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여론왜곡?… 못믿을 ‘학습선택권 실태조사’

인천시교육청이 지역 학생의 학습선택권 보장률을 알아보는 실태조사를 진행하면서 설문 대상에 제한을 두지 않아 조사에 신뢰도가 떨어진다는 지적이다. 28일 시교육청에 따르면 지난 22일부터 학습선택권 보장 정기 실태(설문)조사를 진행하고 있다. 이는 인천시 학생의 정규교육과정 외 학습선택권 보장에 관한 조례와 관련 시행규칙에 따른 것으로, 학교는 학생에게 정규교육과정 외 학습(방과 후 학교 및 자율학습)을 강요해서는 안 되고, 시교육청은 매년 5월 지역 학생의 학습선택권이 보장되는지를 실태조사해야 한다. 특히 시교육청은 지난해 실태조사에서 99.4%의 학습선택권 보장률이 나왔는데도 야간강제자율학습 등으로 불만을 호소하는 학생이 속출하자, 교사의 눈치를 보지 않고 학생이 좀 더 솔직히 실태조사에 참여할 수 있도록 올해부터 온라인 설문조사를 도입했다. 그러나 현재 진행 중인 온라인 설문조사는 설문 참여자가 학생이 맞는지, 지역 학생이 맞는지 등을 확인할 수 있는 수단을 전혀 갖추지 않은 것으로 확인됐다. 또 접속 IP 제한도 없어 하나의 컴퓨터와 IP로 수차례 반복해 설문조사에 참여할 수 있다. 지역 학생의 솔직한 설문 참여를 유도하고자 마련한 온라인 설문조사가 전혀 결과를 신뢰할 수 없는 엉성한 실태조사로 전락한 셈이다. 이에 대해 시교육청 관계자는 IP 제한을 걸어뒀다가 공유기 등을 사용하는 일부 학교에서 중복 IP 문제가 발생해 결국 IP 제한을 풀 수밖에 없었다며 지역 학생이 작성한 게 아니거나 장난으로 작성된 일부 불순한 사례는 꼼꼼한 검토 등을 통해 최대한 걸러내도록 노력하겠다고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2015-05-28 20:54

선생님인지? 서무인지?… 산더미 잡무 ‘파김치’

인천지역 교사들이 공문서 처리 등 각종 잡무에 시달리는 것으로 조사돼 불필요한 행정업무를 줄일 수 있는 정책 추진이 시급하다는 지적이다. 27일 인천시교육청에 따르면 지난해 12월 지역 내 유초중고특수각종 학교 교사 4천871명을 대상으로 교원의 교육 전념 여건 조성 만족도 조사를 한 결과 설문에 참여한 교사들은 공문서 처리 부담 감소(10점 만점 중 5.74점), 행정업무량의 적정(4.82점), 교원 행정업무 경감 노력(5.82점) 등 일부 항목에 저조한 점수를 준 것으로 나타났다. 이 같은 조사 결과는 지역 교사들이 공문서 처리 등 많은 행정업무에 시달려 학생을 가르치는 본분에 충실할 수 없다는 의미로 풀이된다. 특히 시교육청은 교사들의 행정업무 경감을 위해 지난 2012년부터 공문서 결재 간소화 등 교원 행정업무 경감 방안 시행 계획을 수립추진하고 있지만, 정작 학교 현장에서 이를 전혀 체감하지 못하고 있다. 여전히 일부 학교는 수업이 일찍 끝나는 초등학교 1학년 담임에게 행정업무를 몰아주거나 신학기가 이미 시작된 3월에 전보를 온 교사에게 기피 업무를 전가하는 등의 불합리한 업무 분배가 만연하기 때문이다. 또 국정감사와 행정사무감사 등을 앞둔 의원들의 잦은 자료 요구에 교사들이 녹초가 되는 경우도 매년 반복되고 있다. 한 지역 교사는 온갖 잡무에 시달릴 때마다 교사로서 느끼는 괴리감도 커진다며 일부 교사에게 잡무가 몰리는 관행을 없애는 효과적인 행정업무 경감 정책이 추진돼야 할 것이라고 말했다. 이에 대해 시교육청 관계자는 학교 현장에서 교사들이 잡무가 줄었다고 체감할 수 있도록 새로운 행정업무 경감 계획을 수립해 놓은 상황이라며 교원행정업무경감 모니터단 운영, 교원행정업무경감 협의회 구성, 공문서 20% 감축 등 새롭게 추진될 정책을 토대로 실질적인 교사들의 행정업무 경감을 이루겠다고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2015-05-27 21:08

