난개발 광풍에 수도권 허파가 사라진다

‘숲이 사라지고 있다.’ 전 국토의 70%가 산림인 한반도의‘울창한 숲’이 산업화·도시화에 따른 마구잡이식 개발로 급속도로 잠식당하고 있다. 우리국토가 점차 허파기능을 상실해 가고 있는 것이다. 특히 수도권지역은 이른바‘난개발’이 이뤄지면서 곳곳에서 산 전체가 아파트단지로 바꿨는가 하면 산허리가 잘려 나가는 등 산림훼손이 어느 지역보다 심각한 상태다. 경기도가 발표한 99년 지목별 통계표에 따르면 지난 한해동안 임야 1만9천㎡, 논 1만2천㎡가 각종 개발명목으로 잠식된 것으로 나타났다. 경기남부지역의 명산인 광교산을 병풍처럼 끼고 있는 용인시 수지읍 신봉리 일대. 수려한 산세덕분에 지난90년대 초반부터 외지인의 별장이 하나둘씩 생겨나기 시작, ‘별장촌’으로 유명한 이곳은 자연환경을 무시한 난개발로 산림이 크게 훼손되고 있다. 양지말로 이어지는 계곡 상류 곳곳에서 4개의 크고작은 개발이 진행되고 있다. 올해말 준공을 앞둔 8개동 70가구 규모의 S아파트 건설현장은 무려 1만3㎡의 산림을 까헤친채 공사가 진행중이다. 또 바로 옆에서는 2차분양을 위해 2만4천㎡의 산림을 훼손, 절토된 산에서 황토흙이 흘려내려 흉물스런 모습이었다. 길을 따라 산중턱에 다다르자 3층 철골구조물이 흉물스럽게 방치돼 있었다. 모종교단체가 기도원을 짓기위해 2천300㎡의 나무를 베어내고 정지작업을 끝낸 상태에서 공사를 중단한 채 그대로 방치하고 있었던 것. 빼어난 산세를 갖춘 인근의 별장단지에는 또다시 1천㎡의 산림이 파헤친채 별장 5채를 짓고 있었다. 또 산 중턱에는 한 민간업체가 빌라를 짓기위해 200여㎡의 산림을 파헤쳐 놓았다. ‘난개발의 대명사’란 오명이 붙은 용인시의 경우 지난 한해동안만 무려 198만㎡의 산림이 훼손됐다. 봉우리와 봉우리를 잇던 산허리는 뚝 잘린채 흉물스런 옹벽으로 에워 싸였고 아파트 단지안쪽에는 어느쪽을 둘러봐도 자연녹지가 없다. 사방이 우뚝우뚝 솟은 아파트촌 뿐으로 삭막하기 그지 없었다. 7개 건설업체에서 92개동의 아파트를 신축중인 성복리일대도 산자락이라곤 찾아볼 수 없었다. 주민 정모씨(43·여)는“개발도 좋지만 이대로 놔두었다가는 그나마 남아있는 수지읍의 녹지는 전부 사라질 판”이라며 분개했다. 고양시의 허파로 불리어지는‘풍동숲’도 사라질 위기에 놓여있다. 대한주택공사가 오는 2002년 상반기까지 일산신도시와 인접한 풍동과 식사동 일대 83만5천㎡에 아파트 8천163가구를 공급하는‘풍동지구 택지개발계획’을 수립, 경기도의 승인을 기다리고 있기 때문이다. 또 2005년까지 이 일대 90만4천㎡에 7천가구 2만5천여명이 입주하는‘일산2지구 택지개발계획’이 수립중에 있으며 연말안으로 도의 승인이 날 것으로 알려졌다. 이럴 경우 훼손되는 산림은 무려 72만6천㎡에 달한다. 여의도 면적(297만㎡)의 4분의 1에 해당하는 방대한 면적이다. 이처럼 주공이 울창한 산림을 사업구역에 포함시킨 것은 임야가 대지나 준농림지보다 보상가격이 싸고 저지대를 메울 수 있는 토취장으로 활용할 수 있기 때문이다. 시민·사회단체들로 구성된‘풍동숲 살리기 고양시민의 모임’은 산림을 파괴하는 택지개발에 반대한다며 집단행동도 불사할 것을 천명했다. 또 양평,여주 등 청정지역으로 자리매김해온 남한강 주변 지역들도 아파트에다 우후죽순 들어서는 전원주택단지로 울창한 산자락이 여기저기서 훼손되는 등 경기도내 전지역이 무분별한 개발로 숨쉴곳을 잃어가고 있다. 인천도 마찬가지로 가현산-계양산-철마산-소래산-문학산-노적산-청량산까지 S자형 녹지축이 형성돼 있으나 도로나 주거단지 조성으로 인해 곳곳이 끊겨 녹지가 도심의 허파기능을 상실해가고 있다. 이에 따라 카톨릭환경연대와 인천의제 21실천협의회는 인천지역 녹지축의 단절실태와 숲의 건강상태를 파악키 위해 녹지탐사대를 구성, 탐사활동을 벌이고 있다. 신흥대학 박태규교수(50)는“무분별한 산림훼손은 기후변동을 초래하며 물 수급에 차질은 물론 생태계 교란이 올수 있다”며 “산소량이 감소돼 사람에게 끼치는 악영향을 고려해 더 이상을 산림훼손은 하지 말아야 한다”고 말했다. ◇녹지 어떤 역활하나◇ 자동차가 폭발적으로 증가해 대기오염이 심각한 오늘의 현실에서 녹지는 필수불가결하다. 이산화탄소를 흡수하고 산소를 많이 배출, 뛰어난 대기정화 기능을 하기 때문이다. 또한 대도시 주변의 숲은 열섬 현상을 완화시켜 주는 천연에어컨 역활까지 한다. 미국 시카고의 가로수와 정원수가 연간 약 73억원어치의 대기오염 정화기능을 하며 냉난방 비용도 7%나 절약해 주는 것이 좋은 예다. 그래서 선진국은 도심의 허파 역활을 하는 숲을 늘리고 보호하는데 최선을 다한다. 시민들은 허가받지 않은 사람이 숲속에 자동차를 몰고 들어가면 앞다퉈 고발할 정도다. 숲은 단순한 놀이터가 아니라 생명의 원천이고 생활의 터전임을 너나 없이 자각하고 있기 때문이다. 그러나 우리나라는 어떤가. 개발이란 미명아래 산세수려한 산림은 마구 망가 뜨리고 있다. 갈수록 산림의 공익적, 환경적 기능은 커지고 있다. 무조건적으로 개발하기에 앞서 인간과 자연이 어우러지는 환경을 조성할 때다. /신동협기자 dhshin@kgib.co.kr

