인천시는 올해 95억여원을 들여 축산농가 양성에 나선다고 9일 밝혔다. 시는 축사 자동 급이급수시설과 환기시설 등 사육시설 개선에 10억원을 투입하고, 농장에서 판매까지 일관된 축산물 HACCP(식품위해요소중점관리기준)시스템 구축 및 HACCP 컨설팅 지원사업에 1억원을 지원한다. 특히 구제역 등 가축질병으로 인한 축산농가 피해 방지를 위해 양계농가에 위생 난좌(卵座)와 소 사육농가에 자동목걸이를 공급하고 축산차량(546대)에 GPS 장착비도 지급한다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
송영길 인천시장이 올해 유엔 녹색기후기금(GCF) 사무국 입주에 이어 GTX 호재까지 이어지자 인천의 오랜 고민거리로 남아 있는 동북아트레이드타워도 조만간 주인을 찾게 될 것이라고 강조했다. 송 시장은 9일 새얼문화재단 312회 새얼아침대화 초청강사로 나서 올해 인천 정명 600년, 비류 2천 년을 맞아 제2의 개항시대를 열고 도약하는 해로 만들겠다고 포부를 밝혔다. 송 시장은 GCF 사무국이 올해 상반기 송도에 입주하고 GTX가 서울까지 연결되면 송도~여의도 구간이 20여 분밖에 걸리지 않아 다양한 국제기구와 글로벌 기업의 관심을 받게 되고 투자유치로 이어질 수 있다고 설명했다. GCF에 대한 논란에 대해서도 입을 열었다. 송 시장은 GCF 기금 규모 등에 대한 논란이 끝나지 않았고 우여곡절이 계속되겠지만, GCF는 부정적인 측면보다 긍정적인 측면을 보고 앞으로 어떻게 만들어갈지 고민해야 한다면서 반기문 유엔 총장과 오바마 미국 대통령, 박근혜 대통령 당선인이 GCF를 긍정적으로 인식하고 있는 만큼 GCF에 대해 더 깊은 논의와 고민을 이끌어내야 한다고 강조했다. 특히 인천의 지식인과 인천의 교육연구기관이 앞장서 기후 어젠다를 국제여론으로 만들고 GCF 사무국을 유엔기구처럼 만들어야 한다며 전 세계적으로 국방 예산의 10%가량을 떼어내 GCF 기금으로 만드는 국제운동을 벌여야 할 정도로 기후변화는 우리 앞에 닥친 심각한 현안이라고 지적했다. 새로운 남북관계를 만들어야 한다는 의견도 제시했다. 송 시장은 인천 백령과 중국 영성을 잇는 항로개설 논의를 시작했다면서 아직 합의점을 찾은 것은 아니지만, 남북관계가 완화되면 쉽게 해결할 수 있을 것으로 기대한다고 말했다. 이와 함께 북한이 로켓 발사 이후 핵실험을 재개할 움직임을 보이고 있어 남북관계를 풀어내기 쉽지 않은 상황이라며 남북이 만날 수 있는 국제유소년축구대회나 실내무도 아시아경기대회, 인천 아시아경기대회를 계기로 새로운 관계를 만들어가야 한다고 기대감을 표했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
올해 말부터 인천지역 주민들도 서구 검암역에서 KTX를 이용할 수 있게 된다. 국토해양부는 올해 신경의선~인천공항철도 연결사업을 포함해 모두 4개 사업 32.7㎞의 철도를 개통하고 6개 사업 172.8㎞를 착공할 예정이라고 9일 밝혔다. 이중 총 사업비 4천556억원의 신경의선~인천공항철도 연결사업(2.9㎞)이 오는 12월 예정대로 마무리되면 앞으로 서울역에서 공항철도나 리무진 버스로 갈아탈 필요없이 KTX를 타고 인천공항으로 곧장 갈 수 있다. 특히 인천지역 주민들도 검암역에서 KTX를 쉽게 이용할 수 있는 등 KTX 서비스가 확대될 전망이다. 그동안 인천지역 주민들은 KTX를 이용하려면 지하철 등을 이용해 서울로 가거나, 경기도 광명역 등을 이용해야 했다. 이와 함께 오리~수원 복선전철의 망포~수원 구간(5.2㎞)도 12월 개통한다. 이 구간의 개통으로 분당선 전 구간이 연결돼 서울 왕십리에서 수원까지 이동 시간이 1시간 30분으로 단축될 전망이다. 또 민간투자사업으로 추진 중인 신분당선 용산~강남 구간(7.75㎞)은 오는 4월 착공할 계획이다. 2018년 이 구간이 개통하면 용산에서 강남까지 이동 시간이 31분에서 11분으로 20분가량 줄어들 것으로 보인다. 국토부 관계자는 올해 말에 신경의선과 인천공항철도 간 연결이 끝나면 인천지역도 전국 90분대 KTX 생활권이 구축되고, 서울 등에서 인천공항으로의 교통이 편리해 질 것이라고 밝혔다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com
