경상원, 골목상권 상품 특가 라이브커머스 ‘경기도믿사PICK’ 선보여

경기도시장상권진흥원(이하 경상원)은 골목상권 소상공인 온라인 판로개척 지원사업 ‘찾아가는 라이브커머스’ 첫 방송을 진행했다고 19일 밝혔다. 이번 사업은 코로나19에 따른 소비 트렌드 변화를 반영한 골목상권 판로 개척, 상권 자생력 강화를 위해 마련됐다. 올해는 골목상권 3곳에 걸쳐 30개 점포가 지원받는다. 경상원은 지난 8월부터 전문 강사를 현장에 투입, 찾아가는 스마트스토어 실무 교육을 진행했다. 이어 이날부터는 네이버 쇼핑라이브 ‘경기도 믿사PICK’ 특가 라이브커머스를 통해 최종 선정된 업체를 중심으로 ▲식품 ▲패션 ▲체험권 등 다양한 상품을 저렴하게 판매하는 방송을 진행했다. 경상원은 오는 10월부터는 라이브커머스 방송 기획·운영 등 단계별 맞춤 현장 교육을 진행할 계획이다. 조신 경상원장은 “도내 골목상권이 코로나19로 인한 경기 침체, 디지털 전환 등 환경 변화에 발맞춰 적응할 수 있도록 적극 지원하겠다”며 “골목상권 소상공인에게 지원하는 상권별 특색 있는 라이브 방송은 골목상권 이미지 제고에도 도움이 될 것”이라고 설명했다. 한편 ‘경기도 믿사PICK’ 네이버 쇼핑라이브는 ‘경기도시장상권진흥원’ SNS 채널을 통해 확인할 수 있다.

경상원, 전통시장 매니저 지원으로 전통시장 활력 되찾아

경기도시장상권진흥원(이하 경상원, 원장 조신)이 경기도 전통시장 매니저가 전통시장에 새로운 활기를 불어넣고 있다. 13일 경상원에 따르면 ‘경기도 전통시장 매니저 지원사업’은 코로나19, 고물가 및 고금리 등 지속된 경영악화 환경에서도 구체적인 성과를 나타내고 있다. 이 사업은 전통시장 및 상점가의 상권 자생력을 키울 수 있도록 전문인력을 지원하는 사업으로, 각 시장은 전통시장 매니저를 통해 체계적으로 사업을 기획해 정부 지원사업에 참여하고 상인조직 역량을 결집하고 있다. 부천시 중동사랑시장의 경우 A 매니저는 ‘1인 황색선 지키기 캠페인’을 진행해 전 점포의 황색선 지키기 준수율을 100%로 끌어올리고 소방 통로를 확보, 안전한 장보기 환경을 조성하는 데 일조했다. 그뿐만 아니라, 전통시장 매니저가 온라인 중심의 소비 동향 변화에 발맞추어 온라인 쇼핑몰·스마트스토어 운영을 지원하는 등 시장의 전문 살림꾼 역할을 톡톡히 하고 있다. 경상원은 올해 경기도 전통시장 122개소의 매니저 급여와 전문기관을 통한 체계적인 교육을 지원하고 있고, 연말에는 우수 매니저를 선발해 포상할 계획이다. 조신 원장은 “전문성 있는 시장 매니저를 지원해 전통시장이 갈수록 어려워지고 다양해지는 소비문화 환경에 대응할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

중기·소상공인 ‘돈맥경화’… 경기도-한은 경기본부 ‘자금수혈’

