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[인천 떠나는 학생들] 3. 전문가들 의견

인천시교육청이 교육 인프라 다양화에 손을 놓은 것에 대해 교육 전문가들은 수요 기반의 교육환경 개선과 공교육 강화의 시급성을 강조한다. 다양한 교육 분야 시설을 공급하고, 학생들을 유입할 수 있는 인천 특유의 교육 프로그램이 필요하다는 의미다. 이와 함께 전문가들은 인천시교육청이 다양한 교육 수요를 충족시킬 수 있는 기반 마련에 적극적으로 나서야 한다고 지적한다. 배은주 인천연구원 연구실장은 인천지역 교육환경을 개선해 인천은 교육이 부실한 곳이라는 부정적인 인식을 바꿔야 한다고 설명한다. 그는 인천의 교육환경에 변화가 없다 보니 교육 여건이 안 좋다는 인식이 생긴 상황이라며 예술중 등 원하는 학교가 없어 각자 여건에 따라 가까운 수도권으로 떠날 수밖에 없다이라고 했다. 이 같은 인식을 바꾸기 위한 1차적인 방법은 교육 인프라에 대한 투자다. 배 연구실장은 인천의 교육기반이 갖춰지지 않은 채 교통이 발달할수록 인천은 어쩔 수 없이 서울의 위성도시가 될 것이라고 했다. 박철희 경인교육대학교 교육학과 교수도 인천은 특수란 목적의 고등학교 등이 약한 지역이라며 기본적으로 이런 시설을 확충하지 않으면 학생과 학부모는 조금이라도 교육환경이 좋은 곳을 찾아갈 수밖에 없다고 설명했다. 교육 기반 구축과 더불어 전문가들이 주목하는 방안은 인천형 공교육이다. 부족한 학교 수를 채우는 것 만큼이나 공교육에서 다채로운 교육환경을 제공하는 것이 중요하다는 얘기다. 장인실 경인교대 교육학과 교수는 어느 지역의 학교가 학생을 유입할 프로그램을 갖추느냐가 곧 교육분야의 경쟁력이 될 것이라며 물리적으로 부족한 학교수를 단번에 채우기가 쉽지 않은 만큼, 공교육 다양화도 좋은 대안일 수 있다고 했다. 이를 위해 시교육청 차원에서 개별 학교의 자율성을 높여야 한다는 목소리도 나온다. 장 교수는 학교마다 정체성을 가지고 다양한 교육 프로그램을 제공하기 위해서는 학교가 자유롭게 프로그램을 고민할 수 있는 환경이 필요하다고 했다. 또 시교육청 차원에서 학교별 자율성을 최대한 보장하고 프로그램 개발을 적극적으로 지원해야 한다고 강조했다. 한기순 인천대학교 교육대학원 창의성영재교육전공 교수도 시교육청이 지역간 교육격차를 줄이기 위해 얼마나 많이 노력했는지 고민해봐야한다고 했다. 이어 학생과 학부모가 교육이 우수한 곳을 찾아 이동하는 상황에서, 이들을 끌어들일 만큼 인천의 교육이 매력있는가에 대한 대답이 곧 해결책일 것이라고 했다. 조윤진기자

인천교육 조윤진 기자 2020-03-31 20:13

인천시교육청, 도성훈 교육감과 학생 대표 화상 회의

도성훈 인천시교육감이 31일 시교육청에서 화상회의를 열고 학생자치 네트워크 학생들과 개학 이후 급식실 이용방안 등 코로나19 대책에 대해 논의하고 있다. 인천시교육청 제공

