장마철 또 다시 차오르는… 반지하 침수 공포 [집중취재]

올해 장마에 평년보다 많은 폭우가 예고된 가운데, 인천 지역 반지하 주택의 물막이판 설치 등이 늦어져 침수에 따른 참사 반복 우려가 크다. 지역 안팎에선 설치 지원과 함께 반지하 등 주거구조 자체에 대한 전환이 필요하다는 목소리가 높다. 22일 기상청과 인천시 등에 따르면 최근 5년 간 인천의 최대 강수량 등을 분석한 결과, 올해 6~8월은 평년(622.7~790.5㎜)보다 강수량이 많을 확률이 40%에 이른다. 앞서 지난 20~21일 인천에서는 174㎜의 폭우가 내리는 등 곳곳에서 도로와 주택 침수, 토사 유출 등의 피해가 잇따랐다. 그러나 반지하 주택에 대한 침수 대책은 제자리 걸음이다. 시는 지난 2017년 남동구 구월동의 한 반지하 주택이 침수, 90대 치매 어르신이 빠져나오지 못해 사망한 이후 2018년부터 물막이판 및 역류방지밸브 설치 지원 등 전반적인 대책을 마련했다. 지난 7년여간 인천의 반지하 주택 총 2만4천207가구 중 물막이판 설치는 고작 2천190가구(9%)에 그치고 있다. 역류방지밸브 설치도 4천879가구(20.1%) 뿐이다. 시는 이들 지원 사업이 반지하 거주자가 주민센터 등에 먼저 신청을 하는 형태인데다, 대부분 다세대 주택이다보니 다른 주민 및 집주인 동의 등을 받아야 하는 불편 때문에 설치가 저조한 것으로 분석하고 있다. 또 반지하 주민의 대피를 돕기 위한 개폐식 방범창도 993가구(4.1%)에 그친다. 고령자, 장애인 등 ‘안전취약계층’에만 우선 지원하는 탓에 일반 반지하 주민으로의 확대가 이뤄지지 않고 있는 것이다. 반지하 주택은 폭우 시 창문과 출입문 등으로 빗물이 밀려들면 침수는 물론 거주자가 곧바로 대피를 하지 못해 생명의 위협이 크다. 이 때문에 물막이판이나 역류방지밸브, 그리고 개폐식 방범창 등의 설치가 꼭 필요하다. 앞서 지난 20일 오후 2시께 찾은 미추홀구 주안동의 한 반지하 주택 골목은 대부분 물막이판이 없다. 이 때문에 바닥으로부터 불과 5㎝ 위에 있는 창문 밖으로 고인 빗물이 넘칠 듯 위태롭게 출렁이기도 했다. 이 곳에서 만난 주민 A씨(86)는 “장마철이면 물이 창문으로 툭하면 넘쳐 들어와 아예 창문을 닫아두는데, 그래도 벽지가 젖어 곰팡이가 생기는 일은 다반사”라며 “물막이판 등의 설치를 해준다는 것을 알지 못했다”고 말했다. 특히 시가 반지하 주택 거주자를 대상으로 한 임대주택 이주지원 사업도 지지부진하다. 지난 4년 간 시가 찾은 반지하 주택 등의 주거취약가구 1천803가구 중 실제 이주는 520가구(28.8%)에 불과하다. 임대주택이 종전 거주지와 멀리 떨어져 있고, 보증금과 월세에 대한 부담이 큰 탓이다. 이 때문에 인천의 주택 침수로 인한 피해 보험금 지원은 지난 2022년 585건, 2023년 51건, 2024년 61건 등 해마다 반복하고 있다. 시는 보험금 지원 이외에 더 피해 규모가 많을 것으로 추청하고 있다. 최명기 대한민국산업현장교수단 교수는 “반지하 거주자는 대체로 고령층 등 정보 접근성이 낮기 때문에 지자체가 신청을 기다리는 방식이 아니라 직접 현장을 조사하고 필요한 시설을 설치하는 방식으로 접근해야 한다”고 지적했다. 이어 “시설 설치 지원뿐만 아니라 아예 반지하 주거 형태에서 벗어나는 지원 정책을 마련해야 한다”며 “임대주택 이주지원의 정책을 전·월세 지원 등을 넣어 다시 설계해야 한다”고 덧붙였다. 시 관계자는 “현장 조건에 따라 시공이 어렵거나, 실내 공사 특성상 일부 주민이 설치를 거부하는 경우가 많아 어려운 점이 있다”고 말했다. 이어 “침수 우려 가구를 추가로 발굴하고, 사전 예방 중심의 사업을 확대할 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다.

