인천~中·UAE 하늘길 가까워진다

인천과 중국, 아랍에미리트 등지를 잇는 하늘길이 더 편리해진다.대한항공은 31일 중국 샤먼항공과 손잡고 인천~중국 샤먼(厦門) 노선 공동 운항을 시작했다고 밝혔다. 공동 운항하면 샤먼항공의 좌석을 대한항공 항공편명으로 판매, 승객들은 마일리지 적립 혜택을 받고 다양한 스케줄로 항공편을 이용할 수 있다. 인천~샤먼 노선은 대한항공 주 4회(월화목토)에 중국 샤먼항공 주 3회(수금일) 더해져 모두 주 7회로 늘어난다.중국 푸젠성(福建省) 남부에 위치한 항구도시인 샤먼은 천혜의 자연과 온화한 기후를 가진 휴양지면서 푸젠성 최대 무역항으로 비즈니스가 활발한 곳이다.대한항공은 중국 동방항공과 인천~옌타이(沿台), 인천~상하이(上海) 노선 공동 운항을 시작했다.중국 산둥성 동쪽에 위치한 항구개발 중심 도시인 옌타이는 주 7회, 상하이는 주 21회로 노선이 늘어난다.아시아나항공은 아랍에미리트 국영 항공사인 에티하드항공과도 손을 잡았다. 아시아나항공은 다음달 10일부터 인천~아부다비 노선을 공동 운항하기로 하고 지난달 25일 협약을 맺었다.에티하드항공은 지난 2003년 7월 설립돼 항공기 53대로 세계 63개 도시를 운항하는 항공사로 한국은 이번이 첫 취항이다.인천~아부다비 항공편은 200석 규모의 A330 항공기로 매일 운항되며 월화목토요일은 오후 5시40분, 수금일요일은 오전 0시40분 인천국제공항을 출발한다. 아시아나항공은 아랍에미리트에 원전 수주 및 대기업들의 각종 플랜트 건설 등으로 교류가 활성화되고 있는만큼 양국을 오가는 승객들의 편의가 크게 좋아질 것으로 기대하고 있다.양 항공사는 앞으로 인천과 아부다비 등지를 중심으로 공동 운항 노선을 확대할 계획이며, 마일리지 프로그램 공유 및 공동 마케팅 등 다양한 분야에서 상호 협력할 방침이다. 김미경기자 kmk@ekgib.com

"여행객 밀반입 철퇴” 맞손

입출국 홍보 등 업무협약 인천국제공항본부세관(세관)과 (사)한국일반여행업협회가 해외 여행객들의 불법 반출입을 차단하고 신속하게 통관이 이뤄질 수 있도록 두 손을 잡았다.31일 세관에 따르면 지난 1~9월 해외를 오간 내국인 여행객은 모두 1천345만6천여명으로 지난해 같은 기간보다 28% 늘었으며 외국인 여행객은 741만9천여명으로 9% 증가했다.특히 세관에 자진 신고해야 하는 물품을 신고하지 않았다 적발돼 30% 가산세를 낸 여행객은 6만5천524명으로 지난해보다 252.8% 늘었다. 이 가운데 밀수입 등으로 조사를 의뢰한 경우는 701명으로 103.2% 증가했다. 세관은 한정된 인원으로 모든 여행객들을 검사하기 어렵다고 판단, 여행사 800여곳이 회원으로 가입한 (사)일반여행업협회와 공동으로 해외 여행객들의 국내 불법 반입을 막는 데 힘을 합치기로 하고 지난 25일 협약을 맺었다.G20정상회의가 열리는 다음달 11~12일 해외 여행객 휴대품 검사가 강화되는 만큼 일반여행자들이 적극 협조할 수 있도록 협력하기로 했다. 이에 따라 협회는 해외여행자 입출국 시 통관 관련 유의사항 및 세관이 제공한 홍보사항 등을 회원사들에게 전달, 해외 여행객들에게 홍보하고, 마약이나 테러 등 국민안전을 위협하거나 관세 탈루와 관련된 여행객 관련 정보를 세관에 제공한다.세관은 회원사가 안내한 해외 여행객은 신속하게 통관받을 수 있도록 협조하고 통관 관련 유의사항 및 홍보사항 등도 수시로 협회에 제공한다.협회로부터 받은 정보로 밀수 등을 적발하면 표창포상금도 지급한다.김미경기자 kmk@ekgib.com

