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밀레니엄 자치시대 민심은 천심

밀레니엄 정치시대가 열렸다. 밀레니엄 정치는 과거 1천년의 정치가 신권이나 왕권, 교권에서 시작해 대중정치로 전환되는 시기였다면 이제부터는 진정한 민의정치 즉 아래로부터 실현되는 민주정치의 실현이라 할 수 있을 것이다. 더구나 밀레니엄정치는 다양한고 변화무쌍한 정보에 의한 정치로 그 유동성이 과거시대와는 비교할 수 없을 정도로 넓을 것으로 예상되고 있다. 이에 새로운 2천년대를 맞아 현정치의 문제점을 반성하고 앞으로 정치형태를 제시해 보고자 한다. 편집자註 ■국민 소환권의 보장 1991년 지방의회 선거가 실시되면서 일반 국민들의 정치참여 폭이 넓어졌다. 이는 그동안 부분적으로 국회의원에게 한정해 표출했던 자신들의 주장을 다양하게 표출할 수 있게 됐다는 의미를 갖고 있다. 더구나 그동안 지역에서 심판을 받고도 청와대와 중앙당을 중심으로 중앙에서만 이루어졌던 정치행위가 지역의 작은 곳에서부터 시작되는 기틀을 마련한 것으로 평가할 수 있다. 그러나 이같이 현대 정치사의 새로운 획을 긋는 지방자치가 실현됐음에도 불구하고 아직도 지방정치는 중앙정치의 하수인 수준에서 벗어나질 못하고 있다. 왜냐하면 정치권 전체가 자신들은 선택해준 주민의 의사보다는 당이니 보스니 하는 자신들의 이익과 파벌에 의해 좌지우지되고 있기 때문이다. 이같이 정치인들이 선택권자의 의사보다는 자신들의 이익에 집착하고도 온전할 수 있는 것은 국민이 중앙정치권이건 지방정치권이건간에 정치인을 선정하는 참정권을 행사했음에도 불구하고 이들에 대한 견제를 할 수 있는 권한이 부여되지 않았기 때문이다. 이로인해 지난 10월부터 추진되고 있는 정치개혁법 및 지방자치법 개정과정에서는 지역현안에 대한 주민투표제의 명문화와 소환권 도입의 논란이다. 주민투표제는 지역에 현안문제가 발생할 경우, 중앙정부나 정치권이 나서기전 특히 정치권의 영향력이 발생하기 전에 주민들의 의사를 확인하거나 아니면 중앙정부의 정책결정에 대해 주민들이 직접 심판에 나서는 방안으로 주민참여의 폭을 더한층 넓히겠다는 것이다. 또한 사회단체나 시민단체로부터 추진되고 있는 소환권은 주민이 뽑은 정치인이 제책무를 다하지 못할 경우, 주민들 스스로가 자신들을 반성하는 의미에서 이들을 다시 소환할 수 있도록 하자는 것이다. 밀레니엄시대의 다양한 정치양상은 이렇듯 뽑는 자와 뽑히는 자 모두가 책임을 다하는 정치로 자리매김해야 한다. ■NGO의 정치참여 20세기를 마감하는 시점에서 가장 주목받는 민의정치 대목은 NGO의 정치견제 기능의강화와 정치참여다. 그동안 국회의사당이나 각당 회의장에서 진행된 정치과정은 이미 상당부분 시민단체들에 공개되고 이들 단체들은 국회의원 하나하나에 대한 정밀 분석을 통해 의정활동을평가하고 있다. 그러나 20세기 마지막 국회에서 일부 상임위에서는 회의자체를 비공개로 진행함으로서 심각한 반발을 사기도 했다. 특히 NGO회원이 TV방송을 통해 국회의사당에서 끌려나오는 상황이 화면을 채우는 것을 보는 시민들의 마음은 무겁기만 했다. 이같은 상황속에서 헌법재판소는 지난 11월, 노동자단체의 정치참여를 막는 것은 차별적 대우라며 위헌판결을 내렸다. 즉 이제는 노동자 단체까지도 정식으로 후원회를 갖고 정치지도자를 배출할 수 있게된 것이다. 정치는 모든 사람이 참여할 수 있는 공간이다. 따라서 밀레니엄 시대를 맞아 NGO가 단지 정치적인 견제기능에서 벗어나 직접 정치에 참여해 다양한 목소리를 낼 수 있는 토양마련에 나서야 한다. ■붕당·족벌정치의 청산 20세기 대미를 장식한 우리정치의 현주소는 붕당·족벌·파벌 정치였다는데 반론이 있을 수 없다. 수원시의 한 국회의원은 이러한 현상을 국제시포지움에서 발표했더니 이를 이해하는외국 정치인은 아무도 없었다고 말하고 있다. 정치는 서로 같은 이념과 사상을 가진 사람들이 모여 힘을 모으고 이 힘을 바탕으 자신들이 추구하는 목적을 달성하는 행위라고 부분적으로 규정할 수 있다. 그럼에도 불구하고 20세기 마지막 제15대 국회까지도 보스니, 가신이니, 신가신구룹이니 하는 구태의 틀을 깨지 못하고 밀레니엄시대를 맞고 있다. 밀레니엄 정치의 모형은 최소한 다양한 이념과 신념으로 뭉친 세력들이 주민들의 다양한 욕구와 기대, 희망 등을 반영할 수 있는 장이 되어야 한다. 그러기 위해서는 파벌이나 일인중심의으로 형성된 기존 정치권이 기득권을 과감하게 포기하고 주민들의 추구하는 새로운 이상과 이념을 바탕으로 세력을 다시금 쌓아가는 자기개혁이 요구되고 있다. ■지역주의 타파 20세기 마지막 대선에서 우리는 수평적 정권교체를 통해 억압과 저항으로 점철된 정치사의 새로운 발전 계기를 맞았다. 특히 헌정질서가 중단되거나 군부가 개입하는 등의 물리력이 동원되지 않은 상태에서평화적 정권교체를 이룸으로서 한국 정당정치사에 새로운 획을 그었다고 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 21세기에 들어서는 시점에서 정당들이 아직도 지역분할 구도에 의해 지탱하는 지역주의를 타파치 못함으로서 구태를 끌어안고 밀레니엄시대를 맞고 있다는 비난을 피할 수 없는 실정이다. 물론 여권은 전국정당화라는 명분을 내세워 새천년 민주신당의 창당작업을 추진, 지역주의 부작용을 방지하려는 노력을 기울이고 있어 그 결과가 주목되기는 하지만 과연소기의 성과를 거둘지는 아직도 의문이다. 왜냐하면 지난 87년 1노3김의 구도속에 치루어진 제13대 대선이후 지역구도를 바탕으로한 후보들이 연이어 대권을 성취했고 그 가능성은 아직도 높게 남아있기 때문이다. 게다가 헌정사상 첫 여소야대를 무너뜨리기위해 지난 90년 평민당을 배제한 가운데 이루어진 3당합당으로 특정지역 배타의식이 노골화됨으로서 지역대결구조를 고착화시켰다고 할 수 있다. 이런 정치적인 지역패권주의를 새로운 밀레니엄 시대에 타파하기위해서는 정치권은 대화와 타협을, 국민들은 철저한 검증을 통해 일꾼을 뽑는 정치적 성숙함을 발휘함으로써 ‘공천만 받으면 당선’이라는 특혜지역을 없애 나가야 한다. /정일형기자 ihjung＠kgib.co.kr

