통합신당 16일 창당 발기인 대회 경기지사 후보 경선룰 ‘샅바싸움’ 본격화

민주당과 새정치연합 간 통합신당 창당 발기인 대회를 오는 16일 갖기로 결정하면서 64 지방선거 경기지사 후보 경선 룰을 놓고 팽팽한 샅바싸움이 펼쳐질 전망이다. 이번 통합을 지방선거 승리로 이어가기 위해서는 공정한 방식으로 최적최강의 후보를 뽑아야 한다는 데 이견이 없지만, 양측간 의견이 엇갈려 잡음이 예상된다. 민주당 박광온새정치연합 금태섭 대변인은 11일 브리핑을 통해 신당의 중앙당 창당발기인대회는 오는 16일 오후에 열리고 신당의 창당은 3월 중에 완료하기로 했다고 밝혔다. 이에 따라 양측 신당추진단은 각 분과위원장 인선을 마무리한 데 이어 분과별로 회의를 열어 통합 실무작업에 본격 착수하기로 했다. 특히 지방선거 공천 방식은 이 중 당헌당규 분과에서 논의될 예정이다. 새정치연합은 경선방식에 관한 의견을 공개적으로 내놓고 있지 않지만, 배심원을 활용한 공론조사 방식에 무게를 두고 있는 것으로 전해졌다. 공론조사란 객관적인 기준으로 배심원을 골라 토론 등을 통해 충분한 사전정보를 제공하고 나서 투표하도록 하는 방식이다. 이는 새정치연합이 조직력과 후보자 개인의 인지도가 떨어져 선호하는 방식으로 여겨진다. 그러나 민주당은 공론조사 도입에 찬성하면서도 권역별 토론회를 통한 순회 경선을 요구하며 김상곤 전 경기도교육감을 압박하고 있다. 경기지사 출마를 선언한 원혜영 의원(부천 오정)과 김창호 전 국정홍보처장은 여론조사기관에 의뢰해 패널을 선출하고 한자리에 모여 후보를 판단하는 숙의 형 오픈프라이머리를 제안했다. 이들은 또 권역별 토론회와 순회경선을 요구했다. 김진표 의원(수원정)도 공론조사 방식을 일부 적용할 수는 있지만, 당원을 완전히 배제한 경선에 대해서는 난색을 보이며 당원들이 참여한 완전 경선실시를 주장했다. 김 의원은 이번 선거는 경선 흥행몰이 차원에서 기본적으로 당원의 의사는 반드시 반영돼야 한다면서 선관위에 경선 관리를 위탁할 것을 제안했다. 반면, 김상곤 전 경기도교육감은 당에서 후보결정방식을 정하면 그것을 존중할 것이며 통합신당이 결정하는 결과에 따르겠다는 원칙적인 입장이다. 강해인기자 hikang@kyeonggi.com

새누리는 신청 ‘봇물’… 민주는 발길 ‘뚝’

6ㆍ4 지방선거를 앞두고 새누리당과 민주당에 당원 가입 신청을 둘러싸고 여야가 상반된 양상을 보이고 있다. 새누리당은 신규 당원 신청이 쇄도하고 있는 반면 민주당은 신당 창당을 앞두면서 신규 당원을 받을 수 없는 처지에 놓이게 돼 선거를 앞두고 세불리기에 고심 중이다. 11일 새누리당과 민주당 도당에 따르면 양당은 이번 6ㆍ4 지방선거를 앞두고 이전 지방선거까지 시행했던 공천추천서 제출을 폐지했다. 지난 2010년 제5회 지방선거까지 양당 도당은 공천 접수 시 출마 선거에 따라 당원들의 추천서를 동봉, 제출하도록 했지만 이를 폐지한 것이다. 양당은 이전 지방선거에서는 출마하는 선거에 따라 광역단체장 출마 시 1천~2천명, 기초단체장 300~500명, 광역의원 100~200명, 기초의원 50~100명 가량의 당원 추천서를 같이 제출토록 했다. 이에 따라 당의 공천을 희망하는 후보자들이 주변인들을 당원 가입토록 하면서 신규 입당자들이 늘어났지만, 이번 선거 들어 양당이 이를 폐지함에 따라 이전 선거에 비해 신규 입당이 다소 주춤하는 모양새다. 새누리당 도당도 지난 선거에서는 연초부터 대거 신규당원 가입이 이뤄졌지만 올 1~2월에는 신규 당원 가입이 거의 이뤄지지 않았다. 하지만 공천 접수가 시작된 이달 들어서는 신규 당원 가입 신청이 크게 증가하고 있다. 이달 들어서 일 평균 1천명에 가까운 신규 당원 가입서가 제출되면서 최근 열흘 사이에만 1만명이 넘는 당원이 모집되는 등 전체 당원이 50만명에 육박하고 있는 것이다. 새누리당 도당 관계자는 후보들이 공천 접수를 하면서 지역 인사들의 당원 가입 신청 가입서를 동봉하는 경우가 많이 있다며 추천서 제출제도를 폐지하긴 했지만 접수를 하는 것을 막을 수는 없는 것 아니냐고 말했다. 반면 민주당 도당은 최근 통합신당 창당 기류와 맞물려 신규 당원 가입 증가세가 정체현상을 빚고 있다. 지난 2010년 지방선거의 경우 10만명에 가까운 신규 당원이 몰려 성황을 이뤘던 것에 비해 올해 들어서는 3만명 가량이 신규 등록되는 데 그치고 있다. 특히 민주당과 새정치연합 간의 신당창당이 발표된 이후에는 거의 입당이 이뤄지지 않고 있다. 그동안 새로 입당하는 당원들의 규모를 통해 선거양상을 가늠해왔던 민주당 도당은 신규 입당 당원의 발길이 뚝 끊기면서 새로운 세몰이 방안을 찾기 위해 고심 중이다. 민주당 도당 관계자는 여야 모두 당원 추천서 제출제도가 폐지가 된 마당에서 신규 당원들의 증가세가 선거에 미치는 영향은 크지 않을 것이라며 신당 창당 이후 본격적인 선거 흐름을 타게 되면서 대규모 입당이 이뤄지게 될 것이라고 말했다. 정진욱ㆍ송우일기자 panic82@kyeonggi.com

