선거구 전쟁 끝… 이젠 ‘13석 전쟁’이 시작됐다

인천지역의 4·13 총선 13개 선거구 조정이 사실상 확정되면서 예비후보자들의 행보가 빨라지고 있다.새누리당은 선거구획정위원회의 획정안으로 4개 지자체가 하나의 선거구로 묶인 중·동구·옹진·강화군 지역 예비후보들의 발걸음부터 바빠졌다. 이 지역으로 편입된 안상수 의원은 중구와 동구에 각각 연락사무소를 마련키로 하고, 새로운 유권자를 만나야 하는 등 중·동구·옹진군 지역의 공약 구상에 돌입했다. 기존 중구·동구·옹진군에 등록한 일부 새누리당 예비후보는 당내 경쟁에서 우위를 차지하고자 그동안 미뤘던 여론조사 결과를 발표하는 등 대응에 나섰다. 배준영 예비후보는 여론조사 전문기관인 (주)리얼미터에 의뢰해 지난 26~28일 3일간 중구·동구·옹진군 유권자 1천12명을 대상으로 여·야 4자 구도 및 새누리당 후보 적합도 조사결과 경쟁력이 우수하다는 보도자료를 29일 배포했다.(자세한 사항은 중앙선거 여론조사 공정심의위원회 홈페이지 참조)강화군과 계양구의 선거구 통합을 예상하고 예비후보 등록지를 계양을로 옮겼던 안덕수 전 의원 역시 지역구 변경을 조만간 확정할 것으로 알려지면서 당내 경쟁이 본격화될 것으로 보인다.새누리당 인천시당은 서구와 중·동구·옹진·강화군, 연수구 등 선거구가 조정된 3개 지역에 한해 공천 심사 접수를 오는 4일까지 연장키로 하는 등 선거구 획정 이후 당내 교통정리 수순을 밟고 있다.더불어민주당 송영길 전 인천시장은 이날 계양구 선거관리위원회에 예비후보 등록을 한 뒤 인천시청에서 기자회견을 하고 계양을 선거구 출마를 공식화했다.송 전 시장은 계양을·강화군 통합설이 제기되면서 예비후보 등록을 미루고 공식적인 선거 행보를 자제해 왔지만, 강화군과 중구·동구·옹진군이 통합하는 결정안이 사실상 확정되자 자신이 3선을 했던 텃밭인 계양을 출마에 마음을 굳힌 것으로 전해졌다.이날 송 전 시장 기자회견에는 홍영표 더불어민주당 인천시당위원장을 비롯해 현역 국회의원과 예비후보들이 대거 참석해 세를 과시했다. 이는 그동안 더민주당이 강세를 보였던 인천 북부지역(부평·계양) 현역인 문병호·신학용·최원식 의원이 대거 탈당, 국민의당으로 합류하면서 야권 분열이 현실화된 것과 무관하지 않다는 분석이다.송 전 시장은 “거대 양당 구조를 깨기 어려운 현재 소선거구제 상황에서 정권교체를 핑계로 탈당하는 것은 모순이다. 탈당은 동기와 상관없이 야권 분열로 갈 수밖에 없다”며 인천지역 탈당파 의원들을 겨냥했다.이에 반해 국민의당은 내홍을 겪으면서 주춤 꺼리고 있다. 국민의당 인천시당위원장인 문병호 의원은 이날 성명을 통해 “국민의당은 공천의 모든 과정과 결과가 기존 낡은 정당보다 참신해야 한다”며 “경륜 있는 국민의당 현역 의원들이 호남지역에 안주하지 말고 과감하게 박차고 나와 수도권 바람을 일으킬 장수가 되어야 한다”고 밝혀 타지역 현역 의원들의 인천지역 출마가 이어질지에 관심이 모아진다. 정민교·양광범기자

[20대 국회서 이것만은 꼭…] 이행숙 예비후보 (새누리당 / 서구을)