‘행복배움학교’ 5억 추경 편성 시의회 반영 여부는 ‘미지수’

인천시교육청이 행복배움학교(인천형 혁신학교) 운영 예산을 추경 예산안에 편성하기로 해 시의회의 대응이 주목된다. 26일 시교육청에 따르면 인천시의회 교육위원회의 반대로 본예산에 편성하지 못한 행복배움학교 운영 예산을 추경 예산안에 편성하기로 했다. 시교육청은 오는 6~7월 열리는 추경 심의에서 관련 예산을 확보해 행복배움학교로 지정, 운영 중인 석남중학교 등 10개 학교에 재정적 지원을 한다는 방침이다. 지원 규모는 학교 간 교육청 지원 사업 규모 등을 고려해 결정될 예정이며, 애초 시교육청이 본예산에 1년치 행복배움학교 운영 예산으로 1개교당 1억 원을 편성했던 점을 고려하면 추경에는 1개교당 5천만 원 정도가 편성될 전망이다. 이같은 행복배움학교 운영 예산의 추경 편성 계획은 현재 행복배움학교가 재정적 지원이 없어 교육과정 운영 등에 많은 어려움을 겪고 있다는 판단에 따른 것이다. 행복배움학교에 걸맞은 다양한 문화예술 교육 과정과 실습 체험 교육을 추진하려면 각종 시설공간과 교구를 새롭게 마련해야 하지만, 현재 행복배움학교들은 재정적 지원이 이뤄지지 않는 상황에서 기존 재원을 활용한 한정적인 교육을 펼칠 수밖에 없는 실정이다. 그러나 본예산 심의 당시 행복배움학교 운영 예산을 전액 삭감했던 시의회가 추경에서 이를 반영해 줄지는 미지수다. 행복배움학교에 대한 아무런 성과가 입증되지 않은 데다 정부 정책인 누리과정 지원 예산 필요액 중 126억 원이 여전히 부족분으로 남아있기 때문이다. 이와 관련, 시교육청 관계자는 자유학기제나 교과교실제 등 단위사업으로 추진되는 정부의 교육 정책에는 이미 많은 예산이 지원됐고, 그만큼 큰 효과도 거두고 있다며 행복배움학교 사업은 학생학부모교사가 모두 행복한 학교로 학교 전체를 바꿔보자는 개념이기 때문에 재정적 지원만 정상적으로 이뤄진다면 더욱 큰 효과를 거둘 수 있을 것이라고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2015-05-26 21:32

