인천경제자유구역 고수익ㆍ저수익사업 구분 개발해야

인천경제자유구역의 현행 개발방식을 버리고 고용창출 등 파급효과를 고려한 집적산업을 유치해야 한다는 연구결과가 나왔다.한국은행 인천본부와 인천발전연구원은 19일 인천경제자유구역 개발방식의 성과와 개선방안에 대한 공동연구 결과를 발표했다.연구를 맡은 허동훈 인천발전연구원 정책연구실장은 인천경제자유구역이 현재 민간사업자에 토지를 싸게 넘기고 주거기능과 업무기능을 연동해 개발하는 현행방식에 대해 개발이익 환수, 장기적 도시개발 측면에서 효과적이지 않다고 비판했다.특히 민간사업자는 초과수익이 발생하면 인천경제청과 공유해야 하는 부담이 있어 서류 등 장부상 수익률을 낮추는 등 개발이익을 허위로 조정하거나 분식회계를 시도할 가능성이 있다고 우려했다.또 민간사업자가 수익성이 높은 주거단지 개발만 진행하고 업무단지 개발을 지지부진하게 하더라도 효과적으로 제재할 수단이 없다고 지적했다.이에 따라 공모를 거쳐 개발계획을 수립한 뒤 부지별로 고수익성 사업과 저수익성 사업을 구분해 개발하는 것이 바람직하다는 의견을 내놓았다.고수익성 사업에서 얻은 이익의 일부를 사업자로부터 돌려받아 수익성이 낮은 사업자에게 조건부로 제공하거나 투자유치, 고용창출, 연구지원 재원으로 활용하는 것이 효과적이라는 설명이다.이와 함께 현재 조성원가 수준에서 토지를 공급하는 것보다 실제 가치를 반영한 토지가격을 매겨 공급해야 한다고 주장했다.초기에는 기업유치 목적으로 저가에 토지를 내놓을 수 있지만 점차 개발이 진행되면서 시장가격과 공급가격의 격차를 줄여 전략사업을 집중 유치해야 인천경제자유구역의 부가가치를 높일 수 있다는 것이다.이밖에 공장이나 생산설비를 갖춰야 하는 공간지향적 제조업보다는 IT, R&D 분야처럼 많은 공간을 필요로 하지 않으면서 고용창출 효과가 높은 산업 등 토지 단위면적당 부가가치, 고용효과 등이 높은 산업을 유치해야 한다고 강조했다.허 연구원은 현행 경제자유구역 제도는 외투기업 유치를 강조하고 있지만 투자 효율성을 면밀히 분석해야 한다며 경제자유구역에 한해 국내기업에 적용되는 수도권 규제를 배제하는 것을 검토해야 한다고 말했다. 김미경기자 kmk@ekgib.com

청우하이드로ㆍ동아물류 주식회사 '인천고용대상'

인천의 탄탄한 중소기업 ㈜청우하이드로와 동아물류 주식회사가 인천고용대상을 거머쥐었다.19일 인천 파라다이스호텔에서 열린 2011 인천고용대상에서 어려운 경제여건 속에서도 직원들을 해고하지 않고 고용을 유지하는데 기여한 공로를 인정받아 산업용 펌프 제조업체 ㈜청우하이드로와 운송통관업체 동아물류 주식회사가 대상을 받았다.㈜청우하이드로는 1967년 창립해 44년간 상생적 노사관계를 유지하고 있는 중소기업으로 IMF 경제위기 당시 매출 감소, 공장 신축 등 외화 투자재원 증가로 경영상황이 악화됐으나 노사가 고용유지를 조건으로 근로시간 단축, 급여 동결, 단협 사항 한시적 축소 등 양보해 경영위기를 극복했다.또 고용안정과 장기발전을 목표로 1, 2차 5개년 계획(2005~2009, 2009~2013)을 수립해 경영정상화 비전을 제시, 고용 창출뿐만 아니라 창사 이래 최고의 경영실적을 달성했다.㈜청우하이드로는 2004년부터 정년 후 재고용 형태의 정년연장제도를 시행하면서 전체 근로자의 25~30%를 고령자로 고용, 기술인력을 확보하고 있으며 올해도 10여명을 신규 충원한 데 이어 올해 4분기에도 6명을 채용할 예정이다.동아물류 주식회사는 물류 전문인력을 키우며 종합물류기업으로 면모를 갖춰가고 있다.동아물류는 신입 직원들이 물류에 대한 기본적인 시스템을 이해하고 실무에 투입되기까지는 많은 시간이 필요하지만 업무특성상 육체노동이 많고, 이직률이 높아 맞춤인력을 찾기가 쉽지 않은 시장 환경을 타계하고자 지속적인 재교육 프로그램과 업무환경 개선 등의 노력을 기울였다.그 결과 직원들의 이직률이 낮아지고 지난해는 2009년 대비 25% 인원 증가, 올해는 지난해 대비 37.7% 인원이 늘었다. 김미경기자 kmk@ekgib.com

