‘학교 행사 안 불러’ 반말·고성... 인천시의회 교육위원장 갑질 논란

인천시의회 교육위원장이 지역 개교 행사에 초대하지 않았다는 이유로 인천시교육청 고위 간부 등을 자신의 사무실로 불러 반말로 윽박지르는 등 갑질을 해 논란이 일고 있다. 19일 오전 10시께 인천시의회 6층 교육위원회. 교육위 소속 시의원의 일을 돕는 직원들이 분주하게 움직였다. 한 직원에게 물으니 “신충식 교육위원장이 아라중학교 개교식에 내빈으로 초대 받지 못해 화가 많이 난 상태”라며 “(인천시교육청) 행정국장과 서부교육장, 아라중학교장 등을 다 호출해 정신이 없는 상황이다”라고 귀띔했다. 신 위원장 방에서는“내가 다 들어오라고 했잖아”라는 신 위원장의 고성이 터졌나왔다. 당시 방에는 고동환 행정국장이 고개를 숙인채 앉아 있었다. 고 국장이 위원장실을 나간 뒤 김경애 서부교육장과 박말선 서부중등교육과장, 김은희 아라중 교장, 전윤만 학교설립과장, 곽미애 교육수석전문위원을 비롯한 교육위원회 직원 10명 등 총 14명이 원탁테이블에 앉았다. 일부 직원은 자리가 없어 주변에 선채다. 신 위원장은 “학교 행사에 교육위원장과 교육위원을 (내빈으로) 부르지 않는 게 말이 되느냐”며 “이 사안은 교육청이 교육위원장을 무시하는 처사다”라며 반말과 존댓말을 섞어가며 윽박질렀다. 그는 “오는 임시회 5분발언에서 이 문제를 짚고 넘어가겠다. 행감에서도 반드시 다룰 것”이라며 “이번 사안은 도성훈 교육감이 교육위원회를 무시한 것이다. 교육청이 교육위를 패싱한 것”이라고 고성을 지르기도 했다. 신 위원장의 이같은 윽박과 고성은 20여분 넘게 이어졌다. 이에 대해 신 위원장은 “아라중이 개교를 하는 날인데 교육위원을 초대 안 했다. 이는 교육위를 무시한 것 밖에 안 되잖냐”고 했다. 이어 “내가 오라고 해서 서부교육장 등이 온 것이다. 교장은 내게 실수했다며 온다고 해서 내가 불렀다”고 했다. 그는 반말로 윽박지른 것에 대해선 “내가 반말 한 거 안다. 내가 누구를 지적한 게 아니라 ‘내가 못 참겠다. 화가 안풀린다’ 이런 뜻으로 한거다. 내가 욕한 것은 아니 잖냐”라며 “이게 왜 갑질이냐. 당연한 권리를 이야기 한 거다. 이를 이행하지 않아 응당하게 화를 낸 것”이라고 했다. 교육계 관계자는 “실수로 행사에 초대하지 못했다고 해서 행사 당일 오전 교육청 간부들을 불러 반말 섞어 가며 윽박을 질렀다니 속이 타들어 가는 마음”이라며 “화가 나지만 그쪽이 갑이고 우리가 을이니 할 수 있는게 없지 않느냐”고 했다. 주영민·김수연기자