이른 장마에 경인지역 곳곳서 피해 속출

주말 사이 때 이른 장마로 폭우가 내리며 경인 지역 곳곳에서 피해가 속출했다. 22일 경기도소방재난본부에 따르면 지난 21일 오전 6시 기준 경기도 지역에서 접수된 호우 피해는 모두 230건으로 집계됐다. 신고 유형별로는 도로 장애가 160건으로 가장 많았으며 주택 안전조치 29건, 토사 낙석 2건, 배수 지원 5건, 인명구조 1건, 기타 41건 등이다. 지난 20일 오후 1시18분께 고양특례시 백석동에서는 가로수가 집중호우로 왕복 4차선 도로 위에 쓰러져 당국이 안전조치를 취했고, 오후 6시21분 오산시 오산동에서도 나무 두 그루가 길가에 쓰러져 한때 통행이 제한됐다. 그보다 앞선 오전 10시10분께 과천시 문원동 주택가에서는 산비탈에 있던 나무가 쓰러져 단독주택 지붕을 덮쳤다. 도로 침수로 인한 피해도 다수 발생했다. 지난 20일 오전 5시50분께 고양 대화동 지하터널을 지나던 차량이 침수돼 운전자 60대 남성 A씨가 출동한 대원들에 의해 구조됐다. 이어 오전 6시10분에는 고양 식사동 도로에 차량이 갇혔다는 신고가 접수돼 배수로 작업이 이뤄졌으며, 오후 2시55분께 수원시 팔달구 한 상가 주택 지하가 침수됐다. 인천 지역에서도 지난 20일 오후 6시까지 호우 및 강풍으로 인한 피해 103건 접수됐다. 지난 20일 오전 11시30분께 서구 석남동에서는 주택이 침수, 소방 당국이 배수 작업에 나섰다. 같은 날 오후 5시2분께 남동구 간석동에서는 나무가 쓰러지는 사고가 발생했으며, 앞서 오후 4시 서구 당하동에서는 맨홀뚜껑이 불어난 물에 휩쓸리기도 했다. 지난 21일 오전 3시 기준 지역별 누적 강수량은 ▲김포 154mm ▲포천 151mm ▲연천 144mm ▲양주 139mm ▲파주 137.5mm 등 순이었다. 인천지역에서는 지난 20일 오후 6시까지 동구 소림동 117mm, 중구 전동 111.5mm, 강화군 불은면 89.4mm 등 순으로 집계됐으며, 서구 금곡동에서는 시간당 63mm의 비가 집중됐다. 기상청은 오는 27일 남하한 정체전선이 북상해 전국에 큰 비가 내리며, 수도권에는 29일까지 장마가 지속될 것으로 전망했다.