[인터뷰] 민태운 인천상공강화산단㈜ 본부장

강화산업단지는 지역 기업들이 성공 신화를 쓸 수 있는 기회이자 경제계의 미래 입니다.민태운 인천상공강화산단㈜ 본부장(인천상공회의소 프로젝트 팀장)은 강화산업단지 조성은 기업과 지역사회, 지방자치단체가 함께 상생하는 디딤돌 역할을 하게 될 것이라고 강조했다.오는 2014년 완공을 목표로 추진 중인 강화산업단지 조성사업은 실수요자들이 직접 선분양 맞춤식으로 참여하는 수요자 중심의 산업단지로 전국적으로 첫 사례다.민 본부장은 입주기업들이 최소한 낮은 가격으로 입주해 경쟁력을 확보할 수 있도록 상공회의소와 시행사인 현대 엠코 직원들로 구성해 인건비와 제반비용을 최소화시키고 있다고 말했다.특히 올해 초부터 본격적으로 진행하고 있는 선 분양에서 총 분양 면적 33만㎡ 중 60%의 분양률을 보이며 성공적인 산업단지 조성을 위한 기틀을 다져 나가고 있다.이같은 분양률은 제조업 경기는 물론 부동산 경기 침체가 깊은 상태인 데다 인천지역 인기 아파트의 분양률보다 높은 수준인 점 등을 감안하면 성공적인 분양이라는 평가를 받고 있다.민 본부장은 강화산단 조성사업은 수요자들의 사전 선택에 의해 80% 분양률 확보를 전제로 추진되는 데다 제반 비용의 최소화로 분양 가격도 인근 산업단지에 비해 파격적이다며 기업들의 대표 기관인 상공회의소가 책임지고 추진하는 프로젝트라는 부분에 기대와 관심을 보이고 있는 것 같다고 말했다.그는 강화산단는 민간이 선수요를 사전에 분석해 맞춤형으로 공급하는 산업단지 개발의 새로운 형태를 제시하게 될 것이라며 인천경제 발전의 최대 걸림돌인 산업단지 확보를 위해 상공계가 추진하고, 인천시와 강화군이 적극적으로 지원하는 만큼 성공적인 조성이 확실하다고 말했다.강화산단은 주민 의견 수렴과 인천시 산업단지 심의의원회 조정 승인, 보상 과정 등을 거쳐 2014년 상반기 완공될 예정이다. 류제홍기자 jhyou@ekgib.com

인천 중소기업 '스리랑카 투자 환경 설명회'

인천 중소기업들이 스리랑카 공략에 나선다.중소기업진흥공단 인천본부와 ㈔중소기업이업종 인천부천김포연합회는 19일 중진공 인천본부에서 스리랑카 진출 희망기업을 대상으로 투자유치 지원제도 등을 알려주는 스리랑카 투자환경설명회를 가졌다.인도 남부 인도양 해상에 위치한 스리랑카는 2009년 타밀반군과의 내전 종식 이후 정치적 안정을 찾고 있는 가운데 현 정부의 경제 회복 의지에 따라 서남아시아 지역의 신흥 투자국으로 글로벌 기업의 주목을 받고 있다. 니오말 페레라 스리랑카 외교부 차관, 주한 스리랑카 대사 및 스리랑카한국 경제협의회 회장 등으로 구성된 스리랑카 대표산업 경제사절단이 직접 인천을 찾아 스리랑카 경제 현황 및 투자유치제도에 대해 설명하고 인천지역 중소기업과의 질의응답 시간을 가졌다. 또 이날 중소기업이업종 인천부천김포연합회와 실론 상공회의소는 양 기관 간 상호협력을 강화하는 양해각서를 체결했다.앞으로 양 기관은 원산지 증명 등 통상관련 업무와 회원사 정보를 공유하는 등 실질적인 경제협력을 강화하기로 했다.노윤곤 중소기업진흥공단 인천지역본부장은 스리랑카는 차, 고무 등 원재료의 산지일 뿐만 아니라 최근 정치적으로 안정되면서 급속한 경제발전이 기대되고 있어 서남아 시장 공략의 최적지라며 인천지역 중소기업의 서남아시아 시장 진출의 기폭제가 될 것이라고 전망했다. 김미경기자 kmk@ekgib.com

인천경제청, 용유·무의 레저복합도시 직접 개발 토지 보상금 ‘딜레마’

