인천지역 공립 특수학교 과밀학급 대책 절실

이청연 인천시교육감 당선자 공약에도 없어 장기화 우려 미추홀ㆍ인혜학교 포화상태 인수위 문제점 파악 검토 인천지역 특수학교 학부모의 숙원인 과밀학급 해소가 요원하다. 이는 나근형 인천시교육감의 공약이던 특수학교 설립이 부지 확보의 어려움으로 연기된데다 새로운 인천교육의 수장인 이청연 시교육감 당선자의 공약에 특수학교 과밀학급 해소 방안이 담겨 있지 않기 때문이다. 23일 인천시교육청에 따르면 미추홀학교, 인혜학교, 연일학교 등 인천지역 내 공립 특수학교 3곳 모두 과밀학급으로 어려움을 겪고 있다. 26개 학급으로 설립인가를 받은 미추홀학교와 인혜학교는 각각 48학급과 42학급으로 운영되고 있으며, 22개 학급으로 설립인가를 받은 연일학교는 42학급으로 운영되고 있다. 이들 특수학교 모두 각종 특별교실을 일반교실로 바꿔 넘쳐나는 학생을 수용하고 있는 실정이다. 특히 고교 과정 학급은 정원이 7명으로 제한돼 있지만, 일부 학급은 8~10명의 학생이 수업을 받아야 할 정도로 지역 내 공립 특수학교의 과밀학급은 심각한 수준이다. 그러나 새로운 특수학교 설립은 이르면 오는 2016년 9월에나 가능할 것으로 보여, 당분간 지역 내 특수학교의 과밀학급 해소는 기대하기 어렵다. 현재 시교육청은 공립 특수학교 3개교를 설립하는 기본계획을 통과시켰으며, 이 중 2개교에 대한 자체 투융자심사(예산 집행 적합성 심사)를 마무리한 상태다. 애초 나근형 시교육감은 올해까지 특수학교 설립 공약을 내세웠지만, 예산 부족과 부지 선정의 어려움으로 계획이 연기된데다 이청연 시교육감 당선자의 공약에도 특수학교 설립과 관련된 정책이 없다. 이 당선자 인수위 관계자는 이 당선자의 공약에 특수교육 전담 부서를 만들겠다는 것 외에 특수학교 설립과 관련된 구체적인 공약은 없지만, 내실있는 특수교육 관련 정책을 만들도록 인수위에서 충분히 검토하겠다고 말했다. 이에 대해 시교육청 관계자는 지난해까지 부지 선정 등으로 특수학교 설립 추진에 애를 먹었지만, 올해는 서창지구로 이전하는 만월중 부지 등 새로운 부지를 확보할 수 있게 돼 특수학교 설립 계획을 정상적으로 추진 중이라며 교육감의 공약 이행을 떠나 지역 교육계의 현안으로 생각하고, 특수학교 설립을 위해 최선을 다하겠다고 말했다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

이청연 시교육감 당선인 ‘고교 무상교육’ 공약 물건너가나?