50년 분단의 벽 넘어 스포츠역사 다시 쓰자

○…지난 6월 분단 55년만에 남북 정상회담이 성사되면서 남북간의 문화체육 교류가 그 어느 때 보다 급류를 탈 것으로 기대되고 있다. 이는 그동안 각 국가간의 이념이나 정치적인 갈등속에서도 정치적 부담이 적은 문화예술 및 스포츠 교류가 활발하게 이루어져 왔고 남북 양측의 해빙무드가 최고조에 달하고 있어 정상회담후 가장 가시적인 성과를 거둘 수 있는 분야가 바로 문화와 스포츠이기 때문이다. 본보는 창간 12주년을 맞아 그동안의 남북 문화예술 및 스포츠 교류와 앞으로의 전망을 조명해 본다.<편집자 주>…○ ◇90년대 남북 체육교류 현황 1964년 동경올림픽을 1년 앞둔 지난 1963년 1월 올림픽 단일팀 구성을 위한 첫 남북회담으로 시작된 남북 체육교류는 90년 북경아시안게임 직후 남북 축구대표팀이 평양과 서울을 상호 방문해 ‘통일축구대회’를 치름으로써 첫 물꼬를 텃다. 당시 관중들은 남과 북의 구별없이 선수들이 멋진 경기를 펼칠 때마다 아낌없는 성원을 보냈고, 선수들은 경기를 마친 뒤 서로의 손을 맞잡고 유니폼을 바꿔 입는 등 진한 동포애를 확인했다. 이를 계기로 남북은 91년 일본 지바에서 열린 세계탁구선수권대회에 첫 단일팀을 출전시켜 단체전에서 중국의 만리장성을 넘고 우승함으로써 ‘코르비용컵’을 품에 안았으며, 같은 해 포르투갈에서 열린 세계청소년축구대회에 역시 단일팀(코리아)으로 참가해 8강에 올라 남북의 하나된 저력을 과시했다. 그러나 90년대초의 이같은 활발한 남북 체육교류는 더이상 큰 진전을 보지 못한 채 답보상태에 있다가 지난해와 올해 민간 기업으로 대북사업을 추진한 현대 아산이 남북 농구교류전을 성사시켜 새 천년 활발한 남북 체육교류의 서곡을 울렸다. ◇남북 정상회담과 체육교류 남북 체육교류는 김대중 대통령과 김정일 국방위원장이 정치, 경제, 사회, 문화 등 제분야의 남북교류를 천명한 ‘6.15 남북공동선언’을 발표함으로써 한민족의 우수성을 전세계에 뽐내며 아울러 통일의 초석을 다지는데 스포츠가 단초를 제공하는 최고의 수단으로 부상하게 됐다. 특히 김 대통령을 수행한 김운용 대한체육회장 겸 국제올림픽위원회(IOC) 집행위원과 정몽준 대한축구협회장 겸 국제축구연맹(FIFA) 부회장이 북측 실무자들과 만나 세부 사안에 대해 상당한 의견 접근을 한 것으로 전해져 기대를 높여 주고 있다. 탁구 단일팀 구성과 통일축구 및 통일농구대회 등 그동안의 교류 경험을 바탕으로 세계 스포츠 무대에서 한민족의 우수성을 과시하면서 선의의 경쟁을 펼치며 새천년 통일의 초석을 다질 수 있게 된 것이다. 우선 불과 1개월여 앞으로 다가온 시드니올림픽에서 남북 선수단의 동시 입장으로 본격적인 남북 체육교류의 서막을 전세계에 알리게 된다. 56년 역시 같은 호주 멜버른 올릭픽에서 당시 동·서독으로 갈라져 있던 독일이 나란히 입장한 뒤 34년만에 통일을 이룬 전례를 볼때 올림픽 동시 입장은 단순한 체육 교류를 넘어서는 큰 의미를 지닌다. ◇급류탄 체육교류 청사진 남북 정상회담으로 급류를 타기 시작한 체육교류는 그동안 지지부진했던 2002년 월드컵축구대회의 남북 분산 개최와 단일팀 출전도 현실화돼 성사가 될 경우 세계 스포츠 ‘2대 빅 이벤트’에서 민족 화합의지를 과시할 수 있게 된다. IOC와 FIFA 내부에서도 유일한 분단국의 교류를 적극 지원하자는 분위기가 형성돼 이변이 없는 한 올림픽과 월드컵축구대회에서 남북이 확실하게 손을 잡을 수 있게 됐다. 또 90년 통일축구로 부활했던 경평(京平) 축구도 10년만에 재개되고 현대 아산의 주도로 열리던 통일농구대회도 남북 국가대표간 정기전으로 승격될 수 있게 됐다. 이 밖에 올 12월 서울에서 열리는 코리아컵유도대회의 북한 참가 유도, 2001년 오사카 세계탁구선수권대회와 아르헨티나 세계청소년축구대회 단일팀 구성, 광복절 또는 추석(9월12일)을 맞아 추진되고 있는 남북 씨름대회 등 물밑 교섭중인 수 많은 교류 방안들이 현실로 이뤄질 것으로 예상된다. 이와함께 2002년 부산아시안게임의 단일팀 구성 및 백두산 성화채화, 개마고원 남북 마라톤선수 합동훈련 및 역전마라톤대회 추진을 비롯, 남북 사이클역전경주대회 개최 등 모처럼의 남북 화해무드에 발맞춰 각 종목별로 활발한 교류가 추진되고 있다. 교류과정에서 만나는 남북 체육 인사들과 관계자들 또한 다양한 행사와 이벤트를 만들 것으로 보여 남북 체육교류는 더 이상 새로운 뉴스가 되지 않게 됐다. 정치적 문제로 종전까지 폐쇄적이었던 북한 체육관계자들도 성공적으로 끝난 남북 정 회담을 바탕으로 적극적인 자세로 나올 것이 분명해 남북 체육교류는 때아닌 봇물을 이룰 것으로 기대된다. 그러나 갈피를 잡기 힘들 만큼 급류를 타고 있는 남북 체육교류의 성공을 위해서는 “조심스럽게 한가지씩 일을 성사시켜 나가는 행보가 필요하다”는 여론도 제기 되고있다. ‘급하다고 바늘 허리매어 쓸 수 없다’는 속담처럼 충분한 대화와 준비를 통한 점진적인 교류가 이루어져야 한다. /황선학기자 hwangpo@kgib.co.kr

열린 민간교류로 통일 자물쇠 연다

평양교예단의 서울 공연과 남북정상회담 이후 ‘휘파람’이나 ‘반갑습니다’ 등 북한의 노래들을 우리 주변에서 자주 접할 수 있게 됐고, 북한에서도 ‘목포의 눈물’이나 ‘눈물젖은 두만강’등이 해금돼 인기를 끌고 있다. 남북간의 문화예술교류는 다른 어떤 장르보다 이념논쟁으로 두터워진 서로간의 벽을 허물고 한 걸음 더 가까워질 수 있는 가장 좋은 방법이다. 50년 넘게 차곡차곡 쌓여진 이질감을 극복하고 자연스럽게 가까워져 같은 민족으로서의 동질감을 갖게 하기에 더없이 좋은 수단이다. 남북관계가 답보상태일 때도 통일음악회 같은 문화교류가 화해의 전령사 구실을 했듯이 문화예술교류는 민족의 동질성을 회복시켜 통일을 앞당기는데 선도적인 역할을 할 것으로 기대된다. “통일을 위해서는 민족의 동질성 회복을 위한 문화통일이 최우선이다”라는 많은 전문가들의 얘기처럼 다양한 측면에서의 문화교류를 확산시켜 북한과의 거리를 좁히고 통일의 필요성을 공유하도록 이끌어 내야한다는 것이다. 남북 문화교류는 정상회담과 함께 더욱 가속화될 전망으로 문화관광부는 최근 문화예술팀, 관광팀, 문화재팀, 체육팀, 종교팀 등 5개팀으로 구성된 교류준비단을 발족시키기도 했다. 남북간 문화교류의 첫 문을 연 것은 지난 85년 ‘이산가족 고향방문단 및 예술공연단’의 교환방문이었다. 이어 90년에는 평양과 서울에서 ‘범민족 민족통일음악회’와 ‘송년통일전통음악회’가 교환공연으로 이뤄졌으며 이후에도‘사할린 제1회 통일예술제’ 등의 교류가 간간히 이어져 왔다. 최근 들어서는 지난 98년 ‘리틀엔젤스예술단 방북공연’과 ‘제1회 윤이상 통일음악회’, 그리고 지난해 대중가수들의 ‘2000년 평화친선음악회’와 ‘민족통일음악회’ 등 민간차원의 문화예술교류가 잇따라 개최돼 교류활성화의 가능성을 한껏 높였다. 여기에 정상회담을 목전에 두고 지난 5월말부터 서울에서 잇따라 개최된 평양학생소년예술단과 평양교예단의 공연은 양측간 화합의 분위기를 더욱 고조시킴으로써 정상회담의 역사적 합의를 이끌어내는‘분위기 메이커’역할을 했다는 평을 받고 있다. 이처럼 문화예술 분야는 정치색이 거의 없어 그동안 상호교류가 비교적 활발히 이루어졌는데 정상회담을 계기로 더욱 가속화될 것으로 전망되며, 벌써부터 각계에서 부산한 움직임을 보이고 있다. 우선 음악계에서 오는 14일 남북이산가족 상봉을 기념해 남북의 교향악단과 성악가가 참여하는 ‘남북 합동음악회’를 서울에서 개최할 계획이며, 창극 ‘춘향전’과 오페라 ‘심청’, ‘황진이’등의 북한공연도 모색중이다. 또 KBS교향악단가 북한 평양교향악단과의 합동·교환연주를 추진중이고, 한국여성국극예술협회도 여성국극 ‘춘향전’을 추진하고 있다. 영화계에선 NS21엔터프라이즈가 ‘불가사리’를 비롯해 ‘사랑 사랑 내사랑’‘홍길동’‘꽃파는 처녀’등의 북한영화를 국내 영화관에서 선보일 것으로 예상된다. NS엔터프라이즈는 북한측과 협의해온 춘사 나운규의 일대기를 그린 영화 ‘아리랑’이 남북 합작으로 제작돼 양측 상영관에서 상영되는 것도 불가능한 일은 아니라고 얘기하고 있다. 남북 미술인들의 공동작품전, 고미술품을 중심으로 한 교류전, 역사서를 중심으로 한 서적의 출판, 문화재의 공동 조사·발굴과 학술교류 등도 점차 가속화 될 것으로 기대되고 있다. 이러한 전망은 향후 순수 및 대중예술공연 교류나 작품의 공동 제작 등을 넘어 민간 관람단의 자유스러운 상호방문까지도 가능해질 수 있다는 희망을 낳고 있다. 그러나 이러한 문화교류가 일시적 이벤트로 그치지 않고 통일까지 자연스럽게 연결되기 위해서는 상호 이해속에 보다 차분하게 체계적으로 이루어져야 한다는 중론이다. 즉 남북교류의 정착을 위해서는 북한문화에 대한 올바르고 체계적인 정보 수집과 이해를 바탕으로 제도적 장치마련이 정부와 민간차원에서 동시에 이뤄져야 한다는 것이다. 이제까지 남북 문화예술교류가 남측의 ‘일방적인 구애’에 북측은 ‘외화벌이’라는 경제적 차원에서 접근하는 측면이 강했는데 이에 대한 현명한 대처와 함께, 대부분 중국이나 러시아 등 한국과 관련 있는 국가를 통해 이뤄져온 문화교류를 타국을 거치기 보다는 직거래하도록 노력하는 것이 바람직하다는 지적이다. /강경묵기자 kmkang@kgib.co.kr

