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권호장 행정부지사 명예퇴직 이모저모

권호장 경기도 행정부지사가 25일 오전 30년간의 공직을 마감하고 명예퇴직했다.행정고시 10회로 공직에 몸담았던 권 부지사는 의정부시 새마을과장, 도 농산계장, 상공과장, 고양군수, 송탄시장, 과천시장, 안양부시장 등을 역임하다 지난 98년 9월 임창열 지사와 함께 민선2기 도정을 이끌어왔다. 특히 임 지사가 도정을 비운사이 발생했던 화성군 씨랜드 화재참사사건 등 도의 굵직한 현안을 말끔히 처리하는 수장으로서의 능력을 보여 주었다. “내가 남보다 많이 배울 수 있는 혜택을 돌려주기 위해 공직을 택했다”며 ‘베풀고 더불어 살 수 있는 삶’을 평소에 강조해 온 권 부지사는 공직을 떠나면서도 또 다른 베품의 현장에서 일할 것으로 알려졌다. 경기고, 서울대 법대 등 엘리트 코스를 밟아 온 권부지사는 지난 79년부터 81년까지 영국 맨체스타 대학교에서 밟아 온 석사과정을 마친 뒤 대학강당에 설 것이라고 한 측근은 전했다. ○…이날 오전 11시 도청 제1회의실에서 열린 권 부지사의 퇴임식에 참석차 온 외부 인사들의 차로 도청 광장 전체가 주차장으로 돌변. 이날 퇴임식에는 청내 공직자는 물론 시·군 부단체장, 외부 인사 등 600여명이 참석했고 식장 밖에도 들어가지 못한 외부인사들로 장사진을 이뤄 권 부지사의 공직생활을 반증. ○…“오늘 이 자리의 주인공이 나 자신이라는 점외에 크게 다른 것은 없다”는 화두로 퇴임사를 시작한 권 부지사는 “누구에게나 다가올 현실임을 잘 아는 것처럼 공직을 떠나는 일도 자연적인 현상으로 받아들여야 한다”고 공직마감의 심정을 피력. 공무원으로의 업적소개에 대해 권 부지사는 “이 자리에 함께한 공무원과 900만 도민이 있기에 그런 성과가 가능한 것”이라며 “공무원 한명한명, 도민 한분한분이 자신의 역할을 다함으로써 도정이 발전하고 많은 성과를 올릴 수 있다”고 강조. 공무원 생활에 발을 디디며 공직사회의 부정적인 이미지에 많은 생각을 했다는 권 부지사는 “지난 공직생활을 회고해 볼때 좋아지지 않은 수준”이라고 자평한 뒤 “후배 공무원들이 정의로운 공직사회가 되도록 노력해 달라”고 당부. ○…준비된 원고없이 대학교수 강의식으로 이뤄진 이날 퇴임식에서 권 부지사는 “내가 도 공무원을 대표하는 자리까지 근무하게 된데는 아내의 노력이 있었지만 평소 그런 표현을 하지 못했다”고 말하자 퇴임식장 곳곳에서는 눈물을 흘리는 공직자들로 분위기가 숙연. ○…퇴임식후 앞줄에 앉았던 실·과장들과 일일이 악수를 나누는 순간에도 일부 과장들은 눈물을 감추며 인사를 하기도. 이임 인사차 기자실에 들른 권 부지사는 일정상 시간이 촉박해 시간을 재촉하는 간부들의 권유에도 불구하고 다소 느긋한 분위기로 차를 주문해 마시며 퇴임의 심경을 피력. 도청 광장에서 기념촬영을 한 뒤 공무원들의 배웅에 도청을 떠나는 권 부지사의 뒷모습에서 공직의 아픔이 배어나오기도. /유재명기자 jmyoo@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-26 00:00