인천 경기일보 1999-12-31 00:00

21세기 국가경쟁력 선도할 웅도 경기도

21세기는 지식과 정보, 문화가 이끄는 지식기반사회다. 세계의 경제현상은 20세기말부터 국가란 벽이 허물어지면서 세계시장이 단일화되고 있고 기업간, 지역간 연계가 강화되는 현상을 보이고 있다. 그러나 이같은 현상이 보편적으로 이뤄지기 보다는 정부, 기업, 지역, 계층 등이 자체적인 역량과 잠재력에 따라 선택하고 배제하는 형식으로 이뤄진다. 선택과 배제는 양질·다량의 지식과 정보를 갖고 있느냐에 달려있다.따라서 21세기는 이같은 지식과 정보를 획득하고 활용하는 지식기반사회로 나아가느냐의 여부에 국가, 지방, 기업 등의 흥망성쇄가 달려있다. 2003년이면 인구 1천만명을 돌파하는 전국 최대의 지방정부인 경기도. 정보통신, 연구시설 등 지식기반산업의 50%이상이 집약돼 있고 동북아의 허브공항인 영종도 공항, 평택항 등 양호한 인프라가 소재한 경기도로서 21세기 지식기반사회에 어떻게 적절히 대처하느냐가 국가경쟁력을 선도할 웅도로의 가장 큰 과제이다.…○<편집자 註> 1.경기도의 잠재력 경기도의 경쟁력은 한마디로 무한하다. 경기도는 한반도의 중심지라는 지정학적인 위치와 수도권이란 거대 배후소비시장, 기업과 기술·인력의 집중입지, 풍부한 개발유보지, 교통·환경 등 각종 분야의 네트워크 중심지라는 고정적인 경쟁력 요소를 갖추고 있다. 이같은 경쟁력 요소는 20세기 제조업중심의 산업화시대에 국가경쟁력을 선도하는 나름대로의 역할을 수행해 왔다. 그러나 제조업에서 서비스업, 정보통신 등 지식산업으로 산업구조가 재편되는 21세기와 통일·서해안시대의 개막 등을 맞게될 경기도로서 이같은 경쟁력 요소로는 한계성을 지닐 수 밖에 없다. 특히 시·군간 불균형, 과잉·과소개발의 혼재, 수도권 규제, 비수도권과의 갈등, 난개발 및 무한경쟁시대 틈새시장 개척의 한계성 등을 지니고 있어 지금까지 국가경쟁력을 선도해 온 경기도로의 역할을 앞으로도 원만히 수행해 낼지는 의문시되고 있다. 하지만 다행인 것은 지식기반사회의 새로운 경쟁력 요소가 될 수 있는 지식 및 정보라는 가변수적인 요소를 지니고 있다는 점이다. 경기도내 지식기반서비스업의 종사자수는 전국대비 12.7%, 지식기반제조업 종사자수는 31%를 각각 차지하고 있다. 또 연구개발인력은 5만3천명으로 전국대비 25%, 연구개발비 규모는 4조1천억원으로 전국 34.1%, 4년제 대학정원 15만7천명으로 전국 10.8%가 포진돼 있다. 따라서 제조업중심의 산업화시대를 선도한 고정적인 요소와 이같은 가변적인 요소가 승수효과는 거둘 경우 경기도는 지식기반사회에서도 국가경쟁력을 배가시킬 수 있는 지역경쟁력을 갖출 잠재력이 있다고 평가할 수 있다. 2.지식기반중심의 경기도 발전방향 경기도가 선택할 수 있는 전략방향은 기존의 경쟁력과 지식기반경쟁력을 최대한 활용해 도가 우위를 점하고 있는 지식기반산업을 적극 육성하는 것이다. 이를 위해서는 지식창출을 위한 연구개발기능을 적극적으로 지원하고 대학의 연구개발기술을 상업화하는데 노력해야 한다. 