교류의 물결 농업서도 통일의 싹 키운다

남북 정상이 합의한 공동선언에 따라 정부가 북한에 비료지원 등을 확대하기로 하는 등 진전되는 모습을 볼 수 있다. 그동안의 남북간 불신감을 해소하는데는 비정치적인 농업분야 협력이 중요한 역할을 할 것으로 기대되면서 다른 분야못지 않게 발빠른 행보를 보이고 있다. 올들어 지난 6월20일까지 비료 20만t을 북한으로 보낸데 이어 추가 요청이 오면 응할 준비가 돼 있다. 국내 생산량과 소요량을 감안할 때 북한에 대한 비료지원은 연간 60만t까지 가능할 것으로 추산되고 있다. 남북한의 농업이 갖고 있는 특성이 다르기 때문에 이를 상호 보완, 육성해 나가면 그만큼의 경쟁력이 강화된다. 실례로 유럽연합의 경우 프랑스는 포도, 독일은 곡물과 감자, 덴마크와 영국은 육류 등을 각각 중점적으로 생산·가공하고 역내에서 무관세로 교역하는 공동농업정책을 펴고 있다. 논농사 중심의 남한 농업과 밭농사 중심의 북한 농업을 장점기술 위주로 상호보완하면서 구제역 방역, 산불 방지, 솔잎흑파리 방제 등 공통현안에 대한 공동연구와 작업도 가능할 것으로 보인다. 북한 벼농사의 생산성을 높이기 위해 비료뿐만 아니라 종자와 농약도 대북 지원 대상 분야며 특히 볍씨의 경우 해주와 평양 평야지대와 기후조건이 비슷한 철원평야에서 대북지원을 위한 품질개량 작업이 진행중인 것으로 알려졌다. ▲현재의 북한 농업실태를 살펴보면 다음과 같다. 북한은 지난 98년 이래 기상조건이 비교적 양호하고 외자 지원도 늘어나는 데다 농업개혁을 진행시켜 사상 최악의 기아상태는 벗어났으나 아직 식량 자급자족이나 경제가 원활하게 돌아가는데 필요한 에너지를 제공하는 단계까지 이르지 못하고 있다. 농촌경제연구원이 발표한 보고서에 따르면 북한의 지난해 식량 생산량은 331만7천t으로 추정했다. 이는 90년대 중반 의 200만∼250만t의 보다 크게 늘어난 것이다. 미곡생산량은 152만7천t(정곡기준), 옥수수 생산량은 104만7t, 두류 13만7천t, 맥류 31만t, 기타 잡곡 4만7천t으로 지난해 옥수수 생산이 다소 줄었으나 쌀, 보리, 콩, 감자 등 나머지 곡물의 작황이 비교적 좋았다. 그러나 북한의 식량문제가 해결된 것은 아니다. 농경연 추정으로 올해 170만t정도가 부족할 것으로 내다봤다. 올해 북한의 식량 수급량은 630만8천t으로 부족분은 299만1천t으로 추정됐고 식용 소비만을 가정할 경우 174만t이 부족할 것으로 전망된다. 국제사회의 지원과 북한의 자체 수입물량을 감안해도 부족할 수 밖에 없다. 북한은 ‘농업복구 및 환경보호 프로그램’에 대한 국제사회의 지원을 요청하고 있으며 이 계획에 포함된 주요 농업개발 분야를 요약하면 다음과 같다. 이모작 확대, 감자재배 확대, 비료 생산설비 재건 및 확충, 농기계 및 부품 생산 설비 재건, 종자생산체제의 현대화, 관개체제의 개편, 자연재해를 입거나 낙후된 농업기반의 복구, 조림 및 황폐경사지의 복구 등이다. 이는 식량부족분에 대한 북측의 고민과 이번 남북 정상회담의 성공적 개최로 북한의 식량난을 완화시키키는데 크게 기여할 것으로 보인다. 이처럼 국제사회와 남한의 지원, 북한의 자구노력 등도 중요하지만 무엇보다도 기상조건이 식량증산에 중요한 변수로 작용할 전망이다. 특히 강수량 부족에 따른 농업용수 확보가 중용한 변수가 될 것으로 보인다. 전문가들은 남북간 농업협력은 단순한 교류협력 분야보다는 통일을 생산하는 산업, 식량안보 역량 구축이라는 점을 인식해야 할 것으로 지적했다. ▲대북 농자재 지원 방향 북한은 농기자재의 공급부족으로 심각한 식량위기를 맞고 있다는 지적이다. 농기자재의 생산 능력은 있으나 경제 침체와 외환 부족으로 원료와 연료를 조달할 수 없어 생산실적이 저조하다. 그러나 필요한 농기자재를 수입할 수도 없어 국제사회의 지원에 의존하고 있는 실정이다. 현재 북한이 가장 필요로 하는 것을 질소질 비료, 봄보리 종자와 씨감자, 살충제, 못자리용 비닐, 농기계 부품 및 연료로 농업용 비료 소요량은 연간 52만∼65만t이나 공급량은 20만t에도 못미치고 있다. 농약소요량은 연간 1만5천t이상이나 공급량은 3천∼5천t에 불과하다. 이에 따라 단기적으로 북한에 농자재를 지원한다면 비료 지원이 가장 효과적이며 종자지원도 바람직하다는 지적이다. 북한은 80년대초까지만 해도 1㏊당 비료 생산량이 349㎏으로 세계에서 비료를 가장 많이 생산하는 국가중 하나였으나 98년에는 생산능력의 5%에 불과한 4만7천t의 비료를 생산했고 질소와 인산, 칼륨의 시비량도 국제 기구 농업전문가가 권장하는 수치보다도 크게 부족했다. 비료는 국내에 생산시설이 완비돼 다른 농자재보다 우선적으로 지원이 가능하기도 하다. 실제로 지난해 정부가 북한에 제공한 비료는 북한 전체 비료공급량의 40%로 식량 증산의 밑거름이 되기도 했다. 비료 다음으로 지원가능한 농자재는 농약지원이다. 농약을 제때 지원하면 병해충으로 인한 피해를 줄일 수 있으나 국내에서도 농약의 원료는 대부분 수입에 의존하고 있어 북한에 대한 농약지원에는 해결해야 것이 많다. 농기계의 경우 북한이 보유하고 있는 농기계를 완전 가동할 경우 기계화율이 40∼50%로 높아질 수 있으나 보유 농기계의 20%정도만이 가동되고 있는 실정으로 농기계를 지원하더라도 북한의 연료사정이 좋지 않고 부품 교환 등이 제때 이뤄지지 않을때는 고철로 변하기 때문에 합작사업 형태의 교류가 바람직하다. 종자또한 국내에서 충분히 생산하고 있지 못해 지원량에 한계가 있으나 종자의 경제적 효과는 매우 크고 남북한간 장기 협력사업으로 발전할 가능성이 매우 높아 빠뜨려서는 안될 것으로 보인다. 현재 북한에서는 이모작사업과 감자농사혁명, 옥수수 종자의 퇴화에 따라 봄보리와 봄밀, 우량 씨감자, 옥수수 1대종자의 확보가 시급한 실정이다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 농업부문에서 중요한 토양과 기후에 대한 상호교류 없이는 막대한 지원도 무용지물이다. 전문가들은 적절한 농자재 지원과 북한 풍토에 알맞은 종자를 지원해 상호간의 신뢰를 구축한 뒤 농업전문가의 직접적 교류를 통해 종합적인 영농기술의 전파가 필요하다고 지적하고 있다. /정근호기자 ghjung@kgib.co.kr