이청연 인천시교육감 당선자의 고교 무상교육 등 1천억 원대 공약 이행이 예산 문제에 부딪혀 차질이 불가피할 전망이다. 18일 인천시교육청에 따르면 교육부는 기획재정부(기재부)에 내년도 지방교육재정교부금 예산으로 58조 2천억 원을 요구했지만, 기재부는 지난해 예산 40조 8천681억 원보다 불과 2천억 원 증액한 41조 650억 원만 반영했다. 이에 따라 인천시교육청의 내년 예산도 교육부 지원예산 2조 1천억 원과 지방자치단체 지원예산을 포함해도 올해와 비슷한 2조 7천억 원 수준에 머무르거나 삭감될 가능성이 커졌다. 특히 2조 7천억 규모의 내년도 인천시교육청 예산 중 인건비 등 고정 예산을 제외한 가용예산 수준이 3천500억 원 규모에 그칠 전망이며, 가용 예산 대부분도 지속 교육사업 예산 등으로 사용 계획이 잡혀 있는 상황이다. 이 같은 상황에서 고교 무상교육 800억 원, 중학교 무상급식 200억 원 등 1천억 원이 필요한 이 당선자의 공약 사업을 진행하기는 사실상 불가능하다. 이에 대해 이 당선자 측은 선심성중복성 교육사업을 정리해 700억 원 규모의 예산을 확보하는 방안을 구상하고 있지만, 교육 사업 중단에 따른 반발 등으로 실현 가능성이 불투명하다. 타 시도 교육청과 공동으로 중앙정부로부터 예산을 추가로 지원받는 방안도 모색 중이지만, 중앙정부 역시 예산 부족 상태에 빠져 있는 사정을 감안하면 이 역시도 가능성이 크지 않다. 시교육청 관계자는 앞으로 기재부에서 예산을 더 삭감하지 않으면 다행이라고 생각한다며 교육부로부터 받는 예산이 줄어드는 상황에서 돌봄 교실 등 막대한 예산이 소요되는 교육사업이 내년부터 더욱 확대돼 시교육청의 예산 운용이 쉽지 않을 것으로 생각된다고 말했다.김민기자 suein84@kyeonggi.com

인천 동부교육청, ‘글로벌 Edu-up 지역협의체’ 운영

인천 동부교육지원청(교육장 신동찬)은 교육공동체가 함께 만들어가는 다양한 국제화 모델을 창출해 학교 현장에서 실현될 수 있도록 지역 네트워크인 글로벌 Edu-up 지역협의체를 운영하고 있다. 글로벌 Edu-up 지역협의체는 정책 추진학교 4개교와 인천 연수구 지역 내 Edu-up 프로젝트 운영 20개교, 글로벌 동아리 운영 30개교(57개 동아리)로 이뤄져 있다. 동부교육지원청과 연수구는 컨설팅단을 구성해 협의체 소속 학교를 지원하고 있다. 지난 9일 연수구청 평생학습 강의실에서 열린 글로벌 Edu-up 지역협의체 회의에서 연수구 교육지원과장이 교육국제화 특구 및 글로벌 Edu-up 프로젝트에 대해 설명했다. 이어 동부교육지원청 교수학습지원과장이 글로벌 Edu-up 컨설팅단 활동 안내와 학교별 우수 프로그램 등을 소개했다. 글로벌 Edu-up 지역협의체는 각 학교에서 이뤄지는 프로그램을 공개해 장단점을 공유하는 등 오는 2017년까지 학교의 특색을 살린 명품 교육프로그램으로 만들어갈 예정이다. 또 국제화 교육 프로그램을 운영하지 않는 학교에 대해서도 국제화 교육 혜택이 돌아갈 수 있도록 각 학교의 학생 프로그램과 교사 연수에 인근 학교 관계자가 참여할 수 있도록 참여의 폭을 늘릴 방침이다. 동부교육지원청 관계자는 글로벌 캠프 등을 통해 모든 학교가 참여하는 프로그램도 병행해 운영할 예정이라며 사업 평가를 통해 우수 프로그램을 일반화 자료로 만들어 보급할 계획이다고 말했다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