평교사는 눈치 보느라 제대로 못 쓰는데… 학교장은 아직도 ‘멋대로’ 휴가

인천지역 일부 학교장이 국가공무원 복무규정을 어겨가며 내 맘대로 휴가를 사용하고 있어 눈치 휴가를 가야만 하는 평교사들로부터 빈축을 사고 있다. 특히 지난해 3월 인천시교육청이 문제 해결을 위해 휴가업무처리 등 복무관련 사항을 준수하도록 지시했지만, 최근 시교육청 감사에서 수십 명의 학교장이 복무(휴가)관리 소홀로 적발되는 등 문제가 전혀 개선되지 않고 있다. 24일 시교육청에 따르면 최근 남부교육지원청과 동부교육지원청을 종합감사한 결과 복무(휴가)관리 소홀로 학교장 73명(유치원장 제외)을 적발, 경고 또는 주의 처분을 내렸다. 앞서 지난해 6월 강화교육지원청을 대상으로 진행한 종합감사에서 같은 사안으로 학교장 9명을 행정 처분했다. 감사 결과 이들 학교장은 휴가를 가면서 상급기관의 허가를 받지 않은 것으로 확인됐다. 국가공무원 복무규정과 교원휴가업무처리요령에 따라 학교장이 휴가(연가병가공가특별휴가)를 가려면 상급기관의 허가를 받아야 한다. 특히 시교육청은 지난해 3월 7일 휴가업무처리 등 복무관련 사항을 준수하도록 교육부 종합감사 결과에 따른 복무관리 철저 공문을 시행했지만, 문제는 전혀 개선되지 않은 것으로 드러났다. 남부교육지원청 관내 A 초교 교장은 지난해 7월 18일 병가와 29일 연가 등 최근까지 19차례 휴가를 사용하면서 상급기관의 허가를 전혀 받지 않았고, 동부교육지원청 관내 B 초교 교장도 상급기관의 허가 없이 지난해 3월 18일(연가)과 6월 5일(공가) 등 5차례 휴가를 사용했다. 이처럼 일부 학교장이 상급기관의 허가 없이 내 맘대로 휴가를 떠나면서 눈치 휴가를 가야만 하는 평교사의 사기만 저하되고 있다. 지역의 한 평교사는 유선으로도 쉽게 휴가를 신청할 수 있는 데도 일부 학교장은 필요에 따라 상급기관의 허가도 없이 휴가를 가버리는 경우가 있다며 학교장의 눈치를 보며 육아 등 각종 사정으로 휴가를 써야 하는 평교사의 입장이 애처로울 뿐이다고 말했다. 이와 관련, 시교육청 관계자는 일부 학교장이 관련 규정을 제대로 이해하지 못하면서 발생한 일로 생각된다며 최근 감사에서 상급기관의 허가 없이 휴가를 가는 학교장이 대거 적발된 만큼, 이러한 문제가 다시 발생하지 않도록 관련 연수 등을 통해 휴가관리를 철저히 해줄 것을 안내하겠다고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2015-05-24 21:12

“모두를 위한 교육”… 인천 선언 채택

세계 교육인의 축제 2015 세계교육포럼이 인천 선언을 통해 미래 교육이 나아가야 할 청사진을 제시하고 성대한 막을 내렸다. 세계교육포럼은 21일 인천 송도국제도시 송도컨벤시아에서 이리나 보코바 유네스코 사무총장, 황우여 사회부총리 겸 교육부 장관 등이 참석한 가운데 폐회식을 갖고 공식적인 회의 일정을 마무리했다. 폐회식에서는 앞으로 15년 동안 세계 교육의 발전 목표와 실천 방안이 담긴 인천 선언이 발표됐다. 인천 선언에는 오는 2030년까지 모두를 위한 양질의 교육을 보장하고, 평생학습 기회를 발전시키는 방향의 새로운 교육 비전이 담겼다. 또 9년 과정의 초중등 교육을 보장하고, 전 생애에 걸친 청년성인의 평생학습 기회를 강조하는 동시에 개발도상국에 대한 직업기술교육훈련과 고등교육 및 연구지원을 약속했다. 특히 인류의 보편적인 평화인권다양성 등을 가르치는 세계시민교육이 범지구적인 도전에 대응하는 교육의 역할로 처음 명시되는 등 미래 교육이 나아가야 할 청사진과 실행계획이 인천 선언을 통해 새롭게 설정됐다. 이 같은 내용의 인천 선언은 오는 9월 유엔이 발표할 포스트(POST) 2015 개발 의제에 반영되고, 유네스코는 인천 선언에 맞춰 195개 회원국에 교육 정책 방향을 안내할 계획이다. 황우여 부총리는 폐회사에서 한국은 이번 포럼에서 설정된 교육 의제 확산을 적극적으로 지지하고 지원함으로써 세계 모든 사람이 양질의 교육을 받는 데 힘을 보탤 것이라고 말했다. 한편, 지난 19일 개회식을 시작으로 미래 교육의 발전 방향에 대해 사흘에 걸쳐 세계 교육 관계자들이 논의를 벌인 세계교육포럼은 역대 최대 규모로 평가받고 있다. 주최 기구인 유네스코를 비롯해 유니세프, 유엔인구기금, 유엔개발계획, 유엔여성기구, 유엔난민기구, 세계은행 등 7개 국제기구가 세계교육포럼에 참여했으며, 반기문 유엔 사무총장을 비롯한 김용 세계은행 총재, 앤서니 레이크 유니세프 총재 등 세계를 대표하는 지도자가 참석해 자리를 빛냈다. 또 세계 교육 분야 장차관 111명을 포함한 167개국 교육 관계자 1천500여 명이 참가해 오는 2030년까지 미래 교육이 나아가야 할 목표에 대해 열띤 논의를 벌였으며, 22일 귀국에 앞서 인천 한누리학교, 인천국제고, 강남영상미디어고, 북인천여중, 경인교대부설초 등을 견학해 한강의 기적을 일으킨 한국 교육의 우수성을 몸소 체험할 예정이다. 이와 함께 한국은 이번 포럼에서 경제 발전을 이끈 교육 경험을 공유하고, 세계시민교육 전시관과 정보통신기술(ICT) 전시관을 통해 국제적인 교육 의제 설정을 도왔다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2015-05-21 21:27