남북정상회담 이후 급물살 탈 남북경협

남북정상 회담의 성공적인 개최로 남북 경제협력은 앞으로 더욱 활성화되면서 급류를 탈 전망이다. 남북간의 경제협력은 다른나라와 마찬가지로 무역과 투자가 중심이 되고 있다. 대북 사업은 단순물자교역, 위탁가공무역 등 교역사업과 북한 현지에 투자하는 사업으로 구분된다. 아직 인프라 및 제도적인 정비가 미흡한 상태인 만큼 경협은 직접 투자의 협력사업보다는 위탁가공 교역 중심으로 이뤄질 전망이다. 위탁가공무역은 남한에서 원부자재의 일부 또는 전부를 공급해 노동력이 풍부한 북한에서 완제품 또는 반제품으로 가공해 반입하는 형태의 교역을 말한다. 남한의 자본기술력과 북한의 노동력이 결합되며 물품의 소유권은 남한의 원부자재 공급자에게 있고 북한에는 가공임금만 지급하는 형태의 교역이다. 주로 생산비에서 임금이 차지하는 비중이 높은 섬유·신발·전기전자업종이 위탁가공의 교역의 중심이다. 98년 남북간의 교역은 2억2천194만달러, 지난해에는 3억3천만달러로 한국 전체교역 규모의 0.1%에 지나지 않아 현재로서는 아직 미미한 상태이지만 향후 남북비교우위요소의 결합을 통해 공동의 이익을 추구하면 남북경협도 크게 활성화될 수 있을 것으로 기대된다. ◇남북한 경제력 비교 남북한간의 경제력은 국민총생산에서 약 25배, 1인당 총소득에서 약 12배가 차이가 난다. 또한 무역총액은 무려 156배나 남한이 월등하다. 남한의 국민총소득은 99년 4천21억달러, 북한은 158억 달러로 남북한 격차는 25.4배이다. 99년 현재 남한의 인구는4천685만명, 북한은 2천282만명이었다. 1인당 국민총소득은 남한이 99년에는 8천581달러, 북한이 714달러로 남북한 격차는 98년 11.9배, 99년 12배였다. 수출규모는 남한이 1천436억 달러, 북한이 5억2천달러로 276배나 많으며 국민총소득 대비 무역총액의 비율인 무역의존도는 남한이 99년 65.5%, 북한은 9.4%였다. 쌀 생산은 남한이 99년 526만t, 북한이 162만t으로 3.2배의 차이를 보였다. 반명 옥수수는 지난해 북한 생산량이 8만t으로 남한의 24배에 달했다. 석탄과 철광석 생산량도 북한이 남한에 비해 4.6배, 5.9배가 많다. 자동차 생산능력은 남한이 98년 412만대, 북한 3만3천대로 남한이 124.8배에 달했고 조선능력은 40.4배, 원유도입량은 99년369배나 많다. ◇교역현황 및 국내기업의 북한 진출 지난해 남북교역규모는 3억3천만달러로 한국 전체교역규모의 0.1%에 지나지 않는다. 내국간 거래로서 북한의 대외무역에는 포함시키지 않았지만 교역규모면에선 중국·일본에 이어 제 3위의 규모이며 북한의 수출시장으로서는 일본에 이어 제 2위의 시장이다. 남북교역은 89∼90년까지는 시험단계로서 1천만달러대에서 시작, 91년부터 본격화된 교역은 1억달러를 돌파했다. 또 지금까지 남북한 ‘협력사업으로 승인된 된것은 총 16건으로 대우의 남포공단내 삼천리총회사와의 합영 사업건과 현대의 금강산관강사업 등이 대표적이다. 크고 작은 규모의 대북투자에 참여한 기업은 지금까지 600개정도로 추산된다. 이처럼 짧은 시기에 남북교역과 투자사업이 발전할 수 있었던 것은 ▲한국정부가 법률정비를 통해 북한과의 경제협력에 지원제도를 갖추고 있었던 점 ▲내국간 거래로 인정해 북한과의 경제협력에 지원제도를 갖추고 있었던 점 ▲92년부터 위탁가공이 본격화된 점 ▲한국으로부터 경수로 사업물자, 대북지원물자, KEDO중유, 금강산 관광사업용 물자반출 등이 증가한 점 등을 들 수 있다. 국내기업들은 남북정상회담을 계기로 대북투자의 불확실성이 제거돼 본격적인 경제협력이 열릴 수 있기를 기대하고 있다. 그동안 대북사업을 주도해온 현대와 삼성, LG 등 대기업들은 경협 확대에 대비, 준비해온 상업을 구체화할 계획이다. ■현대 대북사업 규모가 가장 큰 현대는 새로운 형태의 대북사업을 꾀하기 보다는 ▲서해안공단 부지선정 ▲금강산 종합개발사업 ▲철도·항만 건설사업 등 이미 추진중인 대규모 현안부터 조속히 해결해 나간다는 방침이다. 금강산관광산업의 경우 관광선 부산출항 등 기존 사업을 확장해 가며 국내외자본을 유치, 금강산일대를 호텔, 골프장, 스키장 등이 들어서는 종합관광단지로 개발한다는 계획이다. 2천만평 규모로 개발예정인 서해안공단은 아직 부지가 선정되지 않아 본궤도에 오르지 못하고 있으나 부지선정 문제만 풀리면 국내중소기업 등 850여개 업체가 입주해 연간 200억달러의 수출효과를 내는 대형 공단이 들어설 전망이다. ■삼성 전자부문을 중심으로 활발한 경협을 벌이고 있는 삼성은 북한의 남포와 해주일대에 수원전자단지와 비슷한 대규모 전자단지를 조성하는 계획을 추진중이다. 또한 지난 3월 평양에서 양산에 들어간 컬러 TV와 전화기, 오디오 중 컬러TV가 이미 국내에 반입됐으며 하반기부터는 스피커 및 모니터 등 2개 품목에 대한 양산을 추진중이다. 이밖에도 장기적으로 북한내에 소프트웨어 공동 연구개발센터를 설립, 운영하는 방안을 검토중이다. ■LG LG상사는 대북경협에서 물류단지 확보가 필수적이라고 보고 가전제품 및 생활용품 등을 포함한 전자·화학분야의 물류단지건설계획을 세워놓고 있다. 또한 남북경협이 활성될 경우 현재의 임가공 형태가 발전돼 북한현지에서 부품을 생산조립하거나 북한측과의공동으로 합영공장을 설립하는 방안도 검토중이다. ■중소기업 중소업계는 북한의 값싼 인력을 활용해 생산 경쟁력을 놓이고 국냉의 유휴장비와 기술이전 등을 접목시켜 다양한 상승효과를 얻을 수 있을 것으로 보고 있다. 북한진출이 적합한 중소기업 업종으로 식품·섬유·의류·신발 등 소비재산업분야가 손꼽히고 있다. 이들 업종의 경우 임가공교역이 가능한 분야가 광범위하고 일부 업종이 경우 간단한 설비만 보낼 수 있으면 즉시 제품출시도 가능할 것으로 보기 때문이다. 통일부에 따르면 99년말 현재 위탁가공을 실시하는 업체는 성남전자, 아엠알아이, 극동음향 등 모두 132개로 이중 중소기업이 전체의 70%이상을 차지하고 있는 것으로 집계됐다. ◇도내 대북 교역 대북교역사업이 활발히 진행되고 있는 가운데 경기도가 대북교역의 중심지로 자리잡아가고 있다. 올 1∼5월중 도내 대북교역액은 1천652만7천달러로 지난해 같은기간보다 238.5% 증가했으며 대북교역수지도 588만7천달러 흑자를 기록하면서 전국 지자체중 가장 높은 신장율을 나타냈다. 대북 반출 품목수는 지난해 같은기간보다 2배이상 늘어나 66개로 품목수가 전기·전자, 기계류 등 중공업분야 뿐만아니라 섬유류, 농축산물 등 거의 전품목으로 확산되고 있다. 또 대북 반입 품목수도 섬유류 등의 활발한 위탁가공무역과 수산물 등을 중심으로 작년 같은 기간에 비해 59.3% 증가한 43개 품목으로 조사됐다. 주요 반출 품목인 전기·전자는 삼성전자 등의 TV조립공장의 시설확장 투자와 관련한 계측기, 신호발생기 등의 전자 응용 기자재 및 TV부품 반출 호조 등에 힘입어 작년 같은기간 보다 1천% 증가한 527만6천만달러를 기록, 전체의 47.1%를 차지했다. 1차 산품은 279만3천달러로 전체 반출의 24.9%를 차지했으며 이중 93.3%가 담배관련 제품으로 262만2천달러를 기록했다. 주요 반입 품목인 농림수산품은 남북합작공장에서 생산되는 함마음담배의 신규반입(202만3천달러)과 어패류(33만3천달러) 등의 반입이 호조세를 나타내 작년 같은기간보다 268.8% 증가한 300만달러로 전체의 56.4%를 차지했다. 섬유류는 태평양물산 등 도내 남북위탁가공 생산품목의 활성화로 지난해 같은기간에 보다 1천% 증가한 95만2천달러를 기록했다. ◇경협추진시 유의해야할 점 대북한투자는 벤처투자라는 말이 나올만큼 많은 리스크를 감수해야하는 것이 현실이다. 그만큼 남북경협을 추진하기전에 철저한 검증과 준비가 필요하며 무엇보다 의사결정이 빨라야 한다는게 전문가들의 지적이다. 또한 북한을 일시적인 돈벌이 대상으로 여기지 말고 북한에 대한 이해도 선행돼야 하기때문에 대북투자에 경험이 있는 기업들은 북측인사들과 자주 접촉해 신뢰감을 쌓는게 무엇보다 중요하다고 강조한다. 마지막으로 중요한 것은 확실한 수익모델을 찾는 것이다. 값싼 노동력을 염두에 둔 임가공은 곧 한계에 부딪칠 수 있기 때문이다. 경협사업은 인프라구축은 물론 이중과세협정 등 제도적 장치가 선행돼야하기 때문에 당장 활성화되기 어려워 업계입장에서도 차분하게 추진해야 한다는게 전문가들의 지적이다. /박승돈기자 sdpark@kgib.co.kr

