[FOCUS&] 남양주시

“연은 바람을 타고 오를 때가 아니라, 바람과 마주할때 가장 높게 난다.” 영국의 전 총리, 노벨 문학상 수상자이자 작가. 20세기 영국 정치사에서 유일한 귀족 혈통의 총리인 ‘윈스턴 처칠’이 남긴 유명한 어록 중 하나다. 처칠은 이 어록을 통해 “최선을 다하고 있노라고 말 할 필요는 없다. 꼭 필요한 일을 반드시 성취해야 한다”고 강조한다. 지난 2006년부터 3선을 연임하며 10여년 간 남양주 시정을 이끌고 있는 남양주시의 터줏대감, 이석우 시장은 처칠의 어록을 인용하며 “끊임없는 노력도 중요하지만, 성과를 내는게 중요하다”고 힘주어 말한다. 그의 말 처럼 2016년 남양주시에는 대대적인 성과와 변화가 있을 예정이다. 어렵고 멀게만 느꼈던 행정, 민원 처리 등을 위해 기관이 직접 찾아가는 맞춤형 도시, 기업하기 좋고 일자리 많은 도시, 제 속도의 생활미학 슬로라이프 도시 조성이 이 시장이 그리는 ‘변화와 성과의 남양주시’ 그림이다.10분이면 OK, 남양주 행복텐미닛 확대 실시2015년 남양주시는 ‘문화, 체육, 학습’ 활동이 10분 이내의 거리에서 가능토록 한 ‘행복텐미닛’을 기획 실시했다. 여기에 올해부터는 행정과 복지 분야의 2가지 요소를 추가해 ‘문화, 체육, 학습, 행정서비스, 복지수혜’가 가능하도록 추진할 방침이다. 특히 올해부터는 책임읍동제를 실시, 시청이 시민 곁으로 다가가는 행정복지센터를 운영한다. 권역별 행정복지센터 8개소를 운영해 맞춤형 행정서비스를 펼치겠다는 의도다.지난 1월 4일 와부·조안, 화도·수동, 호평·평내 3개소의 행정복지센터를 개청한 시는 시청에서 하던 업무 상당수를 책임읍동인 행정복지센터로 위임했다. 민원인들의 편의를 위해 민원사례, 판례, 소송사례 등 행정처리시스템을 디지털화 하여 8개 행정복지센터와 시청에서 공유한다.‘도시, 건축, 산림, 농업, 환경 등’ 인허가 처리 역시 디지털 메뉴얼에 따라 처리해 시민들에게 더 만족을 주는 스마트한 행정서비스를 제공하게 된다. 올 하반기에는 ‘진접, 오남, 별내·퇴계원, 지금·도농’ 등 4개소의 책임읍동 행정복지센터가 개청한다. 또한 동부지역에 시민접점형, 서·북부지역에 부분거점형, 남부지역에는 혼합형 복지모델을 제시해 전국 최초로 확산가능한 ‘시민 접점형’ 복지모델을 구축하고, 체육텐미닛 일환으로 권역별 7개소의 다목적 체육관 운영과 수영장, 족구장, 배드민턴장, 게이트볼장, 테니스장 등 163개소에 274개의 경기장이 구축되며, 자립형 스포츠클럽도 운영할 계획이다.더불어 전시, 음악, 문화예술을 융합하는 ‘생활속 융합문화’를 확산한다. 시민이 직접 기획하며 생활문화정보를 공유하는 네트워크를 구축하고, 뮤지컬·오페라 등 소통과 특별함이 더해진 시립합창단 공연을 기획한다.기업하기 좋고 일자리 많은 도시규제개혁으로 2년 연속 대통령 표창을 받은 남양주시는 기세를 이어 올해에도 적극적인 규제개혁을 추진해 경제활력이 넘치는 도시로 만들 계획이다.시는 현재 개발제한구역 내 주택을 제조업소로 용도변경을 허용하고, 개발제한구역 주유소 및 충전소 부대시설 설치 규제완화로 현장의 애로사항을 해소하고 있다. 또 신규 투자로 산업시설을 확장해야 하지만 규정상 대지조성을 하지 못하는 기업들의 애로사항을 반영해 중앙부처에 법령 개정을 건의중이다.특히 진건읍 사능리 일원에 29만㎡ 규모로 첨단산업, 연구, 지원, 주거, 상업이 가능한 도시첨단산업단지를 추진하고 있으며, 2만개 일자리 창출을 목표로 고용과 복지를 연계하는 고용복지센터의 기능을 강화시켜 3D설계, 용접 교육 등 지역별, 계층별 맞춤형 취업지원 프로그램을 운영한다.