오랫동안 표류하던 인천 송도유원지 일대 관광단지화 사업이 다시 출발선에 섰지만 결실을 볼 수 있을지 우려를 사고 있다. 대우송도개발㈜(옛 대우자동차판매㈜)는 인천시 연수구 동춘동 911번지 일대 49만9천575㎡에 테마파크 부지(시세 2천500억원 상당)를 매각하기로 하고(본보 7월9일자 1면) 오는 19일 사업제안서를 받을 예정이다. 현재까지 5개 업체가 입찰 의향을 밝혀왔다. 애초 대우송도개발 측은 1조5천억원을 들여 파라마운트 테마파크로 개발하기로 하고 2008년 사업승인을 얻었으나 회사 경영난으로 법정관리에 들어가면서 직접 개발을 포기, 테마파크 건립을 전제로 매각을 결정했다. 하지만, 테마파크가 별 탈 (?)없이 건립될 수 있을지는 미지수다. 평가 비중에서 테마파크 건립규모나 성실도 등 사업내용보다 매각대금을 높게 제시하는 업체가 유리할 수 있다는 시각이 우세하기 때문이다. 대우송도개발 측 채권단은 비싼 가격으로 부지를 매각해 투자금을 회수하는 것을 우선시할 수밖에 없는 탓이다. 그러나 인천시로부터 테마파크 건립을 조건으로 인근 도시개발부지에 주상복합 등을 건립할 수 있는 인가를 받았기 때문에 테마파크 사업을 등한시할 수도 없는 상황이다. 시는 촉각을 곤두세우고 매각 상황을 지켜보고 있다. 테마파크 사업 내용이 부실하거나 조건에 맞지 않으면 사업인가 등을 재검토할 방침인 것으로 알려졌다. 대우송도개발 측은 오는 22일 외부인사로 구성된 심사위원단을 꾸려 사업제안서를 평가하고 다음 달 1일께 우선협상대상자를 선정할 예정이다. 대우송도개발 측 관계자는 채권단과 인천시의 입장이 상반되는 측면이 있어 두 가지를 모두 충족하는 사업제안이 있을지 우려되는 게 사실이라며 어느 한 쪽으로 치우치면 문제가 될 소지가 많다고 말했다. 18년째 흉물로 방치되고 있는 인근 송도석산 일대도 비슷한 상황이다. 인천도시공사는 연수구 옥련동 송도석산 부지 매입에 관심이 있는 3개 업체로부터 사업제안을 받아 타당성을 검토하고 있다. 공사 측은 아쿠아리움 건립을 제안한 A 업체가 가장 가능성이 있다고 보고 협의를 진행하고 있다. 이에 따라 공식적으로 사업제안을 제출받아 빠르면 올해 안으로 가시화하겠다는 구상이다. 그러나 사업주체가 컨소시엄 구성 및 SPC 설립 등 개발에 필요한 절차를 밟아나가려면 상당한 시일이 걸릴 전망이다. 공사 측 관계자는 개발 콘셉트가 적합하다 판단해서 협의를 추진했으나 업체 측 사업수행 능력 등을 볼 때 아직은 불투명하다며 조심스럽게 보완해 가고 있다고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천대교와 영종대교 통행료 지원을 연장하는 조례안이 해를 넘기게 됐다. 인천시의회는 15일 인천 공항고속도로 및 인천대교 통행료 지원조례 개정안을 올해 회기에서는 논의하지 않기로 했다고 밝혔다. 지난달 5일 시의회 건설교통위원회에서 조례안을 보류한 뒤 이달 23~29일 열리는 제204회 임시회나 다음 달 8일~12월14일 제205회 정례회에서 재논의(본보 9월15일자 1면)하기로 했으나, 이를 다시 미룬 것이다. 시의회는 인천대교, 영종대교 통행료와 밀접한 연관이 있는 제3 연륙교 건설 계획이 아직 구체화되지 않았으나 12월에 있을 대선 주자들이 제3 연륙교 조기 준공을 공약으로 내거는 만큼 추이를 지켜보자는데 의견을 모았다. 또 제3 연륙교 건립이 지연되고 있는 데는 중앙정부의 책임도 있는 만큼 시가 통행료 지원 예산을 전액 부담하지 않고 국시구비를 나눠 재원을 마련하는 방안을 검토할 것을 요구했다. 최근 중구가 지역 주민을 위해 20%가량의 예산을 분담하겠다는 의향을 밝혔으나 국비 마련 방안은 확보되지 않았기 때문이다. 이도형 시의회 건설교통위원장은 통행료 지원 기한을 연장하더라도 제3 연륙교 건립 등을 살펴보고 국비를 지원받는 방안을 찾는 것이 먼저라고 판단했다며 올해 12월에 대선이 있으니 조례안을 섣불리 상정해 처리하는 것보다는 내년 회기에서 신중히 논의하는 것이 타당해 합의했다고 말했다. 한편, 시는 지난 2009년부터 영종지역 주민을 대상으로 인천대교, 영종대교 통행료를 해마다 34억~57억원을 지원해왔으나 기한이 내년 3월31일로 끝나면서 연장 논란이 불거졌다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
