여야, ‘대북규탄 결의안’ 오늘 채택

여야는 25일 국회 본회의를 열고 북한의 연평도 무력 도발에 대해 대북 규탄 결의안을 채택하기로 했다.한나라당 김무성, 민주당 박지원, 자유선진당 권선택, 미래희망연대 노철래, 민주노동당 권영길, 창보한국당 이용경 원내대표를 비롯해 진보신장 조승수, 국민중심연합 심대평 대표 등 원내 8개 정당 원내대표는 24일 오전 국회에서 회동을 갖고 대북 규탄 결의안을 채택하기로 합의했다.하지만 여야 원내대표는 25일 본회의를 열고 대북 규탄 결의안 채택에는 의견을 모았지만 내용과 처리방식에서 의견차이를 좁히지 못했다.한나라당과 자유선진당은 결의안의 내용에 북한을 규탄하고 재발방지를 촉구하는 내용만 담자고 주장한 반면 민주당과 민노당, 진보신당은 양측 정부에 한반도 평화 정착을 위한 확전방지 노력을 촉구하는 내용을 넣어야 한다는 주장으로 맞섰다.이런 가운데 국회 국방위원회는 이날 전체회의를 열고 북한의 연평도 도발을 규탄하는 내용의 북한의 무력도발행위 규탄 결의안을 만장일치로 통과시켰다.결의안에는 북한의 불법적이고 비인도적인 포사격행위로 무고한 인명피해가 있던 점은 대한민국에 대한 중대한 무력도발행위로 전 국민과 더불어 강력히 규탄하고, 정전 이후 유례가 없는 북한의 무력도발행위는 한반도에 긴장을 고조시키고 남북대결을 조장하는 침략 행위로 규정, 이를 즉각 중단할 것을 엄중 경고했다.또 북한의 이번 무력도발은 결코 용인될 수 없는 명백한 범죄 행위로, 이로 인해 초래되는 모든 결과에 대한 책임은 전적으로 북한에 있다는 점을 재확인하고 대한민국 국회는 정부가 국민의 생명과 주권을 수호한다는 차원에서 확고한 군사대비태세를 바탕으로 북한의 추가 무력도발행위에 대해 단호하고 신속하게 대응할 것을 촉구했다.이 밖에도 결의안에는 북한의 사죄 및 재발방지와 연평도 일대 주민안전을 위한 대책 마련, 북한 도발에 대한 국제사회 동조를 위한 외교적 노력 등을 촉구했다.국방위를 통과한 결의안은 25일 국회 본회의에서 처리할 예정이지만 문구애 여야간 이견차를 보이고 있다. 한나라당 정옥임 원내대변인은 내일(25일) 본회의를 통해 북한의 무력도발 규탄 결의안을 통과시킬 것이라며 다시는 북한이 무력도발을 추가적으로 감행할 수 없도록 국회에서 중지를 모아야 한다고 강조했다.반면 민주당 전현희 원내대변인은 대북규탄 결의안에 대한 의사일정과 내용에 관한 합의가 진행 중이라며 외통위서 논의해 국회 본회의에 상정해야 한다는 것이 민주당의 입장이라고 밝혔다.강해인김재민기자hikang@ekgib.com

국회 일정 ‘올스톱’

국회는 23일 북한측이 해안포로 연평도 일대를 공격한 것과 관련, 내년도 예산안 심의를 위한 예산결산특별위원회 종합정책질의를 중단했다.정의화 국회부의장은 이날 오후 국회에서 여야 원내대표, 윤원중 의장비서실장과 긴급 회동을 갖고, 북한의 해안포 공격에 따라 예결특위와 일부 상임위 회의를 중단하고 관계 국무위원들을 각 부처로 돌려보내기로 했다.이에 따라 예결특위를 비롯해 정보위, 환경노동위, 교육과학기술위 등이 잇따라 산회됐다.예결특위 한나라당 간사인 이종구 의원은 연합뉴스와 통화에서 예결특위를 오후에 속개키로 했으나 사안의 중대성을 감안, 산회했다면서 관계 국무위원들도 모두 각 부처로 돌려보냈다고 말했다.민주당 조영택 원내대변인도 브리핑을 통해 모든 국무위원들은 즉시 귀청해 필요한 대응조치를 취하도록 하겠다면서 각 상임위 소위에서도 업무 지장이 없는 범위에서 운영토록 하겠다고 말했다.앞서 국회 예결특위는 김황식 국무총리를 비롯한 관계 국무위원의 긴급 안보관계장관회의 참석에 따라 오후 3시40분 종합정책질의를 정회했다.여야 정치권도 긴급 지도부 회의를 여는 등 긴박한 움직임을 보였다.서울광장에서 청와대 불법사찰 국정조사 및 특검 수용을 주장하며농성중이던 손 대표는 긴급히 국회로 돌아왔다. 강해인기자 hikang@ekgibcom