인천경제청, 송도국제도시 ‘영어통용도시’ 추진…민선 5기 실패 ‘시민 호응’ 끌어내야

인천경제자유구역청이 송도국제도시를 영어로 자유롭게 생활할 수 있는 ‘영어통용도시’로 만든다. 19일 인천경제청에 따르면 ‘송도국제도시 영어통용도시 지정 및 시범운영 방안 연구용역 기본계획’을 마련하고 1억3천만원을 투입해 영어통용도시 밑그림을 그린다. 앞서 인천경제청이 지난해 한 외국인 정주여건 만족도 조사에서 전체 응답자 212명 중 142명(67%)이 언어의 어려움을 불편사항으로 꼽았다. 인천경제청은 외국인 수가 지난 2003년 415명에서 현재 6천543명으로 15배 급증해 외국인 정주여건 개선이 필요하다고 분석했다. 인천경제청은 우선 이번 용역을 통해 송도국제도시의 외국인 고용, 재학 및 주거현황 등을 분석하고 관심사항 및 불편사항을 조사하는 등 정주여건을 객관적인 지표로 진단한다. 이를 토대로 인천경제청은 영어통용도시 조성 목표와 장·단기 과제를 정한 뒤, 과제별 추진 방법 등을 구상한다. 또 공공기관 및 공무원의 영어 통용 환경 조성과 영어교육을 위한 거점 기관을 마련하고, 영어 통용 거리 등을 구상하는 등 영어문화 확대도 추진한다. 특히 인천경제청은 송도국제도시로 영어통용도시 추진을 시범적으로 이어간 뒤, 이어 인천경제자유구역(IFEZ)내 영어통용도시 확대도 고려하고 있다. 이를 통해 IFEZ내 외국인 투자 유치도 확대하겠다는 구상이다. 인천경제청은 이 과정에서 부산시의 영어상용도시 정책과 제주도의 영어교육도시 조성 등을 참고하고 벤치마킹 할 수 있도록 제안할 예정이다. 다만, 인천경제청이 많은 시민의 호응 등을 얻어야 영어통용도시로서 성공할 수 있다는 지적이 나온다. 앞서 인천시가 지난 2007년 민선 5기 인천아시아경기대회를 앞두고 국제경쟁력을 확보하겠다는 목표로 ‘영어자유도시’를 추진했다가 실패했다. 당시 시는 영어로 의사소통이 가능한 기관·시설·업체 등을 지원하는 ‘영어사용인증제’ 등을 도입했지만 흐지부지 사라지기도 했다. 인천경제청 관계자는 “송도국제도시를 IFEZ의 영어통용도시 시범 도시로 만들 것”이라고 했다. 이어 “한국어와 영어 2가지를 자유롭게 사용할 수 있는 도시가 목표”라며 “주민 수용성을 높여 성공적으로 추진할 수 있도록 하겠다”고 했다. 김지혜기자

[수돗물 적수 사태 3년] ‘수질개선 사업’ 지지부진… 인천 곳곳 민원 급증

인천시가 지난 2019년 ‘붉은 수돗물(적수)’ 사태 이후 지역 내 곳곳에서 추진 중인 수돗물 수질 개선 사업 일부가 차질을 빚고 있다. 적수 사태 이후 3년이 지났지만, 일부 지역에서는 되레 수돗물 관련 민원이 늘어나 대책 마련이 시급하다. 19일 시에 따르면 적수 사태 발생 이후 정수장의 고도정수처리와 각종 시설 개선, 노후관 교체와 세척 등 수돗물 위생관리 종합대책을 마련해 추진 중이다. 시는 오는 2024년까지 사업비 583억원을 들여 수산정수장에 물의 냄새와 맛을 정화하는 고도정수처리 시설 구축 사업을 추진 중이다. 현재의 표준정수처리 공정으로는 유기화합물을 제거하지 못한다. 팔당호에서 끌어오는 수돗물 원수에는 각종 유기화합물 탓에 곰팡이·흙 냄새가 심각하기 때문이다. 수산정수장에서는 1일 38만㎥의 수돗물을 중·미추홀·연수·남동구에 사는 37만명에 수돗물을 공급한다. 하지만 시가 시설 구축 계획을 제대로 세우지 못하면서 착공이 늦어지고 있다. 지난해 말 당초 세운 계획에 시운전 기간과 조경 등 환경 관련 시공을 포함하지 않아 공기산정적정성을 따지는 내부 심의를 통과하지 못했기 때문이다. 시는 당초 공사 기간을 36개월로 설정했지만, 내부 심의 과정에서 나온 지적 사항인 시운전 기간 등을 포함하면 공사 기간이 47개월로 늘어난다. 현재 시는 지난 2월에 하려했던 착공은 물론 시공 업체와의 계약도 하지 못하고 있다. 결국 준공은 2026년까지 잠정 미뤄둔 상태다. 시 관계자는 “당초 공기를 너무 빠듯하게 잡다보니, 이 같은 문제가 발생했다”며 “가능한 빨리 착공하기 위한 내부 절차를 밟고 있다”고 했다. 특히 시는 지난 2020년부터 370억원을 투입해 강화지역 일대까지 수돗물이 이동하는 노후 송수관 교체·신설하는 사업도 1년이 넘도록 사업이 멈춰서 있다. 뒤늦게 사업지인 초지대교~구강화대교 구간에 문화재인 강화 외성이 있다는 것을 파악했기 때문이다. 문화재 인근에서 공사를 하기 위해서는 문화재청의 문화재 현상변경 허가가 필수인데, 1년 넘게 허가를 받지 못하고 있다. 시는 이달 중 문화재청에 문화재 현상변경 허가를 재신청할 계획이다. 만약 이번에도 허가를 받지 못하면 사업은 1년여 더 미뤄진다. 이러다보니 지역 곳곳에서의 수돗물 관련 민원은 급증하고 있다. 강화지역은 적수 의심 및 이물질 발견 등으로 인한 민원이 지난해 50건에서, 올해들어 지난달까지 80건으로 늘어났다. 수산정수장의 담당 지역인 중·미추홀·연수·남동구에서는 올해만 수돗물의 악취 및 적수 의심 민원이 300여건에 달한다. 시 관계자는 “수돗물 수질을 개선해야 할 필요성이 큰 만큼 관계 기관과 협의하겠다”며 “수돗물 위생관리 사업을 최대한 빨리 추진하도록 애쓰겠다”고 했다. 이지용기자