통일국가 재조명 55년 분단의 벽 허물자

역사적인 6.15남북공동선언을 계기로 남북통일의 기대감이 한층 높아졌다. 지구상에 마지막 남은 분단국인 한민족은 과연 어떤 형태의 통일국가를 이룰수 있을까. 우리와 같은 처지였던 오스트리아, 베트남, 독일, 예멘 등 4개국들은 모두 분단을 극복하고 민족통합에 성공했다. 이들 국가의 통일방법과 통일후의 외교노선 정치, 경제체제 등을 살펴봄으로써 우리 민족의 바람직한 통일방법을 모색해본다. ▶ 오스트리아의 중립화유형 오스트리아는 2차 세계대전 패전국의 일원으로 미국, 영국, 프랑스, 소련 등 4대 강국에 의해 분할 점령됐다. 그러나 온건사회주의자인 칼레너 주도하에 점령 3개월전에 이미 통합임시정부를 수립할수 있었고 이를 모태로 단일행정구역을 10년간 유지하다가 최종적으로 통일했다. 따라서 다른 분단국가와는 달리 이데올로기 대결과 분단고착화의 악순환을 피할수 있었고 민족적에너지를 통일정부수립에 결집시킬 수 있었다. 오스트리아는 지난 1955년 5월 4강과의 끈질긴 협상끝에 독립적이고 민주적인 오스트리아의 재건을 위한 조약을 체결, 영세중립국으로 통일정부의 지위를 부여받았다. 오스트리아의 통일은 민족적 단합과 슬기로써 외압을 뿌리치고 중립화를 내세워 통일 독립정부를 수립한 첫 케이스로 기록된다. 통일후 정치적으로는 자유민주주의에 바탕한 복수정당제를 견지했다. 경제적으로는 소유권을 인정하여 시장경제원리를 존중하면서도 유럽특유의 사회보장제도를 채택, 사회민주적 배분원칙에 준거하고 있다. ▶ 베트남의 공산화유형 1975년 4월 민족통합을 완성시킨 베트남도 오스트리아와 같이 외압에 의해 분단된 것은 똑같지만 민족내부의 결속에 실패하고 분열과 대결속으로 빠져들어 내분을 격화시켜 가던중 공산주의 폭력혁명노선에 흡수통합됐다. 공산주의자들은 부패, 독재, 비능률속에 빠진 후진국 자유민주체제의 약점을 파고 들었고 피식민지의 반외세 민족주의 감정을 내세워 월남정부의 정통성을 허물어 내는데 성공했다. 통일베트남은 자본주의 경제체제인 사유재산을 말살하였고 언론의 자유를 꺾는등 공산당 주도하의 전체주의로 전락됐다. 그러나 경제의 황폐화가 가속화하면서 나라를 등지고 떠나는 국민이 급증하자 결국 공산당 통치의 한계를 느낀 공산당지도부는 소련의 페레스트로이카를 모방한 도이모이(개혁)를 도입, 체제개혁에 착수했다. 이에 따라 서방자본주의의 기술과 자본을 도입하고 개인의 사유재산소유와 자유기업체제를 부분적으로 허락하게 됐다. 하지만 다원주의와 다당제를 거부하며 공산당 1당독재체제를 고집하고 있다. ▶ 남북예멘의 비례대표유형 자본주의와 공산주의라는 두 상극적인 체제가 두 정부간의 타협을 통해 하나로 합쳐질수 있다는 것을 입증해줬다. 특히 두개의 정부가 서로 국력의 비례에 따라 통합정부의 권력을 배분하는 형태를 취했다는 점에서 남다른 특성을 지닌다. 자본주의체제인 북예멘은 경제수준은 높았고 인구에서 우위를 점했다. 반면 면적은 남예멘의 3/2수준밖에 안됐다. 통일예멘은 5인의 대통령평의회에서 통치됐는데 이 가운데 3명은 북예멘출신이고 물론 대통령도 북예멘의 대통령이 승계했다. 동시에 평의회부의장은 남예멘 출신으로 배정했다. 수상은 남예멘의 대통령이 맡았고 39명의 내각중 20명이 북예멘 출신으로 충당됐다. 북예멘이 통일정부를 주도하되 남예멘도 무시못할 견제세력의 직위를 보장받았다. 그러나 정치, 경제체제는 북예멘의 자유민주주의가 공산주의를 흡수통합했다. 따라서 정치는 복수정당제도로 재편되고 경제는 사유권인정과 자유시장경제에 바탕했다. 외교노선에 있어서는 남북예멘이 함께 아랍국가로서 원칙적으로 고수하고 있었던 비동맹중립노선을 고수했다. ▶ 동서독의 자유선택유형 동독이 서독으로 완전 흡수통합됐다. 독일통일은 공산당이나 권력기관의 강요와는 상관없이 독일국민의 자유의사에 의해 선택되었다는 특징을 갖고 있다. 동독주민들이 서독으로의 흡수통합을 투표를 통해 스스로 선택하고 나섰기 때문. 동독인들의 서독편입여부는 동독공산당체제의 탄압과 빈곤, 그리고 서독의 자유민주체제 발전과 경제성장에 바탕했다. 독일은 통일후에도 서독의 기본이념과 체제를 그대로 견지하게 됐다. 정치는 자유민주체제, 경제는 시장경제원리를 받든다. 서독인들은 동독에 남겨진 이산가족과 상봉하기 위해 1인당 1만1천500마르크∼1만9천마르크(한화 800만원∼1천350만원)를 건넸다. 서독인들이 동독방문때는 양국화폐를 1:1로 의무전환토록 해 동독에 경화를 안겨졌다. 외교에 있어서는 통일독일은 친서방 노선을 변함없이 답습하고 있으며 군사동맹체제 또한 서방의 북대서양조약기구 회원자격을 계속 유지하고 있다. ▶ 남북한 남북연합유형 남북간 체제의 차이와 이질성 때문에 당장 통일을 이루기는 쉽지않다. 지금으로서는 외교권과 군사권을 통합할수 없고 통합적 내정권행사도 불가능한게 현실이다. 우리나라는 지난1989년 9월 남북연합을 거쳐 통일국가를 건설한다는 내용을 골자로 하는 ‘민족공동체 통일방안’을 대한민국의 통일방안으로 공식화했다. 이 방안은 화해협력, 남북연합, 통일국가의 3단계를 말한다. 국민의 정부에서는‘민족공동체 통일방안’을 유지하되 우선 평화와 화해, 협력을 추진하면서‘남북연합’제도화를 모색해왔다. 남북연합은 남북의 현존‘2체제 2정부’를 유지하면서 두 정부간 협력체를 구성하여 통일과정을 관리, 통일을 촉진하는 개념이다. 남북정부가 협력관계를 제도화하기 위해 남북정상회의, 남북각료회의, 분야별 공동위원회, 남북국회연합회의 등‘협의체’를 구성하는 것이다. 남북연합단계에서는 남북이 협의해서 통일을 준비하는 단계이다. /심규정기자 kjshim@kgib.co.kr