경기도와 한국은행 경기본부가 경제 악화일로 속에서 고통받는 경기도 중소기업과 소상공인을 위해 자금지원 및 신용보증으로 구제에 나섰다. 이를 위해 한국은행 경기본부는 2030년까지 총 5천억원 규모의 자금을 지원하고, 경기신용보증재단은 이에 대한 보증 지원을 확대한다. 염태영 경기도 경제부지사와 공철 한국은행 경기본부장은 13일 한국은행 경기본부 광교 신행사에서 ‘2023년 제2차 경기도-한국은행 경기본부 정책협의회’를 열고 이 같은 내용을 포함한 ‘경기지역 중소기업 금융 자금지원 효율화 방안’에 대해 논의했다. ‘경기도-한국은행 경기본부 정책협의회’는 지난해 12월27일 양 기관이 지역경제 발전 및 교류 협력을 위한 업무협약을 체결한 이후, 경기지역의 주요 경제 현안을 논의하기 위해 마련된 협의체다. 이번 정책협의회에서는 ▲한국은행 경기본부 중소기업 지원자금(C2자금) 지원방안 ▲지역 신용보증 관련 조사연구 협력 강화 방안 등 중소기업 자금지원 방안이 논의됐다. 한국은행 경기본부는 이날 협의에 따라 경기도 중소기업· 소상공인의 금융비용 부담 완화와 유망 중소기업에 대한 유동성 자금지원 확대 등을 위해 2030년까지 총한도 5천억원 규모의 중소기업지원자금(C2자금)을 지원하고, 경기신보는 이에 대한 연계 보증을 확대하기로 했다. 또한 경기지역 내 취약 중소기업·소상공인 건전성에 대한 심층 분석과 대응 방안 마련을 위해 양 기관 협력을 다짐했다. 이와 함께 양 기관은 경기도 지역경제 활성화를 위한 인식을 공유하고 앞으로도 유기적인 협력관계를 통한 논의를 계속해 나갈 계획이다. 염태영 도 경제부지사는 “많은 중소기업의 자금 사정이 악화되면서 상반기에 이어 긴축 경영을 지속하고 있다”며 “자금 조달에 어려움을 겪고 있는 유망 중소기업에 대한 지원을 확대하는 동시에 보증 건전성을 강화해 경기신보의 사업을 안정적으로 운용해야 할 필요가 있다”고 밝혔다. 공철 한국은행 경기본부장은 “지역경제가 지속적으로 성장하기 위해서는 역량 있는 기업인들의 사업을 체계적으로 지원하는 것이 무엇보다 중요하다”며 “한국은행 경기본부는 경기신보 등 관내 유관기관과 협력해 우수 중소기업과 혁신기업에 대한 자금지원을 늘려나갈 것”이라고 말했다.

경기언론인클럽, “지역소멸 방지 전략 미리 세워야”

우리나라의 미래 인구와 경기도내 지역 불균형 문제를 해소하기 위해 ‘인구 감소 및 지역 소멸’에 관심을 가져야 한다는 주장이 나왔다. 특히 앞으로 44년 뒤에는 도내 31개 시·군 중 30개 시·군이 소멸 위험에 놓이기 때문에 지역 소멸을 방지하기 위한 대응 전략을 미리 세워야 한다는 설명이다. ㈔경기언론인클럽(이사장 배상록)은 12일 수원 경기문화재단 3층 다산홀에서 ‘지역 소멸, 경기도 안전한가?’를 주제로 토론회를 개최했다. 오후석 경기도 제2부지사는 격려사를 통해 “전쟁 이후 현재까지 70여년간 경기 북부지역은 안보를 위해 희생돼 왔다. 연천, 가평은 이미 인구 감소가 진행되고 있고 동두천, 포천 등은 새롭게 위기지역에 들어섰다”며 “단지 ‘경기도’라는 이유로 균형발전 대상지가 되지 못했고, 그렇게 남·북부 간 지역 격차는 점점 커졌다”고 운을 뗐다. 그러면서 오 부지사는 “경기도 차원에서 문제 해결을 위해 다양한 노력을 기울이고 있다. 김동연 경기도지사의 공약처럼 (경기북부)특별자치도를 만든다는 생각을 가지고 있다”며 “대한민국의 미래를 위해, 경기도내 불균형 해소를 위해 ‘내일의 방안’을 만드는 토론회가 되길 바란다”고 전했다. 이어 본격적인 토론에 앞서 남지현 경기연구원 공간주거연구실 연구위원은 주제발표를 진행했다. 그는 “경기도 소멸위험지수를 분석한 결과 경기 북·동부 상당수 지역에서 높게 나타났다”며 지역소멸을 막기 위해 △빈집 등 유휴자원 활용 △취약지역 복지 증진 △여성의 일과 보육 △정주 및 삶의 질 개선 △양질 인프라의 적정 공급 △이주자 정책 등 여섯 가지 전략이 뒷받침돼야 한다고 주장했다. 다음으로 진행된 토론에선 장인봉 신한대 행정학과 교수가 좌장을 맡았다. 패널로는 박지호 (재)희망제작소 전환정책센터 부연구위원, 전대욱 한국지방행정연구원 지방분권연구센터장, 최순섭 한국교통대 교수, 최인숙 경기대 한반도전략문제연구소 부소장이 나섰다. 이들은 “지역 소멸 대책이 가시적인 성과로 이어지기 위해서는 거점시설 신축이나 확충 같은 지자체의 일방적 지방소멸 대응보다 지역민이 오랜 기간 직접 발굴한 지역 문제와 해결 방안, 요구 등 지역 맞춤형 위기 대응 전략을 펼쳐나갈 필요가 있다”(박지호)거나 “작은 도시로서 가능한 경쟁력을 토대로 인근 도시와의 연대·공유를 통해 삶의 질을 높이는 현실적인 대안이 필요하다”(최순섭) 등의 의견을 주고받았다.

