옛 동양제철부지 유원지 또 연기

OCI 측 투자자 못찾아 늦어져약속 지킬 계획 OCI(주)(옛 동양제철화학)가 폐석회를 땅에 매립하는 대신 인천시민에게 지어주기로 약속했던 유원지를 또다시 미뤘다. 이 때문에 대기업인 OCI가 자사의 편익만 챙기고 시민과의 약속은 등한시하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 인천시는 21일 OCI의 자회사인 (주)DCRE가 추진하는 인천도시계획시설 송도유원지 운동 및 조경녹지시설 조성사업 준공 예정일을 애초 2012년 12월에서 2013년 12월로 연기한다고 고시했다. OCI 측은 애초 유원지를 2010년 12월 완공키로 했던 것을 2012년으로 미뤘다가 이번에 또다시 연기했으나 사실상 오는 2016년께나 유원지 조성이 가능할 것으로 보고 있다. OCI는 지난 2003년 인천시와 남구, 시민모임인 폐석회 적정 처리방안 모색을 위한 시민위원회와 협약을 맺고 인천시 남구 용현학익동 인천공장을 지방으로 이전하면서 쌓아두었던 수백만㎥의 폐석회를 OCI 소유 인근 유수지에 매립할 수 있도록 허가받았다. 협약에 따라 OCI는 매립지 37만322㎡에 1천260억원을 들여 축구장과 야구장, 테니스장, 배드민턴장 등 8가지 운동시설과 녹지 등을 갖춘 유원지를 만들어 시민에게 무료로 영구개방하기로 했다. 그러나 OCI는 도시개발사업이 완료되기 이전에는 매립을 모두 끝내기 어렵고, 유원지 조성도 늦어질 수밖에 없다는 입장이다. OCI는 해당 부지에 쇼핑업무시설인 용현학익지구 도시개발사업을 추진하면서 지난해 6월 실시계획인가를 신청했으며, 최종적으로 부지개발계획이 나오려면 오는 2016년 말께나 가능할 것으로 보고 있다. 이는 부지개발계획이 나와야 터파기 공사를 시작할 수 있고, 지하에 묻힌 폐석회를 모두 매립한 이후에나 유원지를 조성할 수 있기 때문이다. 하지만, 지역사회의 시선은 곱지 않다. OCI가 폐기물인 폐석회를 인근지역 유수지에 매립하면서 운송비 등 수천억원을 절감할 수 있었고, 대형 개발사업까지 추진하고 있는데도 인천시민과의 약속을 지키는 데는 인색하다는 지적이다. 이와 관련, OCI 관계자는 경기악화 등으로 도시개발 사업의 투자자를 찾는 게 늦어지면서 폐석회 매립이나 유원지 조성이 늦어진 것이라며 매립만 완료되면 반드시 약속을 지킬 계획이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

오지 않는 축구화 기다리는 인천의 가슴앓이

송영길 인천시장의 대표적인 남북교류협력사업인 중국 단둥 축구화 공장이 부실운영되고 있다는 의혹이 제기됐다. 인천유나이티드 프로축구단(인천Utd)은 지난해 10월 1억원을 들여 중국 단둥 축구화 공장에 축구화 1천 켤레를 주문했으나 3개월여가 지난 현재까지 아직 도착하지 않았다고 21일 밝혔다. 인천Utd는 중국 단둥 현지의 기후가 매우 추워 공장 가동이 쉽지 않고, 단둥공장에서 일하는 북한 기술자들이 비자 연장 등에 차질이 생겨 정상적인 납품이 지연되고 있는 것으로 파악하고 있다. 또 단둥공장에 축구화 밑창을 납품하는 중국업체 측이 경영난을 겪으면서 납품이 제대로 진행되지 않는 것도 납품 지연의 원인으로 보고 있다. 그러나 시민단체는 단둥 축구화 공장이 연간 3만 켤레 생산을 목표로 하고 있는 데 주문한 지 3개월여 동안 1천 켤레를 만들지 못한다는 것은 이해하기 어렵다는 주장이다. 특히 축구화가 뒤늦게 도착한다 하더라도 단둥공장 제품이 아닐 수 있다는 의혹마저 제기되고 있다. 이는 지난해 3월 인천축구전용경기장 개장 기념으로 일반인에게 판매했던 단둥 축구화 중 일부가 단둥공장 제품이 아닌 것으로 밝혀져 논란이 된 바 있기 때문이다. 평화와 참여로 가는 인천연대는 이날 성명을 내고 단둥 축구화 공장이 어떻게 운영되는지 투명하게 검증되지 않기 때문에 부실 논란이 끊이지 않고 있다며 남북교류협력의 표본인 단둥공장이 성공하려면 시민검증단을 구성해 투명성을 확보해야 한다고 지적했다. 이민우김미경기자 kmk@kyeonggi.com