‘투표청구권’ 시행… 과태료 규정 신설 유권자 투표시간 법적으로 보장한다

오는 6월 지방선거에서는 유권자의 투표시간이 법적으로 보장된다. 11일 경기도선거관리위원회에 따르면 이번 6ㆍ4 지방선거부터 유권자가 고용주에게 투표권을 청구하는 이른바 투표청구권이 공직선거법 제6조2에 따라 시행된다. 투표청구권 시행에 따라 사전투표 기간 및 선거일에 모두 근무하는 유권자는 고용주에게 투표에 필요한 시간을 청구할 수 있다. 투표시간을 보장하지 않는 고용주는 1천만원 이하의 과태료를 부과받게 된다. 또한 고용주는 고용된 사람이 투표하기 위해 필요한 시간을 청구할 수 있다는 사실을 선거일 전 7일(5월28일)부터 선거일전 3일(6월1일)까지 인터넷 홈페이지, 사보, 사내게시판 등을 통해 알려야 한다. 기존 공직선거법은 다른 사람에게 고용된 자가 선거인명부를 열람하거나 투표하기 위하여 필요한 시간은 보장되어야 하며, 이를 휴무 또는 휴업으로 보지 아니한다라고 선언적으로 규정하면서 제재규정은 없었다. 하지만 이번 지방선거에서부터는 과태료 규정이 신설됨에 따라 유권자의 참정권이 실질적으로 보장받게 됐다. 한편 이번 지방선거부터는 국내 거소신고인의 선거권도 확대된다. 기존에는 해당 지자체의 국내거소신고인명부에 3개월 이상 계속해 올라있는 국민에게 선거권을 부여했지만 앞으로는 거주지에 관계없이 국내거소신고인명부에 3개월 이상 계속해 올라있을 경우 선거권이 부여된다. 정진욱기자 panic82@kyeonggi.com

‘마음은 콩밭에?’ 인천시의회 벌써부터 썰렁

지방선거를 앞두고 어수선한 인천시의회의 의정 공백이 현실화되고 있다. 시의회는 11일 제214회 2차 본회의를 열었으나 의석은 절반 이상 텅 비었다. 이날 2차 본회의는 오전 10시에 시작될 예정이었으나 30여 분이 지나서야 겨우 시작했다. 지각생까지 기다려 33석 중 23석이 차고 나서야 겨우 성원이 됐기 때문이다. 그나마 시작과 동시에 의원들은 하나둘씩 빠져나가 고작 13명만 본회의장을 지켰다. 특히 이상철 제2부의장과 김영태 교육위원장 등 5명은 아예 결석했다. 이성만 의장을 비롯한 의원 10여 명은 중간에 자리를 떴다. 이 의장은 본회의가 한창인 오전 11시 시청 기자회견실에서 부평구청장 불출마 선언을 하느라 본회의장을 떠났다. 이 의장은 2차 본회의는 제1부의장이 사회를 보기 때문에 의장이 빠져도 큰 지장은 없다고 설명한 뒤 선거를 앞두고 의원 사퇴와 출마선언이 이어지고 있어 의정 공백을 걱정하는 분이 많은데 원만한 의회운영에 만전을 기하겠다고 말했다. 이상철 제2부의장은 이날 지역행사 참석차 의회에 빠졌다. 이 부의장은 중요한 행사가 있어서 불가피하게 본회의에 참석하지 못했다고 해명했다. 뒤숭숭한 분위기는 본회의와 상임위원회에도 영향을 줬다. 원래 2차 본회의 안건은 시정 질의다. 11~12일 동안 인천시를 대상으로, 13일에는 인천시교육청을 대상으로 시정 질문하도록 돼 있다. 하지만, 시정질의 신청건이 평소의 절반 수준인 10건에 그치는 바람에 시의회는 12일 예정된 시정 질의는 생략하고 휴회하기로 했다. 또 주요 상임위인 건설교통위원회는 전체 의원 7명 중 3명이나 사퇴한 탓에 반쪽짜리 상임위가 됐다. 남은 임기 동안 주요 미결 사항이나 예산사업 등을 처리해야 하는데 역부족이다. 이성만 의장은 의원이 가장 많은 문화복지위원회에서 임시로 의원을 차출하는 방안을 고려하고 있다며 의정 공백을 최소화하겠다고 말했다. 김미경 kmk@kyeonggi.com

