심층보도 - 보궐선거 도미노현상

인천시 남동구청장 보궐선거와 제16대 총선으로 지역정가가 후끈 달아오르고 있다. 그러나 잇따라 치러질 이번 선거에는 현직 구청장과 시·구의원들이 출마하거나 출마를 준비하고 있어 이들의 사퇴로 공석이 될 구청장과 시·구의원의 무더기 보궐선거가 불가피 할 것으로 보인다. 본보는 이에따라 현직 구청장과 시·구의원의 총선 및 구청장 선거 출마로 인해 빚어질 보궐선거의 도미노 현상과 그에 따른 부작용 등에 대해 2회에 걸쳐 심층보도 한다. <편집자주> <上>정치신분 상승을 위한 공직사퇴와 보궐선거 봇물 오는 25일 치러질 인천시 남동구청장 보궐선거에 한나라당 후보로 출마한 Y 후보의 인천시의회 의원직 사퇴로 4월13일 시의원 보궐선거가 치러진다. 공석이 된 이 자리를 노리는 예비후보는 K, C씨와 또 다른 K씨 등 현직 구의원 3명. 이에따라 최소한 2명 이상의 구의원 사퇴가 점쳐지고 있으며 이는 또 다시 구의원 보궐선거로 이어지게 된다. Y 후보의 시의원 사퇴가 적어도 3개 보궐선거를 몰고 오는 셈이다. L구청장도 사실상 제16대 총선 출마의사를 굳힌 상태. 총선 출마로 사퇴가 거의 확실한 L 구청장의 자리를 노리는 후보는 현직 인천시의회 의원인 K씨와 또 다른 K씨, 현직 구의원인 J씨 등으로 이들이 모두 구청장 보궐선거에 출마한다면 3석의 시·구의원 보궐선거도 뒤이어 치러지게 된다. 공석이 될 두명의 K 시의원 자리에 현직 구의원이 출마하면 구의원을 새로 뽑기 위한 보궐선거도 날을 잡아야 한다. 이밖에 한나라당에 공천을 신청한 S 구의원과 총선 출마를 준비중인 K 시의원 자리도 새주인을 맞기 위한 보궐선거가 점쳐지고 있다. 이처럼 정치신분의 상승을 위한 무더기 공직 사퇴로 예상되는 인천시내 각급 보궐선거는 줄잡아 10건을 넘어 설 것으로 보여, 총선 이후 올해 상반기에는 주인 잃은 자리를 찾기 위한 선거열풍이 몰아닥칠 전망이다. 그러나 이들의 출마를 바라보는 시민들의 눈은 곱지만은 않다. 유권자들의 신성한 한표로 당선된 공인으로서 임기를 지켜야 하는 유권자들과의 무언의 약속을 깬, 정치 야심가로 평가절하 되고 있는 것이다. 전정배 인천청년포럼 회장(37)은“임기동안 유권자의 대변인 노릇에 충실해야 할 공인들이 본분을 망각한 채 정치욕심을 채우려한다는 비난을 받아 마땅하다”고 말했다. /한경일기자 gihan@kgib.co.kr

선거구대책위 국회 항의방문 시도 파문확산

<속보>선거구 조정과 관련, 인천시 계양구 계양2동 주민들과 자생단체들이 반발하고 있는 가운데 대책위가 국회에 집단 항의방문을 시도하는등 파문이 확산되고 있다. 21일 오전 10시 계양2동 주민대표와 자생단체 회원 등 300명은 관광버스 6대를 동원, 선거구 조정과 관련, 국회에 집단항의 방문을 시도했으나 국회 앞에서 경찰의 저지로 의사당 진입이 무산됐다. 대책위는 이날 지역 주민들의 의견을 담은 긴급청원서와 계양구의회 결의문 등을 새천년민주당과 한나라당에 접수한데 이어 이익진 구청장과 김용익의장 및 자생단체대표 등 10명의 주민대표가 국회에서 선거구 조정 위원인 이상수·변정일·김학원의원을 잇따라 만나 선거구 조정의 불합리성을 역설했다. 특히 이날 항의방문에 참가한 주민들은 “계양동 지역을 여·야 정치권이 협의하여 강화군에 편입시키려는 것은 지역주민들의 정서 및 여건을 전혀 고려치 않은 처사로 철회돼야 한다”고 주장했다. 주민들은 또 이번 선거구 조정안이 국회에서 처리돼 확정될 경우 통·반장 집단사퇴는 물론, 16대 총선을 보이코트 할 것을 결의했다. 이익진 구청장은 “지난 89년 김포군에서 분할돼 인천시로 편입된 계양지역을 15대 총선에 이어 16대 총선에서도 강화군에 편입시키려는 것은 유권자를 전혀 고려치 않은 처사”라며 “지역을 이반시키는 선거구 조정은 당연히 철회돼야 한다”고 말했다. /김창수기자 cskim@kgib.co.kr