송영길 인천시장은 15일 지역 내 상공인을 대상으로 열린 경제수도 인천 2년의 성과와 향후 발전 방향 조찬강연회에서 연간 1천억 달러(총 8천억 달러) 규모의 기금이 조성되고 상주원만 500여 명에 이를 것으로 예상되는 녹색기후기금(GCF) 사무국 유치를 위해 인천시의 모든 시정을 집중하고 있다고 밝혔다. 송 시장은 이날 간담회에서 현재 대기업 투자유치를 위한 MOU 24건, 총 12조3천580억원의 유치 실적을 기록했으며, 이중 실제 계약체결은 18건, 3조7천250억원에 달한다고 강조했다. 이어 바이오 메디컬 산업 핵심 기지화 정책으로 삼성 바이오로직스(2017년 2조1천억원 투자) 및 동아제약, 셀트리온의 연구시설 유치와 대형 쇼핑몰 및 롯데신세계이랜드 등 국내 쇼핑몰(2조5천억원), 몰오브코리아(1조5천억원) 등이 대표적 주요 성과라고 덧붙였다. 특히 송 시장은 공무원 수당 등의 삭감 및 각종 경상경비 축소와 대형사업 준공 연장, 지방세세외수입 징수활동 강화, 지방채 추가 발행 등을 통해 재정위기를 극복하고 있다며 인천의 도시브랜드 제고, 경제자유구역 활성화, 3천800억원 규모의 경제적 파급효과 등이 기대되는 녹색기후기금(GCF) 사무국 송도 유치는 시에 큰 도움이 될 것이라고 밝혔다. 김창수기자 cskim@kyeonggi.com
인천시가 UN 녹색기후기금(GCF) 사무국 유치를 결판 짓는 2차 이사회 개최를 앞두고 막판 표심잡기에 올인하고 있다. 시는 오는 18~20일 송도국제도시에서 열리는 GCF 2차 이사회를 성공적으로 개최하는 것이 사무국 유치전에서 승기를 잡을 수 있는 마지막 한 수가 될 수 있다고 판단, 막바지 준비에 총력을 기울이고 있다. 시는 15억원을 들여 남동구 장수고가교 등 지역 내 21개 교량에 대한 보수보강 공사를 마쳤으며 GCF 사무국 인천 유치 분위기를 만들고자 오는 16일 송도국제도시 센트럴파크에서 SK와 롯데 간 플레이오프 1차전 거리 응원전도 펼칠 계획이다. 17~19일에는 이사국 대표들의 인천 방문을 환영하는 GCF 웰컴 콘서트(Welcome Concert)도 개최한다. 시는 특히 GCF 이사회 준비단을 꾸려 공항영접에서부터 행사장, 호텔, 인천관광 등 안내를 맡을 전담팀을 구성했으며, 환영 연회를 GCF 사무국 전용 빌딩으로 제공하기로 한 송도국제도시 아이타워(I-Tower)에 마련해 화려한 위용을 선보일 예정이다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천시가 재원조정교부금 제도를 개선해 신도심과 구도심 지역 교부금 격차를 줄이려고 했으나(본보 10일자 1면) 신도심 지역 반발이 워낙 극심해 계획대로 내년부터 시행하기는 힘겨워 보인다. 14일 시에 따르면 연수구, 서구, 중구, 남동구 등 경제자유구역을 포함하고 있거나 도시개발이 활발한 신도심 지역의 교부금 규모를 연간 80억~90억원 상당 줄이고 동구, 부평구, 계양구 등 구도심 지역의 교부금을 규모를 늘리는 방향으로 조례를 개정해 재원조정교부금 제도를 개선할 예정이다. 지난 2010년 10월 지방세법 개정에 따라 도시계획세와 등록세 일부를 자치구세로 전환하고 기존 교부금 규모를 50%에서 40%로 축소하자 신도심 지역에 교부금이 집중되는 현상이 나타났기 때문이다. 