인천교육 경기일보 2020-03-31 15:21

[인천 떠나는 학생들] 2. 교육 인프라 다양화 10년째 제자리

교육 환경의 다양성 부족으로 인천을 떠나는 학생이 늘고 있지만, 인천시교육청의 교육기반 사업은 길을 찾지 못하고 있다. 30일 교육부 등에 따르면 인천지역의 특성화마이스터 고등학교는 29곳이다. 서울시 74곳, 경기도 109곳과 비교하면 절반에도 채 미치지 못하는 수준이다. 이마저도 (기계)공업산업상업고등학교 등 기초 분야의 특성화고등학교가 9곳(31%)에 달하는 등 특화한 전문교육은 아니다. 외식고등학교, 마케팅고등학교, 의료과학고등학교 등 전문 분야 중심의 교육 인프라를 갖춘 서울시와 대조적이다. 상황이 이렇다 보니 전문분야를 꿈꾸는 학생들은 일찌감치 다른 지역 학교로 눈을 돌릴 수밖에 없다. 프로게이머를 꿈꾸는 강치원군(14)은 경기도에 있는 게임마이스터고등학교를 목표로 준비 중이다. 그는 인천에는 사설 학원을 제외하곤 게임 콘텐츠를 전문으로 배울 수 있는 기관이 전혀 없다며 다른 지역에는 청소년 미디어센터 등 게임을 배울 수 있는 창구가 있는데, 인천에는 배울 곳이 없어 다른 지역으로 가려는 것이라고 했다. 예체능 분야도 인프라가 부족하긴 마찬가지다. 2019년 3월 개교를 목표로 인천시교육청이 2015년부터 추진한 예술중학교 신설 사업은 소리 소문 없이 사라진 지 오래다. 체육중학교는 계획조차 없는데다 예술고체육고 역시 각각 1곳이 전부다. 반면 서울시는 예술체육중 각각 1곳에 국립전통예술고 1곳, 일반예술고 2곳, 체육고 1곳 등을 갖추고 예체능 분야 인재육성에 적극적이다. 경기도 역시 예술중체육중 각각 1곳에 예술고 3곳, 체육교 1곳을 갖추고 있다. 경기도 성남시에서는 하나의 법인 아래 예술중학교와 예술고등학교, 예술대학교가 하나의 체계로 이어져 있다. 예술중학교를 졸업하면 다른 고교대학교에 비해 예술고예술대 진학이 쉽기 때문에 저학년부터 체계적이고 일관성 있는 예술교육을 받을 수 있다. 인천시교육청 관계자는 교육 인프라 사업의 중요성을 알고 있지만, 예산부지 문제를 해결하기가 쉽지 않다고 해명했다. 전문가들은 현실적인 사업 추진과 더불어 학생 수요 중심의 교육 환경을 조성해야한다고 지적한다. 박철희 경인교육대학교 교육학 교수는 7~8년 전 연구에서도 인천지역의 학생유출이 심각하다는 결과가 나왔다며 특수 목적 고등학교 등 인천에 부족한 기본적인 교육시설을 개선해야한다고 했다. 조윤진기자

인천교육 조윤진 기자 2020-03-30 20:36

인천시교육청, 무장애 학교조성 사업 위한 통합교육지원 계획 수립

인천시교육청은다름이아름다운다름다운 통합교육지원종합계획을수립했다고30일 밝혔다. 장애학생과 비장애학생이 일반교육 환경에서 함께 교육받는 통합교육을 운영하기에 앞서 구체적인 목표와 단계를 설정하기 위해서다. 최근 교육부에서 통합교육을 위해 특수교육지원센터에 발령한 인천지역 특수교사가 30명이 늘어나면서, 이에 맞춰 통합교육 프로그램을 보다 세밀화한 것이 핵심이다. 이번 종합 계획은 4개 영역으로 구분한다. 구체적으로는 교육청 차원에서 직접 현장을 찾아가는 현장 방문 상담과 비장애학생 대상 교육, 개별사례관리 등으로 학급학교마을단위의 사업으로 구성한다. 또 종전의 장애인식개선 교육을 벗어나 세계시민교육 등 새로운 분야와 협력해 장애인식에 대한 교육적 접근방식을 확대할 계획이다. 이와 함께 시교육청은 유초중고6개교를 대상으로모든 통합교육 프로그램을 종합적으로 지원하는 통합교육거점기관도운영한다. 필요에 따라 통합교육 프로그램을 선택하는 일선 학교들과 달리, 거점기관으로 선정한 학교들은 전체 프로그램을 활용해 통합교육 선두에 나서는 방식이다. 김웅수시교육청 초등교육과장은다름다운통합교육은무장애학교조성사업의확장개념이라고 했다. 이어이름과로고를새단장하는것만이아니라통합교육지원의내용과방법을획기적으로정비해일반교육현장에실제적인도움이되도록노력하겠다고했다. 조윤진기자

