것을 잃을 수 있다”고 불안감을 부추겼다. 이를 뒷받침하듯 교육부가 발표한 2015년 전국 초·중·고교 사교육비 조사 결과, 지난해 사교육비 규모는 약 17조8천억 원으로 집계됐으며 시도별 1인당 월평균 사교육비는 서울(33.8만 원), 경기(26.5만 원) 순으로 많았다. 특히 서울과 경기, 인천 지역은 최근 3년간 1인당 월평균 사교육비가 지속적으로 증가했고, 전체 사교육비 시장의 56.5%를 차지하고 있다. 자녀 사교육비로 매달 100만 원 가까운 비용을 지출하는 화성의 한 공립중학교 교사 C씨는 “자율적인 학교 분위기와 정책도 좋지만 부모 입장에서 자기 통제력이 부족한 아이가 아직 정착되지 않은 자율권을 보장하는 학교보다는 학원에 보내는 게 차라리 마음이 편하다”고 말했다. 이만희 경기도진학교육협의회장은 “공교육 현장에서 여러 시도를 통해 제도를 바꾸다 보면 신뢰도가 떨어져 결국 입시공부를 해야만 한다는 생각에 사교육에 매달리게 된다”며 “공교육 정상화를 위해선 공교육을 담당하고 있는 학교와 교사에 권한을 더 주거나 사교육 시장을 억제하는 강력한 정책이 마련돼야 한다”고 강조했다. 김규태 정민훈 유선엽기자

교육·시험 김규태 기자 2016-09-18 21:34

경기대, 학교법인 경기학원 19대 이사장에 박영진 이사 선출

경기대학교는 12일 학교법인 경기학원 19대 이사장으로 박영진 이사(66)가 선출됐다고 밝혔다. 박 신임 이사장은 경기대 무역학과와 홍익대학원 산업공예학과를 졸업했으며, 경기대 예술대학 서예문자예술학과 교수를 역임했다. 현재 국제서법연맹 공동회장과 사단법인 한국서가협회 상임원로 자문위원, 아시안 캘리그라피협회 고문 등으로 활동 중이다. 박 이사장의 임기는 2019년 1월11일까지다. 김규태기자

사람들 김규태 기자 2016-09-12 16:17

내년도 대학수학능력시험 지원자, 최근 6년만에 최대 감소 폭 기록

학령인구가 꾸준히 줄어들면서 내년도 대학수학능력시험 지원자가 최근 6년만에 최대 감소 폭을 기록했다. 11일 한국교육과정평가원에 따르면 오는 11월17일 치러질 2017학년도 수능 응시원서 접수 결과 60만5천988명이 지원, 2016학년도 63만1천187명보다 2만5천199명(4.0%)이 감소했다. 이같은 감소 폭은 2012학년도 수능 이후 가장 큰 규모다. 수능 지원자는 2012학년도 시험 때 전년 대비 2.6% 줄어든 것을 시작으로, 2013학년도 3.6%, 2014학년도 2.7%, 2015학년도 1.6%, 2016학년도 1.5%씩 감소했다. 지원자 중 재학생은 45만9천342명으로 지난해 48만2천54명보다 2만2천712명(5.3%) 줄었다. 졸업생 지원자는 지난해까지 2년 연속 증가했으나 올해는 970명 감소했다. 성별로는 남학생이 31만451명(51.2%)으로 지난해보다 1만3천332명 줄었고, 여학생은 1만1천867명 줄어든 29만5천537명으로 집계됐다. 영역별 지원자는 2017학년도 수능부터 필수 영역으로 지정된 한국사에 100%(60만5천988명)가 지원한 가운데 국어 60만4천70명(99.7%), 수학 56만9천808명(94.0%), 영어 59만 9천170명(98.9%) 등이다. 평가원 관계자는 “수능 지원자가 감소한 것은 학령인구 급감으로 고교 졸업생 수가 감소했기 때문”이라며 “대학 진학률이 동반 감소하는 것도 연관이 있다”고 말했다. 김규태기자