“지역 주민들이 더 이상 집값, 장바구니 물가, 그리고 열악한 교육환경 때문에 걱정하지 않는 서구를 만들겠습니다. 특히 교육환경 개선은 정주의식을 높이고, 사람들이 몰려들어 결국 지역경제 활성화로 이어집니다. 우수학교 유치 등 서구지역 교육인프라 확충을 위해 최선을 다 하겠습니다.” 제20대 총선 인천 서구을 지역에 출사표를 던진 새누리당 이행숙 예비후보는 지난해 중앙대학교 검단캠퍼스 무산으로 활력을 잃은 검단지역에 특수목적고등학교, 자율형사립고등학교, 물류대학교 등 우수학교 유치를 최우선 공약으로 내세웠다. 이 예비후보는 “중앙대 유치 무산으로 인한 검단지역 주민들의 상실감을 잘 알고 있다”며 “서구 발전의 원동력이 되도록 다양한 구상을 실현하겠다”고 말했다. 그는 또 교통여건 개선 필요성을 강조했다. 검단지역이 향후 인천에서 가장 활성화된 입체도시로 발돋움 할 수 있는 여지가 큰 만큼 도시 교통망 확충이 필수라는 판단에서다. 우선 이미 김포구간은 완공된 인천-송포간 도로 인천구간 조기착공을 통해 검단 신도시 내 도로교통망을 확충하려는 계획을 갖고 있다.인천 1호선 검단 연장을 통해 불로, 원당지구의 교통 편의를 증진시키고, 여기에 김포지역에서 요구되는 인천지하철 2호선 김포 연장노선을 구체화 시켜 향후 경기도 일산과 연결까지 추진하겠다는 것이 이 예비후보자의 구상이다.이와 함께 개발제한구역으로 묶인 검암 역세권 개발 추진계획을 제시했다. 경인아라뱃길과 연계한 관광 활성화방안을 통해 서구지역의 대표 명소는 물론 수도권에서 찾아올 수 있는 주요 친수시설로 자리매김할 수 있도록 하겠다고 밝혔다. 이 예비후보는 “지난 2007년 민간 전문 경영인으로 최연소이자 최초 여성으로 서구시설관리공단 이사장으로 취임, 공단이 3년 연속 최우수공기업으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다 한 경험이 있다”며 “각각 다른 특성을 갖고 있는 서구지역 발전을 위해 꼼꼼한 분석을 기반으로 한 정책과 계획을 제시하겠다”고 강조했다. 이인엽·양광범기자

강화군 떼서 중·동·옹진에… 선거판 ‘출렁’