인천교육 조윤진 기자 2020-03-30 15:52

[인천 떠나는 학생들] 1. 부족한 교육 인프라

예비 고등학생들이 인천을 떠나고 있다. 2019년 인천을 떠난 예비 고교생만 800여명. 이들 대부분은 인천의 교육 인프라 부족을 다른 지역 이탈의 이유로 꼽는다. 해마다 강조하는 인천지역의 교육기반 확대가 헛구호에 그치며, 다양한 교육 인프라를 갖추지 못하고 있기 때문이다. 본보는 인천지역의 학생 유출 실태를 진단하고, 인천을 떠날 수 밖에 없는 원인, 인천형 교육환경 구축 방안 등을 집중적으로 살펴보고자 한다. 편집자주 ①부족한 교육 인프라 다양한 분야의 교육을 원하는 학생들이 인천을 떠나고 있다. 예체능부터 생활과학까지, 고교생들이 원하는 교육 범위는 넓어지고 있지만, 시스템이 이를 뒷받침하지 못하는 탓이다. 29일 인천시교육청에 따르면 2019년 전체 고등학교 진학생 2만6천693명 중 다른 지역으로 진학하는 학생은 803명에 달한다. 2018년 고등학교 진학 과정에서 인천을 떠난 학생 수(592명)와 비교하면 211명이 늘었다. 이렇게 빠져나간 학생은 대부분 일반고가 아닌, 예술고나 특성화고 등 특수한 목적의 고등학교로 진학한다. 2019년 타시도로 진학하는 인천지역 예비 고교생 가운데 특수한 목적의 고교로 진학한 학생은 555명으로 타시도 진학생 전체의 69.11%를 차지한다. 분야별로는 특성화고(248명), 예술고등학교(150명) 등의 순이다. 다른 지역으로 향하는 예비 고교생 10명 중 6명 이상이 예체능 등 자신의 재능을 발휘할 수 있는 고교를 찾는 셈이다. 이처럼 다른 지역으로 떠나는 학생이 늘고 있다는 건 인천에서 원하는 분야에 맞는 교육시설을 찾지 못하는 학생이 많다는 얘기다. 도성훈 인천시교육감은 취임 당시인 지난 2018년 학생들이 인천을 떠나지 않도록 탄탄한 교육기반을 갖추겠다며 학생이 머무는 인천을 강조했다. 하지만 2018년부터 인천형 예술교육 인프라 구축을 위해 추진한 인천학교예술교육지원센터 건립은 2019년 하반기 시교육청 자체점검에서 목표 추진율의 절반밖에 달성하지 못한 것으로 나타났다. 또 지난 2015년부터 설립을 추진하던 예술중학교는 5년이 지난 지금까지도 문을 열지 못했다. 이 밖에도 체육중학교를 비롯해 조리고등학교경영회계고등학교 종류의 특성화고등학교 역시 아직 1곳도 갖추지 못했다. 상황이 이렇다 보니 일찌감치 다른 지역 고교 진학을 준비하는 학생, 학부모가 많다. 예고 진학을 준비중인 김지연양(15)은 중학교에서부터 관련 공부를 하고 싶었는데, 예중이 없어 일반중학교에 진학했다며 걱정했던데로 따로 예술 공부를 하기가 힘들어 고등학교만은 꼭 원하는 전공이 있는 서울로 진학하려 한다고 했다. 중학교 2학년 딸을 둔 강문희씨(43)는 아이가 중학교 3학년이 되면 경기도 시흥시에 있는 조리과학고등학교에 진학하려고 준비 중이라며 인천에서는 생활과학특성화고에서 조리과학을 일부만 가르치는 수준이기 때문에 경기도로 갈 수밖에 없다고 했다. 조윤진기자

인천교육 조윤진 기자 2020-03-29 20:38

국립 인천대 제3대 총장 선출 위한 선거전 코앞…31일까지 후보 등록 마감

국립 인천대학교가 제3대 총장 선출을 위한 선거전을 코앞에 두고 있다. 29일 인천대에 따르면 인천대 총장추천위원회는 오는 31일 오후 6시까지 총장 후보자 등록을 마무리한다. 앞서 지난 11일 인천대는 내부인사 10명, 외부인사 5명으로 구성한 총장추천위를 구성하고 본격적인 후보등록을 받았다. 총장추천위는 김내현 기계공학과 교수가 위원장을 맡고 있고, 유동현 인천시립박물관장 등도 외부인사로 참여한다. 총장추천위는 31일까지 서류 접수를 마치면 서류심사, 발전계획서 평가, 면접심사 등을 거쳐 총장 예비후보자 5명을 선발한다. 총장으로 지원하려는 사람은 국가공무원법 제33조 결격사유 중 어느 1가지에도 해당하지 않아야 하며, 공직선거법에 따른 선거 중 어느 것에도 후보자로 등록하지 않아야 한다. 또 인천대 전임교원 10명의 추천을 받아야 하는 등의 자격요건이 있다. 29일 기준 등록을 마친 후보자는 총 2명이다. 총추위는 5명의 총장 예비후보자를 선정하면 이후 이들을 대상으로 정책토론과 합동연설, 정책평가단 평가 등을 종합해 3명의 총장 후보자를 선정한 후 이사회에 추천한다. 이사회는 3명의 후보자 중 최종후보자를 정해 교육부에 임명 제청하고, 대통령이 최종 임명한다. 현재 조동성 총장의 임기가 오는 7월 28일까지인 만큼 오는 4월 중으로 5명으로 후보를 확정, 토론회와 정책평가를 거쳐 5월 중순께에는 이사회 추천 후보자 3명이 정해질 전망이다. 또 6월 중순 이후 대통령에게 추천할 최종 후보자 윤곽이 드러날 것으로 보인다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2020-03-29 17:25