인천 옹진군, 백령항로 대형여객선 건조 본격 시작

인천 옹진군은 최근 고려고속훼리㈜와 ㈜강남이 인천~백령항로 대형여객선 건조 계약을 했다고 22일 밝혔다. 이번 계약은 지난 3월12일 군과 고려고속훼리 간 협약 이후 약 3개월 만에 이뤄진 것으로, 대형여객선 도입이 계획 단계에서 구체적 실행 단계로 전환했다는 의미를 지닌다. 건조 예정인 백령항로 대형여객선은 2만600t, 항속 38노트(최고 41노트), 여객정원 573명, 화물적재량 10t, 차량 수용 50대(1.5t 화물차 기준) 규모의 초쾌속 대형 카페리 여객선이다. 오는 2028년 상반기 취항을 목표로 하고 있다. 선박은 세계적인 선박 설계사 인캣 크라우더가 설계한다. 독립한 장애인실과 유아 수유실, 의무실, 장애인 화장실, 휠체어 보관석, 자전거 적재대, 반려 동물실 등 다양한 편의시설을 적용할 계획이다. 특히 무게중심을 낮춘 설계로 고속 운항 때에도 안정감 있는 승선 환경을 제공하고, 연료 소모를 줄인 친환경 고효율 선박으로 건조할 예정이다. 군은 앞으로 대형여객선을 운항하면 기상 악화 등으로 인한 결항이 줄어들고, 수송 능력이 크게 높아지며 복지·교육·의료 등 필수 서비스에 대한 접근성도 개선될 것으로 보고 있다. 또 안정적인 해상교통망 확보로 백령·대청·소청 지역의 생활 기반 강화와 지역경제 활성화에도 긍정적인 효과를 미칠 것으로 전망하고 있다. 문경복 군수는 “백령·대청·소청 지역의 교통환경 개선과 주민들의 해상이동권 보장을 위한 최우선 정책과제인 백령항로 대형여객선 도입이 본격적인 착수에 들어갔다”고 말했다. 이어 “대형여객선은 수십년간 반복한 섬 주민들의 교통 불편을 해소할 것”이라며 “도서지역 삶의 질을 근본적으로 바꾸는 전환점이 될 것으로 기대한다”고 덧붙였다.

델타항공, APEX 선정 ‘미주 지역 최고 글로벌 항공사’ 수상

델타항공은 최근 글로벌 항공사 평가 기관인 항공 여객 경험 협회(APEX)가 선정한 ‘미주 지역 최고 글로벌 항공사’에 선정됐다고 22일 밝혔다. APEX 어워즈는 전 세계 600여개 이상의 항공사를 대상으로 100만편 이상의 항공편에서 수집한 승객들의 익명 평가를 기반으로 선정한다. 평가는 5점 만점으로 이뤄지며 좌석의 안락함, 기내 서비스, 기내식, 기내 엔터테인먼트, 와이파이 등 5개 항목을 평가한다. 델타항공은 고객 경험을 높이기 위해 혁신적인 서비스와 프리미엄 브랜드와의 파트너십을 지속적으로 확대하고 있다. 티모바일(T-Mobile)과의 협업으로 대부분의 항공편에 초고속 무료 기내 와이파이 서비스인 델타링크 와이파이를 도입, 고객이 비행 중에도 업무와 엔터테인먼트까지 끊김 없이 이용할 수 있도록 지원한다. 최근에는 이탈리아 명품 브랜드 미소니(Missoni)와의 파트너십을 확대, 델타 원 비즈니스 클래스에 세련된 디자인 디테일과 한층 고급스러워진 어메니티를 더해 프리미엄 경험을 강화했다. 에릭 스넬 델타항공 고객서비스 최고책임자는 “APEX로부터 ‘미주 지역 최고 글로벌 항공사’로 선정된 것은 델타 고객이 보내준 신뢰”라고 강조했다. 이어 “여행 전반에 걸쳐 최상의 서비스를 제공하고자 하는 델타의 지속적인 노력을 보여주는 결과”라고 덧붙였다. 그러면서 “지상에서부터 기내에 이르기까지 모든 여정에서 향상한 여행 경험을 제공하겠다는 델타의 약속을 다시 한번 보여준 것”이라고 했다.

인천, 장애인 건강권 보장 노력 인정 받아…보건복지부장관 표창

인천시가 최근 가톨릭대학교 서울성모병원 성의회관 마리아홀에서 열린 ‘2025년 장애인건강보건 통합성과대회’에서 보건복지부장관 표창을 수상했다고 22일 밝혔다. 이번 표창은 2024년도 장애인 건강보건관리사업 성과점검 결과, 우수한 성과를 거둔 지방자치자체에 수여하는 의미 있는 상이다. 시는 지난 2020년부터 인천 지역장애인보건의료센터를 체계적으로 운영하며 장애인 건강권 보장 및 지역사회 기반 건강보건 서비스 확산 등의 성과를 인정받았다. 앞서 시는 장애인 건강보건관리 네트워크 구축, 여성장애인 모성보건사업, 보건의료인력 및 장애인·가족 대상 교육, 건강검진·진료·재활 등 의료서비스 제공 등 다양한 사업을 추진하고 있다. 특히 시는 ‘장애인 건강맵’이라는 데이터 기반 건강정보 플랫폼을 구축해 시각적 정보 접근성을 강화하고, 정책 기반 마련에도 힘썼다. 또 장애인 건강보건위원회 및 협의회를 운영하는 등 통합적 건강보건관리서비스 제공 체계를 구축한 점에서 높은 평가를 받았다. 신병철 시 보건복지국장은 “앞으로도 지역 중심의 포괄적 건강보건서비스를 지속적으로 확대해 나갈 것”이라며 “장애인의 건강권이 실질적으로 보장될 수 있도록 생활밀착형 서비스 기반을 강화하겠다”고 말했다. 이어 “모든 장애인이 지역사회 안에서 건강하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.