교육·시험 김규태 기자 2016-09-11 17:03

경기남부보훈지청, 수원 보훈복지타운서 위안행사 가져

경기남부보훈지청(지청장 남창수)은 추석 명절을 맞아 지난 9일 국가유공자 복지시설인 수원 보훈복지타운을 방문, 어르신들과 함께 송편 빚기 및 위안행사를 가졌다고 11일 밝혔다. 특히 이날 행사에는 국가유공자이며, 오랫동안 연기자 생활을 해온 심양홍씨가 함께 해 덕담을 나누며 어르신들을 위로하는 의미 있는 시간을 갖기도 했다. 남창수 지청장은 “민족 고유의 명절인 추석을 맞아 유공자 분들이 이번 행사를 통해 외로움을 잠시나마 잊고 행복한 시간을 보냈길 바란다”면서 “앞으로도 보훈가족의 복지증진과 예우강화를 위해 노력해 나가겠다”고 말했다. 한편 경기남부보훈지청은 지난해부터 한전 경기지역본부와 한화갤러리아의 도움을 받아 송편 빚기와 위문품 전달, 신풍풍물예술단의 풍물공연 등 재능기부를 받아 연간 2차례에 걸쳐 위안행사를 진행하고 있다. 김규태기자

사람들 김규태 기자 2016-09-11 17:02

협성대, ‘IPP(한국형 장기현장실습) 사업단’ 출범

협성대학교(총장 박민용)는 8일 소속 학장과 처·실장, 함기영 박사 등 IPP(Industry Professional Practice, 한국형 장기현장실습) 전문가 3명과 함께 ‘IPP사업단’을 출범하고 기업이 원하는 맞춤형 인재를 양성하기 위한 산학협력을 추진하기로 했다. 이를 위해 협성대는 지난 5월 IPP 전문가들과 함께 ‘IPP기획단’을 발족, 2017년도 고용노동부 및 한국산업인력공단이 주관하는 IPP 사업 신청을 준비해왔다.협성대는 또 이번 IPP형 일학습병행제 사업 도입을 위해 지난해 하반기부터 교내 태스크포스팀(TFT)을 꾸려, 관련 교육 프로그램을 연구하고 행정체계를 마련해왔다. 협성대 관계자는 “최근 대학 구조조정 등 여려운 시기에 일학습병행제 사업을 적극적으로 추진해 대학이 발전하는 새로운 모델을 만들어 나가겠다”고 말했다. 김규태기자

교육·시험 김규태 기자 2016-09-08 18:17

이재정 경기도교육감, 김영란법 시행 앞두고 청렴 서한문 전달

이재정 경기도교육감은 ‘부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률’(일명 김영란법ㆍ이하 청탁금지법) 시행을 앞두고 7일 교직원과 학부모들에게 청렴한 경기교육 실현을 강조한 ‘청렴 서한문’을 전달했다. 이 교육감은 이날 서한문을 통해 “이달 28일 청탁금지법이 시행된다”며 “투명 사회를 위해 교육이 앞장서 줄 것을 기대하는 국민의 열망은 그 어느 때보다 높다”고 설명했다.그는 이어 “이 시대가 요구하는 신뢰와 정직, 부정부패 없는 경기교육을 위해 교육감으로서 해야 할 책임을 다하겠다”면서 “경기교육이 앞장서 수준 높은 윤리의식을 회복하겠다”고 다짐했다. 이 교육감은 ‘목민관이 청렴하면 그 고을의 백성들만 그 은혜를 입는 것이 아니라, 산림이나 샘물, 돌 같은 자연물까지도 그 맑은 빛에 젖게 된다’는 다산 정약용의 목민심서 일부를 인용, 청렴한 공직사회 만들기에 적극적으로 동참해줄 것을 강조했다. 김규태기자

교육·시험 김규태 기자 2016-09-07 17:09

경기남부보훈지청, 6.25 참전유공자 실향민과 통일전망대 방문

경기남부보훈지청(지청장 남창수)은 7일 추석 명절을 맞이해 6.25 참전유공자 실향민 40여명과 함께 파주 오두산 통일전망대 일대를 방문했다. 이들은 통일전망대 망배단에서 합동 망향제를 지낸 뒤 임진각 평화누리공원을 방문, 고향 땅을 보며 통일을 기원하고 이산의 아픔을 달래는 시간을 가졌다. 남창수 지청장은 “잠시나마 실향의 아픔을 달래고, 분단의 벽을 넘어 통일로 가는 희망의 장이 되길 바란다”면서 “앞으로도 분단을 극복하고 통일된 조국을 향해 온 국민의 마음을 하나로 모으는 다양한 복지특화사업을 적극 전개해 나가겠다”고 말했다. 김규태기자