인천시교육청, ‘코로나19 대응’ 추경 예산 238억원 편성

인천시교육청이 코로나19 사태에 대응하기 위해 238억원 규모 추가경정예산안을 인천시의회에 제출했다. 29일 시교육청에 따르면 이번 추경에서 가장 많은 비중을 차지한 분야는 코로나19 관련 장비 구매 대금이다. 시교육청은 마스크손 소독제 등 방역물품 구매와 열화상카메라 설치에 91억원을 편성했다. 또 학교 안정화 태스크포스(TF) 운영과 공립유치원 간호사 배치에 5억원, 유치원초등학교특수학교 긴급돌봄에 22억원을 지원할 계획이다. 여기에 학교급식 운영에 들어갈 13억원도 예산안에 반영했다. 코로나19 사태를 간접적으로 지원하는 사업에도 추경 예산 62억원이 들어간다. 지역 서점과 연계한 도서구입비에 9억원, 유치원 수업료 지원 40억원, 원격교육 인프라 구축비 7억원이 들어가며 온라인 학급운영비 6억원 등도 들어갈 예정이다. 이번 예산안은 오는 3월 31일 인천시의회 교육상임위원회와 예산결산특별위원회 심사를 거쳐 본회의에서 확정한다. 조윤진기자

인천교육 조윤진 기자 2020-03-29 17:25

구성조차 안된 시교육청 산업안전보건위, 심의·의결기구 없이 깜깜이 안건 논의

인천시교육청이 산업안전 관련 중요사항을 심의하는 산업안전보건위원회를 1년째 구성하지 못한 것으로 드러났다. 고용노동부는 필수 설치 기구인 산보위 미설치는 과태료 부과 대상이라고 보고 있다. 26일 고용노동부에 따르면 전국의 시도교육청은 산업안전보건법 개정에 따라 지난 1월 16일까지 반드시 산보위를 구성해야 한다. 산보위는 근로자와 사용자가 동일한 자격으로 산업안전 관련 중요사항을 심의의결하기 위해 설치하는 기구다. 하지만 시교육청은 의무설치 기간 2개월이 넘도록 산보위 구성조차 하지 못하고 있다. 2018년 산보위를 구성하기 위해 근로자와 사용자가 각각 대표를 정하는 과정에서부터 이견이 생긴 탓이다. 당시 시교육청은 사용자 대표로 정책국장을 내세웠지만, 근로자 측은 교육감을 대표자로 요구했다. 2019년 급식소 분야에 이어 고용노동부가 2020년 산보 대상에 청소미화 등 업무분야를 포함한 후에는 위원 후보를 재검토하느라 또다시 구성이 미뤄지게 됐다. 산보위 구성이 늦어지면서 회의가 열리지 못하는 것은 물론, 산보규정 신설, 안전보건관리자 역할 범위 설정 등 관련 안건 심의도 늦어진다. 근로자 교육 등 당장 논의가 필요한 안건은 시교육청과 근로자대표가 구두로 상의하는 주먹구구식 운영에 그치고 있다. 고용노동부는 시교육청이 산보위를 구성하지 못한 것은 과태료 부과 대상이라며 감사를 예고했다. 고용노동부 관계자는 산보법 개정안에 따라 1월 16일 이후에도 산보위를 설치하지 않으면 과태료 500만원을 부과해야할 대상이라며 정기감사를 통해 산보위 구성 여부를 확인할 것이라고 했다. 시교육청은 빠른 시일내에 산보위를 구성할 수 있도록 근로자측과 협의 중이라고 했다. 시교육청 관계자는 원래 3월 중으로 산보위를 만들려했지만, 코로나19 등 상황이 따라주지 않아 늦어진 것이라고 했다. 이어 노동조합과 수시로 대화하고 있고, 근로자측 산보위원이 정해지는 대로 산보위를 만들 예정이라고 했다. 조윤진기자