지식의 단순한 창출은 지역경제 발전에 직접 연계되지 않는다. 창출된 지식의 확산과 활용이 필수적인 것이다. 이를 위해서는 지식기반산업관련 지식과 정보를 공유하는 지식정보 네트워크가 절실하다. 경기도가 추진해 온 안산 테크노파크, 안양·과천 벤처단지, 성남·용인 소프트웨어 단지와 첨단산업단지를 벨트화하는 ‘경기 리서치 트라이앵글’, 경기북부지역인 고양·파주에 남북협력단지를 비롯해 이를 연계하는 교통네트워크, 디지털시대 정보망 구축 등을 통한 지식정보의 공유체계가 함께 이뤄져야 한다. 그 방안으로는 디지털시대에 걸맞는 ▲위성중심의 정보네트워크 ▲광통신케이블 등 지역정보망 체계화 ▲유관기관의 전략적 제휴 등 경기정보통신시스템을 마련해야 한다. 또 격자형 간선도로망, U자형 통일고속도로, 지능형 교통운영체계 등 교통기반을 갖추고 ▲신항만의 개발 ▲통일서해안 항만 벨트화 ▲영종도 공항과의 연계 등과 비즈니스 파크 등 전문화된 거점지구 개발이 필요하다. 이같은 지식기반의 구축과 함께 이뤄져야 할 것은 지속가능한 지식창출을 위한 사회기반구축이다. 하드웨어에 걸맞는 소프트웨어의 구축이 함께 이뤄져야 균형있는 지식기반산업을 육성할 수 있다. 이를 위해서는 자연환경보전과 도시환경을 정비해 자연친화적인 생활환경을 조성하는 것이 무엇보다 우선시돼야 한다. 우선 환경보전을 위해서는 광역생태의 녹지축을 보전하고 동식물 유전자 및 생태관광을 자원화하며 폐기물 통합관리체계 구축, 재활용인프라 구축, 지역시민사회 환경네트워크 구축 등이 이뤄져야 한다. 또 철도중심의 대중교통체계강화, 근린생활권내 녹색교통, 경기도 순환교통체계 등과 함께 자연생태원리 중심의 생활공간, 순환형 주택단지 개발 등 쾌적하고 편리한 생활환경 조성돼야 한다. 지식기반경제체제에 필요한 핵심인력을 지역내에서 양성, 사회에 진출시키는 교육체계와 다양한 사회계층을 지식사회 흐름에 적응시키는 평생교육체계, 여성의 능력개발을 통해 지식기반사회에 참여시키는 교육체계 등이 함께 이뤄져야 한다. 여기에 자활중심의 복지체제, 새로운 취약계층에 대한 지원, 참여형 복지네트워크 구축 등 생산적 복지가 추진돼야 한다. 3.‘지식기반 경기’구축을 위한 도민의 역할 지식기반사회에서 주요한 지식의 창출과 확산체계를 보유하고 있는 것은 시민단체다. 공공부문의 역할과 기능은 지식기반사회에서 대폭 축소된다. 따라서 지식기반사회의 정착여부는 시민단체와 적극적인 연대를 통해 균형있는 시민사회 공동체를 형성하는 것이다. 이같은 파트너쉽을 구축하기 위해서는 경기도정의 추진방향이 전환돼야 한다. 경기도정은 지식의 창출, 교류, 확산의 매개역할을 담당하고 학습, 성과중심의 행·재정이 뒷받침하되 조정기능도 담당해야 한다. 또 경기도 혼자의 힘이 아닌 도내 모든 인적자원인 민간기업, 외국기업, 연구기관, 노동자, 대학교, 시·군, 시민단체 등과 연계하는 전략적인 파트너쉽도 구축해야 하고 이를 위한 법적장치도 마련해야 한다. 특히 중요한 것은 도민들이 지식기반사회에 참여하겠다는 의지이자 실천이다. /유재명기자 jmyoo＠kgib.co.kr