“인천공항철도 타고 G20 회원국 만나요”

코레일공항철도가 세계문화체험열차 시승행사를 연다.오는 8일부터 12월17일까지 하루 3회씩 운항하며 홈페이지(arex.or.kr)를 통해 희망날짜 및 시간별로 1회당 50명씩 선착순으로 접수받는다.시승행사는 12월29일 공항철도 서울역~인천국제공항역 구간 개통을 기념해 마련됐다.G20 정상회의 개최를 맞아 세계로 향하는 공항철도 이미지에 맞춰 G20 회원국들의 문화와 관광 등을 소개하는 형식으로 진행된다.6개의 객실별로 주제를 정해 한국의 사계, 전통문화, 한복 및 한식, 유적과 유물, 쇼핑과 도시, 문화공연 등을 생동감 있고 영상미 넘치는 사진으로 관람할 수 있다.일본문화체험열차는 일본의 대표적 관광명소 24곳을 소개, 차내를 오가며 일본을 체험할 수 있다.중국과 인도, 독일 등이 참가한 세계문화체험열차는 각국의 상징색과 독특한 문화유적 등 3국의 문화를 비교 체험할 수 있다.시승은 서울역을 출발, 인천국제공항역에 도착한 뒤 다시 서울역으로 돌아오는 방식.오는 16일부터는 시민들을 위해 검암역에서 출발하는 시승열차(검암역~서울역~인천국제공항역~검암역)를 하루 1회 운행한다.시승행사에 참가하지 못한 시민들도 세계문화체험열차를 만날 수 있다. 시승시간대 이외에는 운행시간에 따라 영업구간을 운행한다. 다음달 29일 모든 구간이 개통되면 내년 1월29일까지 한달 동안 서울역~인천국제공항역을 운행한다.김미경기자 kmk@ekgib.com

나이·性차별 눈감은 고용노동부

센터 업체가 제시한 자격 임의 변경 불가능일자리 채용 대행 서비스를 실시하고 있는 경기지역 고용노동부 고용센터들이 고용 등에 관한 법률을 위반한 채 성별과 나이를 차별한 기업의 구인 모집공고를 여과 없이 게시해 구직자들을 모집, 논란을 빚고 있다.27일 경기지역 고용노동부 고용센터들에 따르면 현행 고용등에 관한 법률에 따라 사업주는 근로자의 모집 및 채용을 실시하면서 성차별과 연령제한을 할 수 없으며 이를 위반할 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과된다.그러나 기업체로부터 구인신청을 받아 구직자들에게 일자리를 알선해 주는 역할을 하고 있는 경기지역 고용노동부 고용센터들이 이를 위반한 채 성차별 및 연령차별 구인광고를 여과 없이 센터 게시판 등에 게시해 구직자들을 업체에 알선해주고 있다.실제로 이날 수원고용센터의 게시판에 게시된 구인 사업장은 X세 이하등 나이를 제한하고 남성 또는 여성만 가능하다는 불법 모집공고들로 가득했다.게시판에 게재된 ㈜A제조업체는 성별과 나이제한이 필요하지 않은 사무보조원 1명을 채용하면서 23~32세의 여성만을 지원자격으로, ㈜K제조업체 역시 총무 및 일반사무원을 모집하면서 35세 미만의 여성만을 지원자격으로 제시했다.또 안양고용센터도 이날 오후 2시30분부터 구인구직자 만남의 날 행사를 진행하면서 센터 벽면 곳곳에 ㈜M통신기기 부품 제조업체 제품검사원 40세 이하 여자 1명, ㈜J제조업체 자재 및 생산관리 28~30세 이하 남자로 지원자격을 제한하는 업체의 구인광고를 버젓이 게시하는 등 경기지역 고용센터들이 고용 등에 관한 법률을 위반하고 있는 실정이다.수원고용센터 관계자는 법위반 사실은 맞지만 구인업체와 구직자를 알선해주는 입장에서 업체가 제시한 지원자격을 센터가 임의대로 변경할 수는 없는 노릇이라며 지원자격을 제한하지 않는 것은 현실적으로 불가능하다고 말했다. 권혁준기자 khj@ekgib.com