중앙선거관리위원회 산하 선거구획정위원회가 28일 20대 4·13 총선 선거구 획정안을 국회에 제출함에 따라 인천지역 선거구 획정도 사실상 확정됐다. 선거구획위가 이날 제출한 인천지역 선거구 획정안은 인구 기준을 초과한 지역구에 대한 분구 및 조정이 포함된 최종 선거구 획정안이며, 연수구가 갑·을로 분구돼 기존 12곳에서 13곳으로 선거구 1곳이 늘었다. 지역 정가의 최대 관심사였던 강화군은 서구·강화에서 분리돼 중구·동구·옹진군에 편입·조정됐다. 이에 따라 중구·동구·옹진, 강화 선거구는 인천시 산하 10개 군·구 중 4개 지자체가 1개 선거구로 묶이면서 면적이 723㎢로 인천 전체의 69% 크기이며 서울시(605㎢)보다도 훨씬 크다. 강화가 떨어져 나간 서구지역은 서구갑(청라 1·2동, 가정 1·2·3동, 석남 1·2·3동, 신현원창동, 가좌 1·2·3·4동)과 서구을(검암경서동, 연희동, 검단 1·2·3·4·5동) 선거구로 조정됐다. 연수구는 인구 기준에 따라 연수구갑(옥련 2동, 선학동, 연수 1·2·3동, 청학동, 동춘 3동)과 연수구을(옥련 1동, 동춘 1·2동, 송도 1·2·3동) 선거구로 분구됐다. 또 선거구 경계가 일부 조정된 선거구는 남동구갑(구월 1·3·4동, 간석 1·4동, 남촌도림동, 논현 1·2동, 논현고잔동), 남동구을(구월 2동, 간석 2·3동, 만수 1·2·3·4·5·6동, 장수서창동)과 부평구갑(부평 1·2·3·4·5·6동, 산곡 3·4동, 부개 1동, 일신동, 십정 1·2동), 부평구을(산곡 1·2동, 청천 1·2동, 갈산 1·2동, 삼산 1·2동, 부개 2·3동) 등이다. 이번 획정안은 선거구의 판세에 큰 영향을 미칠 전망이다. 새누리당 입장에서는 연수구가 갑과 을로 분구되는 것을 빼고는 손해라는 분석이다. 첫 국회의원 배지의 주인이 결정되는 연수구을은 새누리당 강세지역으로 분류되지만, 본선 결과를 장담할 정도는 아니다. 특히 새누리당 강세지역인 중구·동구·옹진군에 역시 줄곧 새누리당 국회의원을 배출한 강화군이 편입되면서 득보다는 실이 많은 상황이다. 중구·동구·옹진군 선거구에 등록했던 예비후보자들은 이번 강화 편입으로 출마 포기 등 앞으로 거취를 심각하게 고려하고 있다. 또 획정안에 대해 불만이 큰 일부 예비후보자의 반발 움직임이 나타나면서 위기감마저 감돌고 있다. 반면, 더불어민주당은 송영길 전 인천시장이 출마하는 계양구을이 강화군과 묶이지 않아 다행이라는 입장이다. 또 서구갑과 서구을 모두 이번 획정안으로 인해 득이 많다는 입장이다. 한편, 이날 국회에 제출된 선거구 획정안은 상임위원회인 안전행정위원회를 거쳐 오는 29일 본회의에서 처리할 계획이다. 정민교·양광범기자

선거구 획정 ‘희비교차’… 與野·예비후보 득실계산 분주

인천지역 13개 선거구 조정이 사실상 확정되면서 코앞으로 다가온 4·13 총선 판세가 요동치고 있다. 그동안 서구 선거구에 포함됐던 강화군이 중·동구·옹진군 선거구로 합쳐진 가운데 현역 국회의원이자 새누리 시당위원장인 안상수 의원이 이 지역 출마의사를 밝히면서 예비후보자들의 발등에 불이 떨어졌다. 지역구 의원이었던 박상은 전 의원의 의원직 상실로 무려 11명의 새누리당 소속 예비후보가 난립했던 중·동·옹진·강화 선거구는 인천시장과 국회의원을 각각 2차례씩 지낸 현역 안상수 의원의 등장에 벌써 팽팽한 긴장감이 감돌고 있다.여기에 강화군이 계양구로 합쳐질 것을 예상하고 등록지를 계양을로 옮겼던 안덕수 전 의원까지 공천 경쟁에 가세할 것으로 보여 벌써 새누리당 내 치열한 공천전쟁이 예고된다. 이곳 예비후보자 A씨는 “중구의회와 많은 시민사회단체, 주민들 또한 지역 선거구 분리·통합에 대한 우려의 목소리를 전달했지만, 주민들의 뜻을 무시한 선거구 획정을 이해하기 어렵다”고 불만을 표시하면서도 “선거구 획정으로 인한 유불리를 떠나 지역주민을 상대로 한 선거운동을 계속하겠다”고 말했다. 강화군 분리로 사상 첫 단일 선거구로 나뉘게 될 서구지역도 희비가 엇갈릴 전망이다. 인구 상한선에 따라 청라국제도시(청라 1·2동)가 서구갑에 포함되면서 역대 선거에서 연거푸 여당 국회의원을 배출한 서구갑 지역의 판도가 요동치고 있다. 청라지역 유권자들이 이번 총선 전초전 성격이 강한 지난해 10월 시의원 재선거에서 야권에 더 많은 표를 몰아준 점도 변수가 될 것으로 보인다. 특히 강화군과 묶여 있던 검단지역은 역대 선거에서 당선과 관계없이 야권 지지도가 높게 형성됐기 때문에 야당 측 후보자들의 기대감이 어느 때보다 높아지고 있다. 이렇다 보니 새누리당 내부에서는 전국적 인지도를 가진 유력 인사 전략 공천설이 계속 제기될 것으로 보인다. 이외에도 강화군과 합쳐질 것이라는 소문이 나돌았던 계양을의 경우 현행 선거구 유지가 사실상 확정되면서 야권이 한숨 돌리게 됐다. 획정안 합의에 따라 그동안 출마설만 나돈 송영길 전 인천시장이 29일 계양을 출마선언을 예고, 계양을에서는 야권 전·현직 의원의 맞대결이 구체화되고 있다. 지역 정가의 한 관계자는 “이번 획정안이 인천 야권에서 주장해온 내용이 상당수 반영돼 전체적으로 야당이 유리해진 셈”이라며 “여권은 공천 결과에 따른 내부 단속이, 야권은 야권연대 성사 여부가 이번 선거의 전체 판도를 가를 변수가 될 것”이라고 전망했다.정민교·양광범기자