사람들 김규태 기자 2016-09-07 16:35

경기도교육청, 김영란법 시행 앞두고 특별교육 실시

경기도교육청은 6일 ‘부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률’(일명 김영란법ㆍ이하 청탁금지법) 시행을 앞두고 전 직원을 대상으로 특별교육을 실시했다. 수원 남부청사 다산관에서 진행된 이번 교육은 오는 28일 시행되는 청탁금지법 시행과 관련, 청렴성과 책임성의 역할모델이 되는 경기교육 실현을 위해 마련했다.이날 교육은 도교육청이 마련한 교육자료 표준안을 바탕으로, ▲청탁금지법의 적용 기관 및 범위 ▲금품의 정의 ▲처벌 기준 등 주요 내용과 위반사례 발생을 사전에 예방하기 위한 구체적인 행동강령 등에 대한 설명으로 진행됐다. 이와 함께 교육에 참석한 도교육청 전 직원과 산하기관 청탁방지담당관 등 600여명은 공정한 직무수행을 다짐하며 ‘청탁금지법 준수 서약서’를 작성했다. 이재정 교육감은 “청탁금지법은 공직자가 공정한 직무수행을 위해 준수해야 할 기본 사항”이라며 “모든 교육기관이 체계적이고 상세한 교육으로 부정, 부패, 비리가 설 수 없는 경기교육을 만들어달라”고 당부했다. 한편 이번 특별교육은 이날 남부청사를 시작으로 19일에는 북부청사, 이어서 지역 교육지원청, 각급학교 및 직속 기관 등 도내 전 교육기관에서 9월 한달 동안 진행된다. 김규태기자

교육·시험 김규태 기자 2016-09-06 17:57

협성대, 2017학년도 수시모집 통해 총 723명 선발

협성대학교는 2017학년도 수시모집을 통해 총 723명을 선발한다고 6일 밝혔다. 유형별 전형방법은 일반전형, 사회 배려자, 국가보훈대상자, 기회균등, 정원 외 특별전형(농어촌학생·특성화고교 출신자·기초생활수급자 및 차상위계층)의 경우 학생부성적 100%로 선발한다. 미래역량우수자, 담임목회자 추천의 경우는 단계별 전형으로 선발하되, 1단계 전형에서는 학생부성적 100%, 2단계 전형에서는 학생부성적 60%, 면접고사 40%로 선발 과정을 진행한다.또 창의인재입학사정관 전형의 경우 1단계 전형에서 서류평가 100%를 통해 모집인원의 3배수를 선발하며, 2단계 전형에서는 1단계 성적은 반영하지 않고 면접평가 100%로 선발할 예정이다. 접수기간은 오는 12~21일까지며, 인터넷으로만 원서를 접수한다. 자세한 내용은 입학 홈페이지(http://iphak.uhs.ac.kr)에서 확인할 수 있다. 김규태기자

교육·시험 김규태 기자 2016-09-06 15:39

아주대, ‘특성화고 등을 졸업한 재직자특별전형’ 신입생 53명 모집

아주대학교는 융합시스템공학과를 신설하고 ‘특성화고 등을 졸업한 재직자 특별전형’을 통해 신입생 53명을 모집한다고 6일 밝혔다. 지원자는 특성화고 등을 졸업하고 군복무기간을 포함해 3년 이상의 직장경험이 있어야 한다. 전형은 1단계 서류전형을 통해 3배수를 선발하고, 2단계에서 1단계 점수 50%와 면접평가 50%를 합산한 총점으로 합격자를 선발한다. 수업은 산업체 재직자들의 학습상황을 고려해 야간, 주말 그리고 온라인 강의를 병행할 수 있도록 했다. 또 1·2학년에는 기초교양과목 위주로, 그리고 3·4학년에는 경영·IT 등의 특화, 전문화된 과정을 이수하게 된다. 한편, ‘특성화고 등을 졸업한 재직자 특별전형’ 신입생 모집기간은 오는 14~21일까지며, 지원은 아주대 입학처 홈페이지(www.iajou.ac.kr)에서 하면 된다. 김규태기자

교육·시험 김규태 기자 2016-09-06 13:22

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