남북의 강이 한곳으로 흐르는 곳 임진강

남북분단의 아픈 역사를 간직한채 반세기를 흘러온 임진강. 그러한 임진강이 긴 잠에서 깨어나 기지개를 펴기 시작했다. 남북의 대치상황으로 인적이 끊겨 철새들과 민물고기들만이 노닐던 임진강 양안은 그동안 삼엄한 경계의 눈초리로‘보이지 않는 전쟁터’나 다름없었다. 그러나 새천년들어 남북정상이 만난이후 임진강을 중심으로 한 인근 지역이 새로운 전환기를 맞아 활기를 띄기 시작했다. 분단의 상징인 임진강은 분단이전부터 북한쪽에서 흘러오는 물과 남한의 한탄강이 쉬지않고 합수했고 이러한 임진강은 1천200만 서울시민의 애환을 담은 한강과 합수해 서해로 흘러들었다. 분단의 역사를 같이해온 임진강을 재조명해본다.<편집자주> # 임진강의 어제와 오늘 임진강은 함경남도 마식령에서 발원해 강원도 이천(伊川)의 고미탄천, 평강의 평안천, 철원의 역곡천, 강원도 김화군의 남대천, 포천의 영평천, 전곡의 한탄강, 장단의 지고천 등과 합류한뒤 한강 하류로 유입돼 황해로 흘러든다. 발원지에서 하구까지 7개 시·군을 통과하며 길이 254㎞, 유역면적만도 8천118㎢에 달한다. 밀물시 바닷물이 파평면 장파리까지 올라오는 감조하천으로 배가 들나들 수 있는 거리도 무려 80㎞에 이른다. 조선시대에는 교통수로로서 화물선과 인마의 왕래가 빈번, 8·15해방전까지는 고랑포까지 큰 배가 드나들었고 작은 배는 안협(安峽)까지도 왕래했으며 파평면 장파리의 돌거리나루터와 임진나루 등은 나루터로서 유명하다. 또한 임진강은 곳에따라 여러 가지 이름으로 불린다. 적성면 어유지리와 율포리 일대에서는 구연강, 가월리 철교 북쪽에서는 신지강, 사미천과 학천이 합류하는 곳에서는 술탄, 주월리 일대에서는 강정강, 자장리에서는 자재강, 파평면 율곡리에서는 멸왜천, 임진면 낙화나루에서는 는 낙하, 교하면에서는 교하로 불리었다. # 임진강과 역사 예로부터 고구려·백제·신라 3국의 국경이 되는 역사적 격전지이기도 하였다. 삼국시대에는 임진강을 칠중하(七重河)라 하였고 연천군에는 고구려 칠중현의 치소인 칠중성(七中城)이 있었다. 고구려 광개토왕은 이 강에서 백제군을 대파시킨 일이 있고, 신라 진흥왕은 이 강의 남쪽을 점령, 고구려와 경계한 곳이기도 했다. 신라가 당나라와 더불어 고구려를 정복하였을 때에는 칠중성이 있는 적성부근에서 이 강을 건너 평양으로 진격한 일이 있다. 또한 임진강 하류인 파주와 중류인 연천에서 구석기시대의 유물이 많이 출토되고 있어 학계에 많은 관심을 끌고 있다. # 임진강의 자연환경 임진강유역중 장단의 임진강변 양안에는 신생대에 형성된 현무암류의 대지가 분포해 있으며 특히 장단석벽(長湍石壁)은 추가령에서 문산부근까지 약 95㎞ 구간에 높이 20∼40m로 경치가 아름답기로 유명해 예로부터 시인묵객이 많이 찾았다. 하류쪽에는 동파적벽(東坡赤壁)이 있으며 겨울에는 임진강 하류인 교하부터 자유로를 따라 올라가면 강가에는 각종 철새들이 군무를 이루고 있고 황복,장어,참게 등이 잡혀 주변에는 전통있는 매운탕,복집,장어집 등이 곳곳에 들어서 단골손님들의 발길이 끊이지 않고 있다. # 임진강변과 문화유적 임진강하류는 평야와 구릉지로 형성돼 구석기시대부터 생활했던 근거지가 곳곳에서 발견되고 있다. 교하 다율리와 당하리에 분포돼 있는 100여기의 지석묘군과 월롱면 덕은리 선사유적인 탁자형태의 지석묘군 등이 이러한 사실을 뒷받침해주고 있으며 덕은리 청동기시대의 대형 움집터는 완벽한 형태로의 주거지로 우리나라에서 처음 발견돼 학계의 비상한 관심을 불러모으기도 했다. 또한 탄현면 성동리의 한강과 임진강이 맞닿은 곳에 표고119m의 오두산이 있으며 현재는 통일전망대가 정상에 들어서있다. 강변의 경관이 너무 수려해 일찍이 조선조에 12개의 정자가 있을 정도. 대표적인 것으로 문산읍 사목리 임진강 강안 절벽위에 자리한 반구정은 조선시대 대표적 청백리인 명상 방촌 황희정승이 관직에서 물러나 갈매기를 벗삼아 여생을 보낸 정자며 화석정은 파평면 율곡리 아름다운 적벽이 있는 임진강 절벽위에 자리, 율곡선생이 여가가 날때마다 찾았던 곳이다. 이밖에도 임진강변 민통선 지역인 진동면 동파리에는 유형문화재 제156호 지정돼있는 고려시대의 사방석불인 마애사면석불이 있으며 진동편 하포리에는 동양 명의인 의성 허준선생묘소와 함께 부인묘, 생모묘소가 있다. 또한 적성 주월리와 가월리에는 구석기유적과 연천군 전곡리의 선사유물유적 경순왕릉 등이 임진강변을 따라 즐비하게 늘어서 있다. # 임진강의 발전전망 그동안 역사속에서 잠자고 있던 임진강은 오랜 역사만큼이나 대한민국의 중심부를 가로지르는 강으로서 석벽 등의 뛰어난 경관과 각종 유물유적이 즐비하게 들어서 그야말로 역사의 보고임에 틀림없다. 최근 남북정상회담 이후 최우선으로 논의되는 문제가 임진강 수자원공동개발과 경기북부지역의 집중호우를 막기위한 댐 건설을 비롯, 임진강 수해 공동방지 등이 북측과적극 협의모색에 들어가는등 임진강에 대한 논의가 본격 시작되고 있다. 임진강에서 어업을 하고 있는 황인형씨(40·문산읍)는“이번 정상회담을 계기로 남북의 공동연구로인해 천혜의 관광자원으로 활용될 수 있는 임진강으로 새롭게 태어나 많은 사람들에게 알려졌으면 좋겠다”고 말했다. /파주=고기석기자 koks@kgib.co.kr