학생에 맞고도 되레 학교 떠날 판... 특수교사 교권보호 ‘사각지대’

인천의 한 중학교에서 특수교사가 교권침해를 당하고도 되레 학교를 떠나야 할 처지에 놓이는 등 교권보호 사각지대에 내몰렸다는 지적이다. 22일 경기일보 취재를 종합하면 인천 중구 한 중학교 특수교사 A씨는 지난 4월17일께 특수교육대상자인 학생에게서 폭행을 당했다. 수업을 하던 중 특수교육대상자 학생 B군이 갑자기 수업 재료와 교재를 던지며 난동을 부리기 시작했다. B군은 이어 스스로를 때리는 등 자해를 했고 A씨가 이를 말리자 B군은 더욱 흥분했고, 결국 A씨를 덮쳐 폭행한 데 이어 목을 조르기까지 했다. 특수교육대상자들에게서 종종 나타나는 양상이라 A씨는 문제삼지 않고 넘어가려 했지만, 학부모 태도에서 더 큰 상처를 입었다. 학부모가 찾아와 “애가 무엇을 잘못했냐”, “고작 이런 일로 바쁜 사람을 부르느냐”며 되레 항의했다. 현행 교원지원법에 따르면 교육활동 침해행위가 확인되면 학급 교체나 퇴학 등 7가지 처분이 가능하다. 이에 억울함을 느낀 A씨는 교권보호위원회에 학생 폭행과 학부모 폭언 등 2개 사안을 심의해 달라고 신청했다. 그러나 교보위는 B군이 벌인 폭행 사실만 교권 침해로 인정하고 학부모 폭언 등은 교권침해로 인정하지 않았다. 모욕적인 언행은 사실이나, 장애 아동을 둔 보호자의 방어 입장이 인정된다는 이유에서다. 결국 A씨는 무력감과 두려움에 자신이 학교를 옮기는 문제를 고민하고 있다. A씨는 “교보위가 특수교사를 전혀 배려하지 않은 것 같은 결과를 내놔 사기가 떨어진다”며 “가해 학생보다 학부모를 만나는 것이 더 두렵고 상처가 돼 학교를 옮기는 것까지 고려하고 있다”고 토로했다. 전문가들은 특수교사 교권보호를 위해 학부모 교육 프로그램 등을 진행해야 한다고 조언한다. 류재연 나사렛대학교 특수교육과 교수는 “이처럼 교사가 학교를 옮기는 것은 결국 피해자인 교사를 처벌하는 일과 다름없다”며 “교권침해 특별교육 등을 하지 않으면 이는 결국 다음에 올 특수교사까지 내쫓는 결과를 초래할 것”이라고 주장했다. 이어 “특수교사들은 학부모들의 교권침해 행위에 더 큰 상처를 받는 만큼, 시교육청 차원에서 학부모를 대상으로 하는 교육 프로그램을 강화해야 한다”고 덧붙였다. 이에 대해 시교육청 관계자는 “학부모를 대상으로 찾아가는 교육활동보호교실을 운영 중”이라며 “교권침해 행위가 일어난 뒤에도 필요하면 특별교육을 연장하는 등 조치를 취하고 있다”고 말했다.