인천 경기일보 1999-12-31 00:00

강부일 인천시의회 의장 신년사

존경하는 250만 인천시민 여러분!희망찬 2000년 경진년 새 아침이 밝았습니다. 그동안 많은 성원과 깊은 관심으로 인천시의회를 격려해 주신 시민 여러분께 충심으로 감사 드립니다. 지난 한해는 20세기 마지막 전국체전이 인천에서 열렸고 인천지하철 시대가 열리는 등 인천시가 전국 어느 도시보다 새로운 천년을 대비하는 능동적이고 생동감 넘치는 도시였다고 생각합니다. 또 행정적으로는 불합리한 관행과 제도를 개선하여 민주행정, 경영행정, 시민만족 행정의 기틀을 마련했다고 생각하고 있습니다. 시민 여려분! 새로운 천년이 시작된 오늘 그동안의 갈등과 번뇌를 말끔히 씻고 희망이 넘치는 새로운 인천시대의 개막을 위해 준비하는 자세를 가집시다. 우리는 이제 잘못된 과거에 너무 연연하지 말고 앞을 내다보는 폭 넓은 자세로 대처해 나갑시다. 이제 새 천년을 맞아 풀뿌리 민주주의의 진정한 정착과 인천시 발전을 위해 시민들의 자그마한 소리도 겸허히 수렴하겠으며 의회를 항상 활짝 열어 놓겠습니다. 시정의 발전과 시민의 삶의 질을 향상시키기 위해 대안을 제시하고 시 집행부와 균형있는 양 축을 이룰 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아직도 완전히 해결되지 못한 실업자 대책 및 경제활성화를 위해 노력할 것입니다. 끝으로 인천의 밝은 미래와 국제적인 감각의 도시조성에 발맞추어 시민의식 함양에도 모든 의정력을 기울이 겠습니다. 새해를 맞아 시민 여러분의 건강과 각 가정에 행복이 늘 충만하시길 소망합니다.

