[인천, 다시 출발점이다] (상) 새 정부가 인천을 주목해야 하는 이유

박근혜 제18대 대통령 당선자의 인수위원회 구성이 막바지다. 인천은 애초 새 정부 출범 즉시 인수위에 직간접적으로 참여해 인천지역 현안을 새 정부 국정과제로 포함하는 방안을 추진했다. 대선공약보다 국정과제로 채택되는 것이 해결책을 찾는 지름길이 되기 때문이다. 그러나 내심 송영길 인천시장과 같은 민주통합당 문재인 후보의 당선을 기대했던 인천시로서는 박 당선인의 인수위에 직접 참여하는 방법은 사실상 어려워졌다고 판단하고 있다. 인천시는 이제 새 정부와 어떻게 머리를 맞대고 현안을 풀어낼 수 있을지 더 큰 시험대에 올랐다. 본보는 두 차례에 걸쳐 인천시가 새 정부와 어떻게 과제를 풀어내고 해결방안을 찾아야 할지 점검해본다. 편집자 주 연평도 포격ㆍ천안함 사태 등 한반도 안보와 직결 인천AG 성공개최ㆍGCF 등 전세계가 시선 집중 공항ㆍ신항 개발 동북아 물류허브 부상 시간문제 대선이 끝나고 난 뒤 인천지역에는 안도감보다는 걱정과 우려가 퍼지는 분위기다. 그동안 인천지역 내 2014 인천 아시아경기대회 서구 주경기장 국비 지원, 제3 연륙교 건설, 국립대 출범 인천대학교 국비 지원, 송도 영리병원, 인천 신항 16m 증심 등 대다수 현안이 중앙정부와의 이견으로 지지부진했다. 새 정부 출범으로 인천도 새로운 전환점을 맞은 셈이지만, 새누리당 박근혜 당선인이 바통을 이어받은 만큼 중앙정부와의 간극을 줄이는데 쉽지 않을 것이라는 지적도 나오고 있다. 박 당선인은 대선 인천지역 공약으로 인천AG 성공 개최 지원, 인천항 경쟁력 제고, 인천경제자유구역 활성화 및 접근성 제고, 경인아라뱃길 활성화, 인천도시철도 2호선 조기 개통, 경인고속도로 통행료 폐지 및 지하화 등 7개 분야의 공약을 내세웠다. 인천AG 서구 주경기장 문제를 비롯해 일부 현안에 대한 해결책을 제시한 것이다. 그러나 박 당선인이 새 정부 100대 국정과제를 채택하면서 인천의 현안을 얼마나 염두에 두고 주목할지는 미지수다. 인천은 지리적인 위치나 시대적인 역할을 놓고 볼 때 매우 중요한 시기에 놓여 있다. 연평도 포격사태나 천안함 사태 등 직접적으로 남북긴장관계로 피해를 본 유일한 지역이며 대한민국의 안보와도 직결돼 있다. 특히 백령도와 중국 영성을 잇는 항로개발 등을 비롯해 서해 5도 지역을 평화관광지대로 개발하고 중국 관광객을 유치해 대북 억제력을 확보하려는 움직임도 활발히 일어나고 있다. 인천AG이 불과 1년여 앞으로 다가왔고 국내 최초로 UN 기구 본부인 녹색기후기금 사무국 입주도 준비해야 한다. 인천국제공항 제3단계 개발과 인천 신항 조성 등 동북아 허브 물류단지로 급부상할 수 있는 기반시설도 차질없이 진행해야 하고, 거대 소비시장이자 물류대국으로 성장한 중국과의 연계성장 발판도 마련해야 한다. 이와 관련, 시 관계자는 박 당선인이 최우선 과제를 일자리 창출로 뽑았으니 인천경제자유구역 투자유치, 관광 인프라 개발이 양질의 일자리 창출에 미칠 수 있는 파급 효과 등을 강점으로 내세워 새 정부와 유대감을 만들어갈 계획이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