錢錢긍긍 ‘책의 수도 인천’ 한숨 돌렸다

재원 부족으로 어려움을 겪는 유네스코 2015 세계 책의 수도 인천이 교육부로부터 특별교부금을 받아 한숨 돌리게 됐다. 인천시와 인천시교육청은 21일 교육부로부터 세계 책의 수도 인천 특별교부금 8억 원을 확보했다고 밝혔다. 시교육청은 특별교부금을 우선적으로 학교 독서교육사업 등에 사용할 예정이다. 사업구상(안)을 살펴보면 지역 내 60개 학교에 학년별 필독서와 다독상 시상 등 도서 구입비를 지원하는 책 읽는 학교 운동(3억 원 상당), 학생과 학부모, 교원 등을 대상으로 인문학 독서와 릴레이 강연, 청소년 독서토론 등을 진행하는 학교와 함께하는 인문학 프로그램(1억 원 상당), 강화와 옹진군 등 학교를 찾아 독서지도도서구입 등을 지원하는 독서 소외지역 독서 멘토링(1억 원 상당), 지역 내 초등학생(28개 초등학교 예정)을 대상으로 교과와 연계한 책 쓰기학급문집독서 포트폴리오 등을 만드는 어린이 책 쓰기(1억 4천만 원 상당) 등이 중심이 될 전망이다. 시교육청은 학교도서관을 기반으로 하는 독서 프로그램을 운영해 학교도서관을 활성화하고 책 읽는 문화도 전파할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 특히 책읽기뿐만 아니라 다양한 형태의 글쓰기 체험기회를 제공해 학생들이 올바른 인성을 만들고 진로를 결정하는 데 보탬이 될 것으로 내다보고 있다. 그러나 시가 문화체육관광부에 요청했던 특별교부금은 기대하기 어렵게 됐다. 대신 문체부와 유관기관이 진행하는 독서관련 행사를 인천지역에서 개최하는 형태로 지원을 받기로 했다. 지난달 23일 세계 책의 수도 인천 개막에 맞춰 한국출판문화산업진흥원의 문화복지 책 나눔 북 콘서트(5천만 원 상당)가 열렸으며, 오는 11월에는 제1회 인천국제아동교육도서전에 맞춰 문체부가 개최하는 디지털 북페어 코리아(3억 3천만 원 상당)가 열릴 예정이다. 또 9월에는 인천종합문화예술회관에서 문화체육관광부가 주최하고, 한국출판문화산업진흥원이 주관하는 2015 대한민국 독서대전(2억 원 상당)이 열린다. 이 밖에도 전자산업출판 육성(4천870만 원 상당), 세계 책의 수도 인천 홍보(3천500만 원) 등 6억 6천만 원 상당을 간접적으로 지원받을 예정이다. 김미경기자