한나라 “모든 수단을 동원해 대응” 민주 “어떤 경우든 무력도발 반대”

북한군이 연평도에 포탄 수십발을 발사한 것에 대해 여야 정치권은 23일 긴급 대책회의를 소집하는 등 북한의 도발행위를 비판하고 나섰다. 특히 예산국회는 연평도에 북한군 사격에 의한 것으로 추정되는 포탄 수십발이 떨어졌다는 소식이 전해지자 정책질의를 중단하고 충격과 분노에 휩싸였다. 한나라당 안형환 대변인은 이날 브리핑을 통해 북한의 연평도에 대한 포탄 발사에 충격과 분노를 금할 수 없다며 정부는 북한의 만행에 대해 모든 수단을 동원해 대응해야 한다고 밝혔다. 안 대변인은 이어 연평도 지역에서 발생한 피해, 특히 민간인 피해에 대해서는 모든 책임을 북한이 져야 한다면서 정부와 군은 북한의 만행에 대해 적극 대응하고 우리 주민의 피해를 극소화하는데 모든 노력을 기울여야 한다고 강조했다. 민주당도 박지원 원내대표 주재로 긴급 대책회의를 소집해 대책 마련에 나섰다. 차영 대변인은 이날 오후 연평도에 떨어진 포탄과 관련해 브리핑을 갖고 북한의 도발행위는 즉각 중단되야 한다며 어떤 경우든 무력도발행위와 비인도적 행위는 반대한다고 밝혔다. 차 대변인은 정부는 평화를 위한 모든 조치를 강구해야 한다며 주민 안전을 위해 최우선 조치를 취해주기를 바란다고 요청했다자유선진당 박선영 대변인도 브리핑에서 북한이 우라늄 농축시설을 공개한데 이어 실전에 대한 선전포고라면서 우리 정부의 확고한 응징을 보여주지 않으면 북한은 김정은 체제를 유지하기 위해 어떤 발악을 할지 모른다고 말했다. 박 대변인은 북한이 50발을 쏘았을 때 우리는 30발만 대응 사격했다고 한다면서 민간 가옥 7채가 불타고 지금도 포탄이 떨어지는 상황에서 대응사격이 교전수칙에 따른 행동이라고 하는 것은 비겁하다고 지적했다. 그는 이어 평화를 지키겠다는 단호한 의지를 보일 때 평화가 안착될 수 있다면서 연평도민과 북방 한계선 인근에서 불안에 떨고 있을 국민들을 위해 우리군은 확고한 응징을 해야한다고 촉구했다.민주노동당 우위영 대변인은 논평에서 북한의 연평도 포격으로 인해 인명피해가 발생한 것에 대해 강력한 유감을 표명한다며 더 이상의 무력충돌과 확전은 모두의 불행이다. 서해상에서 모든 군사적 무력 대응을 즉각 중단해야 한다고 말했다. 이처럼 여야 지도부가 긴박한 움직임을 보인 가운데 국회 예산결산특별위원회는 오후 종합정책질의를 중단하고 대책 마련에 나섰다. 강해인김재민기자 hikang@ekgib.com

정종환 국토부장관 “수정법 개정안 법제화 희망”