[인터뷰] 김홍섭 인천 중구청장 당선자(새누리당)

구민을 위한 구청장, 일하는 구청장, 당당한 구청장이 되겠습니다. 인천 중구청장 보궐선거에서 당선된 새누리당 김홍섭 당선자는 중구 최초의 3선 구청장이 되도록 아낌없이 성원해주신 주민 여러분께 진심으로 감사드린다면서 선거기간 내내 느낀 주민 여러분의 뜻을 가슴 깊숙이 새기겠다고 밝혔다. 또 우선 여야를 떠나 이번 보궐선거 과정에서 상처를 입은 출마자들을 끌어안아 화해와 협력의 길을 찾겠다면서 특히 후보자 시절 내건 공약은 반드시 실천하도록 하겠다고 강조했다. 그는 선거 기간 중 임대기간이 끝나는 즉시 8부두를 시작으로 내항을 주민의 품으로 안기고, 문화예술관광 융합도시 조성, 특성화 교육을 통한 지역 일꾼 육성, 중국 교류의 중심지로 거듭난 관광부흥 등의 공약을 내세웠다. 김 당선자는 최근 문제가 커진 재개발재건축은 주민과 실현 가능성 여부를 정밀 검토해 주민이 원하는 방향으로 사업 추진 여부를 결정하겠다면서 특히 열악한 기반시설과 통행료 부담을 안고 있는 영종용유 주민을 위해 재정지원을 아끼지 않겠다고 덧붙였다. 이어 구민은 왕이고, 그 왕을 보필하는 것은 공무원이다면서 공무원 조직을 경영 마인드와 서비스 정신으로 무장해 신바람 나서 일하는 조직으로 탈바꿈시키겠다고 말했다. 신동민기자 smd84@kyeonggi.com

지역 목소리 내려면 투표율 꼴찌 오명 벗어야

19대 총선 때 유권자 절반이 투표 포기 시민단체 정치권 감시ㆍ견제기능 더 강화돼야 인천은 오랫동안 투표율 꼴찌라는 오명을 뒤집어쓰고 있다. 인천이 중앙정부나 정치권으로부터 외면을 받는 가장 큰 이유로 꼽히는 것도 정치적 무관심이다. 18일 중앙선거관리위원회에 따르면 지난 19대 총선 인천지역 투표율은 51.4%로 전국 17개 시도(세종시 포함) 가운데 최하위였다. 220만8천 명 유권자 가운데 절반에 가까운 107만3천여 명이 투표권을 포기한 것이다. 지난 17대 대통령 선거에서도 인천지역은 투표율 60.3%로 전국 꼴찌, 제18대 총선에서는 42.5%로 광주를 제외하고는 꼴찌였다. 특히 20대 투표율은 전국 평균이 45.0%, 서울 평균이 64.1%인데 비해 인천은 38.5%에 불과했다. 이 때문에 인천이 제 목소리를 내고 정치력을 회복하려면 투표율이 뒷받침돼야 한다는 지적이 잇따르고 있다. 인천시 선거관리위원회는 이번 대선에서 인천지역 투표율이 70%~75% 수준이 될 것으로 내다봤다. 중앙선거관리위원회가 유권자 1천500명을 대상으로 조사한 결과 79.9%가 투표에 참여하겠다고 응답한 것을 기초로 예측한 것이다. 시 선관위는 인천 투표율이 70%를 넘어야만 최하위라는 오명을 벗을 수 있을 것으로 판단하고 있다. 이와 함께 인천지역 시민단체의 정치권 감시견제기능이 더 강화돼야 할 것으로 보인다. 인천지역 진보, 보수, 사회, 노동, 시민단체 등으로 구성된 인천시 재정위기 비상대책 협의회의 경우 2014 인천 아시아경기대회 국비 지원 여부 및 지방재정 확충 방안 등을 놓고 대선을 공략해 공약 및 추진상황을 점검하고 있지만, 재정이라는 제한한 화두에만 집중하고 있다. 결국, 대선이 끝나고 새 정부가 꾸려진 뒤에도 인천지역 현안이 우선순위에서 밀리거나 국정과제에서 배제되지 않게 하려면 지역사회에서 여론을 만들고 집중해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 지용택 새얼문화재단 이사장은 인천은 이번 대선에서 여야로부터 공히 홀대받고 있다며 남을 탓할 게 아니라 항상 투표율이 제일 아래인 우리 스스로 자성해야 할 일이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

인천 버리는 후보들, 국운을 논하지 마라!