지난해 서구(445억원), 연수구(320억9천만원) 지역은 교부금이 늘어난 반면 동구는 42억5천만원이 줄었고 계양구(58억2천만원), 남구(121억7천만원), 부평구(165억2천만원)는 소폭 늘어나는데 그쳤다. 이 때문에 시는 기초자치단체 예산의 가장 큰 비중을 차지하고 있는 복지비를 우선적으로 지급하고 남은 교부금은 구에 따라 지급비율에 차등을 두는 안을 검토하고 있다. 그러나 상대적으로 교부금이 줄게 되는 연수구, 남동구, 서구, 중구 등은 반발이 심하다. 신도심 지역 기초단체의 청장과 시의원 등은 최근 긴급회의를 갖고 시의 교부금 제도 변경에 반대하기로 의견을 모았다. 지방세법 개정으로 신도심 지역 교부금이 늘어난 것은 사실이지만 전체 교부금 규모는 오히려 부평구, 남구 등 구도심 지역이 더 많은데 일방적으로 교부금을 구도심 지역에 몰아주는 것은 부당하다는 것이다. 시는 기초단체와 인천시의회가 반대하면 올해 안으로 교부금 제도 개편 내용을 담은 조례안을 통과시키기 어려울 것으로 판단하고 있다. 시는 연차적으로 개편안을 적용하는 방안과 신도심 지역에 지원을 강화하는 방안 등을 검토하고 있지만 당장 내년부터 적용하기는 쉽지 않아 보인다. 이와 관련 시 관계자는 신도심 지역과 구도심 지역의 교부금 차이가 더 크게 벌어지는 것을 막으려면 하루라도 빨리 개편안을 마련해야 한다며 신도심 지역 기초단체와 의견차이를 줄이는 방안을 강구하고 있다고 말했다. 김미경기자kmk@kyeonggi.com
2014 인천 아시아경기대회(AG) 개폐회식에 인천지역 업체들이 참여하는 방안이 마련됐다. 인천AG 조직위원회(조직위)는 지난 12일 인천AG 개폐회식 대행사 공모 변경공고를 냈다고 14일 밝혔다. 조직위는 최근 인천AG과 2013 실내무도AG 개폐회식 대행사 입찰공고를 낸 뒤 인천지역 업체들이 참여하는 방안을 마련하지 않았다는 지역사회 비판이 쏟아지자(본보 11일자 1면) 의견을 받아들여 재공고를 냈다. 변경공고 안에는 개폐회식 연출대행 용역사업자 선정을 위한 입찰관련 사항과 제안서 제출에 관한 사항을 지역업체가 내실있게 참여할 수 있도록 변경 공고한다는 내용이 포함됐다. 또 사업설명회를 오는 23일로 연기했으며, 가격입찰서 및 제안서 접수기간도 다음 달 28일까지로 미뤘다. 조직위는 사업설명회를 열기 전에 인천시, 인천지역 시민단체, 조직위 3자 간 사전협의를 거쳐 지역 업체가 참여하는 방안을 결정하기로 했다. 인천시 재정위기 비상대책 범시민협의회는 대구세계육상선수권대회 개폐막식과 같이 참가자격에 인천지역업체와 40% 이상 공동수급체를 구성하도록 해야 한다는 의견을 전달했다. 협의회 관계자는 방법을 찾으려면 얼마든지 찾을 수 있는데 법률이 문제가 아니라 의지가 문제라며 인천시민이 인천AG에 참여할 수 없다면 재정난까지 참아가면서 인천AG을 개최할 이유가 없다고 입장을 밝혔다. 민주통합당 인천시당도 14일 성명을 내고 인천AG 개폐회식에 지역 업체가 참여할 수 있도록 해달라는 것은 지극히 정당한 요구라며 지역 업체 참여 방안을 마련할 것을 촉구했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
풀어야 할 일이 많은 강화와 인천을 위한 의정활동에 매진하겠습니다. 윤재상 인천시의원(새강화2)은 후반기 의정활동을 맞아 초심을 잃지 않겠다는 포부를 밝혔다. 윤 의원은 지난 2년을 돌아보면 크고 작은 난제들이 많아 하나하나 힘겹게 관철시켜가는 과정이었다며 시급한 많은 현안사항들을 해결했다고 자부한다. 시의원으로서 보람과 기쁨을 갖고 있다고 말했다. 윤 의원은 지난 2010년 9월 강화지역 쌀판매 부진 문제를 제기해 지산지소운동, 로컬푸드 등을 통해 사회적인 분위기를 조성하는데 성공, 남은 쌀을 전량 판매 할 수 있었다. 또 건립된지 37년이나 경과해 비가 새는 등 노후된 강화지역의 한 학교 시설 문제를 직접 자료화면을 준비해 시 교육청에 대책을 요구, 4억5천만원의 시설 보수 예산을 따오는 성과를 거뒀다. 