또한 사회적기업, 사회적협동조합, 협동조합 등 사회적 경제 기반이 양적으로 증가되는 만큼, 이들 주체의 활동을 지원하기 위해 개별 위원회를 통합, 사회적경제위원회를 구성할 예정이다. 이는 위원회의 난립을 방지하고 사회적 기업 활동지원을 효과적으로 할 것으로 기대되고 있다.더불어 양정역을 중심으로 와부, 양정동 이원에 176만㎡에 양정역세권 복합단지 개발을 추진, 대학과 첨단연구단지, 주거단지, 상업시설의 유기적 연계가 가능토록 해 평생교육이 강화된 배움의 도시, 활력이 넘치는 대학도시를 조성할 예정이다.슬로라이프 도시 구축세계유기농대회, 슬로푸드국제대회 등을 통해 슬로문화를 선도하고 있는 남양주시는 친환경적이며 최적의 건강도시라는 슬로라이프 도시 이미지 각인을 위해 올해도 다양한 시책을 추진한다.최근 방송매체에서 큰 인기를 끌고 있는 ‘먹방’, ‘쿡방’ 등에서 슬로라이프 용어가 자주 언급되는 등 행복한 삶의 기준을 슬로라이프에 두는 추세가 늘어남에 따라 슬로문화를 선도하겠다는 의지다.슬로시티, 슬로푸드가 외국에서 수입된 문화였다면, 다산의 3농 정신을 근간으로 한 슬로라이프를 통해 남양주에서 만들어 가는 순수토종의 슬로문화로 만들 계획이다.이를 위해 슬로라이프 가치와 철학을 공유하는 슬로포럼, 책을 통해 슬로라이프 미래가치를 교육하는 슬로리딩, 재미있고 신나는 슬로스포츠인 슬로워킹, 시민들의 음식, 건강한 슬로코칭 어드벤처 운동인 슬로힐링, 요리교실 등으로 누구나 쉽게 음식을 만들 수 있는 슬로쿠킹 등 5대 과제를 추진할 방침이다.또한 아파트 숲 속의 도시텃밭을 조성하는 그린농업을 위해 베란다, 옥상 정원, 주택내 자투리 공간을 활용, 농작물을 가꿀 수 있도록 상자텃밭을 보급하고 도시농업공동체 등록을 확대한다. 아울러 시민주도형 ‘남양주 점프벼룩시장’을 연간 40회로 확대·운영해 자원 재활용 및 재사용문화를 확산시킬 계획이다.글=유창재·하지은기자 사진=전형민기자 [인터뷰] 이석우 남양주시장“행복텐미닛 확대 실시 시민들 삶의 질 향상”Q. 남양주시를 특별시 보다 더 특별한 도시로 완성하고자 노력하고 있는데 어떤 것인가A 첫째로, 지난해 실시해 큰 호응을 얻었던 행복텐미닛을 확대 실시해 시민 삶의 질을 향상시키고 싶다. 현장에서 가까이 서비스를 할 수 있도록 시스템, 네트워크, 행정조직을 만들 것이다. 최근 개청한 행정복지센터에는 인허가 담당 공무원과 민원인이 같은 모니터를 보면서 논의할 수 있도록 책상과 의자를 배치했다. 시청 1개과에서 하던 업무를 책임읍동 8곳에서 처리해야 하므로 모든 직원들이 멀티플레이어가 돼야 한다. 기존에는 여럿이 근무할 때 1~2명이 잘못해도 표가 나지 않았지만, 이제는 바로 시민들에게 피해가 돌아가기 때문에 직원 개개인의 책임의식도 높여야 한다. 행정처리시스템도 디지털화하고 민원사례, 판례, 소송사례 등이 종합적으로 행정시스템에 공유될 수 있도록 매뉴얼화할 것이다. 또 그동안 권역별로 체육센터 7개소, 도서관 10개소, 축구장, 야구장을 꾸준히 설치해 왔다. 이러한 것들은 서울시민들도 접하지 못하는 것이다. 새해에도 이러한 행복텐미닛의 확대 실시로 시민의 삶을 행복하게 만들어 나가는데 최선을 다하고자 한다.Q. 요즘 경제가 어렵다. 이에 대한 대책은 무엇인가A 경제활동은 매우 중요하다. 일자리 창출, 기업하기 좋은 도시, 기업유치를 하기위해 어려운 여건에서도 성과를 많이 내고 있다. 도로개선, 인·허가 개선 등으로 일자리를 만드는데는 한계가 있다. 다산신도시 건설 등 지원시설로 일자리를 창출하는 것도 하나의 방법이다. 