명단제외 부적격 전·현직의원 발빠른 움직임

공천 반대자 명단에서 빠진 총선 출마 부적격 전·현직의원들이 떠났던 표심잡기에 여념이 없는 등 발빠르게 움직이고 있다. 이는 그동안 명단 공포증에 시달려온 그들이지만 총선시민연대의 발표를 호기로 삼아 불리했던 상황을 반전시켜 보려는 의도에서 비롯되는 것으로 판단된다. 경기도내 출마 부적격 전·현직의원 18명중 이번에 총선시민연대가 발표한 공천 반대자 명단에 빠진 인사는 L, H, J, S, K, W 의원 등 모두 14명이다. 경실련이 출마 부적격자를 발표할 당시 이들 전·현직의원은 지역구와 정가에 미칠 파장을 우려, 발표 주체인 경실련에 항의 서한을 보내는 선에서 그치는 등 조심스런 행보를 해왔다. 그러나 당초 예상과 달리 이번 공천 반대자 명단에서 자신들의 이름이 빠지자 지역구내 각계각층은 물론이고 언론에도 경실련 주장이 잘못됐다는 내용을 골자로 한 서한을 보내는 등 발빠른 움직임을 보이고 있다. 이밖에도 조직은 물론 가족까지 동원, 각종 모임에 참석해 해명에 나서는 등 이번 발표를 호기로 삼아 그동안의 상황을 반전시켜 보려는 모습이 역력하다. 심지어 “공천 반대자 명단에 빠진 것은 경실련 판단에 심각한 문제가 있었음을 여실히 증명하는 것”이라고 주장하며 유권자들에게 자신의 부적격 판정 사실을 의도적으로 알리는 의원도 있다. H 의원은 외국 방문시 2일 연속 골프와 관광 등 외유성 방문을 했다는 주장에 대해 계획된 일정을 마친후 주재국 대사가 주관한 골프를 치고 온 것이 마치 골프 관광을 한 것인양 오인됐다며 당시의 해외 일정을 첨부한 해명서를 배포하고 있다. W 의원도 4차례 당적을 옮긴 것은 당시의 정치적 상황에 있어 불가피했으며 그 댓가로 금품을 수수한 사실이 없었으며 이는 올바른 정치를 해왔다는 증거로 그 결과 공천 반대자 명단에도 빠졌다고 주장하고 있다. H 의원도 인터넷 홈페이지를 이용, 이번 공천 반대 명단에는 빠진 사실을 알리고 있다. /최인진기자 ijchoi@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-26 00:00

내셔널트러스트운동 우리나라도 본격 출범

우리나라에서도 시민들의 자발적인 모금 등을 통해 보존가치가 높은 역사유적지 토지 등을 매입해 유적을 보존하는 내셔널트러스트(National Trust)운동이 본격시작된 가운데 강화도 남단의 서해안 개펄과 시흥개펄, 강화도 매화마금군락지 등 희귀동식물 등이 서식 또는 자생해 보존가치가 높은 8개 지역이 후보지로 선정됐다. 내셔널트러스트운동 창립준비위는 25일 오후 서울 중구 한국프레스센터에서 각계인사 200여명이 참석한 가운데 창립대회를 갖고 한국에서도 본격 출범했다. 이날 후보지로 선정된 곳은 내셔널트러스트운동측이 재원이 마련되는 대로 매입 또는 임차해 보존 운동을 펼치게 된다. 한편 내셔널트러스트운동은 영국에서 지난 19세기말 시작돼 25개국에서 활발히 전개되고 있다. /정근호기자 ghjung@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-26 00:00

종합주가지수 폭락 900선 붕괴

종합주가지수가 국내 금융시장 불안과 미국증시 약세 등의 영향으로 지난해 11월3일 이후 처음으로 900선이 무너졌다. 또 지난해말 폐장일 지수인 1028.07에 비해선 13.3%가 하락, 전날보다 35.55포인트 내린 891.22로 마감됐다. 이날 주가는 개장초부터 약세로 출발한 뒤 한두차례 반등을 시도했으나 오후장들어 심리적 지지선으로 여겨졌던 지수 900선이 붕괴되자 투자심리가 급격하게 냉각, 투매성 매물까지 쏟아져 나오면서 지수가 890선까지 밀렸다. 증시전문가들은 “지수 900선이 무너지면서 투자심리가 급격하게 위축되고 있다”면서 “미국 금리인상폭이 어느 정도 윤곽을 드러내고 대우채 95% 환매가 예정돼 있는 다음달초까지는 이같은 조정장세가 이어질 것”이라고 전망했다. /강경묵기자 kmkang@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-26 00:00