인천경제자유구역청(IFEZ)이 수년 째 표류하고 있는 인천 용유무의 문화관광레저 복합도시 조성 사업의 돌파구 마련을 위해 개발 시행자로 직접 나섰지만 여전히 현안이 산적해 난항이 불가피할 전망이다.IFEZ는 용유무의 사업의 기본협약 당사자이자 민간사업 시행자인 켐핀스키 컨소시엄이 약속했던 자본금 500억원 규모의 SPC 설립이 수년 째 지연되고, 시행자의 자격 조건이 대폭 강화돼 IFEZ가 직접 시행자로 나서 주도적으로 사업을 추진키로 했다고 18일 밝혔다.IFEZ는 또 자본금 63억원 규모의 SPC도 이달 중 출범시켜 외자유치 역할 업무 등을 공동으로 추진할 방침이다.IFEZ는 개발사업 인허가 기관이 시행자로 나서고, 일선 투자유치 업무를 담당할 SPC도 출범하는 만큼 개발사업이 탄력받을 것으로 기대하고 있다.IFEZ는 이번 사업의 최대 현안인 민간토지보상(총 3조4천억원)과 관련해 앞으로 1년간 중동과 중국 자본 2조원을 유치해 보상에 나설 방침이다.그러나 당초 켐핀스키 컨소시엄 SPC 참여를 준비했던 20여개 기업 가운데 켐핀스키, 대우건설, 대한항공, C&S자산 등 4개사를 제외한 나머지 기입들이 조기 추진 및 사업성 불투명 등으로 참여를 포기한데다 당초 100억원 출자 예정이었던 주도 기업 켐핀스키도 23억여원만 납입하는데 그쳤다.또 현재 세계와 인천경제자유구역 부동산 시장 상황 등을 감안할 때 1년 내 2조원 규모의 외자유치 성사 가능성이 높지 않다.IFEZ는 토지 보상비로 사용할 외자 유치가 불가능할 경우 총 사업부지 54.5㎦ 중 토지 부분 24.4㎦를 사업 부지에서 제외하고, 공유수면 30.1㎦만 매립해 사업을 추진하는 방안도 고려 중이다.이 경우 수년 간 토지 보상을 기다려온 주민의 찬반 논란과 보상 백지화에 따른 반발 등도 우려된다.IFEZ의 한 관계자는사업 추진 초기와 현재의 주변 상황이 너무 달라져 정상적인 사업 추진을 위해서는 일부 사업계획 변경이 불가피하다며 그러나 기존 주민 약속과 사업 계획을 최대한 유지해 진행할 계획이라고 말했다. 류제홍기자 jhyou@ekgib.com

NSIC, 한미FTA 발판… 해외기업 유치 속력

인천 송도국제업무단지(송도IBD) 개발사인 송도국제도시개발유한회사(NSIC)는 미국 의회의 한미 자유무역협정(FTA) 비준을 계기로 해외기업 유치에 본격적으로 나설 것이라고 16일 밝혔다.NSIC는 미국에 이어 한국 국회의 비준 절차까지 통과되면 한미 간 교역량이 늘어나 미국 기업들의 한국 진출이 증가하는 것은 물론 대외 국내 신인도 향상 및 제도 투명성 강화로 외국인의 투자 확대가 이뤄질 것으로 판단하고 있다.스탠 게일 NSIC 회장은 지난 12일(현지시각) 미 상공회의소 주최로 이명박 대통령이 참석한 한미 CEO 라운드테이블에서 지난 10년 간 포스코건설과 송도를 개발하며 쌓은 경험들을 바탕으로 한미 FTA 이후 양국 간의 관계 강화 등에 대해 설명했다.특히 송도IBD가 다국적 기업들의 국내외 비즈니스 기회를 성장시킬 수 있는 전초 기지가 될 것이라고 강조했다.NSIC는 이 대통령의 방미 성과를 바탕으로, 한미 FTA에 적극적으로 동의한 기업들에 송도의 강점 및 기업 환경을 설명할 예정이다. 또 미국상공회의소, 미국 상공부 한국무역담당부서와 함께 한미 FTA의 최대 수혜산업군을 겨냥해 프로모션을 진행하는 것도 검토 중이다.스탠 게일 회장은 송도IBD는 국내외에서 사업 확장을 원하는 다국적 기업들의 거점 역할을 수행할 수 있는 입지를 모두 갖추고 있다며 한미 FTA 비준 이후 한국과 미국의 모든 근로자들이 잠재력을 마음껏 발휘할 수 있는 터전이 송도가 되도록 더 큰 노력을 기울이겠다고 밝혔다.류제홍기자 jhyou@ekgib.com

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