새누리 경기도당·공천위원장 선임 ‘불협화음’

새누리당 경기도당위원장과 공천관리위원장 선임이 당 지도부의 조정력 부족과 중진 의원들의 무관심, 일부 의원의 이기주의에 가까운 욕심 등으로 공전을 거듭하고 있다. 새누리당 원내 의원과 원외 당협위원장들은 11일 오전 국회 귀빈식당에서 긴급모임을 갖고 도당위원장과 공천관리위원장 문제를 논의했으나 난상토론 끝에 결론을 내지 못했다. 참석자들은 홍문종 사무총장(의정부을)이 도당위원장 경쟁을 벌인 황진하(3선파주을)김학용 의원(재선안성)의 의견을 다시 듣고, 황우여 대표(인천 연수)와 논의해 결론을 내리도록 위임한 것으로 전해졌다. 이날 모임에 황 의원은 참석했지만 김 의원은 개인 일정으로 불참했다. 7개월째 공석인 도당위원장은 최근 들어 황김 의원이 경쟁을 하면서 차기 전당대회(7월14일)까지 남은 임기가 불과 4개월 밖에 되지 않아 수석부위원장인 김명연 의원(안산 단원갑)의 직무대행체제가 이어지는 듯 했다. 하지만 직무대행 체제로 지방선거를 치르기 어렵다는 원내외 당협위원장의 의견이 잇따르고, 최고위원회의에서 시도당위원장이 시도당 공천관리위에 들어가지 못하도록 하면서 도당위원장 선출이 불가피해졌다. 도당위원장을 선출하는 조건으로 직무대행인 김명연 의원이 도당 공천관리위 부위원장을 맡았기 때문이다. 도내 당협위원장들은 황김 두 의원이 도당위원장과 공천위원장을 나눠 맡는 것에는 대부분 의견을 같이 하나 누가 도당위원장공천위원장을 맡느냐에서 당 지도부와 해당 의원, 당협위원장들의 의견이 엇갈리고 있다. 도당위원장과 공천위원장이 분리되면서 도당위원장보다 공천위원장에게 더욱 힘이 실리게 됐고, 도당위원장보다 공천위원장을 누가 맡아야 하느냐에 논란의 초점이 맞춰진 상황이다. 도당 공천위가 다음주부터 본격적으로 활동하기 위해서는 도당위원장과 공천위원장 문제는 늦어도 이번주 안에는 해결 방안이 나올 것으로 예상되지만 조정력 부족을 드러낸 당 지도부와 무관심으로 일관한 중진의원, 일부 의원의 이기심 등이 복잡하게 얽히면서 볼썽사나운 모습만 남겼다는 평가다. 한 도내 의원은 도당위원장 문제를 조기에 해결하지 못하면서 공천위원장 문제까지 얽히게 됐다면서 당 지도부와 중진 의원, 당협위원장 모두가 반성해야 한다고 지적했다. 김재민기자 jmkim@kyeonggi.com

김포지역 새누리당 비대위 구성 논란

○유정복 전 안전행정부 장관의 인천시장 출마로 이번 지방선거의 포스트를 잃은 김포지역 새누리당이 혼란에 빠진 가운데 새누리당 김포시당원협의회 소속 원로회의를 중심으로 비상대책위원회가 구성돼 논란. 새누리당 김포시당원협의회 소속 고문과 부위원장 등 원로들은 11일 오전 효원문화센터에서 새누리당 조직안정 비상대책위원회(이하 비대위) 결성식을 갖고 강경구 전 김포시장을 비대위원장으로 선임하고 총무, 기획, 조직위원장 및 사무국장을 각각 선출. 하지만 비대위가 유 장관 후임 당협위원장과 오는 6월 지방선거 시장, 도ㆍ시의원 후보자의 공정한 선임을 활동 계획으로 밝혀 대표성 논란이 발생. 이 자리에 참석한 일부 당원은 기존 선출직들이 상당수 빠진데다 대부분의 부위원장과 당직자들이 없는 상태에서 김포시 당원협의회 명의의 비대위는 적절치 않다고 주장. 또 일부 당원의 반발과 지적이 제기되면서 예정됐던 결의문 낭독도 무산. 한편 비대위원장에 선임된 강경구 전 시장은 비대위는 지방선거 때까지 운영되는 임시기구라며 유 장관이 인천시장에 출마하면서 우려와 비난이 제기돼 지방선거를 무난히 치르고 당협과 김포시 발전에 기여하기 위해 비대위를 결성했다고 설명. 김포=양형찬기자 yang21c@kyeonggi.com

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