주경기장 신축비용 30% 안팎서 국비 지원 약속뿐 183만명 서명 재정위기 비상대책協 간담회도 외면 속빈강정 대선용 립서비스에 대항 인천의 힘 보여줘야 제18대 대통령선거는 인천에 있어 그 어느 때보다 중요한 선거로 꼽힌다. 인천시는 대선정국을 활용해 인천의 현안을 지역공약화하고 해결방안을 찾겠다는 구상이지만, 대선 후보들은 겨우 2~3번 얼굴을 내비치는 수준으로 인천을 홀대하고 있다. 지역공약도 속 빈 강정이라는 비판이 나오고 있다. 본보는 2회에 걸쳐 대선정국 속에서 인천이 제 목소리를 낼 수 있는 방안을 찾고자 한다. 편집자 주 인천시는 대선에 사활을 걸었지만 정작 대선의 화두 속에 인천은 없다는 자조 섞인 비판이 나오고 있다. 새누리당 박근혜 후보의 경우 2104 인천 아시아경기대회(AG) 주경기장 신축비용 880억원 국비 지원 및 인천AG 지원법 개정안 조속 처리, 경인고속도로 통행료 폐지, 인천도시철도 2호선 조기 개통, 제3 연륙교 조기 건설 등의 공약을 내걸었다. 민주통합당 문재인 후보의 공약에도 주경기장 신축비용 1천470억원 국비 지원 및 성공 개최, 서해평화협력지대 구축, 경인고속도로 통행료 폐지, 제3 연륙교 조기 착공 등이 포함돼 있다. 하지만, 여야 모두 인천AG 지원법 개정안 통과에는 고개를 절레절레 흔든다. 대선 후보들도 주경기장 신축비용 30% 안팎에서만 국비지원을 약속하고 있을 뿐 평창 동계올림픽 수준의 국비지원 요구에는 입을 다문다. 인천시 재정위기 비상대책 범시민협의회가 인천시민 183만명의 서명을 받았지만, 박 후보는 서구 주경기장 방문 당시에도 범시민협의회와의 간담회를 거부했을 뿐만 아니라 현장접근도 차단했다. UN GCF 사무국 유치 및 후속조치도 어느새 인천만의 관심사로 전락했다. 인천이 정부 몫의 비전과 핵심과제까지 발굴해 제시할 정도로 주객이 전도됐다. 대선후보 공약에도 송도 환경도시 개발, 마이스(MICE) 사업 집중 육성 등 딱 기본구상만 포함돼 있을 뿐이다. 경인고속도로 지하화 및 통행료 폐지도 논란이 되고 있다. 경인고속도로 통행료를 폐지해도 민간자본을 끌어들여 제물포터널을 건설할 경우 서울 왕복 통행료는 5천422원으로 3배 이상 늘어날 것이라는 예측이 나오고 있어 현실적으로 실효성이 없다는 지적이다. 인천의 대표적인 시민모임이자 역대 대선 후보들이 모두 다녀간 새얼아침대화조차 박 후보가 초청을 거절하면서 외면받았다. 이와 관련, 신규철 범시민협의회 홍보위원장은 대선 후보들이 인천AG 지원법 처리를 약속했지만, 신뢰하기 어려운 대선용 립서비스라며 인천을 무시하고는 절대로 대통령에 당선될 수 없음을 인천시민들이 보여줘야 한다고 강조했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

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