인천교육 김미경 기자 2015-05-21 21:04

인하대학교, ‘공학교육혁신연구센터’로 선정

인하대학교가 공학교육혁신연구센터로 선정됐다. 산업통상자원부와 한국산업기술진흥원은 전국 4년제 대학 중 공학교육혁신센터 62개와 공학교육혁신거점센터 6개, 공학교육정보센터 1개, 공학교육혁신연구센터 1개, 2년제 대학 중 공학기술교육혁신센터 9개와 공학기술교육혁신거점센터 1개를 선정했다고 21일 밝혔다. 전국 4년제 대학 중에서는 인하대가 유일한 공학교육혁신연구센터로 최종 선정됐다. 인하대는 올해부터 3년동안 매년 2억 원 상당의 지원금을 받는다. 인하대는 앞으로 공학교육의 수요를 체계적으로 반영해 맞춤현장실무형 공학인재를 양성하고 우수성과 사례를 전국 79개 센터에 보급해 국내 공학교육을 선도하는 역할을 할 계획이다. 인하대 관계자는 공학교육혁신연구센터는 국가 신성장동력을 창출하는 창의융합형 글로벌 공학인재 양성 체계를 구축하는 것을 목표로 신기술신산업 공학교육 분야의 발굴, 공학교육 거점혁신센터 참여 기반의 공학교육 연구, 공학교육 협력 프로그램 개발 등을 추진할 예정이라고 설명했다. 김미경기자

인천교육 김미경 기자 2015-05-21 16:58

동남아국가=후진국 편견을 깨다

맨발로 미지의 세계 여기저기를 걸어다니며 족적을 남기는데 두려워하지 않았던 청년들의 열정은 내 삶에 작은 불씨를 던져 주었습니다. 강상석 인천시 행정관리국장은 동남아 전문가 6인의 도전과 열정의 현지조사 과정을 담은 맨발의 학자들(전제성, 김형준, 홍석준, 황인원, 채수홍, 이상국 공저, 출판사 눌민)을 추천도서로 선택했다. 맨발의 학자들은 인도네시아의 오지마을에서 미얀마의 국경지대까지 동남아시아 곳곳의 숨은 특징과 현지인과 융화되는 노하우, 동남아시아에 대한 궁금증을 풀어내는 국내 학자 6명의 동남아 현지조사 보고서다. 강 국장은 6명의 학자가 맨발로 접한 동남아시아는 우리와 마찬가지로 사람이 사는 곳이고 다양한 욕구가 꿈틀대는 곳이다. 동남아시아를 바라보는 우리의 우월주의를 버리고, 그들의 다채로운 삶 속으로, 현장 속으로 뛰어든 학자들이 전해주는 현장의 재미, 서글픔, 고통, 깨달음 등을 간접 체험하면서 그들과 같은 감동을 얻을 수 있었다고 전했다. 이어 대부분의 한국 사람은 동남아시아 나라를 우리보다 못사는 후진국으로 보고, 한국 거리에서 만나는 동남아시아인을 후진국의 불법체류자나 노동자로 저급하게 바라본다면서 그러나 이 책을 읽다 보면 동남아시아인의 삶 역시 우리네와 같은 모습을 가지고 있음을 알 수 있다. 선진국, 후진국을 따지며 우리의 잣대로 동남아시아 지역을 멸시하거나 우리가 우월하다고 자부하는 것은 정말 어리석은 생각이라고 강조했다. 강 국장은 맨발의 학자들이 현지에서 전해주는 생생한 이야기들은 인류문화의 보편성과 상대주의를 인정하고 현재 다문화사회에서 편견 없이 동남아시아 사람을 바라보고 수용할 수 있는 마음의 창을 열어준다고 감상을 전했다. 김미경기자