[20대 국회서 이것만은 꼭…] 이은석 예비후보 (새누리당 / 중동옹진)

“중·동구는 현재 성장동력이 없어 낙후되고 노쇠되 있습니다. 성장동력을 키워주는 것이 중요합니다.” 제20대 총선 인천 중동옹진에 출사표를 던진 새누리당 이은석 예비후보는 중·동구 관광단지화를 최우선 공약으로 꼽았다. 이 예비후보는 “인천의 중구와 동구는 대한민국 최초라는 수식어가 많이 붙는 곳”이라며 “이를 특성화하고 관광벨트화를 실현하겠다”고 강조했다. 이 예비후보는 특히 지역구민의 염원인 인천 내항 1·8부두 개방과 친수공간 조성에 가장 강한 의지를 드러냈다. 또 지역마다 특화거리를 조성해 지역경제를 끌어올리는 원동력으로 만들겠다는 뜻을 내비쳤다. 이 예비후보는 교육문제의 중요성도 강조했다. 그는 “민·관이 협력하는 ‘학력향상프로젝트’를 실시하려고 한다”며 “인터넷교육방송, 공립학교 기숙사 지원, 우수강사 초청 등 다방면의 교육정책을 도입해 교육의 질을 높이고 학력을 끌어올려야 한다”고 설명했다. 또 “강남부모들이 역으로 교육 때문에 중·동구에 몰려드는 교육노마드(자녀의 성적을 위해 이사다니는 행동)를 기대해도 좋다”고 자신했다. 이 예비후보는 “인천의 유산이 잘 보존된 중·동·옹진을 먹고사는 문제와 교육 문제에서 벗어나게 하고 살만한 지역으로 만드는 것이 목표이자 꿈이다”고 말했다. 이 예비후보는 중구 송월동에서 태어났으며, 지난 2006년 만 33세 ‘최연소’로 인천시의원(5대)에 당선됐다. 이후 청와대 정무수석실 행정관 등을 거쳤다. 김미경기자

