집에서 따뜻한 밥 한 끼 먹지 못하는 결식우려아동. 맞벌이 가정, 한부모 가정 등의 아이 중 결식 우려가 있는 아동은 전국적으로 27만여명에 이른다. 이들에게는 아동급식카드가 주어지지만, 절반 가까이 편의점에서 삼각김밥, 컵라면 등을 사 끼니를 해결한다. 급식 지원 단가 부족과 급식 전달 방식의 한계 등 때문이다. 이로 인해 아이들이 충분한 영양을 공급받지 못하는 현실.
아이들의 끼니는 단순한 식사를 넘어 건강, 성장, 학습, 정서와 깊이 이어진 중요한 요소다. 이 때문에 인천시는 이 같은 결식아동 급식사업의 각종 고질적 문제를 해결하려 아동에게 따뜻한 한 끼를 지원하는 바로 ‘온(溫)밥 돌봄’ 정책을 마련했다. 인천형 저출산 정책 시리즈인 ‘길러드림’의 하나다.
유정복 인천시장은 “온밥 돌봄으로 결식 아동들이 방학 중에도 점심을 거르지 않도록 하고, 급식을 집으로 무료 배달해 먹을 수 있도록 할 예정”이라고 강조했다. 이어 “추가로 온밥 음식점을 발굴하는 등 아이들에게 든든하고 따뜻한 밥상을 제공해 아동의 건강한 성장을 돕겠다”고 덧붙였다.
그러면서 “현대사회에서 아이들의 끼니 걱정 해결을 위해서는 공동체의 힘과 연대가 더욱 절실하다”며 “민·관이 협력해 아이들에게 따뜻한 한 끼를 제공하는 데 애쓰겠다”고 말했다.
■ 인천형 기부 음식점, 인천 온(溫)밥 가맹점 모집
인천 아동급식카드 지원 단가는 2023년 1끼당 8천원에서 2024년 9천원, 올해 9천500원까지 올랐다. 하지만 여전히 1끼를 해결하기엔 부족하다. 올해 1월 인천지역 소비자 물가는 1인분 평균가 기준 설렁탕 1만444원, 갈비탕 1만3천444원, 삼겹살(200g) 1만6천178원에 이르기 때문이다.
이에 따라 시가 음식 가격을 1끼 9천500원의 아동급식카드 지원 단가에 맞춰 할인가로 제공할 온밥 사업 참여 가맹점 모집에 나섰다. 시는 가맹점이 제공하는 음식 메뉴의 단가와 급식 지원단가의 차액을 기부 영수증으로 처리한다. 예를 들어 외식 메뉴 단가가 1만3천원인 경우 급식단가 9천500원에 나머지 3천500원은 기부금 처리하는 형태다.
가맹점 신청은 아동급식 관련 업종 대표 등은 누구나 행정복지센터를 통해 할 수 있다. 시는 참여 가맹점에 기부 영수증 발급은 물론 인천 온밥 현판을 내걸고 결식아동 급식 지원사업 유공자 시상 추천 등의 인센티브를 제공한다.
급식카드 이용 아동은 스마트폰의 ‘아동급식카드 맞춤형 복지 애플리케이션(앱)’인 ‘나비얌’을 통해 선택한 가맹점 음식 교환권을 발급받은 뒤, 가맹점을 찾아 식사(또는 포장)하고 교환권으로 결제할 수 있다. 나비얌은 선한영향력가게 운영사의 앱이다. 시는 곧 선한영향력가게, 운영사 나눔비타민 등과 함께 앱 활용을 위한 업무 협약을 한 뒤, 가맹점 발굴 및 시스템 등록을 거쳐 오는 7월부터 서비스를 시작할 계획이다.
시는 우선 급식카드 아동에게 무료로 음식을 제공하는 자발적 기부 가게인 선한영향력가게와 행정안전부와 군·구가 지정한 물가 안정 모범업소인 착한가격업소를 대상으로 가맹점 300곳을 시범운영 한다. 연말까지 지속적인 가맹점 발굴을 통해 온 밥 사업을 확대해 나갈 방침이다.
시 관계자는 “온 밥 사업이 활성화하면 급식 지원 단가 부족으로 인한 메뉴 이용 제약, 급식카드 노출로 인한 이용 아동의 낙인감 및 위축감 등 급식사업의 문제를 다소 해결할 수 있을 전망”이라고 말했다.
■ 아동급식 무료 배달서비스, 5월 말부터 가능
인천에서 이달 말부터 전국 최초의 민·관 협력 추진 아동급식 무료 배달 서비스가 이뤄진다.
인천시와 신한은행, 초록우산어린이재단은 지난 4월3일 인천의 결식아동 급식 배달사업 공동 추진을 위한 업무협약을 했다. 이에 따라 신한은행은 자체 배달앱 ‘땡겨요’에 결식아동이 사용하는 급식카드를 사용할 수 있도록 한 뒤, 결식아동을 위한 배달료 3억원을 초록우산에 기부금 형태로 지원한다. 시는 이 같은 급식 아동의 배달 서비스에 대한 홍보 및 사업 총괄을 맡는다.
이후 시는 이용 시스템 개발과 급식카드 이용 아동(만 14세 이상 본인 명의 휴대전화기 소지자)의 배달비 신청을 끝냈다. 이에 따라 이르면 오는 23일부터 무료 배달 서비스 이용이 가능하다.
급식카드 이용 아동은 배달앱 ‘땅겨요’에 등록된 업체와 메뉴를 선택해 급식 한도액 안에서 매월 4차례까지 배달 서비스를 이용할 수 있다. 1인당 1일 한도액은 1·2식 2만5천원, 3식 3만원이다.
시는 이 같은 급식카드 배달 서비스 도입으로 카드 사용 아동의 만족도가 크게 높아질 것으로 기대하고 있다. 앞서 시가 지난해 아동급식카드 설문조사에서 85.6%가 ‘배달 서비스 도입’이 필요하다고 응답하는 등 이 같은 비대면 결제서비스는 아동들이 가장 원한 서비스다.
현재 ‘땡겨요’ 앱에 등록이 이뤄진 인천지역 아동 급식 가맹점은 5천605곳이다. 배달 서비스 이용이 가능한 만 14세 이상 급식카드 이용 아동은 4천949명으로 전체 카드 이용 아동(7천553명)의 약 66% 수준이다.
특히 시는 방학 중 급식 지원을 통해 아동의 건강한 성장을 돕는다. 시는 지난해 여름 처음으로 다함께돌봄센터 이용 아동을 대상으로 점심을 제공해 방학 중에 발생할 수 있는 돌봄 공백을 메우기도 했다. 지난해 7~8월 39곳의 다함께돌봄센터 이용 아동 896명에게 방학 기간 점심을 제공했다. 시는 올해 44곳의 다함께돌봄센터 이용 아동 1천58명으로 대상을 확대할 예정이다.
유 시장은 “아동들이 눈치 보지 않고 원하는 음식을 선택하며 균형 잡힌 식사를 할 수 있는 환경을 만들겠다”고 말했다. 이어 “앞으로도 아이들이 존중받으며 건강하게 성장할 수 있도록 다양한 지원 방안을 찾겠다”고 덧붙였다.
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