급식·돌봄 어쩌나… 오늘 학교 비정규직 '총파업'

전국 학교 비정규직 노동자들이 31일 총파업을 예고하면서 교육 공백에 대한 우려가 커지고 있다. 이번 파업으로 학교급식이나 돌봄교실 등의 차질이 불가피한 만큼 교육당국은 학생과 학부모의 불편을 줄이기 위해 매뉴얼을 제작, 배포하는 등 대책을 마련 중이다. 30일 경기도교육청과 인천시교육청 등에 따르면 전국학교비정규직연대회의(연대회의)는 지난해 9월부터 임금교섭 협상이 교착상태에 있고, 교육부가 최근 발표한 급식실 조리환경 개선 방안 역시 현실성이 떨어진다는 이유 등으로 이번 총파업을 선언했다. 교육계는 연대회의에 급식종사자를 비롯해 방과후 수업 관련 노동자, 초등보육전담사, 특수교육지도사 등이 포함돼 있어 현장에서의 차질이 불가피할 것으로 보고 있다. 특히 연대회의가 지난해 11월 파업보다 대규모 파업에 나선다고 예고하면서 우려는 더욱 큰 상황이다. 지난해 11월 파업 당시 경기도에서는 급식에서만 급식 시행교(2천708개교) 중 32%(868개교)가 급식 중단이나 대체식을 택하는 등 차질을 빚었다. 인천에서도 급식에서만 급식 시행교(497개교) 중 35%(178개교)가 급식 중단이나 대체식을 택하는 등 인한 차질을 빚었다. 이에 경기도교육청은 파업 지속일이 3일 미만일 때 참여 조리실무사 비율이 20% 미만이면 간편조리 식단을, 20~50%미만은 냉동식품 등의 반제품과 완제품 등을, 50~70% 미만은 간편식이나 도시락, 대체식 등을 이용하도록 지침을 냈다. 1주일까지는 동일 지침을 적용하지만 장기화될 경우 가급적 대체식을 지양하고 학생들이 도시락을 가져오도록 지침을 세웠다. 인천시교육청은 각 학교가 운영위원회를 통해 자체적으로 대체식이나 도시락 지참 등의 운영 방침을 정하도록 했다.  돌봄교실의 경우 경기와 인천 모두 파업에 참여하지 않는 초등보육전담사를 활용하거나 마을돌봄기관 등을 활용하도록 했다. 이 때문에 파업 참여 전담사 비율에 따라 돌봄교실 자체가 멈추는 학교들도 생길 것으로 보인다.  도교육청 관계자는 “각 학교들에 학부모 대상 안내문을 발송하게 했고, 대응 매뉴얼을 제작해 배포했다”며 “현장에서 최대한 차질이 없도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

경기교육의 디지털화 가속... 따라가기 벅찬 교사들

#1. 30년 가까이 교직에 있어 온 A씨(57)는 온라인 수업이 본격화한 코로나19를 기점으로 하루하루가 전쟁과 같았다고 말했다. 수업부터 학생과의 소통까지 모두 온라인으로 진행해야 하는데, 스마트 기기를 다루는 데 익숙하지 않은 것은 물론 평소 인터넷도 잘 쓰지 않아 어려움을 겪었기 때문이다. A씨는 “관련 연수를 찾아서 듣고 있지만, 여전히 동료 교사들에게 도움을 받아야 하는 처지”라며 “줌(ZOOM) 수업조차 아직 적응되지 않았는데, AI교과서 등 또 다른 디지털 교육 얘기가 나올 때마다 막막하다”고 하소연했다. #2. 초등학교 교사인 B씨(32)는 이번 학기에 소프트웨어(SW)수업을 맡게 되면서 평소 쓰지 않던 코딩 프로그램 탓에 어려움을 겪었다고 했다. 방학동안 코딩 관련 연수를 받는 등 첫 수업 전 기본적인 활용법을 숙지해 만반의 준비를 마쳤다고 생각했지만, 막상 수업 때마다 새로운 문제에 직면해야 했다. B씨는 “코딩 수업 준비를 위해 지난해 겨울부터 3개월 가까이 개인시간 없이 퇴근 후까지 교육에 투자하고 있다”며 “그간 수업 준비를 위해 들인 시간과 비용이 만만치 않다”고 토로했다. 교육부와 경기도교육청이 ‘교육의 디지털화’를 전면에 내세우면서 교사들의 부담과 관련 업무가 가중되고 있다. 교육계에서는 취지에는 공감하지만, 기술 도입에 앞서 제대로된 준비가 필요하다고 지적했다.  23일 한국교육개발원이 전국 초·중·고등학교에 재직 중인 교사 1천명을 대상으로 한 디지털 기술 활용 실태와 학교교육의 디지털 전환에 대한 인식 조사를 분석한 결과 전국 초·중·고 교사들은 교내 디지털 기술 수용과 활용의 저해 요인으로 인프라 부족(29.5%), 교사의 준비 환경 부재(24.3%), 교사 활용 능력 부족(10.5%) 등을 꼽았다.  이 같은 상황에도 교육부의 인공지능(AI) 디지털교과서 도입 및 도교육청의 에듀테크를 활용한 교육 방안 추진 등 교육의 디지털화는 가속 페달을 밟고 있다. 교육계에서는 디지털 전환에 앞서 교사가 이를 활용할 수 있는 환경을 조성하는 것이 제대로된 교육을 위해서도 반드시 필요하다고 입을 모았다. 조성철 한국교원단체총연합회 대변인은 “디지털 기술을 도입하면 교사의 업무 부담이 덜어질 거라는 인식이 있지만, 오히려 반대로 활용법을 익히는 등 관련 업무가 늘어난다”면서 “교사들이 디지털 교수법을 적극 활용할 수 있도록 교육하는 것은 물론 현장에서 이로 인한 문제가 생기지 않도록 교육 환경의 전반적인 것들을 고려해야 한다”고 조언했다. 이와 관련 도교육청 관계자는 “에듀테크 활용 교육 사례를 공유하고 안내자료를 제작해 현장에서의 시행착오를 줄일 예정”이라며 “교원 대상 역량강화 연수 등도 진행해 교사들이 부담을 덜 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