인천시의 올해 첫 정기 인사에서 고위직 이동이 대폭 이뤄질 것으로 알려지면서 승진 및 이동 인사에 관심이 몰리고 있다. 9일 시에 따르면 3급 부이사관은 이달 말께, 4급 서기관은 2월 중순께, 5급 사무관 이하는 2월 중하순께 정기 인사를 단행할 예정이다. 3급 중에는 문화관광체육국장, 여성가족국장, 인천경제자유구역청 기획조정본부장, 아시아경기대회 지원본부장 등 4명이 2월 중순께 장기(1년) 교육을 들어가고, 행정안전부로 파견을 나간 시 정책기획관과 인천대 사무처장 등 6자리가 새 주인을 맞는다. 인천대 사무처장 자리에는 시 국장 중 1명이 옮길 것으로 알려졌다. 특히 3급 대기자 3명을 제외한 3자리의 승진 요인이 발생하는 3급 승진자 및 이동 인사 여부에 대한 관심이 높아지고 있다. 이번 인사도 송영길 시장의 실적 중심 평가 스타일에 따라 결정될 것으로 알려진 가운데 발탁 인사 가능성도 있는 것으로 알려졌다. 송 시장은 승진 인사에 대해서는 1대1 개인 면접은 물론, 업무 실적을 철저하게 검증할 방침이다. 3급 발탁 승진 인사로는 최근 발령받은 K모 서기관일 가능성이 거론되고 있으며, 나머지 승진자 2명도 서열보다는 업무 실적이 우수한 인사 중에서 발탁돼 시 본청 국장직을 맡게 될 것으로 전망되고 있다. 인천유나이티트 등에 파견 중인 2명의 시청 복귀 여부와 현재 행안부와 협의를 벌이는 녹색기후기금(GCF) 국(3급) 신설 등이 3급 이동의 변수로 남아 있다. 4급 승진 자리는 3급 승진에 따른 자연 승진 3석 외에도 아시아경기대회 조직위가 행안부에 요구하고 있는 6~7개의 직책 신설 여부에 따라 승진과 이동 폭이 커질 수 있다. 시 관계자는 이번 인사 역시 철저한 실적 중심으로 정확한 검증과 평가에 따라 이뤄지며, 불필요한 청탁을 하거나 악성 루머 등을 옮기는 인사는 오히려 불이익을 받게 된다고 말했다. 류제홍기자 jhyou@kyeonggi.com
인천시가 녹색기후기금(GCF) 사무국 유치에 맞춰 전담 조직을 신설하기로 했지만, 행정안전부와 의견충돌을 빚고 있다. 시는 8일 GCF 사무국을 지원하고 인천을 녹색 도시로 조성하는 업무를 전담할 녹색기후추진본부(가칭)를 설치할 예정이라고 밝혔다. 국장급 본부장 산하에 GCF전략과, 국제기구협력과, 정주환경조성과 등 3개 과를 신설하고 인력 45명을 배치하는 것을 구상하고 있다. 시는 GCF 유치 이후 행안부에 지속적으로 조직 증설을 승인해줄 것을 요청하고 있다. 시가 본부급 조직을 증설하려면 국장급 자리가 1개 늘어야 한다. 시에는 현재 한시적으로 승인받은 아시아경기대회지원본부장을 포함해 모두 12개 국장급이 있는데 이를 13개로 승인해달라는 게 시의 요구사항이다. 국제기구인 GCF의 협력 파트너로서 전담 부서장의 직위를 고려해야 한다는 설명이다. 그러나 행안부는 생각이 다르다. 행안부 승인을 받지 않아도 되는 소규모 조직을 설치하는 것으로도 충분히 GCF 사무국 지원업무를 수행할 수 있다는 것이다. 또 이미 중앙정부인 기획재정부에 녹색환경기획과, 녹색환경협력과 등 2개 과가 신설되기로 결정됐다. 시 관계자는 오는 7월 GCF 사무국이 입주하기 전에 행안부를 설득해 본부를 설치할 방침이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천시의회는 원 도심 중심의 시민 생활 밀착형 소형사업 발굴에 적극 나서기로 했다. 6일 시의회에 따르면 홍성욱, 이재병, 김기홍, 차준택 의원 등 4명은 연구모임인 가칭 시민 생활 밀착연구 포럼(시사연) 설립을 추진하고 있다. 시사연은 포럼 활동을 통해 1개 사업당 5천만~2억원의 소규모 시민 생활 밀착 사업을 발굴, 육성할 예정이다. 