한반도 자연 생태계의 寶庫 DMZ

‘반세기동안 출입통제된 야생 동·식물의 천국’한반도의 허리를 두동강낸 민족 분단의 아픈 상징물 비무장지대(DMZ). 동쪽 강원 고성군에서 서쪽으로 경기도 옹진군까지 625리(250㎞)의 휴전선을 중심으로 남북 양쪽으로 각각 2㎞씩 분리된 공간이다. 이곳은 75%의 산림과 초지, 습지 등으로 이뤄져 동·식물의 생태가 거의 훼손되지 않은 세계에서 몇 안되는 자연 생태계의 보고(寶庫)로 평가받고 있다. ▲식물 비무장지대에서 조사된 식물은 모두 1천220종에 이른다. 강원도 양구군과 인제군 경계에 위치한 해발 1천300m 대암산 정상부근의 용늪지역은 우리나라에서 하나뿐인 고원습지로써 약 4천년동안 쌓이며 형성된 이탄층으로 된 늪이다. 이곳은 이탄층에서 나오는 유기산때문에 물이 산성화 되면서 끈끈이 주걱, 기생꽃, 도깨비 엉겅퀴, 장억새, 가는 오이풀, 에델바이스 군락 등 고산지대 북방계 식물들이 폭넓게 분포해 있다. 또 두타연 주변에는 분홍바탕에 붉은 반점이 있는 큰방울새 난군락과 잠자리를 닮은 잠자리 난초, 백로가 비상하는 듯한 해오라비 난초 등 야생란과 층층나무꽃, 금강제비꽃, 비로용담 북통발 등이 자라는 독특한 생태 지역으로 10종의 한국특산종을 비롯해 200여종의 식물이 자라고 있어 전세계 식물학자들의 주목을 받고 있다. 향로봉 1천m 이상에서는 우리나라 특산식물인 금강초롱꽃, 금강봄맞이꽃, 금강제비꽃, 비로용담, 사향졸방제비꽃, 섬쥐똥나무 등 희귀종이 분포해 신비감의 극치를 이룬다. 더욱이 학명에 서울이라는 표기가 들어간 진돌쩌귀도 서식해 보존의 가치를 더해준다. ▲민물고기 DMZ에서 서식하고 있는 어류는 산천어, 금강모치 등 61종의 민물고기가 살고있는 것으로 학계는 보고있다. 강원도 양구군 대암산 두타연 폭포에는 섭씨 20도이하의 맑은물에서만 사는 열목어가 집단 서식하고 있다. 열목어는 갈색몸통에 검은 반점 무늬가 있는 북방계 어종으로 ‘민물고기의 제왕’로 불린다. 이곳에는 열목어외에도 배가사리를 비롯해 금강모치, 쉬리, 미유기, 돌상어, 퉁가리 등 25종이 있다. 또 강원도 고성군 고진동계곡에도 우리나라 고유어종인 금강모치, 버들가지, 미유기 등이 서식하고있는 것으로 알려졌다. ▲동물 곰, 사향노루, 산양, 하늘 다람쥐 등 동물 51종이 비무장지대에서 서식하고 있으며 이 가운데 산양, 사향노루는 멸종위기에 처해있는 실정이다. ▲조류 두루미, 저어새, 호사비오리 등 조류 267종이 서식하고 있다. 특히 민통선 이북 철원지역은 고지대의 평야로 야생조류가 많이 서식하는 것으로 잘 알려져 있다. 지구촌에 수천마리밖에 남지 않은 희귀철새인 두루미의 월동지로 전세계의 두루미 10%가 여기에서 추운 겨울을 나고있다. 두루미목 두루미과에는 모두 15종이 있는데 이 가운데 두루미(천연기념물 202호), 흑두루미(천연기념물 228호) , 재두루미(천연기념물 203호) 3종이 주로 겨울을 나고 있으나 검은 목두루미, 캐나다 두루미, 시베리아 두루미, 쇠재두루미도 가끔 날아온다. 또 세계적인 희귀조인 쇠가마우지, 흰날개 해오라기, 붉은 배새미 등도 서식하고 있는 것으로 확인됐다. 절종위기에 처해 진것으로 알려진 노랑부리백로, 저어새, 개리, 검은물떼새 등도 비무장지대 인근에서 관찰할 수 있다. ▲곤충·양서·파충류 향로봉 1천m 이상에서는 세계적 희귀종인 고려집계벌레 등 2천235종의 곤충과 수서곤충 78종이 서식하고 있는 것으로 조사됐고 까치 살모사, 능구렁이 등 11종의 양서·파충류가 서식하고 있다. 이처럼 동·식물의 보고인 DMZ은 이미 ‘유엔환경계획’‘국제자연 및 천연자원보존연맹’등 국제기구들도 국제자연생태계보전지구로 지정 할 것을 제의하는 등 환경적 차원에서 그 중요성을 인정받고 있다. 그러나 비무장지대에서 서양민들레, 단풍 돼지풀, 달맞이 꽃 등 각종 외래·귀화식물들이 폭넓게 번식하고 있어 우리 토착식물의 보호와 대책마련이 시급하다. <이사람 / DMZ보존연구회 사이트 운영자 박정남> 지난 98년 인터넷상에 ‘비무장지대보존연구회’(WWW.dmzkorea.com)란 사이트를 개설한 박정남씨(58). 향로봉에서 장교로 근무하면서 DMZ의 신비로운 사계절을 지켜보면서 자연의 경이로움에 심취한 박씨는 30년동안 근무한 대기업에서 퇴사한 뒤 그동안 미뤄왔던 DMZ보존에 정열을 쏟았다. 박씨는 “민족의 비극이였던 6·25전쟁이 우리에게 남긴 비무장지대는 이제 원시림으로 성장해 자연환경을 통한 경제적 자산으로 다가섰다”며“이 비극의 현장을 세계인이 찾는 생태공원·평화의 상징으로 만들어야 한다”고 주장한다. 비무장지대의 보존을 위해 박씨는 앞으로 환경·생태학자들의 연구결과를 발표하는 정기세미나, 보존 여론형성을 위해 시민들과 학생들을 대상으로 하는 비무장지대 접경지역의 답사·조사 활동 등을 계획하고 있다. 박씨는 또 “최근 비무장지대 인접지역의 개발은 결국 자연환경을 파괴할 수 밖에 없다”며 “DMZ은 자연환경적 측면뿐만 아니라 역사·정치·군사적 측면에서도 중요한 교훈을 담고있는 우리민족의 유산으로 세계적인 생태관광 명소로 가꿔야 할 것”이라고 말했다. /김창학기자 chkim@kgib.co.kr