경기도교육청, IB관심학교 25곳 지정… 경기형 IB교육 본격 행보

경기도교육청이 글로컬 융합인재 육성을 위한 경기도형 국제바칼로레아(IB)교육 도입에 시동을 건다.  도교육청은 16일 오전 남부청사 브리핑룸에서 IB프로그램 운영 계획 발표회를 열고 59개교의 신청을 받아 총 25개교를 관심학교로 지정했다고 밝혔다.  IB관심학교는 IB후보학교, IB인증학교로 가는 첫 과정으로 IB의 교육 철학을 이해·공유하며 운영과제를 실천해나가는 단계다.  이번에 선정된 IB관심학교는 고양시의 신능중·행주초, 광명시 광명서초, 광주·하남시 만선초·매양중·곡란초, 김포시 김포대명초, 동두천·양주시 동두천초·연곡초·효촌초·남문중, 성남시 당촌초, 수원시 청명중, 시흥시 군서미래국제학교·서해중, 안성시 개산초·축산중, 연천군 연천황산초, 용인시 용인신릉중, 의정부시 솔뫼초, 파주시 파주광일중, 포천시 포천여중, 화성·오산시 푸른중·송라초·오산원일중 등 초 14개교, 중 11개교다.  이번 관심학교 선정에서 고교는 제외됐는데, 이는 지난해 IB교육 관련 예산을 심의하는 과정에서 도의회가 고교를 제외한 채 초중교에 대해서만 우선 적용하라는 의견을 냈기 때문이다. 그동안 임태희 교육감의 IB교육에 대한 의지를 두고 교육계 안팎에서는 수능 중심의 고교 교육과정에 IB프로그램을 도입하는 것은 부적절하다는 견해가 많았다.  이번에 선정된 학교들은 학교장 및 업무담당자의 IB워크숍 필수 참여, IB탐색 전문적학습공동체 운영 및 학교교육활동 연계 방안 모색, IB 본부컨설턴트와 교육청 지원을 토대로한 IB후보학교 신청 준비 등의 과제를 이행해야 한다.  이후 IB후보학교의 자격을 얻으면 IB인증학교 신청 자격을 얻고, IB인증학교는 IB본부의 심사를 거쳐 최종 인증을 받을 수 있다.

경기도교육청, 과밀학급 해소 기대감↑…경기도서 120억 확보

경기도교육청이 경기도와 적극적인 협의를 통해 과밀학급 해소에 대한 기대감을 높이고 있다.  도교육청은 도가 학교용지부담금 120억원을 확보해 증축 공사비용을 지원하기로 했다고 15일 밝혔다. 학교용지부담금에 증축비가 지원되는 건 이번이 처음이다.  학교용지부담금은 그동안 공동주택 개발사업자가 도에 납부한 뒤 도가 지역 내 초·중·고교 학교 용지 매입비의 절반을 도교육청에 지원하는 방식으로 사용해 왔다. 그러나 학교용지부담금은 기존 학교의 증축비로는 지원할 수 없어 제때 증축이 필요한 학교의 과밀학급 해소에는 어려움이 있어 왔다.  이번에 확보한 120억원은 과밀학급 발생이 예상되는 11개 시·군의 16개 학교에 증축 공사비로 사용될 계획이다.  한근수 도교육청 학교설립기획과장은 “도와의 협의로 그동안 학교용지 매입비로만 사용할 수 있었던 학교용지 부담금의 활용처가 다양화된 것을 환영한다”고 말했다. 이어 “앞으로도 도와 지속적인 업무 협력으로 도내 과밀학급 해소를 위한 업무 추진에 적극적으로 노력하겠다”고 말했다. 