인천 경기일보 1999-12-31 00:00

자민련 박태준 총재 신년사

존경하는 국민 여러분,새 世紀와 새 천년을 여는 2000년의 아침이 밝았습니다. 지금 우리는 단순히 한 해를 보내고 한 해를 맞는 것이 아니라 1000년을 보내고 1000년을 맞는 嚴重한 時點에 처해 있습니다.바로 그 두 1000년, 즉 ‘지나온 1000년’과 ‘앞으로의 1000년’은 모든 면에서 분명히 다를 것이며 또 달라야 합니다. 그렇지 않아도 지금 인류는 産業社會에서 知識情報社會로 移行해 가는 文明史的 大轉換期의 회오리를 겪고 있습니다. 이러한 변화의 接點에서 우리가 상황을 어떻게 인식하고 또 그 상황에 어떻게 對處하는가 하는 것은 매우 중요한 歷史的 命題라고 하지 않을 수 없습니다. 이제 世界化 情報化時代의 거센 파도 속에 世界史의 이러한 가파른 풍경도 크게 바뀌어질 운명에 처해 있습니다.이러한 狀況變化는 國家間의 차원에서 뿐만 아니라 개개인의 삶의 現場에서도 구체적으로 나타나고 있습니다.그러므로 競爭者들끼리 갈등과 반목, 猜忌와 陰害를 할 아무런 이유와 필요성이 없습니다. 오히려 서로의 隘路를 서로가 힘을 합쳐 해결하는 共助와 相生의 정신, 즉 ‘윈 윈’ 전략이 모든 분야에서 追求되고 成事될 것이 틀림없습니다.이것은 새 밀레니엄이 우리에게 주는 莊重한 啓示입니다. 그런 점에서 국민을 先導하고 國政을 一線에서 이끌어야 하는 우리 政治圈의 責務는 실로 막중하다고 하겠습니다. 그러면 새 천년의 문빗장을 여는 오늘 우리 정치권이 과연 이러한 時代的 責務를 인식하고 있는 것인가? 이 점을 생각할 때 저는 실로 가슴이 무거워 오는 안타까움을 금할 수 없습니다. 그리고 政治에 몸을 담고 있는 한 사람의 政治人으로서 국민 여러분에게 참으로 부끄럽고 죄송한 마음 또한 금할 수 없습니다. 저와 자민련은 이를 위해 지금까지 많은 苦悶과 試圖를 해 왔습니다. 아직까지 所期의 성과는 거두지 못하고 있지만 우리의 衷情과 眞實性은 나라의 오늘을 진심으로 걱정하는 뜻 있는 국민들께서 깊이 理解해 주실 것으로 굳게 믿습니다. 특히 금년은 국민이 정치권을 심판하는 국회의원 총선거의 해입니다. 잘못된 政治相을 바로잡고 국민에게 希望의 새 시대를 열어 드리고자 勞心焦思했던 우리의 意志와 執念이 正當한 評價를 받을 好機입니다. 당원 여러분의 적극적인 奮發과 국민 여러분의 전폭적인 聲援이 있을 것을 확신하면서, 이 해가 여러분과 여러분의 가정에도 希望의 해가 되기를 기원합니다.감사합니다.