음주사고 후 도주한 경찰관…팀장은 음주측정 무마 의혹

현직 경찰관이 음주운전 사고를 내고 도주하자 소속 팀장이 해당 경찰관에 대한 음주 측정을 무마하려 한 정황이 포착돼 경찰이 수사에 착수했다. 인천경찰청 교통조사계는 도로교통법상 사고 후 미조치 혐의로 인천 중부경찰서 소속 A경장을 불구속 입건했다고 19일 밝혔다. A경장은 지난 14일 0시30분께 인천시 중구 신흥동 한 도로에서 술을 마신 상태로 차량을 몰다가 중앙분리대를 들이받고 도주한 혐의를 받는다. 사고가 난 지 30분 뒤 순찰하던 다른 경찰관이 파손된 중앙분리대를 확인했고, 주변에 떨어진 차량 번호판으로 A경장의 차량을 특정했다. 경찰 조사 결과, A경장은 사고 전날 오후 늦게 팀장인 B경감을 포함해 팀원들과 함께 회식을 했고, 이후 그는 따로 2차 술자리를 한 것으로 드러났다. A경장은 사고 당일 오후 3시께 경찰에 출석해 조사를 받았으며 초기 조사에서는 음주운전 혐의를 부인하다가 이후 인정했다. 이런 가운데 경찰은 사고 후 A경장의 직속상관인 B경감이 교통사고 조사 부서에 음주 측정을 하지 말아 달라고 부탁한 정황을 포착하고 사실 여부를 조사하고 있다. 경찰 관계자는 “감찰계와 교통조사계가 합동수사팀을 꾸리고 사실관계를 파악하고 있다”고 말했다. 이민수기자

㈜숨비, 21∼25일 방위산업전 참가…최첨단 드론 등 20여종 전시

㈜숨비가 대한민국 방위산업전시회에서 각종 첨단 장비를 뽐낸다. 숨비는 드론·개인비행체(PAV) 분야의 최고기술을 자랑하는 인천 기업이다. 숨비는 오는 21∼25일 경기도 고양 킨텍스에 열리는 ‘DX Korea 2022’의 실내‧외 전시장에서 최첨단 드론과 관련 장비 20여종 전시한다고 19일 밝혔다. 특히 숨비는 자체 개발한 통합관제시스템(DMS) 지휘를 통해 각종 첨단 드론의 기동 능력을 보여주며 제품의 기술성‧우수성 및 현장 적응성 등을 알릴 예정이다. 숨비는 이번 전시회에 참여하는 50개국 350개의 세계 방위산업 기업들에 제품 홍보에도 주력할 계획이다. 숨비는 동유럽과 중동 국가들의 국방 관계자들이 이번 전시회에 대거 방문할 예정인 만큼, 외국 방산기업에도 제품을 알리는 좋은 기회로 보고 있다. 숨비는 그동안 국방부 및 방위산업청 산하 국방과학연구소(ADD)와 정찰‧경계‧작전지원용 드론개발 사업을 공동으로 추진해 납품해왔다. 숨비는 드론 개발 뿐만 아니라 PAV 개발에도 주도적 역할을 하며 인천시와 산업통상자원부의 PAV육성사업인 ‘PAV 핵심부품 종합테스트베드 구축 및 상용화 지원’ 사업에 참여하는 등 미래 항공 모빌리티 산업을 이끌고 있다. 오인선 숨비 대표이사는 “수출 세계 6위의 대한민국 방위산업의 전시회에 기술과 성능이 탁월한 숨비의 드론을 선보여 그 위상을 높일 것”이라고 했다. 이민우기자