정종환 국토해양부장관은 22일 정비발전지구 지정을 골자로 한 수도권정비계획법 개정안과 관련, 조만간 법제화되길 희망한다고 말했다.정 장관은 이날 국회 예산결산특별위원회에 출석, 국토해양위에 계류중인 수정법 개정안의 신속한 통과를 지적하는 김영우 의원(한, 포천연천)의 질의에 대해 수도권과 지방의 의견차가 많아 법제화가 안되고 있다면서 이같이 밝혔다.또한 정 장관은 구리~포천 민자고속도로가 내년도에 착공하기 위해 토지보상비 100억원의 예산 반영이 필요하다는 김 의원에 지적에 대해 예산 심의과정에서 지적해주면 우리도 신경을 쓰겠다고 밝혀 예산반영 가능성을 높였다.김 의원은 앞서 종합정책질의를 통해 수도권 문제와 관련, 수정법이 오히려 국가경쟁력을 약화시키고 있으며, 공공기관이 지방으로 이전하는 만큼 수도권을 효율적으로 관리하는 대책이 필요하다며 정비발전지구를 도입해 무분별하게 난립해 왔던 수도권을 재정비 하기 위해 수정법 개정안의 신속한 통과가 필요하다고 강조했다.아울러 그는 구리~포천 민자고속도로와 관련, 내년도 예산이 반영되지 않으면 공사 착수가 불가능 하다며 보상이 지연될수록 주변 지가 상승으로 인한 보상비 증가로 정부 부담이 증가하고 지방자치단체의 피해도 불가피한 만큼 토지보상비 100억원의 예산 반영이 반드시 필요하다고 주장했다.김 의원은 접경초광역권 개발사업 예산에 대해서도 접경지역에 초광역발전계획을 수립하고 582억원 예산 계획을 세웠으나 기재부가 500여억원을 삭감한 것은 국가안보를 위해 수십년간 희생한 접경지역 주민들의 희망을 꺾는 것이라며 접경초광역권 개발사업에 최소 200억원의 예산증액이 필요하다고 주장했다. 김재민기자 jmkim@ekgib.com

원유철 국방위원장 “韓-NATO 협력 확대”

원유철 국회 국방위원장(한평택갑)은 23일 오전 국회에서 방한 중인 NATO(북대서양조약기구) 의원연맹 국방안보위원회 소속 의원단 일행의 예방을 받고 환담을 가질 예정이다.의원단의 방한은 아시아 주요국에 대한 NATO 차원의 협력을 모색하기 위해 이뤄졌으며, 단장인 포르투갈의 훌리오 미란다 까야 위원장을 비롯한 14개국 18명의 대표단으로 구성됐다.NATO 의원연맹은 28개 회원국 소속 의원 257명으로 구성된 의회간 기구로서 1955년 창설됐으며, 안보정치경제 분야에 관한 의원들의 토론을 통해 동맹국 의회간 상호 이해를 목적으로 구성된 단체다.우리나라는 지난 2008년 스페인 발렌시아에서 열린 제54차 북대서양조약기구 의원연맹(NATO PA) 총회에서 옵서버 자격으로 가입해 해마다 총회에 참석하고 있으며, 올해에도 국회 대표단이 폴란드 바르샤바에서 열린 제56차 총회에 참석한 바 있다.원 위원장은 대표단과의 면담 자리에서 한-NATO 간의 교류 증진과 국제 안보 공조에 관한 협력 방안을 놓고 폭넓은 의견을 교환할 예정이다.또한 아프간의 성공적인 재건을 위해 아프간 국제안보지원군(ISF)를 주도하고 있는 NATO와의 협력을 강화하고, 향후 재난구호 및 소말리아 해적퇴치 등 상호 관심분야에서 협력을 당부하기로 했다.원 위원장은 22일 우리나라는 NATO의 민주주의, 인권, 법치, 시장경제, 국제평화 기여라는 가치를 공유하고 있다면서 국제평화와 안전에 대한 기여 확대를 위해 세계 최강의 안보기구인 NATO와의 협력을 확대해 나갈 계획이며, 이번 방한이 대한민국 국회와 NATO 의원연맹의 교류협력 증진에 큰 도움이 되길 기대한다고 밝혔다. 김재민기자 jmkim@ekgib.com