경기도, 하루 8.6명… 스스로 ‘삶과 이별’ [무너지는 사회, 공동체 회복]

폭우 속 리어카를 끄는 노인에게 우산을 내어준 여성의 모습은 우리 사회에 잔잔한 감동을 줬다. 이처럼 ‘남’이 아닌 ‘우리’의 개념인 공동체 의식은 자살, 갑질, 가짜뉴스 등 각박해지는 사회를 훈훈하게 만들 수 있는 희망의 등불이다. 경기일보의 9월 ‘이슈M’ 주제는 공동체 회복이다. 편집자주 약 2시간46분마다 경기도민 1명이 극단적인 선택을 한 것으로 집계되면서 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 특히 코로나19 사태뿐만 아니라 경기침체로 취약계층이 벼랑 끝에 몰린 만큼 이러한 여론은 거세지고 있다. 8일 통계청이 지난해 10월 발표한 사망원인통계에 따르면 지난 2020년 극단적 선택을 한 도민은 3천129명으로 조사됐다. 지난 2021년은 3천158명으로 하루 평균 8.6명, 약 2시간46분마다 도민 1명이 삶을 포기한 것이다. 인천시의 경우 2020년 773명, 2021년 757명으로 해마다 700명 이상이 세상을 등지고 있다. 1일 2명꼴이다. 지난 5년 동안 인구 10만명당 극단적 선택을 한 비율인 경기도 자살률은 △2017년 22.9% △2018년 24.2% △2019년 25.4% △2020년 23.7% △2021년 23.6%다. 전국 평균(△24.3% △26.6% △26.9% △25.7% △26.0%)보다 낮지만 65세 이상 자살률은 42.2명으로 전국 23.6명보다 높게 나타났다. 인천시에선 40~50대 중장년층의 극단적 선택 비율이 두드러졌다. 지난 2021년 총 757명 중 40~50대는 274명으로 36.2%다. 이어 60대 이상이 256명(33.8%), 20~30대가 205명(27.1%) 순이다. 이 가운데 삶을 포기하는 노인과 중장년층 대부분은 보증금 없는 주택에 혼자 사는 가구로 고독사의 형태가 주를 이루고 있다는 분석이다. 특히 이 같은 지속적인 자살 발생의 원인으로는 정신건강과 경제적 상황, 가정 문제 등이 있는 것으로 나타났다. 이 가운데서도 정신적 문제는 자살 사망 원인 중 가장 높은 비율을 차지하고 있다. 2021년 경찰청 변사자 통계를 보면, ‘정신·정신과적 문제’는 경제생활(24.6%), 육체적 질병(16.6%), 가정(7.3%), 직장 또는 업무상 문제(3.4%) 등보다 높은 40.4%(3천158명 중 1천275명)를 차지했다. 더욱이 코로나19와 고금리·고물가·고환율 등 이른바 ‘3고 현상’에 따른 경제 위기로 스트레스, 우울 등을 느끼는 도민은 10명 중 7명 이상인 것으로 나타났다. 경기연구원 연구(위기상황에서의 취약계층 정신건강 실태 및 정책적 대응방안) 결과, 코로나19에 따른 스트레스가 높아졌다는 도민은 72.3%, 경제 위기에 대한 답변은 84.5%로 조사됐다. 특히 생활비 부족 경험 등을 겪은 저소득층과 같은 취약계층은 장기화된 코로나19 및 경제 위기에 휘청일 수밖에 없다고 경기연구원은 진단했다. 코로나19 자체로도 정신건강에 영향을 미칠 뿐더러 일자리 불안전성과 소득 감소 등이 복합적인 원인으로 거론된다. 이와 관련, 도 관계자는 “정신건강위기 상담전화 등 고위험군에 대한 관리 강화를 추진 중이며 유관기관과의 협력체계로 자살 예방을 위한 정책을 계속 추진하도록 하겠다”고 말했다.

