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민, 특위 강행… 한, 집단 퇴장

경기도의회의 특위구성은 구성안 통과를 놓고 여야 의원들 간 막말과 고성이 오가며 극심한 갈등을 빚다 한나라당 의원들이 집단 퇴장하는 등 파행운영 속에 이뤄져 앞으로 8대 의회의 운영이 순탄치 않을 것을 예고하고 있다.지난 20일 제252회 임시회에서 도의회 허재안 의장은 GTX 및 4대강 사업 검증, 민생대책, 무상급식혁신학교 추진 등 4가지 특위 구성과 위원 선임에 관한 안을 일괄 상정하고 찬반토론을 시작했다.민주당 김주삼 의원(군포2)의 특위 찬성발언에 이어 한나라당 신현석 의원(파주1)이 반대토론에 나서자 금종례 의원(화성2) 등 같은 당 의원 5명은 단상 앞으로 나와 민주당은 4대강, GTX 반대 검증특위 즉각 철회하고 적극 추진특위 구성하라라고 쓰인 플래카드를 펴들었다.이에 민주당 의원들이 격렬하게 반발하며 플래카드를 내리라고 요구했고 이 과정에서 여야간 고성이 오갔다.이어진 4대강 검증 특위 찬반토론에서도 국책사업을 경기도의회가 검증하는 것은 월권적 발상이라는 한나라당의 입장과 당리당략에서 벗어나 4대강 사업에 대한 합리적인 대안을 제시해야 할 때라는 민주당의 입장이 팽팽히 맞섰다.이 때 토론 중간 방청석에 있던 한강살리기 시민연대 회원들이 여주군민은 한강 살리기 적극 찬성한다고 외치다 집단 퇴장당하기도 했다.회의 내내 팽팽했던 신경전은 민주당 수석부대표인 정기열 의원(안양4)이 발언자로 나서면서 극에 달했다.정 의원은 4대 특위를 구성하고 한나라당 의원들도 참여하기로 지난달 임시회를 통해 양당 대표가 합의했는데 한나라당이 말을 바꿨다면서 한나라당 대표가 합의한 사항을 당이 존중하지 않는다면 어떻게 그 사람을 대표로 인정할 수 있겠느냐. 정재영 대표의원은 사퇴하라고 말했다.이에 한나라당 의원들은 극심한 불쾌감을 표시하며 집단 퇴장했고, 결국 4대 특위 안건은 야당 의원들만 재석한 가운데 표결을 실시해 모두 가결됐다.이후 한나라당은 성명을 내고 당 대표를 사퇴하라, 소인배나 시정잡배들 행위와 무엇이 다르겠냐라는 등 막말을 일삼은 정기열 민주당 수석부대표의 자진 사퇴 및 공개사과, 윤리위원회 회부를 요구한다며 이 같은 조치가 이뤄지지 않을 시 이후 모든 도의회 일정에 불참할 것이라고 경고했다.민주당도 21일 논평을 통해 한나라당은 이후에라도 4건의 특위에 참여해 조정과 타협의 의회정치가 이뤄질 수 있도록 협력하라고 밝혔다.이처럼 특위구성안이 모두 통과됨에 따라 정부와 김 지사가 추진 중인 4대강 사업과 GTX 사업에 대한 본격적인 검증이 시작됐지만 갈등에 따른 파장이 한동안 가라앉지 않을 것으로 보이며, 출범 이후 매번 갈등을 빚었던 도의회의 파행 운영이 장기화될 것이라는 우려도 나오고 있다.김규태구예리기자 yell@ekgib.com

도·의정 구예리 기자 2010-08-22 20:46

“의왕시 새마을운동 지원·육성”