지난해 7월에는 교육청이 추진 중인 교육박물관 부지를 강화군 길상면 선두4리 구 선택분교 부지로 활용할 것을 촉구해, 해당 건립사업은 교육청에서 적극적으로 검토 중이며 다른 강화지역 폐교부지 활용대책도 구상 중이다. 윤 의원은 지난 7월 송영길 인천시장에게 강화지역 가뭄대책을 요구해 저수지 및 하천 준설 예산을 확보, 강화군에 긴급 배정하는 성과를 이뤄냈다. 지난 11일 시정질문에서도 강화지역 농민에 대한 친환경 소형 농기계 및 저온저장고 지원사업이 중단된 점을 지적해 송 시장으로부터 지속적인 지원과 함께 농업 경쟁력 강화를 위한 노력하겠다는 답변을 얻어냈다. 윤 의원은 인천의 보배이자 수도권 제일의 관광지인 강화지역 발전을 위해 후반기 동안 냉정~온수간 도로 개설, 저수지를 이용한 관광유원지 개발, 진달래군락지 제2코스 개발 등으로 농가 지원을 위해 노력할 것이라고 말했다. 인천=박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com
인천시의회가 전국 최초로 상임위원회 회의 진행 시나리오 매뉴얼을 제작했다. 매뉴얼은 상임위원회 개최 중 발생할 수 있는 모든 상황을 가정해 그에 대응하는 근거규정을 표기, 적합한 진행 시나리오를 20건으로 구분해 제작됐다. 구분별로는 주요 안건별 회의 진행 시나리오와 돌발 상황별 회의 진행시나리오로 나뉜다. 주요 안건별 회의 진행 시나리오에는 예산안, 결산안, 조례안 등 9건의 진행 시나리오가 있다. 또 돌발 상황별 진행 시나리오에는 의사일정변경, 차수 변경 등 11건의 진행 시나리오가 담겼다. 인천시의회는 전국 지방의회도 유사하게 운영되기 때문에 관련 근거만 수정하면 같이 활용할 수 있도록 배포할 계획이다. 류제홍기자 ikson@kyeonggi.com
서울시 예산으로 편입된 수도권매립지 경인아라뱃길 부지 매각대금이 내년이면 수도권매립지 주변지역에 재투자될 것으로 보인다. 서울시는 11일 부지 매각대금 1천25억원 전액을 내년도 본예산에 편성하고 서울시 자원회수시설 주변 영향지역 주민지원기금으로 출연할 예정이라고 밝혔다. 기금이 조성되면 서울시, 인천시, 경기도, 환경부가 4자 회의를 거쳐 기금의 쓰임새를 결정하고, 기금운용심의위원회를 거쳐 확정하겠다는 방침이다. 인천시도 환영의사를 표했다. 시는 서울, 경기, 인천 3개 시도가 함께 사용하는 수도권매립지 주변지역의 환경개선이 시급한 만큼 다음 달 서구, 계양구 지역을 통과하는 쓰레기 수송도로를 전면 개선하고 주변지역 환경도 개선하고자 세부사업을 사전에 조사할 예정이다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
통합진보당을 탈당한 배진교 인천 남동구청장과 조택상 인천 동구청장이 11일 진보정의당에 입당했다. 이들은 이날 인천시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 일하는 사람들에게 희망을 줄 수 있도록 진보정의당과 함께 새로운 정치를 펼쳐 나가겠다고 말했다. 또 진보정의당이 표방하고 있는 노동기반 대중정당, 시민참여 진보정당, 현대적 생활정당, 진보대표정당 등 네 가지 방향을 지지한다며 국민의 질타를 당의 혁신과 성장의 동력으로 여기고, 진보적 가치를 올바로 지켜나가는 정당이 되야 한다고 강조했다. 배 구청장 등은 지난달 7일 정치적 이익만을 추구하는 특정세력에 휘둘리는 통합진보당은 더 이상 진보의 가치를 실현하기 어렵고 생명력이 다했다며 통합진보당을 탈당했다. 이들은 2010년 62 지방선거에서 민주노동당 후보로 출마, 인천지역 첫 진보정당 출신 구청장에 당선됐다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com