경경련 수도권정비법 개정 건교부에 건의

경기도 경제단체연합회(이하 경경련·회장 문병대)는 25일 건설교통부가 최근 공시한 수도권정비계획법 시행령 개정안에‘자연보전권역에서 외국자본이 투자된 50만㎡ 이상 관광지 개발 허용’을 포함시켜 달라고 건교부와 환경부 등 관련 부처에 건의했다. 경경련은 건의를 통해 “수려한 경관과 문화·역사적 관광자원이 많은 경기도가 개발을 규제하는 수도권정비계획법으로 인해 성장을 제한받고 있다”며 “그러나 건교부가 지난해 4월 17일 입법예고한 개정안에 포함됐던 외국자본의 대단위 관광지 개발허용이 지난 7일 공시한 개정안에서 제외돼 외국인종합관광개발과 외자유치계획에 지장을 초래하고 있다”고 지적했다. 경경련은 “수정법 규제완화를 통한 관광자원 개발허용은 김대중 대통령과 김종필 전 국무총리가 약속한 사항”이라며 “개정안에 외국자본이 투자된 대단위 관광지 개발을 허용하는 내용을 포함시켜 달라”고 요구했다. 경경련은 이 건의가 받아들여지지 않을 경우 도내 정치, 경제, 언론, 행정 등 각계 300여명으로 구성된 ‘범도민 수정법 완화 추진위원회’를 이달중 구성해 본격 가동하고 범도민 서명운동을 전개하며 필요할 경우 수정법 완화 촉구 범도민 결의대회 등을 개최할 계획이다. 한편 경기도는 지난해 이천지역에 덴마크의 자본이 투자되는 대단위 관광단지 ‘레고랜드’ 조성과 축령산 종합휴양단지를 추진했으나 수도권정비계획법의 규제로 좌절되자 자연보전권역내에서 외국자본이 투자되는 50만㎡ 이상의 관광지 조성을 3년간 한시적으로 허용해 달라고 정부에 건의해 왔다. /유재명기자 jmyoo@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-26 00:00

경인지역 선거구 증가폭 3석에 불과

국회 선거구획정위(위원장 한흥수)는 25일 국회의원 지역 선거구의 인구 상·하한선을 최소 9만, 최대 35만명으로 하는 선거구 획정 인구기준안을 통과시켰다. 이에 따라 국회의원 지역구 의석수는 현행 253석에서 10%(26~31석) 가량 줄어든 222~227석으로 조정될 전망이다. 이로인해 비례대표를 포함, 현행 299명인 국회의원 정수도 대폭 줄어들 것으로 예상된다. 획정위는 이날 전체회의를 열고 지역구 의석 감축 문제를 논의, 이같은 내용의 인구 상·하한선 기준을 표결에 부쳐 찬성 6, 반대 1표로 통과시켰다. 획정위의 이같은 안이 국회에서 통과될 경우 경기지역의 경우 각각 인구가 12만명을 넘어선 하남·광주 복합선거구가 분구되는 것을 비롯해 용인, 성남 분당, 고양 덕양, 고양 일산 등 4곳도 분구된다. 그러나 안양 동안갑·을과 광명갑·을이 통합돼 경기지역의 경우 3석이 증가하게 될 전망이다. 인천지역의 경우 2개 선거구를 1개로 통합시키는데 의견 일치를 보았지만 대상 지역은 향후 논의키로 결정한 것으로 알려져 게리멘더링을 놓고 논란이 예상된다. 획정위는 이날 지역구 선거구 획정의 관건이었던 선거구 인구 상·하한선 기준과 인구편차를 결정함에 따라 26일 구체적인 선거구 획정작업에 착수할 방침이다. /이재규기자 jklee@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-26 00:00