사능첨단산업단지가 잘 추진되고 있고, 서울 동북부에 판교테크노벨리 같은 단지를 남양주권에 설치하는 안으로 연구되고 있다. 직장과 주거기능이 공존하는 자족도시를 완성해 동북부권 중심도시로 발돋움하도록 의지를 가지고 추진하겠다. 특히 기업하기 좋은 도시는 끊임없이 추진할 것이다. 남양주는 도로·교통의 여건이 많이 개선됐다고 생각한다. 그러나 향후 100만 인구의 도시를 생각하면 교통 흐름이 만족할 만큼 원활하지도 않다. 앞으로 전철 4호선, 8호선에 이어 9호선까지 추진할 것이다.Q. 남양주는 천혜의 자연 환경으로 유명하다. 이를 활용할 시책은A 슬로라이프의 도시를 만들어 나갈 것이다. 2011년 세계유기농대회, 2013년 슬로푸드국제대회, 2015년 슬로라이프 국제대회 등을 통해 최적의 건강도시로 각인시켰다. 물리적인 활동 뿐만이 아니라 슬로리딩 같은 정신적인 운동을 지속적으로 추진하고 있다. 또한, 다산의 3농정신을 근간으로 밥상문화를 선도했고 앞으로 여러분야에서 슬로라이프생활을 고착시킬 것이다. 최근엔 남양주가 자전거 특구로 기지정됐다. 여기에 농업기술센터에서 그린농업을 정착하고 있고, 아파트 베란다에서의 유기농업 실시, 협동조합 육성 등 특별시보다 더 특별한, 차별화된 슬로라이프도시로 완성될 수 있다고 확신한다.글=유창재·하지은기자 사진=전형민기자

[포토에세이] 이른 봄

[아름다운 경기도] 추울수록 더욱 생각나는 그곳… 뜨끈한 온천욕

뜨끈한 ‘온천’ 생각나는 2월이다. 따뜻한 물속에서 일상의 스트레스와 만성 피로를 날려버리고 싶은 마음이 간절하다. 온천수의 여러 좋은 성분들은 신진대사를 원활하게 도와주고 피부미용에도 효과적이다. 온천욕은 물론 워터파크와 찜질방도 함께 즐길 수 있어 가족여행지로 알맞은 경기도의 온천을 찾아본다.화성 제1온천 ‘율암온천’수도권 온천여행지 중 도심에서 가장 가까운 곳이 화성시 팔탄면의 ‘율암온천’이다. 예부터 율암온천 뒤편 작은 연못에서 자연용출수가 사계절 흘러내렸는데 한겨울에도 얼지 않아 마을사람들의 빨래터와 목욕터로 애용되면서 관절염에도 효험이 있다고 전해왔다. 2000년 들어 수도권 남부에서 최초로 온천허가를 받고 개발되면서 무엇보다 물이 좋다는 평을 받으며 꾸준한 인기를 얻고 있다. 율암온천수는 지하 700m 암반에서 용출하는 천연 온천수로 약알칼리성 성분의 부드럽고 매끄러운 수질을 자랑한다. 대규모 온천탕에 냉탕과 온탕, 사우나 모두 천연옥을 사용하여 온천욕을 즐기는 내내 건강한 기운을 받는 느낌이다. 자연과 함께 어우러지는 넓은 노천탕도 이곳의 자랑이다. 따뜻한 온천수에 몸을 담근 후 맑고 차가운 공기를 호흡하며 겨울에는 설경을 즐기는 호사를 누릴 수 있다. 온천 입장료에 일부를 추가하면 숯가마를 함께 이용할 수 있다. 참나무 장작으로 불을 때 후끈하게 데워진 황토가마에 들어서면 원적외선 온열효과로 찜질을 즐기는 동안 혈액순환이 원활해지고 땀을 통해 체내 노폐물이 배출된다. 숯가마와 온천욕을 즐기면 피부염과 관절염에 효과가 있고 현대인 질병의 근원인 만성피로와 스트레스를 풀어주는 효과가 있다.주소 : 경기도 화성시 팔탄면 온천로 434-14문의 : 031-354-7400 이용시간 : 06:00~21:00이용요금 : 온천욕 대인 7천, 소인 5천원 온천욕 / 숯가마 대인 1천원, 소인 6천원우리가족 온천 워터파크 ‘스파플러스’이천 미란다호텔의 ‘스파플러스’는 워터파크, 스파, 찜질방을 동시에 즐길 수 있는 복합스파공간이다. 최근 산뜻하게 리모델링하고 객실까지 캐릭터룸으로 꾸며서 특히 유아에서 초등학교 저학년 아이를 둔 가족에게 인기가 좋다. 아이들이 안전하게 놀 수 있는 유아풀과 넓은 실내수영장 등을 갖춘 워터파크는 천연온천수를 사용하여 물놀이와 온천욕을 동시에 즐길 수 있다. 