경기대, 탄소중립 앞장선다…산림청 공식 인증받아

경기대학교(총장 이윤규)가 탄소 중립 특성화 대학으로 나아가기 위한 첫 걸음을 시작했다.  경기대는 산림청으로부터 ‘산림 비즈니스 전문 교육기관’ 공식 인증 허가를 받았다고 13일 밝혔다.  앞서 이윤규 총장은 지난해 총장 선거에 출마하면서 경기대를 탄소 중립 특성화 대학으로 육성하겠다는 공약을 발표했다. 이에 따라 경기대 산학협력단과 탄소 중립 협력단은 산림청에 전문 교육기관 선정을 신청했고, 이번 결정으로 탄소 중립 특성화 프로젝트의 동력을 얻게 됐다.  경기대는 이번 전문 교육기관 선정에 따라 임업 후계자 양성 교육을 시작으로 시후변화에 대응하는 산림 비즈니스와 귀산촌, 귀농귀촌 임산업 청년 창업 교육 등을 진행할 계획이다. 또 수원캠퍼스에 탄소 상쇄 숲을 조성하고 생애주기별 맞춤형 산림복지 나눔의 숲 조성, 지방자치단체 대상 탄소 중립 용역 컨설팅 및 협업 등을 통해 사업을 추진할 방침이다.   경기대의 임업 후계자 교육을 이수하면 산림청 정책자금 산림사업 종합자금 융자를 비롯해 산림소득 공모 사업에 대한 자격이 주어지며, 세제 감면, 산지매입자금 지원, 귀산촌 정착금 지원, 임업 직불금 지원 등의 혜택을 받게 된다. 또 산림 비즈니스 교육은 기초반, 심화반, 산림비즈니스반을 운영해 각 과정에 맞는 예비임업인과 일반인 등의 수강신청을 받을 예정이다.  경기대 관계자는 “탄소흡수원 사업을 통한 탄소 상쇄에 따라 국가의 미래가 좌우된다는 판단으로 기업체와 지자체가 탄소 중립을 위한 사회적 실천에 나설 수 있도록 다양한 활동을 펼칠 예정”이라고 말했다.  한편 경기대는 서울시, 강남구청, 한국마사회 등을 대상으로 ESG(환경·사회·지배구조)경영 컨설팅 및 협업을 추진 중이다.

‘교육장‧학교장이 학교 주변 식품안전 관리’ 조례 입법예고, 상위법 위반 논란

경기도의회가 교육환경보호구역 내 식품안전관리에 대한 주체를 교육장 및 교장으로 하는 내용의 조례를 입법예고하면서 상위법 위반 논란이 일고 있다. 교육계는 전형적인 ‘행정 편의주의’라며 강하게 반발하고 있다.  8일 도의회 등에 따르면 도의회는 지난 2일 더불어민주당 박세원 의원이 발의한 ‘경기도교육청 교육환경 보호에 관한 조례안’을 입법예고했다. 조례안에는 기존에 교육청이 관리해오던 교육환경보호구역과 지자체가 관리해오던 식품안전보호구역을 ‘학생안전지역’으로 통합해 교육청과 각 학교가 조사 및 홍보 등을 하도록 하는 내용이 담겼다.  특히 6조에는 교육장은 연 1회 이상, 학교장은 반기별 1회 이상 학생안전지역의 사회윤리 침해 상호명, ‘마약 떡볶이’ 등의 상품명, 위해 완구류 등을 점검해야 한다고 규정하고 있다.  이를 두고 일각에서는 상위법을 위반했다는 지적이 나온다. 교육환경보호구역의 경우 ‘교육환경 보호에 관한 법률상’교육주체인 교육감과 교육장 등이 관리 책임을 맡고 있지만, 식품안전보호구역의 경우 ‘어린이 식생활관리 특별법’상 지자체장이 관리·감독 하도록 규정하고 있기 때문이다.  이 때문에 교육계에서는 이 같은 조례가 어린이의 식생활 안전 관리 업무를 교육계로 전가하는 전형적인 행정 편의주의 행태라고 지적했다. 특히 식생활 관련 전문 지식이 없는 학교장 등이 점검 및 조사를 하는 것이 오히려 어린이의 식생활 안전을 저해할 수 있다는 지적도 나온다.  경기도교원단체총연합회 관계자는 “어린이 식생활 안전관리 특별법상 어린이식품안전보호구역의 지정이나 관리 등은 모두 식품의약품안전처장과 지자체가 담당하도록 규정한 기관위임사무인데, 이를 조례로 변경하겠다는 것”이라며 “대법원 판례에서는 이 같은 기관위임사무를 조례로 변경하는 것을 금지하고 있다”고 지적했다.  이어 “학교에서는 기존의 사무 만으로도 업무 포화에 시달리고 있는데, 이를 학교에 전가해 관리하도록 하는 것은 결국 ‘교육환경보호구역을 학교가 관리하니 식품 안전도 관리해라’라는 식 밖에 되지 않는다”며 “편리해 보일 수도 있겠지만, 아이들의 식품 안전에 대한 전문성이 없는 행위라 오히려 위험해질 수 있다”고 꼬집었다.  이에 대해 도의회 관계자는 “모든 관리·감독 책임을 넘기겠다는 게 아니라 실태점검을 하라는 것이고, 지자체가 점검한 것이 있으면 어차피 교육환경보호구역을 관리하니 함께 공유해서 관리하자는 취지”라며 “검토를 거쳐 (상위법 위반)문제가 없는 것으로 보고 있다”고 해명했다.