서구의회 ‘위법조례’ 결국 부결

인천 서구의회에 재상정된 상위법에 어긋난 조례(본보 19일 자 7면)가 본의회에서 부결됐다. 구의회는 25일 제208회 임시회 본회의에서 박형렬 의원이 단독 발의한 ‘인천시 서구 봉수대로 화학공장 주변 주민협의체 구성 및 운영조례안’을 부결시켰다. 이날 의회는 박 의원과 같은 당인 더불어민주당 의원 상당수가 불참한 가운데 조례안을 표결에 부쳤으며, 찬성 2표에 반대 7표로 부결시켰다. 앞서 더민주 소속 8명과 새누리당 소속 8명은 관련 조례를 놓고 찬반의견이 나뉘었고, 그동안 이견을 좁히지 못한 채 팽팽하게 맞서 사실상 계류될 가능성이 컸다. 그러나 의회 안팎에서 ‘상위법 위배 등 논란이 있었음에도 해당 조례안이 상임위를 통과하는 등 무식한 의회다’는 비판이 나오자, 결국 이날 부결시켰다. 조례 부결에 따라 앞으로 SK 인천석유화학을 비롯한 봉수대로 인근에서 운영 중인 화학공장은 지난달 봉수대로 인근 주민대표 등으로 구성된 ‘SK인근지역주민협의회’와 주민 피해 및 지원 등을 위한 창구를 일원화, 상생협약을 이어가게 된다. 구의회 한 의원은 “상임위원회가 결정한 사항은 존중해야 하나, 법률에 근거하지 않는 조례 제정은 인정할 수 없다”며 “이번 조례안 상정은 구의회 의정 활동에 먹칠을 한 꼴이다”고 말했다. 이인엽기자

강화군 어디와 합치나… 경계조정 ‘선거판 요동’

제20대 총선 선거구 획정이 임박해오자 인천지역 분리·통합 예정 선거구 예비후보들과 정치권이 요동치고 있다. 특히 중·동·옹진과 서구, 강화지역의 혼란이 더욱 커지고 있으며, 해당 지역 정치권들의 반발도 거세다. 중구의회는 24일 중구청 기자실에서 기자회견을 열고 “중동옹진 선거구 통합 또는 분리통합에 반대한다”고 밝혔다. 중구의회는 “선거를 50일 앞두고 선거구를 조정하는 것은 공직선거법 위반일 뿐만 아니라 행정구역, 지세, 교통, 인구를 종합적으로 고려하도록 한 법 취지에 어긋난다”며 “현실적으로 국회의원 1명이 중구, 동구, 옹진, 강화 4개 기초단체를 맡아 모든 지역현안을 해결할 수 있는 여력이 안된다. 주민에게 피해가 돌아갈 수밖에 없다”고 비판했다. 중동옹진과 강화가 통합선거구로 되면 선거구 1개 면적이 인천의 69.18%인 723.78㎢에 이른다. 인천의 3분의 2가 넘는 면적을 국회의원 1명이 담당해야 한다. 중동옹진 지역 예비후보들의 반발도 비슷하다. 예비후보 A씨는 “재정자립도만 봐도 강화 11%, 옹진 8% 등 국비 의존도가 매우 높다”며 “그만큼 국회의원 역할이 크다는 것인데 단순히 인구 수만 따져서 졸속으로 선거구를 통합할 일이 아니다”고 지적했다. 서구지역도 진통을 겪고 있다. 서구강화을 선거구에서 강화가 분리되면 서구갑과 서구을로 조정해야 한다. 경계에 있는 청라 1·2동이 유력한 조정대상이다. 하지만 선거구 획정이 지연되고 있는 탓에 예비후보들은 선거운동에 큰 혼선을 빚고 있다. 청라지역이 역대 선거에서 상대적으로 여권이 약세를 보이고 있어 정당별로 유·불리 따지기에 급급해하는 모습이다. 서구을 예비후보 B씨는 “선거구 조정이 아직도 오리무중이니 정책개발은커녕 유권자를 만나는 것도 어려움이 크다”며 “더구나 서구지역은 특정 정당 후보자에게 유리한 방향으로 조정된다는 소문까지 나돌아 지역 주민의 정치혐오마저 커지고 있다”고 불만을 표했다. 김미경·양광범기자

인천시의회, 재산매각 상황·SPC 조사 특위… 與野 ‘네탓공방’