아이들이 미끄럼틀과 슬라이드를 타며 물놀이를 즐기는 동안 어른들은 워터파크와 연결된 노천스파와 사우나를 즐기며 일상의 피로를 풀 수 있다.특히 노천스파의 ‘이벤트탕’은 와인, 국화, 창포, 호두 등 네 가지 성분의 온천수로 구성되어 취향에 따라 다양하게 즐길 수 있다. 찜질방에는 원적외선을 방출하여 인체의 신진대사를 촉진하는 홍맥반석과 몸에 이로운 황토와 황옥 등을 이용해 만든 다양한 시설이 운영된다. 좋은 소나무를 엄선하여 6시간 이상 불을 지핀 ‘전통불가마’와 인체를 활성화하여 고혈압과 두통에 효과 좋다는 ‘산소옥냉방’이 인기가 좋다. 아이들에게 친근한 캐릭터를 접목하고 품위 있는 다양한 시설이 온 가족에게 즐거움을 주는 곳이다.주소 : 경기도 이천시 중리천로115번길 45문의 : 031-639-5116이용시간 : 온천 06:00~22:00, 워터파크 07:00~21:00, 찜질방 09:00~20:00이용요금 : 대인 2민8천원, 소인 2만1천원몸과 마음이 건강해지는 ‘제일유황온천’온천 여행지 하면 빼놓을 수 없는 곳이 포천 일동온천지구로 온천욕을 즐기려는 사람들로 항상 북적인다. 특히, ‘제일유황온천’은 온천지구 내에서 수질이 좋기로 소문난 곳으로 지하 800m에서 자연 분출되는 유황온천수를 사용한다. 유황온천은 물 1kg당 유황성분이 1mg 이상 함유하는 온천을 말하는데, 제일유황온천은 유황 함유량이 8.8mg으로 최고의 수질을 자랑한다. 수온은 온천욕을 하기에 가장 적합한 42°C여서 가열하거나 식히지 않고 그대로 사용하고 있다. 넓은 욕탕과 불한증막, 옥사우나, 핀란드사우나는 물론 온천수를 이용한 수영장과 노천탕 그리고 8m 높이에서 떨어지는 폭포탕이 마련돼 있다. 온천수가 나오는 60여 개의 객실도 함께 운영 중이므로 객실 내 가족탕에서 아늑하고 편안하게 온천욕을 즐겨도 좋다. 달걀 냄새 풍기는 유황온천이야말로 온천욕의 참맛을 느끼게 해준다. 그 효과 또한 뛰어나다. 피부를 부드럽게 하는 것은 물론이고, 관절질환이나 피부질환, 당뇨병, 기관지염 등의 질환에 두루 효과가 좋다고 알려져 있다. 주소 : 경기도 포천시 일동면 화동로 1210문의 : 031-536-6000이용시간 : 05:30~19:30이용요금 : 대인 7천원, 소인 6천원 / 가족탕 2만5천원온 가족 온천 나들이 ‘신북온천리조트’신북온천리조트는 온천과 워터파크, 찜질방을 결합한 패밀리형 테마파크다. 아이들과 함께 가더라도 아무런 부담 없이 온천욕을 즐길 수 있다. 온천수는 한수 이북 지역 최초의 중탄산나트륨천으로 지하 600m에서 용출된 물을 사용한다. 수질이 맑고 깨끗한 데다 유황온천수와 달리 냄새가 없어 남녀노소 모두가 만족할 만하다. 중탄산나트륨 온천수는 피부미용과 노화방지에 좋고 고혈압, 당뇨병, 심장병, 간 기능 개선에 상당한 효과가 있어 미인천, 건강천, 심장천 이라고도 불린다. 실내에 꾸며진 대형 ‘바데풀’은 독일의 바데하우스를 모델로 만들었다. 바데풀에는 전신마사지를 할 수 있는 워터폴 그리고 목과 어깨 근육을 풀어주는 넥샤워와 기포욕 등이 설치되어 있다. 30~34°C의 적정한 온천수에서 몸의 긴장과 피로를 해소하고 동시에 물놀이도 즐길 수 있어 스트레스를 푸는데 그만이다. 주소 : 경기도 포천시 신북면 덕둔리 635-3문의 : 031-536-5025이용시간 : 온천 07:00~19:00, 바데풀 09:00~18:00이용요금 : 온천권 대인 9천원, 소인 7천원 웰빙권(온천+찜질방) 대인 1만2천원 소인 9천원글 = 박광수기자 사진 = 경기관광공사