명단발표 여파 총선전략 전면 재검토

여야 3당은 총선시민연대의 공천반대 명단 발표가 큰 반향을 일으킴에 따라 선거구도 및 여건에 변수가 될 것으로 판단하고 기존 총선전략의 전면 수정에 착수했다. 여야는 특히 경기·인천 등 수도권에서 총선연대의 명단이 선거결과에 결정적 역할을 할 것으로 보고, 수도권의 경우 명단에 포함된 중진인사들의 대폭적인 물갈이를 해야한다는 판단이다. 또 총선연대 등 시민단체의 선거개입 활동이 전·현직 의원뿐 아니라 공천 신청자에 대한 검증과 유권자 권리찾기 운동과 낙선운동 등으로 강화되는 추세에다 청년층의 지지·참여 열기가 확산될 것으로 예상, 이들에 대한 공략방안 마련에 주력할 방침이다. 이에에따라 여야는 인터넷의 발전과 청년층의 선거관심이 접합되고 있는 점을 감안 선거운동 방식도 조직·홍보물 뿐 아니라 이른바 사이버 공간을 적극 활용하기 위해 인터넷 방송국 개설, 중앙당 차원의 후보 홈페이지 제작 지원 등을 추진하고 있다. 이와함께 민주당의 내각제강령 문제 및 총선연대의 명단발표 등에 따른 자민련의 반발과 차별화 전략 강화로 당초 ‘2여1야’체제이던 선거구도가 사실상 ‘3각체제’로 굳어짐에 따라 대응책 마련에도 부심하고 있다. 민주당의 한 관계자는 25일 “여론조사에서 시민단체의 낙천운동에 대한 국민의 지지도가 90％로 나타나고 있어 추세를 따르지 않을 수 없다”고 말했으며 더 나아가 이미선정·발표한 조직책에 대한 재검토까지 시사했다. 한나라당 이회창 총재의 한 측근도 “시민단체 명단발표 밑바탕에는 정치권 개혁에 대한 국민 욕구가 깔려 있으며 정치권 개혁의 핵심은 결국 사람을 바꾸는 것”이라며 “당도 그런 물결을 가능한 많이 반영할 것”이라고 말했다. 또 자민련은 총선연대의 명단 자체에 대해 격렬한 거부반응을 보이면서도 수도권 공천에서 이를 반영하지 않을 수 없을 것으로 내부적으로 판단하고 있다. 여야 3당은 선거구획정이 사실상 종결됨에 따라 본격적인 공천심사를 진행하기로 했으나 시민단체들의 공천신청자 검증이 계속 이어질 것으로 예상되고 병무비리 수사와 비리혐의 정치인 18명에 대한 재판도 진행되는 상황을 감안, 내달 하순 실제 공천을 마무리할 것으로 예상된다. /이민봉·이재규기자 jklee@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-26 00:00

희망 2000 선택 2000 (과천·의왕)