의왕시의회 이동수 의원(고천오전부곡동)은 지난 20일 제179회 의왕시의회 임시회에서 새마을운동조직의 육성과 지원에 관한 사항을 규정하는 의왕시 새마을운동지원 조례를 발의했다.이날 이 의원은 지역사회발전을 위해 헌신봉사하는 새마을운동조직의 육성과 지원에 관한 사항을 규정해 새마을운동정신의 계승발전 및 새마을운동의 지속적인 추진으로 시정발전에 기여하기 위해 발의하게 됐다고 밝혔다.주요 내용은 지역사회발전과 공익활동을 위한 각종 사업비를 비롯해 새마을운동조직 운영 및 활동경비, 새마을교육 및 훈련 경비, 지역발전 유공 전현직 지도자에 대한 표창, 지역사회발전을 위해 시장이 필요하다고 인정되는 사업에 대해 예산을 지원할 수 있도록 했다.이같은 사업에 대해 예산을 지원받으려면 사업계획서를 작성해 시장에게 지원신청을 해야 하고 보조금을 지원받는 단체는 사업을 끝낸 즉시 실적 및 정산보고서를 시장에게 제출하도록 했다.의왕=임진흥기자 jhlim@ekgib.com

도·의정 임진흥 기자 2010-08-22 20:46

성남시의회, 내일부터 임시회

성남시의회(의장 장대훈)는 오는 24일 오전 10시 시의회 본회의장에서 이재명 시장을 비롯한 관계공무원들이 참석한 가운데 제171회 시의회 임시회를 개회한다.제6대 성남시의회 전반기 원구성 후 처음으로 열리는 이번 임시회는 오는 30일까지 시정업무계획 청취와 성남시 재개발사업 합의사항 이행 촉구 결의문 등 안건을 심의한다.임시회 주요 의사일정은 첫날인 24일 오전 10시 개회식에 이어 제1차 본회의를 개의해 의장 개회사, 시장 축사, 교섭단체 대표 연설을 듣는다.또 24일부터 30까지 상임위원회 활동에 이어 30일 제2차 본회의를 열어 상임위원회 운영결과 보고 및 의결로 일정을 마무리 할 예정이다.성남=문민석기자 sugmm@ekgib.com

도·의정 문민석 기자 2010-08-22 20:46

허재안 전국시도의회의장협의회 회장 선출

제12대 전국시도의회의장협의회 회장에 선출된 허재안 경기도의회 의장은 지방의회 인사권 독립과 입법보좌인력 확보 등 지방의원들이 실질적으로 의정활동을 하는데 있어 도움을 받을 수 있는 방안을 지속적으로 마련해 나가겠다면서 이를 통해 지방의회의 역할 확대로 진정한 지방자치 시대를 이끌어 나가겠다고 포부를 밝혔다.허 신임 회장은 이와 함께 중앙 정부와의 소통을 확대해 지방의회 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠다고 전제한 뒤 지방자치단체와의 공조 체제를 확고히 해 도민의 삶의 질 향상을 위한 정책 마련에 앞장 서겠다고 덧붙였다. - 경기도의회 의장으로서 또 하나의 큰 임무를 맡게 됐는데. 우선 부족한 저를 전국시도의회의장협의회 회장으로 선출해 주신 전국 시도의회 의장님들께 진심으로 감사드린다. 지방의회가 출범한지 벌써 20년째 접어들었음에도 중앙 정부와 국회가 독점적인 권력을 행사하는 등 완전한 자치 의정 기반구축이 미흡한 것이 사실이다. 이제야말로 지방의정 역량을 최고조로 발휘해 질적 성장을 이룰수 있도록 제12대 전국시도의회의장협의회 회장으로서 최선을 다하겠다는 약속을 전한다.- 협의회 회장으로서 중점을 두고 추진할 사업은.그동안 협의회에서 중점적으로 추진해온 지방의회의 핵심과제인 지방의회 인사권 독립, 입법보좌인력 확보, 의정활동에 실질적인 도움이 되는 발송용 우표값, 의정활동 보고서 인쇄 등 비용을 국회의원 수준으로 지원될 수 있도록 협의회의 모든 역량을 기울이겠다. 이외에도 지방의회 발전을 위해 지방의회 의원 후원회 제도 채택, 유급 보좌관제 또는 인턴제 시행, 시도의회 분담금 최소화 및 회장 소속 의회의 특별분담금 신축적조정, 시도의회사무처의 담당관과 비서실장에 대한 직급상향도 적극 추진하도록 하겠다.- 협의회를 어떻게 이끌어 나갈 생각인지.대정부 또는 대정치권의 창구를 보다 다변화하는데 역점을 둬 협조체제를 더욱 강화하고, 중앙 부처 등 관련기관과의 소통을 확대해 건실한 협의회로서 임기내 지방의회 발전과 관련한 가시적 성과가 나타날 수 있도록 협의회의 모든 역량을 기울이겠다. 또 이러한 정책 추진을 위해 회원 상호간의 친목을 돈독히 하고 협의회 내에 정책연구기능을 보강하는 한편, 지방자치단체와의 공조체제도 더욱 공고히 하는 등 실질적인 노력을 경주할 것으로 다시 한번 약속드린다.- 마지막으로 도민에게 한 말씀.제8대 경기도의회 의장이라는 중책에 더해 전국시도의장협의회 회장을 맡게 돼 개인적으로는 영광스럽지만 무한한 책임감과 사명감을 갖게 된다. 중앙 정부가 잘못가고 있는 부분에 대해 시정요구와 대안을 제시하는 등 도민의 복지증진과 지방자치 활성화에 기여하고 선도할 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리며, 도민 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 충만하시길 기원드린다. 김규태기자 kkt@ekgib.com