상담인력 확충… 행정기관 중심 ‘공동체 의식’ 회복 필요 [무너지는 사회, 공동체 회복]

경기·인천지역 자살을 예방하기 위해선 정신건강 상담인력 확충 등 전반적인 사회복지 시스템 점검뿐만 아니라 행정기관 중심의 공동체 의식 회복이 필요하다는 전문가 의견이 나왔다. 8일 경기도에 따르면 경기지역 정신건강복지센터 및 자살예방센터는 도와 31개 시·군에서 민간 위탁 형태로 운영 중이다. 간호사, 사회복지자사와 같은 전문상담인력이 정신건강 악화를 호소하거나 극단적 선택 고민으로 도움을 요청하는 시민들을 대상으로 상담을 진행하고 있다. 올해 총 정원은 도내 정신건강복지센터의 경우 976명(이하 시·군 포함, 지난해 12월 말 기준), 자살예방센터는 303명이다. 도는 시·군 센터의 관할 기관이 기초지방자치단체인 데다 이직 사례가 발생하는 만큼 평균 재직 일수 등 퇴직 관련 통계를 집계하지 않고 있다. 그러나 최종현 경기도의회 보건복지위원장(더불어민주당·수원7)이 지난 2021년 행정사무감사에서 경기도로부터 받은 자료에 따르면 정신건강복지센터 퇴직자는 지난 2019년 101명, 2020년 149명, 2021년 124명이며, 도내 자살예방센터 퇴직자 역시 2019년 44명, 2020년 40명, 2021년 47명이다. 도는 다른 상담 센터의 인력 수요로 이직이 발생했다고 인정했다. 총 10개 군·구에서 이 같은 센터를 운영 중인 인천시 역시 업무부담을 호소하고 있다. 인천지역 센터에 등록된 정신질환자는 6천12명인 반면, 이들을 관리하는 종사자는 218명으로 종사자 1명당 30명에 가까운 인력을 담당하고 있다. 보건복지부의 권장 지침은 종사자 1명당 25명이다. 인천 지역 한 정신건강복지센터 관계자는 “극단적 선택을 하기까지 많은 심리적 고통과 고민이 있다”며 “자살을 미연에 방지하기 위해서는 섬세한 상담과, 추적 관찰이 필요한데, 인력이 부족한 것은 사실”이라고 말했다. 그뿐만 아니라 지난해 8월 이른바 ‘수원 세 모녀’ 사건 이후 대두됐던 민간 복지망도 한계가 있다는 지적이다. 도는 지난 2018년부터 택배원, 가스 검침원, 편의점 종사자 등을 대상으로 명예사회복지공무원 제도를 운영하고 있다. 읍면동 행정복지센터의 발굴을 토대로 시·군이 임명하는 체계다. 지난해 4만4천명의 명예사회복지공무원이 총 9만8천565건 위기가구를 발굴한 만큼 도는 올해(현 4만7천명) 이를 5만명 이상으로 늘리겠다는 계획이다. 하지만 이들은 명예직인 만큼 위기가구 발굴 교육 이수, 실적 확인 등 구체적인 활동을 강요할 수 있는 구조가 아니다. 수치 늘리기에 급급하지 않고, 이들의 활동 여부를 점검하는 체계를 구축해야 한다는 전문가 의견이 나오는 이유다. 김근홍 강남대 교수는 “복지 정책을 늘리는 것도 중요하지만 기존 구축된 사회 안전망이 제대로 작동되는지 점검해야 할 시기”라며 “또 극단적 선택을 하는 사람은 삶을 포기하기 전 이와 관련한 신호를 보내는 만큼 공동체 의식이 있어야 이들을 보호할 수 있다”고 설명했다. 이어 김 교수는 “가령 명예사회복지공무원과 관련 행정기관은 이들에게 자부심을 갖게 할 수 있는 방안을 고민해야 한다”며 “민간은 복지망 참여에 따른 혜택에 연연하지 않는 등 관에 의존하려는 자세를 자제하면 지역 사회에서도 공동체 의식이 생길 것”이라고 제언했다. 