<과천·의왕 선거구> 관악산·청계산을 끼고 있으면서 지역구와 전국구 등 현역의원 2명이 15대 국회에서 의정활동을 펴고 있는 이색지역이 과천·의왕이다. 여권이‘박종철고문치사사건’을 맡은후 검찰을 떠난뒤 15대 국회에 진출해 재선을노리는 현 야당의원인 한나라당 안상수(安商守)의원을 낙선시키려 벼르는 이른바 ‘표적공천’ 지역이라는 여론이 지배적. 안의원은 의정활동을 통해 정부여당의 실정의혹을 예리하게 파헤쳐 현정권엔 껄끄러운 ‘눈엣가시’와도 같다. 때문에 안의원을 표적으로 민주당이 뽑아든‘빅카드’는 강봉균 전 재경부장관. 본인은 전북 군산을 원했지만 지명도와 당선가능성을 고려, 여권핵심과 민주당측의요청을 받아들여 과천·의왕 출마로 마음을 굳힌 것으로 알려지고 있다. 그러나 서울대 출신교수로는 처음으로 당시 야당인 국민회의에 입당해 전국구 4번으로 국회에 입성한뒤 15대 대선때 김대중후보 자문교수단을 이끌었던 길승흠의원이 그동안 이 지역에서 기반을 닦아 공천경쟁이 관건으로 떠오르고 있다. 이 지역 표심을 좌우할 주요 변수는 전체 유권자의 15%이상을 차지하는 공무원 및 가족들.‘국민의 정부’이후 중·하위직 공무원 사정과 IMF한파에 이은 봉급삭감 등으로 사기가 크게 저하된 이들이 전통적으로 여당인 집권당에 표를 던질지 관심거리다. 또한 구여권표가 강세를 보였으나 신도시 개발로 최근 급속히 유입된 의왕의 20·30대 젊은층 유권자(60.4%)가 여야중 어느쪽을 선택하느냐도 당락을 가늠하는 중요한 변수를 차지, 이 지역 총선전 감상 포인트다. 여성으로 11·14·15대 총선과 6.4지방선거 자치단체장에 출사표를 던졌던 이희숙 국민회의 당무위원도 과천‘토박이론’등을 내세우며‘4전5기’를 벼르며 총선출마 채비를 서두르고 있다. 자민련위원장인 박제상 전의원과 초대 민선의왕시장을 역임한 신창현 청와대비서관, 고 이동진 전의원의 동생인 이동성씨도 거론되고 있다. /과천·의왕=임진흥·이동희기자 dhlee@kgib.co.kr <15대 총선> ○유권자: 121,767명 ○투표수: 77,323명 ○유효표: 76,453명 신한국당: 25,844명(33.8%) 국민회의:17,327명(22.6%) 민주당:13,780명(18%) 국민연합:3,110명(4%) 무소속:3,118명(4%) <군포선거구> 군포시 인구 27만 가운데 절반가량인 13만여명이 산본신도시에 거주하고 있어 아파트 문속에 숨어있는 표성향이 총선의 굵은 줄기를 형성할 것으로 보인다. 각 당에서도 나름대로 당선을 장담하며 비교적 중량감있는 인물을 내세우고 있는데 현역의원이며 민주신당 유선호의원(47)과‘21세기 군포의 희망, 깨끗한 정치’를 표방하고 나선 한나라당 김부겸위원장(42), 한나라당 심양섭씨(41·전 자민련부대변인), 자민련 출마가 예상되는 정창록씨(48), 공명선거로 승리를 장담하는 무소속의 이강원씨(53) 등으로 압축되고 있다. 민주신당 유선호의원은 지난 15대 총선에서 3만1천여표를 얻어 신한국당 후보를 1천여표차로 따돌리고 당선됐으며 원내에 진출후 15대 부정선거 진상조사위원 등 각종 사건 진상조사위원으로 위촉,‘사건이 있는 곳엔 유선호가 있다’라는 평을 받고 있을만큼 활발한 의정활동을 펼치고있다. 유의원은 변호사로 활동할 당시 임수경양 방북사건, 사노맹의 박노해 사건 등을 무료변론해 왔으며 재선 고지점령을 위해 젊은세대 및 주부층으로 이뤄진 지지세력을 확보, 이들을 공략하는데 주력하고 있다. 재야운동가에서 구 민주당 부대변인으로 정계에 입문한 한나라당 김부겸위원장은 개혁적 이미지와 지역활동에서 보여준 조직관리 능력이 파괴력이 있으며 지역구 관리 2년여만에 국민신당과의 격차를 상당수준 줄여온 것으로 평가받고 있다. 