인천 경기일보 1999-12-31 00:00

김대중대통령 신년사

존경하고 사랑하는 국민 여러분! 새천년 21세기의 새해가 밝았습니다. 이 뜻깊은 새아침을 맞아 국민 여러분의 건승과 행복을 기원합니다. 북한을 비롯하여 온 지구촌에 살고 있는 7천5백만 우리 동포들에게도 큰 축복이 있기를 바라마지 않습니다. 우리는 오늘 큰 꿈과 희망을 안고 새로운 출발점에 섰습니다. 세계일류국가를 향한 도약으로 우리 겨레는 물론, 인류의 평화와 번영에 기여하기 위한 출발입니다. 우리는 이러한 꿈과 희망을 이루어 갈 충분한 저력을 갖고 있습니다. 독재로 황폐화된 이 땅에 민주주의를 꽃피우고 파산위기에 처한 경제를 다시 살려낸 우리들입니다. 북한과의 화해를 열망하면서 전세계의 지지 속에 포용정책을 추진하고 있는 우리이기도 합니다. 지식기반시대인 21세기가 요구하는 조건들을 우리 한국인은 누구보다도 잘 갖추고 있습니다. 높은 지적 수준과 문화적 창의력이 그것입니다. 더욱이 지정학적으로 미국 일본 중국 러시아 등의 큰 시장으로 둘러싸여 있습니다. 21세기는 우리에게 주어진 기회요 축복인 것입니다. 오늘의 우리들에게 필요한 것은 도전정신입니다. 금모으기에 나섰던 그 기백으로 새천년의 미래를 향해 힘차게 나아가는 용기인 것입니다. 21세기를 반드시 한민족의 위대한 시대로 만들어야 합니다. 시작이 반이라 했습니다. 올해 우리들이 어떻게 시작하느냐에 21세기 우리의 미래가 달려 있습니다. 그래서 저는 ‘새천년 새희망’을 다짐하는 올해의 국정지표로 다음과 같은 다섯가지를 마련했습니다. 첫째는 국민화합의 구현입니다. 둘째는 국정개혁의 완수입니다. 셋째는 신지식인사회의 실현입니다. 넷째는 세계일류경제의 지향입니다. 그리고 다섯째는 남북협력의 촉진입니다. 저는 올해 이 다섯 가지 국정과제의 실현에 모든 역량을 집중할 것입니다. 그것이 곧 21세기를 우리들의 세기로 만드는 최선의 길이라 믿습니다. 올해는 특히 무엇보다도 중산층과 서민의 복지향상에 최우선의 노력을 기울이겠습니다. 존경하고 사랑하는 국민 여러분! 이제 우리는 고난의 20세기를 넘어 희망의 21세기에 들어섰습니다. 영광된 미래가 우리 앞에 열리고 있습니다. 우리에게는 꿈도 희망도 분명합니다. 그리고 이를 이루기 위해 풀어가야 할 국가적 과제도 분명해졌습니다. 더 이상 주저하고 망설일 것이 없습니다. 어제의 갈등과 대립에서 벗어나 화합과 희망 국민대장정의 대열에 모두 동참합시다. ‘새천년 새희망’의 벅찬 감격을 여러분과 함께 나누고자 합니다. 국민 여러분 새해 복 많이 받으십시오.