특히 원 도심 개발사업예정지구 해제지역에 대한 집중적인 밀착사업 발굴을 통해 주민의 생활수준을 향상시키고자 각종 편의, 문화시설 신설, 벽화 지원 사업 등을 구상하고 있다. 또 지적 장애인, 치매노인 등 사회적 약자를 위한 후견인 제도, LED 교체를 통한 생활편의 향상과 전기료 절약 등 작지만, 체감도 높은 사업을 발굴하기로 했다. 시사연은 다양한 사업 발굴을 위해 다른 시도는 물론 세계 각국의 시민 생활 밀착사업 성공 사례를 점검하고, 학계와 경제계 등 외부 전문가의 참여를 통해 현실적이고 효율성 높은 사업을 발굴할 방침이다. 시사연은 인천지역 143개 동에 각각 5천만 원~2억 원씩 지원할 수 있도록 200억원의 예산 확보를 목표로 하고 있으며, 개발된 사업을 의정 활동과 시 관련 사업과 연계시켜 육성키로 했다. 홍성욱 의원(시사연 대표)은 이번 연구를 통해 시민과 공감대를 형성하고, 이념에 매인 반대와 대안 없는 반대 의정에서 탈피해 생산적이고 함께 호흡하는 의정 활동의 기틀을 마련하는 계기로 삼겠다며 이번 연구는 작은 예산으로 시민의 행복감을 극대화시킬 것이며, 답보 상태에 빠진 원도심 재개발 사업이 연착륙하는데도 기여할 것이라고 말했다. 류제홍기자 jhyou@kyeonggi.com
중앙정부가 올해도 어김없이 지방정부에 조기집행을 요구했으나 인천시가 난감해 하고 있다. 행정안전부는 8일 인천 등 광역시도는 사업비의 60%, 기초자치단체는 57%를 상반기 내 조기 집행하도록 목표를 설정한 2013년 지방재정 균형집행 추진계획을 발표했다. 행안부는 올해 경기가 일부 회복하고 지방세가 증가하는 등 자치단체 세입이 늘어날 것이라는 판단에 따라 지난해와 비슷한 수준에서 조기 집행하도록 권고했다. 그러나 재정난을 겪는 인천으로서는 상황이 다르다. 올해 인천시 예산은 지난해 예산보다 오히려 7.5%나 줄어든 6조9천802억원으로 편성했다. 예산을 조기 집행하려면 오는 6월까지 4조여원을 지출해야 한다. 하지만, 시가 보유하고 있는 잔고는 700억원 상당에 불과하고 지방세입이 거의 없는 1~2월에는 잔고가 늘어날 것을 기대하기도 어렵다. 인천종합터미널 매각대금으로 들어올 6천억원도 현재로서는 법원으로부터 매각중지 가처분을 받은 터라 언제 들어올지 장담하기 어렵다. 행안부는 일시차입금을 활용해 조기 집행하면 금리비용을 이차 보전해주기로 했으나 부채비율이 44.5%까지 높아지는 인천으로서는 일시차입금은 그림의 떡이다. 더욱이 중앙정부가 조기 집행을 유도하면서 일시차입금을 활용하도록 한 지침이 인천의 재정난을 부추겼다는 비판도 받고 있다. 시는 지난해에도 조기집행에 실패했다. 이와 관련, 시 관계자는 조기 집행을 하면 중앙정부로부터 특별교부금을 받는 등 재정도움을 받을 수 있지만 없는 재원을 만들어 조기 집행하기란 사실상 불가능하다고 보고 있다면서 중앙정부가 각종 보조금 등 국비 예산을 조기 배정해주기로 한 만큼 상황에 따라 예산집행을 할 계획이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
국내 최초의 화물전용항공사인 에어인천이 이달 말께 국제선 취항에 나선다. 인천시는 7일 에어인천이 이달 말께 인천~하네다, 인천~사할린 등 국제선 취항을 할 예정이라고 밝혔다. 에어인천은 인천에 본사를 둔 최초 항공사이자 국내 첫 화물전용항공사로 15t~18t급 B737-400 화물기 2대를 도입, 운영할 예정이다. 시는 에어인천이 소형화물기로 러시아 극동지역, 중국, 일본, 몽고 등 동아시아지역 틈새시장을 공략하면 인천국제공항과 인천의 항공물류산업 경쟁력을 높일 수 있을 것으로 기대하고 있다. 시는 지난해 3월 에어인천과 화물전용항공사 설립과 인천 항공물류산업 활성화를 위한 업무협약을 체결한 뒤 12월 말까지 국토해양부 운항증명 수검을 진행했다. 시는 오는 17일께 항공기 도입 및 운항증명을 발급받아 국제선 취항에 필요한 행정 절차를 마무리할 계획이다. 