서울대 정외과 출신으로 현재 한나라당 부대변인으로 변신한 김위원장은 지난 15대 총선이후 과천·의왕지역구에서 군포시로 옮겨온 후‘올 총선에선 당선뿐’이라는 각오로 지역구 관리에 온 정열을 쏟고 있다. 그러나 자민련군포시지구당위원장직을 맡아오다 최근 한나라당으로 당적을 옮겨 주위를 놀라게 한 심양섭씨는 16대 총선지역구를 군포시로 희망하고 있어 곧 다가올 한나라당 조직책 선정에서 뜨거운 감자로 부각될 전망. 자민련의 경우 현재 공석으로 남게돼 공동여권의 자연스런 연합공천이 이뤄지지 않느냐는 조심스런 여론에도 불구, 지난 15대 총선에 무소속으로 출마했으며 현재 이한동 자민련고문특보직를 맡고있는 정창록씨가 다크호스 후보로 뜨겁게 거론되고 있다. 그러나 정씨는“개인사업에만 전념하겠다”며 주위의 여론에도 불구, 총선출마의사를 강력히 부인하고 있어 향후 자민련 조직책 선정과정에서 군포지구당위원장이 누가 선출되느냐에 따라 앞으로의 향방이 주목되고 있다. 무소속 출마가 예상되는 이강원씨는 충남서천 출신으로 중앙대 사회개발대학원을 수료했으며 전법률신보사 충남지사장과 대웅건설대표를 역임하고 현재 군포시 인권보호위원장으로 지난15대 총선전 자민련조직책을 맡았으나 타의로 물러난 상태. 공명선거를 주창하며 총선승리를 장담하고 있는 이씨는 13여년동안 어려운 이웃을 위해 무료법률상담을 해오는등 항상 서민과 함께해온 인물. /군포=설문섭기자 mssul@kgib.co.kr ◇15대총선 유권자: 161,710 투표수:101,215 유효표: 99,918 당 명 신한국당 국민회의 민주당 자민련 국민연합 무소속 득표수 30,123 31,869 13,018 21,223 414 3,271 (%) 29.76% 31.49% 12.86% 20.97% 0.41% 3.23% <동두천 양주선거구> 전형적인 도·농 복합지역인 동두천·양주 지역은 4선을 꿈꾸는 목요상(64) 현 한나라당 국회의원의 아성에 참신성과 개혁을 표방하는 정성호(38) 새천년민주당 위원장의 도전 구도양상으로 굳어져 가는 형국이다. 여기에 동두천·양주 지역은 자민련의 몫이라며 여권의 연합공천에 한가닥 희망의 끈을 저버리지 않고 있는 이덕호(58) 지구당 위원장과 이 지역의 아무런 연고도 없는 정성호위원장의 여권공천은 있을 수 없다며 무소속 출마 가능성까지 주장하는 이성수(45) 국민회의 지구당위원장의 또다른 변수속에 총선의 열기가 서서히 불붙기 시작했다. 당내 공천경합없이 폭넓은 지지속에 4선고지 입성에 자신감을 보이는 목의원은 서울법대와 제13회 사법고시 출신으로 서울지방법원 판사 재직시 유신정권 압력에도 소신을 지켜온‘대쪽판사’로 알려져 있다. 또한 대구광역시에서 제11대, 12대 국회의원을 거쳐 15대 국회에 진입한 목의원은 현 국회법제사법위원장으로서도 활약상이 돋보인데다 접경지역지원법의 국회통과와 지역 지방재정의 확대 등 화려한 성과와 관록이 큰 장점이다. 이에 맞서는 정위원장은 목의원의 대학후배로 법률 도우미센터 등 각종 서민들의 법률고문 변호사로로 활약하다 그동안 새천년 민주당의 동두천·양주 지구당 조직책으로 거론된 여러 인사들을 제치고 지난 3일 조직책으로 선정돼 신진정치인으로서의 지역정가 판도변화를 예고하는 무서운 신인으로 평가받고 있다. 이에 대해 이성수 국민회의 지구당위원장과 이덕호 자민련 지구당위원장은 여권의 연합공천 향배에 예의주시하는 한편 지지기반을 토대로 물밑작업을 벌이고 있으나 여권의 공천향배에 따라 어떤 히든카드를 준비할지가 또다른 변수이자 관건이다. /동두천·양주-정선준·조한민기자 sjjung@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-26 00:00