인천 경기일보 1999-12-31 00:00

신창기 경기일보사장 신년사

‘21세기 영광’을 다함께 ‘희망 2000년’의 새천년을 맞이했습니다. 세기를 달리한 벅찬 감격의 새로운 출발점에 서 있습니다. 경기 및 인천지역사회 애독자 여러분들과 함께 기원이래 두번째 천년맞이, 21세기 첫해를 맞는 영광을 다같이 경하해마지 않습니다. 역사의 도도한 흐름은 번영과 시련이 기다리고 있습니다. 유사이래 언제나 시련을 번영으로 쟁취하는 자의 편에 서 있는 것이 인류의 역사며 미래 또한 마찬가지입니다. 변화무쌍한 2000년대의 세계무대에서 역사에 참여하는 주인공이 되느냐, 아니면 장외의 피지배자가 되느냐 하는 것은 오로지 국민역량에 달렸다 하겠습니다. 이에 나라의 심장부며 한반도의 중핵인 기전사회야말로 국가발전의 견인차라고 믿어 기전언론의 정체성이 이미 객관화된 경기일보의 사명 또한 그 어느때보다 막중하다고 믿습니다. 항상 국익을 우선하면서 지역경제 활성화와 함께 대외 경쟁력을 품질높게 제고하는 것은 바로 국가발전과 직결된다고 봅니다. 정보사회의 본격화시대로 제반 산업분야는 물론, 사회생활 역시 눈부신 변화를 예고하고 있습니다. 경기일보는 언제나 앞서가는 신문으로 이 모든 분야의 21세기모델 발전을 선도해 나갈 것입니다. 2000년대는 민족의 소망인 통일의 시대입니다. 분단된 경기도땅이 하나가 되는 시대이기도 합니다. 경기도의 통일대비는 곧 국토통일대비사업입니다. 우리는 이를 위해 능동적 참여의 구심체로 평화통일 숙원을 앞당기는데 기여하겠습니다. 지방자치는 이제 한 세기를 달리했습니다. 더는 자치연륜의 일천으로 자치미숙이 변명될 수 없는 새천년이 됐습니다. 21세기의 지방자치는 좀더 성숙된 면모를 바라는 것이 지역사회의 기대라고 믿습니다. 이에 본사는 지방자치발달을 위한 매스미디어의 역할을 새로운 각오로 더욱 폭넓게 충실히 이행하고자 합니다. 경기일보는 지역사회, 지역주민 여러분들의 신문입니다. 애독자가 참여하여 만드는 신문이기도 합니다. 기탄없는 지도편달과 아낌없는 지속적 관심을 간곡히 당부드리면서, 기전사회의 대승적 단합과 더불어 영광된 미래창조를 애독자 여러분들과 함께 삼가 다짐하고자 합니다./경기일보사장 申昌基

인천 경기일보 1999-12-31 00:00

새천년 즈믄해가 열렸다

새 희망 새 즈믄해가 열렸다. 외세의 침략, 일제 식민지, 6·25 동족상잔, 독재정권, IMF 경제한파 등 인고의 삶으로 점철돼 온 지난 즈믄해를 우리는 민족의 대단결·대화합으로 극복해 왔다. 굴욕의 역사를 뒤안길로 접어둔 우리에게 새 즈믄해는 역사의 정점인 민주화·통일의 시대를 맞고 있다. 독재정권에 맞서 싸운 민초들의 희생은 민주화의 문을 열었고 영원히 가보지 못할 것으로 보였던 북한과의 금강산 관광, 문화·체육교류 등으로 ‘적’이 아닌 ‘동족’으로 그들을 맞이하면서 민족의 염원인 ‘통일’은 이제 꿈이 아닌 현실로 우리 곁에 다가오고 있다. 통일의 시대, 우리에게 요구되는 것은 아픈 과거의 상처를 보듬을 수 있는 ‘포용력’, ‘동질성’을 갖는 것일 것이다. ‘전쟁의 학살시대’로 불리는 지난 세기속에서 냉전의 종식, 자본주의 발전, 통신 등 과학의 발달은 우리에게 또 하나의 변화를 가져왔다. 국경없는 세계 시장의 단일화, 즉 세계화가 그것이다. 초고속통신만과 인공위성 등 디지털시대인 새 즈믄은 국가 뿐만이 아니라 개인, 가정, 지역간의 경쟁이 치열해 지면서 새로운 세계시장의 판도변화를 가져올 것이 확실하다. 우수한 두뇌와 인동초의 삶속에서 다져진 개인의 경쟁력은 세계 최고로 인정받고 있는 우리에게 치열한 경쟁에서 동북아의 중심지, 세계의 중심지로 우뚝서기 위해서는 과감히 반목과 갈등의 구태를 벗어버리고 서로 더불어사는 사회, 단결과 단합이 숨을 쉬는 사회를 조성하는 과제를 안고 있다. 또 새 즈믄은 우리에게 세계적인 의식함양도 주문하고 있다. 급속한 산업화는 우리에게 생활의 편리, 물질의 풍부함을 제공했지만 환경파괴, 인간성 상실이란 부작용도 가져다 주었다. 환경은 생명이다. 환경을 지키고 보호하지 않으면 지구의 미래는 찾아볼 수 없다. 인간의 공멸을 자초할 뿐이다. 작은 곳에서 부터 환경을 지켜 나가는 환경의식을 가져야 할 때다. 특히 정치·경제·사회 모든 분야에서 신뢰하고 서로가 서로를 존중하고 더불어 사는 사회, 인간성· 도덕성이 존중되는 사회를 만드는 것이 세계의 중심지로 우뚝서는 국가, 지자체를 만드는 제일의 덕목이라 하겠다. 이제 새 즈믄해를 맞아 변화하려는 노력, 도전하는 힘, 더불어 살려는 각고만이 희망의 2000년대를 맞이할 수 있다./유재명기자 jmyoo＠kgib.co.k