에어인천이 취항하면 연간 화물 23만t을 유치, 530억원 상당의 매출을 올리고 323억원의 부가가치와 275명의 고용창출 효과를 거둘 것으로 분석됐다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천시가 지역 내 147개 재개발재건축 사업구역 가운데 선도사업 구역을 선정, 원도심 활성화를 추진하겠다는 계획을 내놓았다. 하지만, 공공사업은 국토해양부가 대상지를 선정하거나 국비 확보가 우선돼야 하고, 민간사업은 매몰비용 처리 대책이 미흡하거나 주민 간 의견대립이 극심한 점 등 한계가 있어 실효성에 의문이 제기되고 있다. 시는 7일 이달 말까지 지역별로 의견조사를 거쳐 선도사업 대상지를 선정하고, 다음 달까지 재정지원이나 제도개선 등 지원계획을 결정할 예정이라고 밝혔다. 선도사업 구역은 전면 철거 뒤 재개발재건축 방식이 아닌 주거환경개선관리 사업으로 변경해 추진한다. 선정 기준은 재해위험이 있어 시급히 개발사업을 추진해야 하거나 정비사업 반대주민이 없는 구역, 사업유형 변경을 원하는 구역, 시공자가 적극적으로 참여하는 구역 등이다. 시는 우선 용적률을 완화하고 노외주차장 설치의무 제외 등 규정을 개선해 사업성을 높이겠다는 구상이다. 그러나 선도사업이 실효를 거두기까지는 난관이 많다. 현재 공공사업 구역을 주거환경개선사업이나 주거환경관리사업으로 변경하려면 국토부가 대상지를 선정해야 하고 국비 확보가 먼저 이뤄져야 해 소요기간이 얼마나 걸릴지 예상하기 어렵다. 한국토지주택공사(LH)와 인천도시공사 등 공기업이 자금난 등에 시달리면서 환경정비사업에 소극적인 것도 걸림돌이다. 또 민간사업 구역은 대부분 주민 간 찬반 의견대립이 극심하고 선도사업을 시행하더라도 반대주민의 저항을 떠안고 가야 한다. 사업시행자가 선정된 구역은 사전협의도 해야 한다. 무엇보다 매몰비용 대책이 없다. 인천지역 재개발재건축 조합과 추진위원회 등 127개 구역을 조사한 결과 지출내역(2012년 8월 기준)이 운영비, 용역비, 건축설계비 등 모두 3천322억원에 달한다. 현행법으로는 추진위원회 57개 구역 지출비용 469억원 가운데 328억원 상당만 지원할 수 있다. 이 때문에 매몰비용을 국가, 지자체, 조합(추진위), 시공사가 분담하도록 규정을 신설하는 등 매몰비용 대책이 우선돼야 한다는 지적이 나오고 있다. 시 관계자는 주택재개발재건축사업이 경기침체 등의 영향으로 오랫동안 정체돼 있어 총체적으로 수술하는 셈이라며 개발 의지가 있는 구역을 우선으로 선택해 기반시설 등 재정지원을 할 계획이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
새누리당 인천시당은 7일 오전 당사에서 황우여 대표최고위원과 이상권 시당위원장, 국회의원과 당직자, 당원 등 300여 명이 참석한 가운데 2013년 신년하례식을 개최했다. 이 자리에서 참석자들은 2013년 계사년을 바다같이 넓은 아량과 포용력을 가진 해불양수(海不讓水)의 자세로 국민대통합을 이룩하는 원년으로 삼고, 책임 있는 변화의 책임 있는 주체가 되어 인천의 새로운 변화를 이끌어 갈 것을 다짐했다. 황우여 대표최고위원은 인천 출신 당 대표로 인천에서 승리해야 한다는 사명감에 부담도 있었지만, 원로 당직자와 당원, 시민들이 합심하여 노력해준 덕분에 당 대표로서 대선 승리를 만들 수 있게 되었다며 지난 대선에서의 지지에 대한 감사의 인사를 전했다. 그는 또 다시 한 번 국민께 봉사할 기회를 주신 만큼 정치쇄신을 통해 국민에게 신뢰를 주도록 최선의 노력을 다할 것이라고 약속했다. 이상권 시당위원장도 이번 예산국회에서 AG 예산을 확보하는 등 박근혜 당선인의 약속이 지켜지고 있어 기쁘고, 이제 인천 시민들도 구체적인 희망을 품게 되었다면서 인천 신구도심 구분없이 발전하는 계기를 마련한 만큼, 당직자와 당원이 합심해 결실을 만들어 가자고 강조했다. 한편, 이날 행사에는 안상수 전 인천시장과 조진형 전 국회의원, 박상은홍일표윤상현이학재 국회의원, 윤태진김석진정유섭김연광조갑진 당협위원장, 조윤길 옹진군수와 이번 재선거에서 당선된 김홍섭 중구청장 등이 참석했다. 김창수기자 cskim@kyeonggi.com