“출산장려금 지역 따라 들쭉날쭉해선 안돼”

공동기획=경기도, 아이낳기 좋은세상 경기운동본부, 경기일보 아이는 엄마 혼자 낳는 것이 아니라, 사회 모두가 함께 낳는 것입니다.도내 아동 및 청소년을 상대로 아동 놀이지도, 가정상담 등을 진행하고 다문화가정 등 여러 분야에서 봉사활동과 사회복지정책 및 예산 운용방향을 제시는 등 다양한 활동을 펼치고 있는 김원영 경기도사회복지협의회 회장.김 회장은 1960년대 정부의 인구증가억제정책에 따라 기업과 단체 등에 인구억제정책을 설명하고 피임의 중요성을 강조하는 활동을 해왔다. 하지만 40년이 지난 지금은 저출산 장려정책의 일환으로 어디를 가나 아이를 낳아야 하는 중요성을 강조해야 하는 처지가 됐다.40년 전에는 아이를 낳지 말라고 이야기 했는데, 지금은 아이를 많이 낳아야 한다고 이야기 하고 있으니 거짓말쟁이가 된 것 같다는 김 회장은 세상이 이렇게 많이 변했다는 걸 새삼 실감한다며 감회를 토로했다.많은 사람들은 저출산문제의 원인으로 높은 사교육비와 여성의 사회진출을 꼽지만 그것보다 더 큰 영향을 미친 것은 가족의 핵가족화가 아닐까 합니다. 이전에는 부모, 형제가 한 집에 모여 함께 살아가는 대가족시대였지만 지금은 혼자 사는 1인가구가 전체 중 20.2%까지 증가해 5가구 중 1가구가 1인가구가 될 정도입니다. 젊은이들은 TV를 비롯해 영화, 음악 등 혼자 살아도 지루하고 외로울 틈이 없으니 가족의 필요성은 더욱 느끼지 못하는 것입니다.김 회장은 저출산문제를 해결하기 위해서는 저출산이 사회전반의 문제라는 인식 전환이 우선돼야 한다고 강조한다. 40여년 전 인구증가억제정책을 펼쳤을 때는 정부의 주도하에 사회기업과 개인까지 그 필요성을 느끼고 실천하려 애썼지만 지금은 정부가 기업에게, 기업은 개인에게, 개인은 다시 정부에게 서로 그 책임을 떠넘기는 경우가 많다는 것이다. 개인 또한 문제성을 느끼고 인식을 바꿔나가도록 노력해야겠지만 개개인이 사회를 바꾸기에는 오랜 시간이 걸린다. 때문에 김 회장은 정부가 나서서 출산장려금 등 각종 출산정책의 의무를 해결해야 한다고 주장한다. 지방자치단체나 기업에 책임을 전가하는 것이 아니라 아이를 낳는 사람이라면 어느 시군에서든지 차별 없이 출산장려금을 지급받을 수 있어야 하고, 보호 받을 수 있는 제도가 마련돼야 한다는 것. 또한 개인도 의식을 바꿔 아이를 사교육비나 양육비의 짐으로 생각하는 것이 아니라 삶의 동반자로 생각해야 한다고 강조한다.지금 병원에서 아이를 낳으면 아이 부모에게 가장 먼저 축하 인사를 건네는 사람이 누구일까요? 바로 우유회사 직원입니다. 그런데 왜 정부와 사회, 직장은 그러지 못하는 것일까요. 내리사랑이라는 말이 있습니다. 부모가 아이에게, 형이 동생에게 사랑을 전해 준다는 것입니다. 마찬가지로 국가의 원수는 국민을 사랑해야 하고, 상사는 부하직원을 사랑해줘야 합니다. 특히 여성들을 배려해야 합니다. 아이를 낳는 일이 행복한 일이라는 것을 알아야 출산율도 늘지 않겠습니까.출산을 일방적으로 강요할 수는 없지만 국가, 기업, 개인이 모두 함께 한마음으로 발맞춰 나가야만 한다는 김 회장. 그의 바람처럼 아이가 많은 사회, 웃음이 넘치는 사회가 되기를 기대해본다. 채선혜기자 cshyj@ekgib.com