인천교육 김미경 기자 2015-05-20 21:41

‘세계 미래교육의 롤모델’ 인천서 배운다

인천의 학교를 통해 세계 교육의 미래를 미리 만나보세요. 2015 세계교육포럼에 참석한 알리 아스가 파니(H.E. Ali Asghar Fani) 이란 교육부 장관이 20일 차관 및 대사 13명과 함께 인천시 중구 운서동에 있는 인천국제고등학교를 방문했다. 알리 아스가 파니 장관의 인천국제고 방문은 세계에 널리 알려진 한국 학생의 우수한 학업성취도와 교육 시스템을 직접 확인하기 위해서다. 특히 알리 아스가 파니 장관은 인천국제고가 특수목적고로서 국제계열 교육 과정에 어떠한 특성을 갖고 있는지, 세계시민교육이 어떻게 이뤄지는지 등을 체험하고 이란 교육에 벤치마킹할 한국의 교육법을 찾는 데 많은 시간을 할애했다. 알리 아스가 파니 장관은 자녀를 직접 인천국제고로 보내고 싶을 만큼 학교 시설과 교육 수준에 매우 감동했다며 한국의 교육 수준을 높게 평가했다. 이와 함께 오는 22일 세계교육포럼에 참가한 교육 관계자의 견학이 예정된 인천 한누리학교, 강남영상미디어고, 경인교대부설초, 북인천여중 등도 인천국제고와 마찬가지로 인천을 넘어 한국의 높은 교육 수준을 대변하게 된다. 인천 한누리학교는 다문화 학생들의 학교생활 적응과 한국사회의 이해를 돕고자 설립된 전국 최초의 공립 초중고 통합 기숙형 다문화 학교로, 체계적인 한국어 강좌와 한국문화 이해교육 등 한국사회 적응 교육 프로그램을 갖추고 있다. 강남영상미디어고교는 미래형 첨단교실을 갖춘 산학협력 모범학교로, 첨단 기자재를 활용한 다양한 실험실습교육이 진행되고 있다. 경인교대부설초교는 의사소통 능력과 문화예술적 감수성 신장에 초점을 맞춘 진로 교육 프로그램을 운영하고 있으며, 북인천여중은 정부의 교육 정책 중 하나인 자유학기제 정책 연구학교로서 학생 개개인의 적성과 흥미를 고려한 교육 활동으로 세계 교육 관계자의 이목을 집중시키고 있다. 이처럼 세계교육포럼 기간(19~22일)에 인천지역 내 학교들은 한국을 대표하는 학교로서 세계 교육 관계자에게 한강의 기적을 이룬 한국 교육의 우수성과 미래 교육의 청사진을 보여주는 사례가 될 전망이다. 김진철 인천시교육청 대변인은 세계교육포럼에 참여하는 대표들은 인천의 학교를 통해 한국 교육의 특성과 다양성을 살필 수 있을 것이라며 이러한 지역성과 다양성을 담은 공교육이 활성화될 때 이번 포럼의 목표인 모두를 위한 평등하고 포괄적인 양질의 교육이 실현될 수 있다는 점을 각국 관계자가 공감하길 바란다고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2015-05-20 21:41

정답 시험지 유출 이어 ‘빗나간 제자사랑’

정답이 표시된 시험지가 학생들에게 배부돼 물의(본보 15일 자 7면)를 빚은 인천의 한 고등학교에서 수학 교사가 담임을 맡은 학급의 학생에게만 중간고사 시험문제를 모두 알려줬다는 민원이 발생해 또다시 재시험을 치르는 등 논란이 일고 있다. 20일 시교육청에 따르면 인천시 부평구의 A 고교는 지난 11~13일 치러진 중간고사에서 2학년 수학 시험 문제가 불공정했다는 민원이 제기돼 학업성적관리위원회를 열어 이날 재시험을 치렀다. 민원 내용은 2학년 수학 교사가 중간고사를 앞두고 담임을 맡은 학급 학생에게 수학 시험 문제 22개를 모두 알려주는 등 사전 유출 의혹이 담겨 있다. 특히 해당 교사가 담임을 맡은 학급에서 4명이 수학 시험 100점을 맞아, 다른 학급(2명)보다 2배가 많은 것으로 확인됐다. A 고교의 한 학부모는 수학은 시험문제가 매번 사전 유출된다는 소문이 학교에 퍼진 상태라며 대학 입시 내신 성적에 반영되는 시험에서 이러한 문제가 발생했다는 것 자체가 충격이다고 말했다. 이에 대해 학교 관계자는 민원에 대해 자체 조사한 결과 2학년 수학 교사가 시험 전 담임을 맡은 학생들에게 중요 학습 요소를 더 많이 알려주는 등 일부 불공정했던 사실이 확인돼 재시험을 치렀다며 해당 교사가 담임을 맡은 학급에서 만점자가 더 많이 나온 것은 맞지만, 시험문제를 모두 알려줬다는 것은 과장된 소문이다고 말했다. 김민기자

인천교육 김민 기자 2015-05-20 21:40

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