‘부실’ 월미은하레일 운명 25일 시의회 손에 달렸다

심각한 부실이 드러난 월미은하레일(본보 15일자 1면)의 운명이 인천시의회에서 일차적으로 결정될 전망이다. 인천시의회 건설교통위원회는 오는 25일 열리는 제206회 임시회 인천교통공사 업무보고에서 월미은하레일 행방을 집중논의하기로 했다. 건교위는 한국철도기술연구원의 안전성 검증용역 중간결과에서 월미은하레일의 부실 정도가 심각하고 인천발전연구원의 수지분석 결과에서도 수익성이 매우 낮은 것으로 나타난 만큼 월미은하레일을 보완해 운행하는 것을 부정적으로 판단하고 있다. 특히 월미은하레일의 안전성을 확보하고 시민의 불안감을 없애려면 차량과 레일을 전면 교체할 수밖에 없다고 보고 있다. 인천교통공사 측도 월미은하레일을 운행하려면 차량 안내륜 축과 집전장치 등의 안전성이나 기능이 떨어진 만큼 재설계가 필요할 것으로 의견을 제시하고 있다. 철기연의 안전성 검증 용역에서는 안내륜 축 내구성 검증 결과 5개 중 3개에 균열이 발생했고 급곡선부 이탈 등도 확인됐다. 또 차량승차감 시험에서는 9번 중 8차례나 기준치에 미달했다. 전차선 지지애자(절연장치) 건조시험에서는 25%가량 불량이 발생했고, 직류 접지 전압계전기는 간헐적으로 오동작이 나타났다. 이밖에 수익성 예측치에서도 오는 2017년께는 적자 43억3천700만원, 2022년께는 적자 57억5천500만원으로 적자폭이 계속 증가하는 것으로 분석됐다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

남북교류 중요하지만 지역 현안이 우선…

송영길 인천시장이 올해 처음으로 북한과 접촉할 수 있는 국제 유소년 축구대회를 포기하고 박근혜 대통령 당선인 인수위원회를 선택했다. 인천시는 오는 25일 박 당선인 인수위원회와 전국시도지사협의회 임원단 간담회를 할 예정이라고 17일 밝혔다. 인수위는 전국시도지사협의회에 지방재정제도 개선과제, 영유아 무상보육 재정부담 경감 대책, 취득세 감면 연장조치에 따른 감면분 보전방안, 지방분권과 지역균형발전 협의 등에 관해 의견을 나눌 것을 제안했다. 영유아 무상보육 재정부담이나 취득세 감면조치로 인한 세원 감소 등은 인천이 적극적으로 나서 문제를 제기했던 사항이다. 이 때문에 송 시장은 애초 오는 23~27일 중국 하이난에서 열리는 제3회 인천평화컵 국제 유소년 축구대회에 참석하려던 계획을 취소하고 인수위 간담회에 참석하기로 했다. 송 시장은 축구대회가 박 당선인 체제에서 처음으로 남북이 만나는 뜻깊은 자리인데다 2014 인천아시아경기대회 등 남북이 단일팀을 구성하거나 공동응원, 공동 입장 등을 논의할 기회가 될 것으로 기대했다. 이와 관련, 시 관계자는 남북교류 기회는 앞으로도 만들 수 있지만, 영유아 무상보육이나 취득세 감면조치 등은 재정난을 겪는 인천시의 당장 눈앞에 있는 현안이라며 인수위를 만나 좋은 해결책을 찾을 수 있을 것이라고 판단했다고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

강화교동평화産團 조성 ‘가시밭길’