3D업체들 “구인난만 가중”

고용노동부가 내국인의 고용기회 확대를 위해 3D업체를 대상으로 실시하고 있는 내국인 구인노력의무제도를 지난 4월부터 확대 실시했으나 3D업체들은 오히려 구인난을 가중시키고 있다며 불만을 터뜨리고 있다.26일 고용노동부와 3D업체 등에 따르면 고용노동부는 내국인근로자의 고용기회 보호를 위해 3D업체의 구인시 내국인에 대해 7일간 우선 채용토록 하는 내국인 구인노력의무제도를 지난 4월부터 14일로 확대실시했다.하지만 지난 2003년부터 실시한 이 제도는 3D업체의 구인노력에도 불구하고 대부분의 내국인들이 3D업체를 기피하면서 인력을 채우지 못하는 등 유명무실하게 운영되고 있다.3D업체들은 구인노력기간동안 내국인을 채용하지 못해 사실상 14일이 지난 이후에 외국인근로자를 채용할 수밖에 없는 상황이어서 구인난을 가중시키고 있다는 지적이다.실제 이달초 3명의 근로자가 퇴사한 화성의 D자동차부품 제조회사의 경우, 14일간의 구인노력기간동안 내국인근로자를 채용하지 못해 막대한 영업손실을 빚었다가 결국 구인노력기간이 끝난 뒤 외국인근로자를 채용해야만 했다.D제조업체 관계자는 매번 내국인 구인노력기간동안 내국인을 채용하지 못해 기간이 끝나면 결국 외국인근로자를 채용하고 있다며 내국인 구인노력기간은 우리같은 3D업종에게는 사실상 인력을 채용할 수 없는 악법이다고 불평했다.이에 대해 고용노동부 외국인력정책과 관계자는 3D업체에 외국인근로자들이 노동시작을 잠식하는 것을 막고 종전 7일의 내국인 구인노력기간이 형식적으로 운영돼 14일로 확대하게 됐다며 현재로썬 내국인 구인노력기간을 줄일 수 없다고 말했다. 권혁준기자 khj@ekgib.com

“노인 100만 시대… 일자리 확대가 최고의 복지 정책”