인천 송도국제도시 노후 가로등 LED 교체로 에너지 절감

인천 연수구가 송도국제도시의 노후한 가로등을 LED가로등으로 교체하는 에너지 절약 사업을 추진한다. 14일 구에 따르면 올해 송도국제도시(송도 1~7공구)에 10년이 지난 가로등 561개를 LED 가로등으로 교체했다. LED가로등은 조명용 에너지를 대폭 줄일 뿐 아니라 전기료를 절감하는데 효과적이다. 구는 송도동 첨단대로·행정복지센터·송도과학로·어린이보호구역 일대 위주로 LED 가로등으로 교체하는 작업을 벌였다. 구는 가로등 369개와 보행등 93개를 LED 램프로 교체해 각각 해마다 14만8천154㎾h, 1만8천670㎾h의 전력을 절감하고 전기요금 또한 각각 1천271만2천원, 160만2천원에 달하는 금액을 줄인다. 앞서 구는 지난 2016년부터 이번 사업을 경제자유구역청으로부터 이관받아 현재 가로등기구 교체를 97% 완료했다. 구는 나머지 LED 가로등 교체에 대해서도 사업을 지속적으로 이행해 내년까지 100% 교체를 완료할 계획이다. 구는 또 다음달까지 송도동의 소리공원에 LED 가로등 8개도 추가로 설치할 예정이다. 구 관계자는 “지역주민이 LED 가로등 교체사업으로 안전한 밤길을 조성하는데 노력하겠다”고 했다. 한편, 송도1~7공구 구역의 가로등은 총 1만3천942개다. 박주연기자

인천 동구, 구강 의료 복지 강화 나서…보건소 내 구강보건팀 신설

인천 동구가 취약계층들의 구강치료 지원에 나선다. 19일 구에 따르면 최근 ‘체계적 구강 의료복지 강화 추진 계획안'을 마련하고, 오는 2023년까지 총 예산 2억9천800만원을 들여 취약계층 및 주민들의 구강건강을 지킨다는 계획이다. 지난 5월 보건복지부에서 발표한 지역사회 건강조사의 구강보건실태에 따르면 만65세 이상 어르신들의 경우 음식물을 씹는 저작 운동에 불편을 겪고 있는 것으로 나타났다. 동구의 경우 저작 운동 불편을 호소하는 인구의 비율이 38.1%로, 인천 평균(34.3%)보다 높은 것으로 나타났다. 반면 지역 내 만 65세 이상 스케일링 이용률은 인천시 평균 이용률인 28.2%에 미치지 못하는 26.5%에 그쳤다. 이에 따라 구는 오는 2025년까지 저작불편호소율을 종전 38.1%에서 27%로 줄이고, 구강건강이 나쁘다고 생각하는 인구 비율은 종전 34.5%에서 21%로 줄일 예정이다. 우선 구는 2023년부터 총 사업비 1억7천300만원을 투입해 만65세 이상 어르신들의 스케일링 지원에 나설 계획이다. 지역 내 만 65세 이상 어르신 총 1만4천425명에게 1인당 2만원의 스케일링 본인 부담금을 지원할 계획이다. 또 구는 저소득층 어르신과 장애인 등을 위해 임플란트 보급도 추진하고 있다. 해마다 최대 100명에게, 약 80만원 상당의 1인당 치과 치료 지원에 나설 방침이다. 특히 취약계층을 전담할 ‘순회 구강관리반’도 운영할 계획이다. 구는 취약계층 대상으로 정기적으로 방문하는 구강위생교육을 이어가고, 요양보호사들을 대상으로 구강관리교육을 해 구강관리서포터즈로 운영할 예정이다. 이 밖에도 구는 현재 보건소 내 의약관리팀에 구강보건팀을 따로 신설하고, 구강건강정책을 체계적으로 추진할 수 있도록 할 예정이다. 이를 위해 구는 오는 12월까지 보건복지부 사회보장협의회 심의를 마치고, 2023년 본 예산에 반영하겠다는 계획이다. 구 관계자는 “보건복지부 심의와 예산안 상정, 조례 제정을 통해 빠르면 내년에는 구강건강 지원을 받을 수 있도록 할 계획”이라며 “건강수명 연장과 구강건강 격차 해소를 통해 주민들의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠다”고 했다. 김지혜기자