민주 복귀, 예산국회 정상화

검찰의 청목회 수사 여파와 함께 야 5당이 대포폰과 불법사찰에 대한 국정조사와 특검을 요구하며 파행을 거듭하던 정기국회가 민주당이 22일 예산심의 참여로 전격 정상화 됐다. 민주당은 이날 의원총회와 최고위원회를 잇따라 열고 국회 예산결산특위와 상임위별 예산심의에 참여하되, 법안심의는 계속 거부하면서 청와대 불법사찰 의혹사건에 대한 국정조사와 특검을 요구하는 대 국민 서명운동 등 장외투쟁에 나서기로 했다. 민주당은 당장 예산 심의에 적극 참여해 4대강 예산 삭감은 물론이고 대포폰 의혹을 비롯한 민간인 사찰 문제를 집중 추궁해 국정조사를 관철시킨다는 방침이다. 우선 100시간 국회 농성을 벌여온 손학규 대표는 장소를 서울 광장으로 옮겨 이날 저녁부터 천막 농성을 하면서 민간인 사찰 국정조사를 촉구하는 국민 서명운동을 벌일 예정이다. 이를 위해 민주당은 소속 의원들도 교대로 적극 동참하기로 하는 등 외유 금지령도 내려졌다. 대여 투쟁 동력을 모은 뒤 29일로 예정된 야5당 주최 4대강 반대 범국민대회와 연계해 대규모 공세를 펴며 여권을 압박한다는 계획이다.전병헌 의원은 이날 오후 예결위에 참석, 의사진행발언을 통해 아무리 다수당이라도, 국회가 뜨거운 대치 상태라도, 상대 정당이 의총을 하는 상황에서는 소위는 물론 상임위, 예결위, 본회의까지도 기다려주는 게 미덕이자 관행이라며 의총 중이니 좀 기다려달라는 하소연을 했지만 단독운영을 했다. 18대 국회에서는 최소한의 관행이 완전히 무너졌다고 지적했다. 전 의원은 민간인 불법사찰 문제와 관련, 사찰은 김종익씨의 문제가 아니라 여권 중진과 야당 대표까지 전국민 상대로 광범위하게 진행돼 재발방지를 위해 반드시 국정조사와 특검이 필요하다고 주장했다. 반면 한나라당은 국회 복귀에는 환영 입장을 밝혔지만 장외 투쟁에 대해서는 비판의 목소리를 높였다. 한나라당은 헌정질서를 파괴하는 무책임한 정치 공세를 즉각 중단하라고 요구하면서 국정조사와 특검은 절대 받아들일 수 없다는 입장을 재확인했다. 한나라당은 또 예산 발목잡기라는 구태가 이어질 경우 예산안 처리가 늦어지게 되고 그 피해는 국민 특히, 서민에게 돌아간다고 강조했다. 이처럼 우여곡절끝에 예산국회는 일단 정상화됐지만 민주당의 원내외 투쟁 병행 방침과 여당의 강경 기조가 맞물리면서 연말 정국이 더 경색될 것이라는 우려의 목소리가 나오고 있다. 강해인김재민기자 hikang@ekgib.com

“의정보고서 발송 절차 개선돼야”

민주당 박기춘 의원(남양주을)은 22일 의정보고서의 효과적인 발송을 위한 공직선거법 일부 개정법률안을 국회에 제출했다고 밝혔다. 개정안은 지역 의정활동을 활발히 펼치는 국회의원에게 있어 의정보고서 발송은 매우 소중한 기회인 만큼 의정보고서의 반송으로 소요되는 비용 및 인력낭비를 줄이고, 필요한 시점에서 정확한 세대주 명단의 확보를 위해 세대주 명단 교부 신청 횟수를 연 1회에서 연 4회로 늘리는 것이 주요 내용이다. 현행법은 국회의원 또는 지방의회의원이 의정보고서를 우편으로 발송하고자 하는 경우에는 세대주 명단의 교부를 연 1회에 한하여 구시군의 장에게 서면으로 신청할 수 있도록 되어 있어 의정보고서의 효과적인 발송이 제한되고 있다. 또한 택지개발 등에 의한 세대변동이나 주민들의 잦은 전출입으로 인하여 상당수의 의정보고서가 반송되고 있는 실정으로, 그동안 의정보고서 발송 절차에 대한 개선의 목소리가 반복적으로 제기돼 왔다. 박 의원은 이번 공직선거법 개정을 통해 의정보고서의 비효율적 발송으로 인한 세금 낭비를 줄일 수 있는 제도개선이 이뤄 질 것으로 기대한다며 효과적인 의정보고서 발송으로 국회의원 및 지방의원의 의정홍보가 주민들에게 좀 더 가까이 다가가기 바란다고 말했다. 강해인기자 hikang@ekgib.com