경기도가 전국 최초로 노인인구 100만명 진입과 동시에 야심차게 내놓은 건강100세 프로젝트의 성공을 위한 전문가들의 충고와 의견들이 개진되는 자리가 만들어졌다. 경기도와 경기복지재단이 건강 100세 프로젝트의 발전방안 모색을 위해 26일 오후 2시 경기문화재단 3층 다산홀에 마련한 경기도 고령화대책 심포지엄에서다. 서울대학교 사회복지학과 최성재 교수의 사회로 이뤄진 이번 심포지엄에 참석한 6명의 노인 정책 및 복지 관련전문가들은 도의 건강 100세 프로젝트에 대해 고령화 시대를 미리 대비하는 의적절한 정책이라고 입을 모았다. 또 이들은 ▲건강한 노후생활 유지 ▲안정된 노후생활 보장 ▲활기찬 노후생활 실현 ▲고령친화적 환경 조성 등 프로젝트의 4대 추진전략에 포함된 세부정책들에 대한 자신들의 견해를 밝히며 정책 성공을 위한 구체적인 대안 마련도 주문했다. ■ 건강한 노후생활 유지 - 임병우(성결대사회복지학과 교수)365 어르신돌봄센터 운영은 현재의 주간보호센터가 안고 있는 이용 시간과 관련된 한계를 극복할 수 있는 대안으로 제시되어졌다고 보여진다. 그러나 주간보호센터의 다른 한계로 지적되고 있는 이용대상자 측면과 예방시스템, 등급판정을 받지 않은 대상자와 예방체계에서의 역할에 대한 고민이 필요하다. 365어르신돌봄센터라고 하면 장기요양등급을 받지 않은 대상자이지만 주간보호돌봄이 필요한 노인에 대한 배려가 필요하다고 생각된다. 365어르신돌봄센터를 데이케어(day care) 중심형(등급자 중심)과 데이서비스(day service) 중심형(등외자 중심)으로 나누어 모델링할 것을 제안한다. 홀몸노인서비스와 관련해, 노인복지영역에서 비공식적 후견인제도의 도입도 검토해 볼 수 있다. 또 홀몸노인을위한 예방지원 서비스는 단일서비스보다는 복합적인 서비스가 필요한 경우가 많아 향후 보건복지부 노인보건복지사업 안내에 지침으로 나와 있는 예방서비스 체계 구축을 위한 효과적인 사례관리를 목표로 하는 재가노인지원서비스(센터)와 함께 묶어서 제공할 필요도 있다. 다만 도의 계획 전체적으로 정부의 제2차 저출산고령사회 기본계획에 포함된 예비노인(50대)에 대한 대책이 포함되지 않은 점은 지적하고 싶다.임병우 돌봄센터후견인제 등 복합지원서비스 제공을김 욱 일자리 확대직업교육, 공공민간 함께 힘써야김영준 일자리 욕구 반영 건강100세 프로젝트 활성화기영화 경기실버아카데미 내실화로 알찬 여가문화 제공이호경 실버플래너자원봉사 등 노인복지 전문가 육성을김희연 지자체 우선사업 제고 노인복지사업 내실화를■ 안정된 노후생활 보장 - 김욱(경기대 사회복지학과 교수)노인적합형 일자리 확대를 위해 공익형, 교육형, 복지형 등의 공공분야 일자리를 지속적으로 늘려나가는 것 또한 지방정부의 중요한 역할이다. 동시에 민간의 참여를 유도하고 MOU 체결 등을 통해 시장형, 인력파견형 같은 민간분야 일자리를 지속적으로 확대하는 것이 필요하다. 이를 위해 실무전문가 양성 그리고 전문가에 의한 직업관련 교육을 통한 노인의 직업준비와 역량을 강화시켜야 한다. 100세 부양가족 효도수당 지급은 비교적 신선하고 차별화된 계획이다. 다만 시행과정에서 요즈음 매스컴에서 등장하는 일본의 사망신고기피 같은 부작용 사례를 막기 위한 철저한 집행이 필요할 것이다. 건강 100세 프로젝트의 성공을 위해선 지속적인 안내와 홍보, 도민공청회, 심포지엄 등을 통한 의견수렴 과정과 실효성 있는 고령사회 조례 같은 관련 지원 법제를 통해 보완 발전시켜 나가야 할 것이다. 또 각 주체들의 참여를 유도하여 사회적 함의를 도출하고 정책에 반영될 수 있도록 유관기간 간 실무자 협의의 정례화, 민관협력 네트웍 구축 등 적극적인 노력이 필요하다. - 김영준(경기도노인일자리지원센터장)시장형 노인일자리는 경쟁을 통한 소득확보가 가능해 타 유형 사업 참여자들 보다 더 높은 소득창출이 가능한 일자리이다. 이 사업에 참여한 노인들은 사업비나 인건비로 지원 받는 급여액 이외에도 사업수익을 추가적으로 보장받을 수 있어 노동시장에서 직접적인 수익을 창출할 수 있다. 