인천 경기일보 1999-12-31 00:00

해양경찰청 비상경계령 발령 비상근무

해양경찰청은 연말·연시 각종 해난사고 예방을 위해 해상치안 종합대책을 마련하고 오는 31일부터 새천년 1월3일까지 전국 12개 해양경찰서에 특별 비상경계령을 발령, 비상근무에 돌입하기로 했다고 29일 밝혔다. 해경은 특히 이 기간이 Y2K 위험기간인 점을 고려해 전국 지방해양수산청 및 선사 등과 공조를 통해 전국 항만을 입·출항하는 선박의 Y2K 해결여부 정보를 공유하는 한편 Y2K 부적합 선박에 대해서는 원칙적인 운항 통제 등으로 Y2K와 관련된 선박의 안전사고를 사전에 예방하기로 했다. 해경은 또 충남 태안반도 만리포 해수욕장과 경북 을릉군 독도 등 전국 도서와 해안 등지에서 열릴 예정인 해넘이·해돋이 축제에 참여하게 될 시민들과 여객선·유람선의 안전사고 예방을 위해 선박 출·입항 통제를 철저히 하도록 전국 해경서에 지시했다. /인치동기자 cdin＠kgib.co.kr

인천 경기일보 1999-12-30 00:00

무면허 약 제조 30대 영장

인천동부경찰서는 29일 무면허로 약을 제조해온 혐의(약사법 위반)로 이모씨(32·인천시 남구 도화동)에 대해 구속영장을 신청했다. 경찰에 따르면 이씨는 약사자격증 없이 지난 9월부터 남구 도화동에 약사 박모씨(44) 명의로 약국을 개설한 뒤 박씨와 이모씨(45) 등 2명을 약사로 고용해 운영해오면서 이들이 없는 시간에 감기약 등 2천만원 상당의 약들을 제조해 판매해온 혐의다. /허행윤기자 heohy＠kgib.co.kr

인천 경기일보 1999-12-30 00:00

교수들 대학 홍보기념품 요청쇄도

인천시내 모 대학 교직원 김모씨(33)는 요즘 전화벨이 울릴 때마다 신경이 쓰인다. 방학을 맞은 교수들이 학술교류차 외국에 나가면서 학교기념품을 요청하는 전화이기 때문이다. 모든 교수들에게 대학 마크가 새겨진 기념품을 나눠줄 수 있으면 대학도 자연스럽게 홍보되고 좋은 이미지도 심어줄 수 있지만 현실은 그렇지가 않다. 교수들이 의뢰하고 있는 기념품은 대학측이 우수한 신입생들을 유치하기 위해 일선 고교를 순회하며 입시설명회를 연 뒤 수험생들에게 나눠주기 위해 제작한 전자시계가 전부다. 문제는 수량을 이 행사에 맞춰 소량으로 한정한데 있다. 사정이 이렇다 보니 현재로선 남아있는 기념품들이 워낙 소량이어서 교수들에게 쉽게 제공할 수 없는 지경이다. 다른 대학들도 상황은 비슷하다. 그런데도 교수들로부터의 기념품 요청은 끊이질 않고 있다는 게 일선 교직원들의 호소다. IMF 이전만 하더라도 연구활동을 위해 외국 대학에 나가는 교수들에겐 대학차원에서 어느 정도 홍보물들이 지원됐었지만 가뜩이나 재정 형편이 어려워지면서 요새는 엄두도 내지 못하고 있는 탓이다. 모 대학 교수 임모교수는 “중국이나 러시아 등 우리보다 경제가 낙후된 국가의 대학들에선 공공연히 홍보용 기념품들을 요구하는 경우가 많은데 재정이 어렵다 보니 자비로 기념품들을 구입해 전달하고 있다”고 말했다./허행윤기자 heohy＠kgib.co.kr

인천 경기일보 1999-12-30 00:00

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