경기도 자살예방 정책 세미나 개최… 이호준 경제부장 ‘도지사 표창’

경기도내 자살 예방을 위해서는 민관의 전방위적인 관심과 노력, 대상에 맞는 효율적인 정책 전략이 필요하다는 목소리가 나왔다. 경기도와 경기도자살예방센터는 7일 경기도청 대강당에서 ‘2023년 자살예방의 날 기념식 및 경기도 자살예방 정책 세미나’를 개최했다. 이날 행사에는 유영철 경기도 보건건강국장과 최종현 경기도의회 보건복지위원장, 이명수 경기도자살예방센터장, 이호준 인천경기기자협회장(경기일보 경제부장) 등이 참석했다. 이명수 센터장은 개회사를 통해 ”자살예방센터 등 모든 노력의 합이 자살 예방에 기여한다”며 “이번 세미나를 통해 경기도 자살 예방을 점검하고 논의의 장이 되길 바란다”고 밝혔다. 유영철 도 보건건강국장은 인사말을 통해 “9월10일은 자살예방의 날이다. 자살은 사회적 문제들이 복합돼 작용하고 있다”며 “자살 예방으로 한 명의 생명이라도 도와준다면 의미가 있다고 생각한다. 단 한 분을 위해서 계속 나아가겠다”고 전했다. 최종현 위원장은 축사에서 “경기도 자살예방센터 등이 전문성을 가지고 일할 수 있도록 예산과 교육 등을 지원하겠다”며 “자살 없는 경기도를 위해 경기도의회도 함께하겠다”고 말했다. 이어 진행된 자살예방 정책세미나에서 이명수 센터장은 ‘경기도 자살예방사업현황 분석 및 방향’을 주제로 발표했다. 그는 경기도내 자살 관련 주요 현황과 함께 자살을 주제로 한 상담 실인원이 연간 경기도 자살사망자 수 대비 4배 수준이라는 점을 지적, 여건 개선의 필요성을 피력했다. 이 센터장은 “인적자원의 한계, 업무 환경 및 안전관리의 문제점 그리고 앞으로도 계속 증가될 것으로 예상되는 업무로딩에 대한 근본적 해결방안이 필요하다”고 지적했다. 이어 이구상 한국생명존중희망재단 본부장은 ‘지역 맞춤형 자살예방정책’ 발표를 통해 “증거에 기반한 단일 자살예방 전략보다 다단계 접근 전략 또는 조합이 자살률 감소에 더욱 효과적”이라며 독일 뉘른베르크의 사업을 소개하기도 했다. 또한 이호준 협회장은 ‘자살예방을 위한 언론의 역할’이라는 주제 발표에서 자살 예방을 위한 인천경기기자협회 차원의 활동과 경기일보 K-ECO팀의 ‘생명을 살리는 일터’ 연속보도 사례를 통해 언론의 자살 예방 역할을 설명했다. 특히 이날 ‘자살예방의 날’을 맞아 진행된 유공자 표창에서 경기일보 K-ECO팀의 보도를 통해 자살 예방 공로를 인정받은 이호준 경기일보 경제부장이 경기도지사 표창을 받았다.

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