창간 12주년 기념- 한반도 통일 설문조사

본보가 창간 12주년을 맞아 경기·인천주민 1천100명을 대상으로 실시한 여론조사에서는 남북정상회담의 성과는 물론이고 향후 남북관계 개선에 대한 신뢰감과 기대감이 매우 높은 것으로 나타났다. 경기도민과 인천시민은 이같은 성과를 바탕으로 남북이 공동으로 현안문제를 해결하는 대화와 타협, 신뢰를 바탕으로 한 점진적인 노력이 지속된다면 민족의 최대 숙원인 통일도 20~30년안에 이루어질 것으로 기대했다. 6·15 남북공동선언에 대한 종합적인 평가를 묻는 질문에서 505명(45.9%)은 남측이 양보한 측면이 강하다고 응답했으며 남과 북이 서로 타협했다는 응답자는 447명(40.6%)에 달했다. 반면 북측이 남측에 양보한 측면이 강했다는 응답자는 78명(7.1%)에 불과했으며 70명(6.4%)은 응답을 유보했다. ‘남북정상회담에서 발표된 공동선언이 끝까지 지켜질 것으로 보는가’란 질문에 대해 594명(54.0%)가 사안별 시각차를 드러낸만큼 차별적으로 지켜질 것이라고 답했으며 278명(25.3%)는 남북정상이 약속한 것인만큼 끝가지 지켜질 것이라고 응답했다. 그러나 228명(20.7%)는 북한태도의 전례에 비추어 볼때 상당부분은 지켜지지 않을 것이라고 비관적인 시각도 나타냈다. 남북정상회담 이후 남북관계의 변화에 대한 전망에서도 604명(54.9%)가 어느정도 개선될 것이라고 응답했고 296명(26.9%)는 크게 개선될 것이라고 기대감을 표명했다. 반면 82명(7.4)는 큰 변화가 없을 것이라고 응답했으며 8명(0.8%)는 오히려 악화될 것이라고 전망했다. 이와함께 110명(10.0%)는 북한측의 전례가 국제적인 환경변화로 인해 현재로서는 예측하기 힘들다는 조심스런 반응을 보였다. 남북관계를 개선하는 최대 현안문제에 대해서는 전쟁위기 및 군사대치 해소가 357명(32.5%)로 가장 높았고 사회교류를 통한 민족 동질성 회복이 291명(26.5%)로 그 다음이었다. 이밖에 254명(23.1%)는 경제협력을 위한 구체적인 현안모색을, 192명(17.5%)은 이산가족 문제와 국군 포로귀환 및 비전향 장기수 북송 등 인도적 문제해결 등을 제시했다. 남북정상회담이후 날로 그 위상과 역할이 강조되고 있는 경기도와 인천시의 시급한 현안을 묻는 질문에 대해서는 398명(36.2%)이 접경지역 지원법 보완과 수도권 정비계획법 개정을 통한 통일시대 대비를 최우선으로 꼽았으며 303명(27.5%)은 남북공동의 DMZ에 대한 관광단지 조성 및 민간 교류 확대를 위한 전초기지화라고 응답했다. 그 다음으로 215명(19.5%)은 평택항 및 인천항과 북측의 남포항 등과의 직항로 개설, 99명(9.0%)은 북한의 평양을 비롯한 대도시와 남측의 자치단체간 교류, 76명(6.9%)은 자치단체 수준의 민간단체 교류 순이었다. 김정일 위원장 본인과 김 위원장 체제에 대한 종합적인 인식을 가름하기 위한 질문에서도 경기·인천 주민들의 반응은 상당히 우호적인 것으로 나타났다. ‘김 위원장의 답방이 확실시되고 있는 가운데 김 위원장의 변화의지에 대한 생각 은 어더냐’는 질문에 대해 529명(48.0%)이 변화의지가 대체로 있는 편이라고 평가했으며 290명(26.3%)은 변화의지가 매우 많다고 답했다. 반면 36명(3.3%)와 26명(2.4%)는 대체로 변화의지가 없거나 변화의지가 없다고 평가했으며 219명(20.0%)은 지금으로서는 판단하기 어렵다며 응답을 유보했다. 김 위원장 체제의 북한을 평가하는 질문에서는 502명(45.6%)가 대체로 안정적, 126명(12.6%)가 매우 안정적이라고 응답한 반면 135명(12.3%)과 82명(7.5%)은 대체적으로 안정적이지 않거나 안정적이지 않다고 답했다. 255명(23.0%)는 지금으로서는 판단하기 어렵다고 응답했다. 김 위원장 개인에 대한 평가에서는 363명(33.0%)가 계산된 연출이 능한 인물이라고 응답, 아직도 신뢰할 수 없는 인물이란 인식이 가장 높았으나 현실을 잘 이해하고 있는 인물 (265명 24.1%), 대화가 가능한 인물(19.5%), 파격적이고 통이 큰 인물(207명 18.8%)이란 의견도 상대적으로 높아 평가가 엇갈리고 있다. 반면 독선적이고 교만한 인물이라는 응답은 36명(3.3%)에 불과했다. 남북관계 개선에 중요한 이정표를 제시하는 ‘김 위원장이 남북정상회담에 응한 의도’를 묻는 질문에서는 565명(51.4%)이 경제위기 극복을 위해서라고 응답했으며 289명(26.3%)은 국제적 고립을 탈피하기 위해서라고 답했다. 이와함께 119명(10.8%)은 체제유지의 불확실성 76명(6.9%), 중국의 1국 2체제 영향35명 (3.2%) 순이었다. 남북 정상회담 이후 논쟁이 더욱 치열해 지고 있는 주한미군과 국가보안법에 대해서도 주민들의 의견을 다양하게 표출됐다. ‘남북정상회담 이후 주한민군 주둔에 대한 견해’를 묻는 질문에서 391명(35.5%)은한반도 평화체제가 확립되는 시점을 기해 상징적인 전력만을 남기고 철수해야 한다고답했으며 284명(25.8%)은 남북통일때까지 계속 주둔해야 한다는 의견을 밝혔다. 또 176명(16.0%)은 남북관계 개선시점에서 평화유지군으로 체제를 바꿔 필수전력만을 주둔해야 한다고 응답했다. 반면 79명(7.2%)은 즉시 철수해야 한다는 의견을 개진했다. 국가 보안법 개정 및 폐지에 대해서는 592명(53.8%)이 인권침해 소지가 있는 조항만개정, 337명(30.6%)이 북한을 반국가 단체로 규정하고 있는 조항을 포함해 전면 개정,122명(11.0%)가 전면 폐지해야 한다고 밝혀 95.4%가 개정이나 폐지해야 한다는 의견을갖고 있는 것으로 나타났다. 반면 전혀 개정할 필요가 없다는 응답자는 40명(3.6%)에 불과했다. 이에 따라 남북관계가 개선되는 과정속에 국가보안법 개정은 불가피할 전망이다. 남북공동선언 이후 논란이 되고 있는 연합제와 연방제에 대해서도 응답자의 대다수는 내용보다는 의견접근의 성과에 큰 의의를 두고 있다. ‘남북공동선언에서 남측의 연합제안과 북측의 낮은 단계의 연방제안이 공통점이 있다고 인정하고 이 방향에서 통일을 지향해 나가기로 한 것에 대한 생각은 무엇이냐’는 질문에 대해 562명(51.1%)가 남과 북이 통일방안을 조화시킬 수 있는 계기를 만들었다고 평가했다. 반면 남측의 통일방안을 중심으로 북측을 설득해 냈다는 응답은 152명(13.8%), 북측의 통일방안에 이끌려 남측이 양보한 것이라는 응답은 121명(11.0%)였다. 265명(24.1%)는 정확한 내용이 파악되지 않아 응답을 유보하거나 지금 당장 평가하기 어렵다는 의견을 보였다. 경기·인천 주민들은 이번 여론조사를 통해 남북문제를 푸는데 있어서도 여·야의 협력이 미흡하다고 지적하고 있다. 남북문제에 대한 협력 수준을 묻는 질문에서 142명(12.9%)와 286명(26.0%)의 응답자만이 협력수준이 만족하거나 대체적으로 만족하다고 답한 반면 337명(30.6%)과 220명(20.0%), 110명(10.0%)는 그저 그렇다·미흡하다·전혀 협력이 이루어지지 않고 있다고밝혔다. 그럼에도 불구하고 남북정상회담과 남북관계개선의 최종 목적지인 남북통일에 대해서 응답자들은 상당한 기대감을 표명했다. ‘통일은 언제쯤 이루어질 것으로 전망하는가’라는 질문에서 377명(34.3%)은 10년 이내, 361명(32.8%)는 20년 이내라고 응답했으며 5년 이내라고 답한 응답자도 63명(5.7 %)에 달했다. 155명(14.1%)은 30∼40년이 걸릴 것으로 전망했으며 58명(5.3%)은 50년이상으로 내다봤다. 그러나 57명(5.3%)는 통일가능성이 희박하다는 부정적인 견해를 밝혔으며 29명(2.5%)는 관계개선의 과정과 미국 등 강대국의 영향에 따라 통일시기가 영향을 받을 것이라고 전망했다. 이번 본보 여론조사에 참여해 주신 경기·인천주민들에게 다시한번 감사드립니다. /정일형기자 ihjung@kgib.co.kr

경기일보 창간 12주년 창간사

남북화해 경기도 분단에 새 역사를 경기일보 창간 12주년을 맞이합니다. 그동안 명실공히 기전언론의 권위지로 평가받는 오늘의 성장이 있도록 아낌없는 성원을 보내주신 지역사회 각계 그리고 애독자 여러분들께 깊이 감사드립니다. 지난 6월 평양 정상회담으로 시작된 남북관계의 전환은 분단의 상처를 직접 입고 있는 우리 기전사회에 시사하는 의미가 각별합니다. 파주 전망대에서 송악산이 저만큼 보이는 개성시와 개풍군이 지금은 북녘땅이 된 경기도분단은 곧 국토분단 상흔의 50년 연륜입니다. 비운의 땅 경기북부지역이 경의선이 복원되는 남북관계 개선에 순치의 요지로, 통일 한반도의 중핵지역으로 축복이 예약된 역사적 변화는 가히 새천년 벽두의 신기원이라 할 것입니다. 우리는 이에 소명된 정통 기전언론의 자부심을 갖고 남북개선, 민족화해 추진에 경륜을 다해 기여할 것을 다짐합니다. 아울러 경기·인천은 국내 산업생산의 약50%, 국내 중소기업의 27%를 차지하는 국가경제의 견인차로 대외경쟁력 강화차원에서 정부의 기업규제 개선에 힘써 남북경협시대에 걸맞는 지역경제 활성화 제고를 위해 심혈을 기울이겠습니다. 국익개발, 지역사회번영, 지역주민복지는 경기일보가 추구하는 최대지표이며 사명인 것입니다. 작금 국내외 정보산업의 발빠른 변화는 일순의 정체도 용납지 않는 부단한 정진만이 영광의 무대에 설수있는 무한경쟁시대에 들어섰습니다. 지방언론 또한 시대의 변화에 적응, 시대를 선도하는 첨단 감각의 수련이 요구된다고 믿어 지역사회, 지역주민의 기대부응을 위한 연마와 성찰을 게을리 하지 않을 것입니다. 본지는 지방언론의 새 지평을 연 12년전 창간정신을 21세기 새천년의 제2창간정신으로 계승, 애독자 여러분들 앞에 더욱 참신한 모습으로 다가서고자 합니다. 새로운 역사, 격동의 현장에서 늘 애독자 여러분들과 함께 하는 생동감 넘친 차별화된 지면을 전해드릴 것을 거듭 다짐합니다. 경기일보는 바로 애독자 여러분들의 신문입니다. 경기도엔 경기일보가 있습니다. 인천 또한 경기도가 모태로 동질성을 함께 합니다. 경인지역사회의 충실한 대변지를 자임하는 본지는 지역주민의 참여속에 제작되는 여러분들의 신문입니다. 아무쪼록 질책과 격려를 아끼지 않는 애정어린 꾸준한 관심을 간곡히 당부드립니다. 감사합니다. /경기일보 사장 신창기

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