인천시의 강화교동평화산업단지(교동산단) 조성사업이 첫걸음을 떼기조차 힘겨워 보인다. 시는 16일 대외경제정책연구원에 의뢰한 교동산단 조성방안 검토 용역 최종보고회를 열었다. 용역 결과 교동산단 구상은 단기적으로 경제적 타당성이 매우 미흡한 것으로 나타났다. 시가 교동에 3㎢ 규모의 산단을 지으려면 5천937억원이 필요하고, 교동에 사유지가 많아서 용지보상비에만 3천억원이 든다. 또 개발하려면 재정부담뿐만 아니라 주민 이주문제가 걸림돌이 될 수 있다. 특히 전반적으로 경기가 침체해 있고 시의 재정난이 심각한 상황에서 재원조달도 쉽지 않을 것으로 보인다. 이에 따라 연구원은 장기적으로 목표를 잡고 단계적으로 사업을 추진하는 것이 타당하다는 의견을 내놓았다. 우선 시범단계로 1~2년차에는 교동남북농업기술특구를 추진, 개성공단 및 인천지역을 연계해 농산물 공급기지 역할을 하거나 북한 농업개발 배후지 역할을 제안하고, 제2 이산가족 상봉장이나 남북기술인력 교류센터, 북한물품 직매장 등 남북교류 거점으로서의 가능성도 제시했다. 또 3~5년차 1단계로 넘어가면 교동산단을 제2 개성공단으로 조성하고 수출산업 전진기자이자 물류기지로서의 기능을 강화해야 한다고 지적했다. 마지막으로 6~10년차 2단계에서는 식품의약 등 생명공학, 소프트웨어 등 산업분야를 포함한 과학기술단지로서 업그레이드할 것을 주문했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

강화지역 개발 난장판인 이유 알고보니…

농어촌公 강화지사, 멋대로 설계변경 수천만원 부당이득 드러나 市ㆍ郡, 사업비 감액ㆍ재시공 통보 위탁사업 전면 재검토 방침 한국농어촌공사 강화지사(이하 강화지사)가 맡은 인천 강화지역 대형 개발사업의 상당수가 부실시공과 승인없는 설계변경으로 수십억원의 예산을 낭비하거나 부당이득을 취한 사실이 밝혀져 말썽을 빚고 있다. 16일 인천시와 강화군 등에 따르면 강화지사는 강화군으로부터 15억5천900만원 규모의 선두지구 해안마을 경관형성사업을 위탁받았으나 승인도 없이 멋대로 설계를 변경하고 현장관리도 제대로 하지 않은 것으로 시 감사결과 확인됐다. 특히 목재 데크를 만들면서 애초 설계에 폭 4.6m로 돼 있는 것을 도면과 다르게 2.3m로 만들어 5천998만3천원의 부당이익을 취했다. 또 구조물 침하를 막는 기초 콘크리트 182개(360만원 상당)를 설치해야 하는데도 설치하지 않았고, 해안가에 설치한 데크가 염분 등으로 부식되는 것을 막는 보완작업을 해야 하는데도 이를 하지 않았다. 이와 함께 강화지사는 50억원 규모의 장화지구 농업농촌 테마공원 조성사업을 추진하면서 7억9천239만원을 들여 친수공간을 만들고 수질 개선을 해야 하는데도 근본적으로 수질이 개선되지 않아 예산을 낭비했다. 또 설계에는 황토포장 표면강화제 살포, 주차장 경계석 및 생태 옹벽 설치 등을 하도록 한 것을 어겨 1천270만원을 부당하게 챙겼다. 공원 내 수변 데크는 기초공사가 모두 외부로 노출돼 있어 붕괴 등 안전사고 우려될 뿐만 아니라 데크의 기둥과 기초 콘크리트의 연결판이 부실하게 설치되고 용접도 부실한 것으로 조사됐다. 강화지사가 일괄 위탁받은 70억원 규모의 불은권역 농촌마을종합개발사업 12단계에서도 부당행위가 적발됐다. 강화지사는 불은권역 내 웰빙문화센터에 심기로 한 히말라야시다, 선주목, 꽃무릇, 산딸나무 등을 설계도면대로 심지 않았고 수목검수도 제대로 하지 않아 주민의 보행이나 차량 교통에 지장을 줄뿐만 아니라 사업비도 과다하게 쓴 것으로 드러났다. 웰빙문화센터와 인근 테마학습장의 보강토 옹벽도 부적정하게 설치하거나 공사 감리자도 없이 공사를 강행했다. 이에 따라 시와 강화군은 강화지사에 3억3천여만원의 사업비를 감액하고 부실시공이 드러난 곳을 재시공하도록 통보했으며, 강화군은 강화지사와 맺은 위탁사업을 전면 재검토한 뒤 직접 공사를 추진하기로 했다. 이에 대해 강화지사 관계자는 사업 진행에서 일부 부족한 면이 있었다면서 앞으로 철저히 위탁규정을 준수해 지역발전에 도움이 되겠다고 해명했다. 한편, 강화군은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 한국농어촌공사 및 농지관리기금법에 따라 강화지사에 대형사업의 시공, 감독, 감리, 준공 등 모든 절차를 일괄 위탁하고 있다. 한의동 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

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