쟁점지대(2) 의·양·동 통합론

새로운 밀레니엄에 접어들면서 의정부, 양주, 동두천 등 3개 시·군이 시급히 통합돼야 한다는 공감대가 확산되고 있다. 특히 경기도 제2청사의 개청을 앞두고 있는 현 시점에서 경기북부지역의 장기적인 발전을 도모하고 통일시대의 전초기지 역할을 올바로 수행하기 위해서는 의·양·동이 하나가 돼야 한다는 당위론에 중압감이 실리고 있다. 지난 94년 당시 도·농 복합형태의 시를 둘수 있는 지방자치법개정안과 전국 15개 시·도 내무과장회의로부터 시달된 시군통합추진지침 등에 따라 의·양·동 통합에 대한 바람이 불기는 했지만 첨예하게 얽힌 시·군민의 이해관계로 통합시에 대한 여망은 무산됐다. 그러나 지난 63년 양주군 의정부읍에서 독립한 의정부시나 지난 81년 양주군 동두천읍에서 승격한 동두천시는 역사·문화적인 면에서 모두 양주군을 뿌리로 하고 있다는 사실에는 이견이 없었기 때문에 상당수의 시·군민 마음속에는 양주문화권의 대통합이 이뤄져야 한다는 지론이 자리잡고 있는 실정이다. 의·양·동이 하나가 돼야 한다는 타당성으로는 첫째 동일생활권이다. 의정부시와 양주군이 교통·시장·통신 등 전영역에서 공동의 삶을 영위하고 있는 점을 감안한다면 행정상의 구분만 있을 뿐 사실상 한 지역으로 인식해도 무리는 없다. 또 의정부시와 동두천시는 미군이 주둔하고 있는 곳으로 상호이해의 폭을 넓힐 수 있는 공통분모가 존재하고 있다. 둘째 지형적 여건으로 의정부시·동두천시는 양주군을 사이에 두고 있어 이상적인 도농시군통합의 형태를 띠고 있으며 통합에 따라 인구교류, 토지의 효율적 이용, 공공기관의 적정화 등을 기대할 수 있다. 셋째 포화상태에 있는 의정부시에 숨통이 트이는 것은 물론 양주군과 동두천시는 재정수입의 한계를 극복하고 경비절감에서 나오는 비용을 이용, 교통망을 확충하고 지역개발을 적극 추진할 수 있게 된다. 넷째 경기북도시대 및 남북통일시대를 위해서는 의·양·동이 조속히 통합돼 그 역량을 키워가야 한다는 것이다. 이에대해 일부 우려의 목소리도 있기는 하다. 군지역 주민들은 종전 농어촌지역으로서 누리던 각종 혜택이 줄어드는 것은 물론 쓰레기장, 하수종말처리장 등의 혐오시설이 증가하지 않을까 하는 걱정을 하고있다. 또 각종 세금에 대한 부담이 증가하고 기존 군지역의 상권이 시지역으로 흡수돼 농촌지역은 상대적으로 지역개발에서 소외될 것이라는 생각을 가지고 있다. 특히 공무원들은 직제·정원 축소에 따른 승진기회의 상실, 지위변동에 따른 불안감등 인사상·신분상 불이익 때문에 불안감을 떨쳐버리지 못하고 있다. 이와관련 3여(여수시, 여천시, 여천군)통합이 좋은 벤치마킹사례로 꼽히고 있다. 3역 지역도 출발은 여수에서 분리되어 시작됐다는 점은 물론 역사·문화적으로 한 뿌리였으며 동일 생활경제권을 이루고 있다는 사실 때문이다. 3여지역도 지난 94년 통합논의가 시작될 당시 찬반 양론이 격렬하게 대립돼 3차례에 걸쳐 통합논의 자체가 무산되는 사태까지 이르기도 했다. 그러나 결국 주민들의 끈질긴 노력과 자치단체장들의 의지로 4년만에 여수반도권 대통합을 이뤄냈다. <통합대상 국회의원들과 자치단체장들의 의견> ▲홍문종 국회의원 -의·양·동이 시급히 통합돼야 한다. 3개 시·군의 균형적인 발전과 통일시대의 교두보로서의 역할을 충분히 수행키 위해서는 통합돼야 한다는 데는 이견이 없다. 이에따라 경기북도로 분도가 될 경우 도청소재지로서의 모형도 제시할 수 있는 것이다. 