이같은 시장형 사업의 실제적인 성과를 위해 창업 융자금 마련, 사후관리 그리고 사업의 지속가능성을 위한 지원 등에 대한 시장형 사업의 전반적인 검토와 개선이 무엇보다 중요하다. 이러한 관점에서 볼 때 경기도에서 제시한 건강100세 프로젝트 노인일자리 사업은 이들 조건들 적극 반영했다고 볼 수 있다. 또 경기도의 노인은 타지역에 비해 노인일자리의 욕구가 매우 크다. 일자리 동기도 사회참여나 여가활동을 위한 것이기 보다 생계를 위한 일자리를 필요로 하고 있다. 이러한 노인들이 폭발적으로 늘어날 때 경기도는 노인의 특성에 적합한 노인일자리를 마련해 놓아야 할 것이다. 따라서 고령화 시대의 늘어나는 노인일자리 욕구에 부응하기 위해서는 기존의 일자리사업을 활성화하여 노인일자리를 창출하는 것이 효율적일 것이다. ■ 활기찬 노후생활 실현 -기영화(숭실대 평생교육학과 교수)도가 발표한 건강100세 프로젝트 중 경기실버아카데미 운영의 내실을 기하기 위해선 설립의 목적에 걸맞는 교육담당자의 자질이 우수해야 한다. 또 교육프로그램 개발 및 관리에 대한 체계적인 운영, 누가 교육생이 될 것인가에 대한 고려, 지속적인 재원 확보도 사업 성공을 위한 필요 요인이다. 노인들의 여가문화에 대한 관심이 커지고 있는 상황에서 교육결과를 활용할 수 있는 시스템을 구축해야 한다. 또 실버 전문자원봉사단 활성화를 위해 지역자원봉사센터와 자원봉사자간의 긴밀한 네트워크를 조성해야 하고 ⅠⅢ세대 친화 프로그램의 운영과 관련, 경기도노인일자리지원센터를 통해 남부와 북부 1곳씩 도내 대학료를 이용한 위탁프로그램을 실시하는 방안도 생각해 볼 수 있다. -이호경(한국노인복지관협회 수석부회장)노인의 여가와 교육이 중심이 되는 노인복지관은 노인복지서비스주체로서 미래사회 노인문제에 대한 대안을 고민해야 하는 것은 너무도 당연하다고 생각된다. 적절한 문화적 지침이 없는 노년기를 살아가고 있는 현재 한국의 노인세대들에게 현대사회에서 적용이 가능한 문화적 규범과 노년의 삶에 대한 긍정적인 문화적 해석 등을 제공하는 것은 노년기 삶의 모델에 대한 모색이 사회적 수준에서 이루어지게 함을 의미한다. 사회교육을 통한 여가문화 활성화, 경기실버아카데미 운영과 맥을 같이하는 실버플래너 교육 자원봉사 리더 양성과 전문공연단 운영 그리고 13세대를 위한 참사람 예절원, 주말농장 운영 등은 도농을 포함한 대한민국의 대표성을 가진 경기도의 100만 어르신의 미래 노인복지 건강100세 프로젝트 계획에 충분히 부합되고 또한 비전을 달성 할 수 있는 대안이 될 수 있을 것이라고 생각한다. 마지막으로 노인들의 인적 자원은 우리사회의 실질적인 삶의 경험을 바탕으로 한 생활 속의 지혜요 무엇과도 비교할 수 없는 국가의 무형자산으로써 소중한 사회적 가치로 재평가 돼야 한다. ■ 고령친화적 환경 조성 - 김희연(경기개발연구원 연구위원)노인 인구 증가로 예상되는 문제를 선제적으로 대응하기 위한 건강 100세 프로젝트는 시의적절하다고 사료된다. 하지만 프로젝트에 포함된 사업들의 효과성을 제고하기 위해서 몇 가지 추가적인 고민이 있어야 한다. 먼저, 경기도의 독자적 사업이 아니라 31개 시군이 참여하는 사업이 되기 위해서는 각 사업별로 지역별 사업 물량이나 사업 배치 등이 함께 고려되어야 한다. 또 20개 과제가 모두 중요하지만 예산의 한계를 고려하여 각 추진 과제별 우선 순위를 정하는 것도 중요하다. 단기, 중기, 장기를 구분하여 시간적 선후는 고려하였으나, 단기 사업 내에서 경중을 고려한 순위 매김도 필요할 것으로 생각된다. 마지막으로, 사업의 실행력과 현실성을 담보하기 위해 매년 사업시행을 평가하고, 달성여부달성 정도를 파악하여 다음 해의 실행계획을 수립하는 과정을 거치는 것이 중요하다. 프로젝트를 마무리하면서 실행평가 및 시행계획에 대한 내용 보완을 고민하는 것도 중요할 것으로 판단된다. 김동식기자 dsk@ekgib.com

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