인천시, ‘외자유치’ 올인… 아시아 허브 경제도시 ‘성패 열쇠’

인천시가 외국인 투자 확대를 위한 시동에 나섰다. 22일 시에 따르면 지난 20~21일 2일간 인천 중구 영종도 인스파이어리조트 컨벤션센터에서 한국외국기업협회(FORCA)와 ‘2025 인천시 투자유치 라운드테이블’을 했다. 시는 또 FORCA와 글로벌 선도기업의 투자를 확대하기 위한 상호협력 업무협약(MOU)도 했다. FORCA는 지난 1978년 설립한 외국인 투자기업 지원기관이다. 국내외 1천500여개 회원사를 대상으로 비즈니스 환경 정보 제공, 정책 제안, ‘외국기업의 날’ 개최 등 다양한 활동을 통해 외국인 투자기업의 경제활동을 지원하고 있다. 시는 이번 협약을 계기로 FORCA와 전략적 파트너십을 만들어 외국기업의 인천 투자유치를 적극적으로 발굴한다는 목표다. 또 투자 정보를 공유하는 등 외국인 직접투자(FDI) 기반 확대를 위한 실질적인 협력을 이어갈 계획이다. 시는 지난 2023년부터 해마다 주한외국상공회의소와 ‘투자유치 라운드 테이블’을 열고 있다. 2천500여개 회원사를 대상으로 인천의 산업 전망과 투자 환경을 소개하며 투자 기반을 다져왔다. 올해는 글로벌 네트워크를 한층 강화하고, 외국인 투자기업과의 교류 및 협력 기회를 체계적으로 확대하기 위해 1천500여개 회원사를 보유한 FORCA와 행사를 공동 추진했다. 지난 20일 열린 투자설명회에는 박성진 인천경제자유구역청 투자유치사업본부장이 ‘인천의 글로벌 투자환경’을 주제로 발표에 나서 외국인 투자기업의 적극적인 참여와 투자를 독려했다. 이 자리에는 스태츠칩팩코리아, 듀폰(DuPont) 등 50여개 외국인 투자기업 CEO가 참석해 인천의 글로벌 경쟁력 강화 및 외국인 투자 확대를 위한 협력 방안을 논의했다. 이어 21일에는 인스파이어 리조트와 인천국제공항 전망대를 포함한 현장투어를 했다. 참석자들은 국내 최대 경제자유구역, 세계적 수준의 마이스(MICE) 인프라, 아시아 대표 허브공항 등 인천이 보유한 글로벌 비즈니스 경쟁력을 직접 확인했다. 김준성 시 글로벌도시국장은 “이번 라운드테이블은 외국인 투자기업 CEO들에게 인천의 투자 매력을 알릴 수 있는 뜻 깊은 자리가 됐다”고 말했다. 이어 “앞으로도 FORCA와의 지속적인 협력을 통해 외국인 투자기업이 선호하는 글로벌 비즈니스 환경을 조성할 것”이라고 덧붙였다.

유경희 시의원, 지역사회 중심 통합지원 기반 마련

의료와 요양 등 인천시의 지역 돌봄 서비스를 통합적으로 지원할 수 있는 제도적 기반이 구체화할 전망이다. 22일 인천시의회에 따르면 문화복지위원회는 최근 유경희 시의회 문화복지위원장(더불어민주당·부평2)이 대표 발의한 ‘인천시 의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 조례안’을 원안 가결했다. 이번 조례안은 ‘의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률’이 오는 2026년 3월 시행을 앞두고 있는 상황에서 마련했다. 해당 법률안은 지역 실정에 적합한 정책을 수립·시행하기 위해 필요한 사항을 규정하고 있다. 통합지원은 대상자가 살던 곳에서 건강하게 생활할 수 있도록 보건의료, 건강관리, 장기요양, 일상생활돌봄, 주거 등 각종 서비스를 직접 또는 연계해 통합적으로 제공하는 것을 의미한다. 유 의원은 “초고령사회 진입과 복합적인 돌봄 수요 증가에 대응해 의료와 요양 등 돌봄 서비스를 통합적으로 지원할 제도적 기반이 필요하다”며 조례안 발의 배경을 설명했다. 이어 “이번 조례 제정을 통해 그동안 기관별로 분절돼 있던 돌봄 서비스를 하나로 연결해 시민들이 필요할 때 필요한 지원을 받을 수 있기를 기대한다”고 덧붙였다.

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