동두천 시민들이 통합에 대해 별다른 반응을 보이고 있지 않다면 우선적으로 의정부와 양주가 통합되고 후에 동두천과의 통합을 이루는 것도 하나의 방안이다. ▲목요상 국회의원 -의·양·동 통합에 적극적으로 찬성한다. 동두천 시민들의 일부는 상수원 확보 등을 이유로 한탄강이 소재한 연천과의 통합을 희망하고 있는 것으로 알고있다. 그러나 동두천과 의정부시는 양주와 문화권을 같이 하고있다. 오는 4월총선 이후에는 가칭 의·양·동 통합추진협의회 등으로 통합에 적극 나설 것이다. ▲문희상 전 청와대 정무수석 -의·양·동 3개 시·군의 발전 뿐만 아니라 경기북부지역의 궁극적인 발전을 위해서는 3개 시·군이 통합돼야 하는 것은 시대적 바람이다. 경기북부지역은 지금까지 정권안보차원에서 희생당한 지역이었다. 군사시설보호구역, 고도제한구역, 개발제한구역 등으로 개발이 엄격히 제한돼 왔다. 그러나 충청북도나 강원도보다도 인구가 많은 경기북부지역이 더이상 규제받을 이유가 없다. 남북통일의 교두보로서의 역량을 키위가야 한다. 이를 위해서 의·양·동이 통합돼야 한다는 것은 당연한 사실이다. 의·양·동은 서로의 기능을 보완·발전시키는 ‘WIN-WIN-WIN’정책을 펼쳐나가야 한다. 통합시의 명칭이 양주시가 돼도 상관없다. 통합시의 청사가 어디에 위치해도 상관이 없다. 기득권층들은 자신들의 영리를 버리고 후손들의 발전을 위해 통합시 추진에 적극 환영해야 한다. ▲김기형 의정부시장 의·양·동은 통합돼야 한다. 통합이 되지 않는다면 의정부시가 한수이북의 중심도시로서의 역할을 하기 힘들다. 동두천시는 통합에 아주 소극적이다. 그렇다고 동두천시를 제외하고 통합되는 것은 옳지않다. 통합만 된다면 시장의 직위를 내놓을 수 있다. 인위적으로 분리한 의·양·동은 원상태로 돌려져야 한다. ▲방제환 동두천시장 의·양·동 통합은 자치단체장들이 결정할 사항이 아니다. 시장들의 합의에 앞서 여론조사 등을 거쳐 시민들의 의견을 확인하는 것이 순서다. 시민들 대다수가 통합에 반대하는 것으로 알고있다. ▲윤명노 양주군수 동두천이 안고 있는 물부족 문제를 양주군은 해결할 수 있다. 동두천이 연천과의 통합을 생각한다면 이조시대로 거슬러 올라가는 것이다. 동두천이 통합에 반대라면 우선적으로 양주군과 의정부시가 합치는 것에도 찬성한다. 재임과 관계없이 마음을 비운 상태다. 경기북부의 핵으로서 자리잡기 위해서는 양주군과 의정부시, 동두천시가 통합돼야만 한다. 임기동안 통합운동에 발벗고 나설 계획이다. /의정부=천호원 경기북부취재본부장 hwchoun@kgib.co.kr 배성윤기자 sybae@kgib.co.kr

경기뉴스 경기일보 2000-01-26 00:00

경기도 정기분 면허세 431억 부과

경기도가 매년 부과하는 정기분 면허세 부과액이 449억6천만원으로 지난해 431억9천만원보다 17억7천만원 늘어난 것으로 나타났다. 24일 도에 따르면 올해 정기분 면허세 부과액은 449억원으로 지난해 431억9천만원보다 17억7천만원 늘었다. 이중 자동차 관련 면허세의 경우 지난해보다 21억원이 늘어난 381억5천만원으로 전체 부과액중 85%를 차지한 반면 기타 면허세는 오히려 33억3천만원이 감소한 68억1천만원인 것으로 나타났다. 이처럼 자동차 관련 면허세가 증가하는 것은 전입 인구에 따른 변경 등록과 함께 신규 차량의 지속적인 증가 때문인 것으로 분석되고 있다. /최인진기자 ijchoi@kgib.co.kr

정치 경기일보 2000-01-25 00:00

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