인천교육 조윤진 기자 2020-03-26 19:23

인천시교육청, 공립단설유치원 간호사 14명 배치로 모든 공립유치원 보건 인력 확충

인천시교육청은4월 1일부터 공립단설유치원 13곳과인천유아교육진흥원에간호사를배치한다고25일 밝혔다. 그동안 공립병설유치원을 중심으로만 전문인력을 배치하면서, 유아 수가 많고 유아체험 활동이 상시로 이뤄지는 공립단설유치원과 유아교육진흥원이 어려움을 겪어왔다. 이에시교육청은현장에서 일어나는 코로나19관리 및유아건강관리업무를처리하기위해 14개 기관에 근무할 간호사를 공개 채용,배치한다. 이번에배치하는간호사는간호사면허증을소지한전문인력이다. 1일8시간상시근무하면서유아건강관리영유아건강검진응급처치보건교육협조 및 지원건강취약유아에대한보건지도등의업무를담당한다. 간호사 추가 배치로 인천지역의 모든 공립유치원에는 보건인력이 100% 배치되는 것이다. 도성훈교육감은이번조치로유아들의 건강을세심하게관리할수있는기반을마련했다며코로나19 확산에따른학부모와유치원의불안감을해소하고 보건위생과안전관리를강화할것으로기대한다고했다. 한편, 간호사 채용공고는공립단설유치원, 유아교육진흥원및인천시교육청홈페이지를통해확인가능하다. 관련서류접수는(전자)우편등을통해서도할수있다. 조윤진기자

인천교육 조윤진 기자 2020-03-25 15:54

인천시교육청, 고교학점제 선도지구로 도서지역 학교·연구학교 공동성장 이끈다

인천시교육청이 도서지역 학교연구학교 공동성장을 위해 인천 [G-T(Growing Together) 고교학점제 선도지구를 운영한다. 시교육청은 고교학점제 선도지구로 강화옹진지역 10개 학교를 선도지구로 지정했다고 24일 전했다. 고교학점제 선도지구 지정 사업은 교육부가 추진하는 고교학점제 선도지구 지원사업의 일환이다. 이 사업은 도서지역 학교가 내륙에 있는 23개 연구학교와 연결해 공동교육과정과 학점제를 운영하는 방식으로 이뤄진다. 이에 따라 도서지역 학교에서는 공동교육과정지침에 따라 학생이 학교 밖에서 다른 연구학교 수업을 온라인으로 들어도 수업으로 인정받을 수 있다. 자신이 듣고 싶은 과목의 교사가 도서지역 학교에 없을 때 학교 밖 네트워크를 이용해 연구학교에 있는 다른 교사의 수업을 원격으로 들을 수 있는 셈이다. 연구학교는 1년 단위로 재지정하며, 도서지역 학교는 학생의 수요에 따라 새로운 연구학교와 연결할 수 있다. 반대로 연구학교로 지정한 기관은 시교육청으로부터 학내 통신망을 지원받는다. 시교육청은 고교학점제 선도지구 운영을 위해 교육부로부터 예산 8억여원을 지원받아 도서지역에 투입할 계획이다. 교육소외지역을 중심으로 실시간 온라인 영상 대면 수업 시설을 구축하는 것이다. 도서지역에 온라인 시설이 들어서고나면 선인고등학교, 부평여자고등학교 등 연구학교의 실시간 영상 시스템과 연결해 수업을 원격으로 들을 수 있다. 백령도 등 인터넷망이 원활하지 않은 지역이나 방학기간에는 학생이 직접 내륙으로 나와 온라인 수업을 들을 수 있다. 이때 내륙에 나온 도서지역 학생들이 이용할 수 있도록 시교육청과 협약한 인천대학교가 강의실과 기숙사 등을 제공할 예정이다. 현재 시교육청은 온라인 수업을 위한 시스템을 구축하는 중이다. 기반 준비가 끝나고나면 2025년부터 본격적으로 사업을 시작할 계획이다. 시교육청 관계자는 고교학점제 선도지구 운영은 도서지역 학생들도 유사한 수준의 교육을 받을 수 있도록 돕는 일종의 공헌 사업이라고 했다. 이어 이번 사업으로 고교학점제의 기반을 구축하고 교육공동체를 활성화할 기폭점을 만들길 기대한다고 했다. 조윤진기자

인천교육 조윤진 기자 2020-03-24 15:54

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