[경기단상] 광주 산양산삼육성사업의 기대효과

광주시는 수도권 동남부 거점의 한강유역과 동서를 관통한 경안천 유역인 경기도 중앙지대에 위치해 있고, 크기는 동서간 27.88㎞, 남북간 30.26㎞로 전면적이 430.96㎞이고, 자연보전권역Ⅰ지역인 동시에 팔당호수질보전특별대책Ⅰ권역으로 지정돼 있으며, 광주 전체면적에 19.4%는 수도권광역상수원보호구역이며, 24.2%는 개발제한구역으로 제한됐다.

또한 환경정책기본법 등 각종 법규의 중첩규제와 개발행위허가 제한지역이 많아 지금까지 산업발전에 제약을 받아오고 있고, 지역경제활성화를 위한 대안적 산업모델 개발이 필요한 상태이다.

특히 광주시는 산림과 원야를 합한 임야면적이 292.5㎢로 광주시 전체의 67.8%에 달한다. 개발제한이라는 지역적 여건을 극복하기 위한 광주시의 친환경 재배단지 육성노력은 토지의 대부분이 임야인 점을 고려할 때, 임야에서 생산할 수 있고 자연적 훼손이 적은 작물의 친환경 재배를 적극 검토할 필요가 있다.

이에 산양산삼은 고소득 임산물이자 자연친화적 재배로 고부가가치 및 지역경제 활성화에도 충분한 가능성을 가지고 있다는 점에 착안하여 현재 광주시에는 약 20여 개의 농가가 산양산삼 재배에 참여하고 있다.

광주시는 사통팔달의 접근성이 좋은 수도권에 위치하고 있고, 풍부한 관광자원을 지니고 있어 관광자원과 산양산삼을 연계하여 다양한 콘텐츠 개발에 연구에 연구를 거듭한 결과 2014년 향토산업육성사업 신규 지원대상지구에 예비선정되는 쾌거와 함께 가일층 사업을 추진하게 됐다.

사업비는 30억원으로 보조금 24억원과 자부담6억원으로 사업추진을 위한 사업주체의 조직화 사업과 산양산삼 생산 가공기반 구축을 통한 제품의 고부가가치 창출, 국내외 수요시장 발굴과 지속적인 시장확대를 위한 홍보마케팅구축지원과 산양산삼 관광산업 육성을 통한 연계구축 등에 투자할 계획이다.

사업기간은 2014년부터 2017년까지 4개년 계획으로 추진한다.

단위사업추진은 총 6개 분야로 추진하는데 먼저 사업역량제고 및 네트워크 강화로전문인력 확보를 통한 사업단의 전문적인 운영 및 인적네트워크와 인프라 구축과 산학연관 간의 상호교류를 통해 유기적 네트워크 운영이 필요하다.

이어 두 번째로는 연구개발이다. 산양산삼을 연계한 농산업관광 상품개발과 다양한 프로그램의 도입으로 지속적인 산양산삼 홍보 및 관심유도와 산양산삼 부가가치 제고를 위한 가공제품 및 제품제조기술 및 독자적인 브랜드개발 및 기술개발이 중요하다.

세 번째로 컨설팅 및 평가이다. 광주산양산삼육성사업의 효율성 및 전문성 함양을 위한 통합운영컨설팅 필요와 연차별 상세계획수립 및 운영지원컨설팅으로 참여주체의 역량강화와 사업추진 결과에 대한 평가를 통해 사업추진성과를 고양하는데 있다.

네번째로 홍보ㆍ마케팅이다. 광주 산양산삼의 안정적인 판매를 위한 유통ㆍ판매망의 필요와 차별화되고 전략적인 유통전략을 수립함으로 제품생산 및 공급기반 마련과 제품의 홍보를 통한 제품생산 및 판매 활성화, 온ㆍ오프라인 시장에서의 선점적 위치 확보 등을 추진한다.

다섯째는 공동이용시설이다. 광주산양산삼육성사업의 제품생산 활성화를 위한 공동시설 필요와 기능성 산양산삼 제품 및 반제품 생산을 위한 공동이용시설 구축으로 산양산삼의 부가가치 제고, 농가소득 창출 및 지역경제 활성화에 기여하는데 있다.

마지막으로 문화ㆍ관광시설 구축이다. 광주 산양산삼 체험활동을 위한 공간과 시설이 필요하고, 체험활동지원으로 방문객의 체험활동 공간제공 및 판매공간 제공, 다양한 문화ㆍ관광체험을 통한 고객의 재방문ㆍ재판매 기회확보이다.

이러한 정책들이 적극적으로 추진된다면, 광주시의 산양산삼의 기대는 상당히 크다고 볼 수 있다. 고소득 작물로 주목받으며 대외수출시장과 농가소득 증대는 물론 지역경제활성화에 크게 기여할 것이며, 특히 산양산삼의 포장화와 규격화, 생산부터 가공까지 일괄처리 될 수 있는 시스템을 구축해, 지역관광산업과 연계시킨다면 무한경쟁시대에서 지역산업 경쟁력 향상에 기여할 수 있다고 본다.

광주시의 청정지역으로써의 장점과 다양한 생물자원을 활용해 지역 전략산업으로 육성함으로써 고부가가치 창출을 통한 국가경제부흥과 활력넘치는 농촌공동체로 거듭날 것이며, 나아가 대한민국의 개발모델이 돼 우리 농업ㆍ농촌의 경쟁력 향상으로 이어지기를 기대해 본다.

 

조억동 광주시장