치솟는 초·중·고 사교육비 경기도 전국평균 ‘웃돌아’

전국 초중고교생의 사교육비가 2년 연속 최고치를 갱신한 가운데 경기지역 초중고교생의 사교육비가 전국 평균치를 웃도는 것으로 나타났다.  7일 교육부와 통계청의 ‘2022년 초중고 사교육비 조사’를 분석한 결과 경기도내 초중고교생 중 82.1%가 사교육을 받고 있는 것으로 나타나 전국 평균 참여율(78.3%)를 웃돌앗다.  도의 초중고교생 월평균 사교육비도 전체학생(사교육을 받지 않는 학생 포함) 기준 44만6천원으로 나타나 전국 사교육비 월평균(41만원)보다 많았으며, 사교육에 참여하는 학생 만을 기준으로 집계해도 54만3천원으로 전국 평균(52만4천원)을 웃돌았다.  학교급별 월평균 사교육비는 도내 초중고교생의 평균치가 모두 전국 3위 안에 드는 것으로 나타났다.  가장 많은 사교육비를 지출하는 고교생의 경우 월평균 72만7천원(전국 2위)으로 전국 평균(69만7천원)보다 많았고, 중학교도 월평균 사교육비가 59만9천원(전국 3위)으로 전국 평균(57만5천원)보다 많았다. 초등학교 역시 월평균 45만3천원(전국 3위)의 사교육비를 쓰는 것으로 나타나 전국 평균치(43만7천원)를 웃돌았다.  교육부는 지난 2021년 사교육비 총액이 23조4천억원으로 2007년 통계 작성 이후 최다치를 기록한 데 이어 2022년에도 26조원으로 최다치를 갱신하자 상반기 중으로 시·도교육청과 논의해 사교육비 경감 방안을 발표할 계획이다. 

경기대, AI·SW 창업 교육의 장 'AI·SW 창업아이디어 캠프' 성료

경기대학교(총장 이윤규)가 지난 27일부터 2일간  디지털 창업 인재 양성을 위한 ‘AI·SW 창업아이디어 캠프’(이하 캠프)를 개최했다고 28일 밝혔다.  이번 행사는 화성시 청호인재개발원에서 경기대학교 학생 45명과 아주대학교 학생 4명이 1박 2일간 10개팀을 구성해 진행됐다.  국내 대학 최초로 전 학년 학생이 스스로 기업을 구성하고 프로젝트를 추진하는 ‘SW상상기업’을 활성화하기 위해 창업전문가 특강과 창업CEO 토크콘서트 등의 다양한 프로그램을 제공했다. 캠프에 참여한 경기대 전자공학과에 재학 중인 강대민 학생은 “현업 실무자가 창업과정에서 겪게 되는 어려운 점을 직접 알려주셔서 뜻 깊은 시간이였다”고 소감을 밝혔다.  또 행사에 참여한 아주대 전자공학과 홍다윗 학생은 “전자공학과 AI를 접목한 응급구조 AI드론을 개발하고 싶었다”며 “스타트업 CEO를 만나서 평소에 접할 수 없었던 실무 경험을 들을 수 있어서 좋았다”고 말했다. 권기현 경기대 SW중심대학 단장은 “이번 캠프는  chatGPT와 같은 생성형 AI시대에서 창의력의 중요성을 알게 하고 AI·SW 창업아이디어 발표를 통해 창의역량을 강조했다”며 “아주대학교 학생들과 창업아이디어를 공유하며 팀단위 업무수행을 통해 협업하는 시간이였다”고 말했다.

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