인천시의회 재산매각 상황과 특수목적법인(SPC) 조사 특별위원회가 여·야간 정쟁의 장으로 변질됐다. 24일 특위는 터미널 부지, 송도 6·8공구 매각과 관련한 특혜시비, 부실 매각 등의 의혹에 대해 행정사무조사를 벌였다. 하지만 특위는 매각과 관련해 송영길 전 인천시장과 서해동 전 시 평가조정담당관을 증인으로 출석할 것을 요청했지만, 모두 일신상의 이유로 불참해 의혹 규명은 못한 채 정치적 입장을 대변하는데 대부분 시간을 할애했다.새누리당 소속 특위 위원들은 터미널 부지 매각과 관련해 롯데가 시로부터 특혜를 받았고, 이 과정에서 500억 원이나 손해를 봤다고 지적했다.또 롯데와의 수의계약은 송 전 시장과 서 전 평가담당관이 주도적으로 추진했다고 덧붙였다.이에 반해 더민주당 소속 특위 위원들은 당시 공무원의 월급도 밀릴 정도로 재정이 어려워 내린 고육지책의 결정이었고, 이는 안상수 전 시장의 재정파탄이 도화선이 됐다고 반박했다. 송도 6·8공구와 관련해 새누리당 소속 위원들은 송 전 시장이 토지리턴으로 막대한 예산을 낭비했고, 부당한 조건으로 계약을 체결해 800억 원 가까운 재정 손실이 발생했다고 지적한 반면, 더민주당 소속 위원들은 안 전 시장 당시 재정 파탄으로 인해 송 전 시장이 시 재정상태를 공개하고 적법한 절차에 따라 토지리턴 방식으로 매각을 추진했다고 옹호했다. 결국 근본적인 문제점과 의혹 규명보다는 정당을 대변하는 질문으로 일관하면서 특위 자체가 ‘속빈 강정’이 됐다. 한 시의원은 “이번 특위가 지난 2012년 월미은하레일 조사 특위와 별반 다르지 않을 것으로 본다”며 “다수 정당이 정치적 계산으로 특위를 구성하는 것은 지난 정권 때나 이번 정권 때나 모두 똑같다”고 말했다.이어 “특위가 제 역할을 하려면 정당을 떠나 시민 입장에서 진실을 규명하려는 자세가 필요하다”고 강조했다. 정민교기자

[20대 국회서 이것만은 꼭…] 이환섭 예비후보 (새누리당 / 중동옹진)

“사람들로 북적이던 인천의 본도심을 되찾겠습니다.” 새누리당 이환섭 인천 중동옹진 예비후보는 “40여 년 넘게 인천의 본도심에 살면서 중구, 동구, 옹진이 점점 쇠락해가는 것을 지켜볼때 안타깝고 서글펐다”면서 “역사와 문화가 살아 있는 중동옹진의 본 모습을 되찾겠다”며 20대 총선을 향한 강한 의지를 표했다. 이 예비후보는 “이곳에서 성장했고, 중부경찰서장 등 공직생활을 30년 넘게 했다”며 “누구보다 주민의 애환을 잘 알고 있다고 자부한다”고 강조했다. 이 예비후보는 여러 지역구가 통합된 중동옹진의 특성에 맞춰 지역별 맞춤공약을 내놨다. 중구는 인천 내항 1·8부두를 친수공간으로 재개발해 중구뿐만 아니라 인천 경제상권의 중심이 되도록 만들겠다는 구상을 하고 있다. 이 예비후보는 “중구는 항만을 끼고 있지만, 주민이나 관광객이 편히 찾아올 수 있는 친수공간이 없다”며 “내항을 전면개방하고, 국제여객터미널 이전을 막겠다”고 덧붙였다. 또 이 예비후보는 “동구는 현대시장 등 전통시장을 활성화하고, 지역발전을 가로막는 공가·폐가를 재활용해 동구에 맞는 국제화 거리를 만들어야 한다”고 설명했다. 옹진은 도서지역 관광벨트를 만들겠다는 포부를 밝혔다. 이 예비후보는 “옹진의 도서지역으로 가는 연안여객선 운임이 너무 비싸 관광객 유치에 어려움이 많다”며 “해상교통을 준공영화해 누구든지 쉽게 인천 도서지역으로 여행을 갈 수 있게 하겠다”고 공언했다. 김미경기자

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