시내버스 노선반환 수용 임기응변식 대응

<속보> 인천 시내버스 사업자들이 경영적자를 이유로 8개 노선을 반환하자(본보 1월20일자 1면 보도) 시가 이를 수용, 신규 사업자를 모집키로 해 임기응변식 대응이라는 지적을 받고 있다. 21일 시에 따르면 시내버스 공동배차제를 실시하고 있는 버스조합 산하 8개 업체가 인천지하철 개통 등 대체 교통수단 증가로 시내버스 이용객이 감소, 운송 수입금이 저조하다며 8개 노선을 반납함에 따라 이를 수용했다. 이에따라 시는 신규 사업자를 모집, 오는 3월까지 신규 면허를 발급한 뒤 6월부터 운행을 개시할 방침이다. 이번에 새로 면허를 내 줄 노선은 4·20·27·49·63·67·9·99번 등으로 운행 차량 종류는 대형 또는 중형버스이다. 그러나 시의 마을버스 무더기 허용이 시내버스 승객감소의 직접적 원인이었다는 사실을 고려할 때 이번 조치는 임기응변식 대응이라는 지적을 받고 있다. 더욱이 이미 채산성이 없는 것으로 밝혀진 노선에 신규 사업자를 모집하더라도 수익을 낸다는 보장이 없을 뿐아니라 시민들에 대한 서비스 개선도 기대하기 어려울 것으로 예상된다. 이때문에 대중교통의 공익성을 감안, 최소한의 이윤을 확보해 주는 근본적인 교통정책이 뒤따라야 한다는 게 전문가들의 분석이다. /유규열기자 newfeel4@kgib.co.kr

강화군 길상면 주민 야간조업 허용요구

강화군 길상면 여차1∼2리 주민들로 구성된 ‘흥왕어촌계’는 낙지 미끼인 바다 치게가 집단 서식하고 있는 마을앞 미루지 해안지역에서 야간에 조업할 수 있도록 야간조업활동 통제를 해제해 줄 것을 군부대에 요구하고 나섰다. 21일 강화군과 흥왕어촌계에 따르면 강화군 길상면 여차1∼2리 마을 앞 미루지 해안에서 낮시간대에 치게잡이에 나서고 있으나 이동성이 활발한데다 갯벌을 파고드는 게 특성상 조업에 어려움을 겪고 있다. 이에따라 어민들은 어민소득증대 차원에서 치게가 갯벌에 나와 있는 야간에 조업할 수 있도록 성어기인 매년 11월부터 다음해 3월까지 4개월동안 간조시인 오후 6시부터 자정까지 미루지 돈대 앞 해안에서 조업을 할 수 있도록 허용해 줄 것을 군부대측에 요구하고 있다. 어민들은 군부대가 이 지역에서의 야간조업을 허용할 경우, 성어기인 4개월간 8만9천㎏(시가 2억6천만원 상당)의 치게를 잡아 가구당 2천700㎏씩 810만원 상당의 소득을 추가로 올릴 수 있다고 주장하고 있다. 어민 조모씨(48·길상면 여차1리)는 “흥왕어촌계 미루지 어민 대다수가 맨손어업으로 어렵게 생계를 유지하고 있는 만큼 어민소득 증대차원에서 군부대측의 야간조업활동 통제 해제가 시급한 실정”이라고 말했다. 이와관련, 군부대 관계자는 “현지조사를 통해 군작전에 지장이 없는한 어민들의 요구를 받아들여 야간조업활동 통제 해제여부를 결정하겠다”고 말했다. /고종만기자 kjm@kgib.co.kr

조기부두 명성 빛바랜 화수부두

인천제철앞 사거리에서 일진중공업 담장을 끼고 우회전하면 암갈색 갯벌의 포구가 다가온다. 동구 화수2동7 화수부두. 이곳에선 ‘을씨년스럽다’따위의 형용사들이 오히려 사치스럽다. 그러나 30여년전만 하더라도 이곳은 ‘조기부두’로 전국에 꽤나 알려졌던 포구였다. “조기뿐인가요, 칼치 병어 꽃게 등을 가득 잡은 고깃배들로 포구가 매일 휘청거리고 술렁거렸죠” 인천해양경찰서 화수어선통제소 앞에서 만난 한 촌로는 포구 건너편에 동국제강과 이천전기, 인천제철 등 대형공장들이 가동되면서 분진과 오폐수 등으로 갯벌에서 바지락이나 조개들이 사라졌지만 그래도 이곳을 매립하겠다는 당국의 계획은 마땅히 철회돼야 한다고 목청을 높혔다. 주민들은 선거철만 되면 거론되는 화수부두 매립안이나 관광단지조성안 등이 야속하기만 하다. 이곳에서 고깃배들과 어부들이 썰물처럼 빠져 나가기 시작한 건 지난 80년대 후반부터. “많을 땐 유자망 80척에 안간망 40척 등에 5t 미만 소형어선까지 합쳐 200척이 넘는 배들이 들락거렸습니다” 이 부두 안전요원 최송욱씨(53)는 옛 영화를 되찾기 위해선 공장들이 다른 곳으로 옮겨가거나 아니면 조그맣게 상권이라도 형성되는 방안이 검토돼야 한다고 말했다. 화수어선통제소 한쪽벽면에 걸린 현황판은 지난 21일 현재 어부 461명에 선박들은 안간망 22척, 유자망 37척, 닻자망 2척, 연승(바다낚시배) 6척 등 67척임을 알려주고 있었다. 철문이 굳게 내려진 구 강화수협 화수동출장소 건물앞으로 인색한 겨울 햇볕이 쏟아지고 있었다. /허행윤기자 heohy@kgib.co.kr

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