접경초광역권 개발사업 예산 최소 200억 증액 필요

한나라당 김영우 국회의원(포천연천)은 22일 예산결산위원회 예산심사 종합정책질의에 나서 수도권 규제완화와 접경지역의 발전을 위한 예산확보의 필요성을 역설했다. 22일 김영우 의원에 따르면 수도권 및 경기북부의 교통난 해소와 지역개발 촉진을 유도할 구리~포천 민자고속도로사업이 내년 6월 공사 착공을 목표로 진행 중이나 실시협약이 체결되지 않아 토지보상 예산 100억원이 기재부에 의해 전액 삭감된 실정이다. 이에 김영우 의원은 국토해양부가 올해 4분기 중 실시협약을 체결할 계획을 갖고 있어 내년도 예산이 반영되지 않으면 실질적인 공사 착공이 불가능하다며 보상이 지연될수록 주변 지가 상승으로 인한 보상비 증가로 정부 부담이 증가하고 지방자치단체의 피해도 불가피한 만큼 토지보상비 100억원의 예산 반영이 반드시 필요하다고 주장했다. 이어 접경초광역권 개발사업 예산과 관련 질의를 통해 정부가 지난 60년간 아무도 관심을 가져주지 않았던 접경지역에 초광역발전계획을 수립하고 582억원 예산 계획을 세웠으나 기재부가 500여억원을 삭감한 것은 국가안보를 위해 수십년간 희생한 접경지역 주민들의 희망을 꺾는 것이라며 접경지역인 경기, 인천, 강원 등 3개 시도 15개 시군 98개 읍면동 주민들에게 희망을 줄 수 있도록 접경초광역권 개발사업에 최소 200억원의 예산증액이 필요하다고 주장했다. 김 의원은 또 수도권 문제와 관련 수도권의 과밀지역은 더욱 과밀화 되고 외곽지역은 낙후되는 지역불균형이 심화돼 1982년 12월 31일 제정된 수도권정비계획법은 오히려 국가경쟁력의 핵심인 경쟁력을 약화시키고 있으며, 공공기관이 지방으로 이전하는 만큼 수도권을 효율적으로 관리하는 대책 마련이 필요하다며 정비발전지구를 도입해 무분별하게 난립해 온 수도권을 재정비 하기 위해 수도권정비계획법 개정안의 신속한 통과가 필요하다고 역설했다. 한편 지난 2008년 9월 김영우 의원이 대표 발의한 수도권정비계획법 개정안은 국토해양위원회 법안심사소위에 계류 중이다. /이종현기자 major01@ekgib.com

“4대강 사업 전면 재조정 하라”

민주당과 당 소속 8개 광역단체장은 21일 정부의 4대강 사업과 관련해서 공동행동에 나서는 등 전면 재조정을 요구했다.민주당과 송영길 인천시장 등 8개 광역단체장은 이날 국회 당대표실에서 당 소속 시도지사들과 제1차 시도지사정책협의회를 가진 뒤 공동결의문을 통해 4대강 사업을 즉각 중단하고 전면 재조정할 것을 정부 여당에 촉구했다. 손학규 대표는 이 자리에서 4대강 사업에 들어가는 예산을 국민이 요구하는 복지와 교육, 친환경 무상 급식 등에 써야 한다며 민주당은 4대강 사업에 대한 반대 입장을 분명히 하고, 4대강 사업을 중단하고 전면 재조정할 것이라고 말했다.손 대표는 또 최근 여주 이포보 공사현장에서 발생한 소형선박 전복 사고로 군인 4명이 사망한데 대해 급기야 4대강 사업으로 국군장병 4명의 목숨까지 빼앗아가는 참사까지 일어났다고 비판했다.8개 광역단체장도 결의문을 통해 정부가 자치단체의 대화 요청과 조정협의기구 구성 요구를 외면하고 있다고 비판하고 4대강 사업을 조정해 민생복지예산으로 복원하라고 요구했다. 이들은 또 4대강 사업의 내용은 대운하 사업과 거의 같다. 세금 먹는 블랙홀이자 생명 파괴 사업일 뿐이라며 대형 보와 대규모 준설로 강의 생명과 환경을 파괴하는 4대강 사업에 명백히 반대한다고 강조했다. 이와 함께 이들은 4대강 사업으로 인한 사회적 갈등과 국력의 낭비가 심각한 지경이라며 근본적인 이유는 22조원이나 투입되는 대규모 토목사업임에도 국민적 합의와 객관적 검증이 없었기 때문이라고 비난했다. 국토부의 경남의 4대강사업권 회수에 대해서도 이들은 이명박 정부는 강을 본래의 모습대로 제대로 살리고자 하는 경남도지사의 신중하고 진정성 있는 의견을 존중해야 할 것이라고 주장했다. 이들은 그러면서 4대강 예산을 삭감해 친환경 무상급식, 일자리 창출, 반값 등록금, 기초노령연금, 균형발전 등을 위한 민생복지예산으로 복원하라고 요구했다. 강해인기자 hikang@ekgib.com

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