‘제2개성공단’ 파주 장단반도 유력

정부·여당대표 ‘통일경제특구’ 후보지 언급

최근 정부와 여당의 고위 인사들이 잇따라 언급하고 있는 제2개성공단 후보지로 파주 장단반도 일대가 유력하다는 여론이 일고 있다.

특히 정부와 여당대표 등이 제기한 제2개성공단조성 논리가 청와대 임태희 비서실장이 지난 2005년 야당 국회의원 시절 주도한 ‘한반도 경제공동체건설을 위한 파주통일경제특구연구보고서’에서 “한강하구인 파주 장단반도내에 제2개성공단을 조성해야 한다”고 주장한 것과 맥락을 같이 하고 있어 실현 가능성이 높은 것으로 전망되고 있다.

류우익 통일부장관 내정자는 지난 14일 국회 인사청문회에서 “북이 책임있는 행동을 보이는 등 여건이 마련되면 제2개성공단 문제도 검토하겠다”며 “한때 남북이 한강하구를 공동 이용하는 것을 연구했고, 이를 보고서로 낸 적이 있는데 지금도 그 연구를 폐기하지 않고 있으며 앞으로도 남북이 한강하구에서 공동 노력하는 가능성을 탐색할 수 있다”고 밝혔다.

앞서 홍준표 한나라당 대표도 지난 7일 국회 교섭단체대표 연설에서 “개성공단이 활성화되면 개성공단과 파주시 일대를 묶는 ‘통일경제특구’를 설치할 수 있다”고 언급한 바 있다.

이처럼 정부와 여당대표 등의 잇따른 제2개성공단 조성 검토 언급은 이미 지난해 9월 이명박 대통령이 러시아에서 발언한 내용을 구체화한 것이어서 주목된다.

당시 이 대통령은 러시아 국영TV와의 인터뷰에서 “제2개성공단 같은 것이 만들어질 수 있다고 생각하고 그렇게 되기를 원하고 있다”고 말해 류 장관 내정자 등의 발언은 이 대통령 언급의 연장선상으로 현 정부의 제2개성공단 추진계획이 가시화되고 있음을 보여주고 있다.

더욱이 정부 등의 제2개성공단 추진논리 배경에는 임 비서실장이 한나라당 정책위의장이던 2005년부터 주도해 여야 의원 100여명으로부터 지지를 얻어 법안까지 제출된 ‘한반도 경제공동체건설을 위한 파주통일경제특구연구보고서’ 내용과 흡사하다.

당시 임 실장은 접경지역인 파주시와 공동으로 ‘통일경제특구법’ 제정공청회를 열어 북한의 개성공단에 상응하는 한강하구(장단반도)에 통일경제특구를 설치하는 대북 프로젝트를 발표했었다. 내용은 1단계로 파주 문산지역에 경제특구를 조성하고, 2단계로 개성과 연결해 중범위의 통일경제특구를 조성하는 것이었다.

이인재 파주시장은 “정부와 정치권에서 제기된 제2개성공단과 배후도시는 북측이 아닌 2005년부터 추진해 온 한강하구 파주 장단반도에 설치해야 한다”고 주장했다.

파주=김요섭기자 yoseopkim@ekgib.com