‘인천형 혁신학교’ 위기의 교육 구원투수 될까

이청연 진보 인천시교육감 체제가 새롭게 출범하면서 인천교육 개혁이 본격화될 전망이다. 지난 64 인천시교육감 선거에서 이청연 진보 단일 후보가 김영태안경수이본수 등 보수 후보를 제치고 제9대 시교육감으로 당선됐다. 이는 지난 12년간 보수 교육감 체제에서 인사 비리, 수능성적 하락 등 총체적 위기를 보인 인천교육과 세월호 침몰 사고로 생긴 현 교육체계의 불신이 만들어 낸 결과라는 분석이다. 이에 따라 이 당선자는 학생 안전 정책 추진과 함께 진보 교육감의 상징인 혁신학교혁신교육지구 운영 등 선거전에서 내세운 공약을 이행해 인천교육에 대한 시민의 신뢰를 회복해 나갈 것으로 전망된다. 이 당선자는 우선 세월호 침몰 사고로 학생 안전이 새로운 교육 현안으로 떠오른 만큼, 안전한 학교 원스톱 신고센터, 체험학습 안전인증제 등 학생 안전 공약과 정책을 추진할 계획이다. 또 학력신장을 위해서는 학생 개개인의 맞춤형 진로 집중과정을 운영하고, 자사고나 특목고에 비해 많은 학생이 몰려 있는 일반고와 특성화고에 대한 전폭적인 재정 지원과 함께 협력교사제 도입 등을 적극 추진할 방침이다. 특히 서울과 경기도 등 진보 교육감 체제에서 일부 성과를 보인 혁신학교혁신교육지구를 도입해 새로운 학교 교육의 장을 열 예정이다. 입시위주의 획일적 교육과정 탈피와 창의적 수업 등 교육의 질을 높이고자 만들어진 혁신학교는 일부 교사의 방만한 예산 운용 등 문제점을 드러낸 만큼, 취지를 살리는 동시에 문제점을 보완한 인천형 혁신학교의 정립이 최우선 과제가 될 것으로 보인다. 고교 무상교육, 중학교 무상급식 등 막대한 예산이 소요되는 공약은 중장기적 과제로 추진될 전망이다. 고교 무상교육 시행 시 최소 800억 원에서 최대 1천400억 원의 예산 손실(시교육청 추산)이 발생할 수 있어 정부나 인천시로부터 재정 확보가 우선시 될 수밖에 없기 때문이다. 중학교 무상급식 시행 등도 불필요한 시교육청 사업을 정리하는 등 예산 편성 과정을 다시 거쳐야 해 최소 1년 이상의 시간이 필요할 것으로 보인다. 한편, 많은 예산을 시에 의존하는 시교육청이 진보 교육감 체제로 전환되면서 보수의 새누리당이 집권한 시로부터 어떤 식으로 공약 사업 예산을 확보할지 귀추가 주목되고 있다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

인천 미추홀외고, ‘전국 중국어 구연대회’ 금은동 싹쓸이

인천 미추홀외국어고등학교(교장 오혜성)는 최근 열린 제13회 전국고등학생 중국어 구연대회에서 금상은상동상을 휩쓸었다. 이번 대회는 국립한국교통대학교가 주최하고, 주한중국대사관이 후원하는 전국 중국어 구연대회이다. 특히 일반적인 말하기 대회와 달리 원고에 알맞은 연출과 중국 관련 일반상식 및 문화 이해 능력을 즉석에서 묻고 답하는 평가 부분이 포함돼 있어 단순 회화 능력을 넘어 중국 문화에 대한 관심과 열정을 갖춰야 하는 것이 특징이다. 금상을 받은 주은정 학생(17)은 중국의 동북 방언을 예로 들어 그 속에 담긴 정서와 특징 등을 발표했으며, 은상의 박유진 학생(17)은 설날 대문에 붙이는 춘련(春聯)에 담긴 중국인의 정서를 발표해 수상의 영예를 안았다. 동상의 황현정 학생(16)도 통역사의 꿈을 발표해 실력을 인정받았다. 오혜성 미추홀외고 교장은 미추홀외고 학생들을 행동하는 글로벌 인재로 성장시키고자 여러 방면에서 맞춤식 활동의 특색사업 MWM(Michuhol Wave Movement)을 진행하고 있다며 더불어 지역 내 차이나타운 중국어 마을 문화체험, 중국학 전문교수 초청 인문학 특강 등으로 어학 능력을 향상시키고 중국관련 지식을 쌓아 좋은 결과를 얻을 수 있었다고 말했다. 한편, 지난달 24일에는 국회외교부인천시주한중국대사관 등 7개 기관이 후원하고 한중학술문화교류협회가 주최한 제8회 대한민국 중국어 말하기 대회에서도 미추홀외고 문형우(16), 김종호(16), 류창환(16), 인유림(16) 등 학생 4명이 장려상을 받은 바 있다. 김민기자 suein84@kyeonggi.com

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