‘인천 청라시티타워’ 주도권 뺏긴 LH… “직접 사업 추진 시급”

청라시티타워㈜가 공모 조건에 없는 용도변경을 요구해 특혜 시비(본보 15일자 1면)가 이는 가운데, 사업 주체인 LH(한국토지주택공사)가 청라시티타워㈜와 협약을 해지하고 대책을 찾아야 한다는 목소리가 높다. LH가 사업자인 청라시티타워㈜에 계속 끌려다니며 청라시티타워 건설이 계속 늦어지는 만큼, 사업을 빠르고 안정적으로 추진하려면 협약 해지 후 재공모하거나 LH가 직접 사업을 추진할 필요성이 있기 때문이다. 청라시티타워㈜는 같은 계열사인 보성산업㈜와 ㈜한양이 각각 50%·40% 등 총 지분의 90%를 가진 절대 주주다. 18일 인천경제자유구역청과 LH 등에 따르면 LH는 지난 2016년 청라시티타워 건설을 위한 공모를 통해 청라시티타워㈜와 건설·사업 협약을 했다. 사업 인허가 담당인 인천경제청은 청라시티타워㈜와 관리·운영 협약을 했다. LH는 사업시행자 및 토지주이며, 청라시티타워㈜는 보성산업㈜와 ㈜한양이 컨소시엄을 꾸려 공모에 참여한 민간사업자다. 당시 공모지침서의 제42조 1항에는 사업자가 정당한 사유 없이 사업 협약을 이행하지 않거나 지연하고, 인천경제청과 LH가 시정조치를 요구해도 상당 기간 시정하지 않으면 협약을 해지할 수 있도록 규정하고 있다. 당시 LH와 청라시티타워㈜는 ‘협약 후 1년 이내에 착공, 48개월 내의 준공’이라는 기한을 정하기도 했다. 현재 LH가 청라시티타워㈜에 시공사인 ㈜포스코건설과의 최대보증금액(GMP) 계약을 하도록 여러차례 주문했지만, 청라시티타워㈜는 계약을 하지 않고있다. 특히 청라시티타워㈜가 지난 2019년 LH와 인천경제청 등과 맺은 ‘청라시티타워 조기착수 협약’을 위반하고 있다는 지적도 나온다. 이 협약을 통해 착공을 먼저하고 사업비 분담금 논의를 나중에 하는 것으로 바꿨는데도, 청라시티타워㈜는 계속 사업비 분담에 매달리고 있기 때문이다. LH 관계자는 “청라시티타워㈜가 사업비 분담금 협의에 응하지도 않으면서 시공 계약도 하지 않는 것은 엄연한 사업자 의무를 저버리는 행위”라고 했다. 만약 LH와 청라시티타워㈜와의 협약을 해지한다면 약 150억원대의 협약이행보증금을 귀속시키고, 사업부지의 시설은 청라시티타워㈜가 철거해야 한다. 또 LH가 수십억원의 기반시설 등에 투입한 비용도 손해배상으로 청구 가능하다. 맹기영 청라시민연합 대표는 “LH가 민간사업자에 그만 끌려다니고, 주도적으로 나서야 한다”며 “협약을 해지하고 재공모를 하거나, LH가 직접 사업을 추진해야 한다”고 했다. 이어 “지금의 민간사업자는 주민의 염원을 등에 업고, 원칙에 반하는 요구를 하는 행태를 반복하고 있다”며 “LH가 청라시티타워의 성공을 위해 다양한 방안을 찾아야 한다”고 했다. LH가 기획재정부로부터 프로젝트파이낸싱(PF) 승인을 받으면 직접 사업 추진도 가능하다. 민간과 공동으로 출자해 프로젝트금융투자회사(PEV)를 만드는 형태다. 이는 공공기관이 직접 추진을 하기 때문에 민간사업자의 사업성 논리보다 공공성의 논리를 적용할 수 있어 사업성은 낮지만, 주민들을 위한 공익사업에 주로 쓰인다. 서울시도시공사(SH)가 추진한 ‘세빛둥둥섬 사업’도 PF 사업 중 하나다. LH 관계자는 “민간사업자와 협약 해지를 포함한 모든 가능성을 놓고 검토하겠다”며 “조만간 사업자와 담판을 짓을 생각”이라고 했다. 김지혜기자

인천 연재

지난 연재