도·의정 김규태 기자 2010-08-19 22:44

동두천시의회 3년연속 의정비 동결

동두천시의회가 민생경제의 고통분담과 경비 절약을 위해 내년도 의원 의정활동비를 전면 동결키로 했다.시의회는 19일 오랜 지역경제 침체로 시민들이 어려운 상황에서 의정비 문제가 시민들에게 또 다른 고통을 안겨줄 수 있다고 생각해 의원들의 의정활동비를 올해와 같은 수준으로 동결키로 지난 17일 의원 간담회에서 합의됐다고 밝혔다.이번 의정비 동결로 동두천시의회는 지난 2008년 의정비 인하 조치에 이어 2009년부터 3년 연속으로 3천418만8천원의 의정비를 유지하게 됐다.특히 이번 의정비 동결로 내년도 의정비를 결정하기 위한 여론조사와 공청회 등 의정비 심사절차를 생략할 수 있게 돼 상당한 예산절감 효과가 기대되고 있다. 동두천=이호진기자 hjlee@ekgib.com

도·의정 이호진 기자 2010-08-19 22:36

광명시의회 행감 앞두고 연찬회·현장방문

광명시의회(의장 이준희)가 2010년 행정사무감사를 앞두고 연찬회와 상임위별로 현장방문을 하는 등 분주한 활동을 펼치고 있다.시의회는 오는 31일부터 9월17일까지 제162회 1차 정례회를 열어 2010년 행정사무감사를 진행할 예정이다.시의회는 오는 23~25일까지 2박3일 일정으로 제주도 라마다호텔에서 의원연찬회 겸 세미나를 준비하고 있다. 연찬회에는 12명 시의원 전원이 참여할 예정이다. 연찬회에서는 행정감사와 관련한 외부인사 초청 강의와 함께 자체 의제토론도 가진다.문영희 의원(민비례)은 취임 후 처음으로 실시하는 사무감사인 만큼 배운다는 자세로 임하고 집행부와의 소모적인 정쟁을 피하고 대안제시와 함께 시민들의 복지를 우선으로 하는 현실적인 감사를 할 수 있도록 하겠다고 각오를 다졌다. 이준희 의장은 전체 12명의 의원들 가운데 초선의원이 3분2인 8명이나 되다보니 정례회를 앞두고 행정사무감사에 대한 의원들의 정신적 무장과 감사진행에 대한 전문성을 제고하기 위해 마련했다며 어느 연찬회보다 생산적이고 상생을 도모하는 효율적인 연찬회가 될 수 있도록 다양한 프로그램을 개발하겠다고 강조했다. 한편, 복지건설위원회(위원장 정용연)는 지난달 20일 구름산터널 현장을 방문, 조기개통에 따른 문제점과 원인을 진단했으며 지난달 16일에는 이준희 의장을 비롯한 12명의 의원이 광명시 U-통합관제센터, 노온정수장, 자원회수시설, 메모리얼파크, 재활용가능자원 집하시설 등을 돌아보면서 공사진행의 문제점과 예산집행 사항들을 꼼꼼하게 챙겼다. 광명=김병화기자 bhkim@ekgib.com

도·의정 김병화 기자 2010-08-19 22:35

‘4대강·GTX특위’ 여야충돌 불가피

4대강 및 GTX 검증 등 특위 구성을 놓고 경기도의회 여야간 물리적 충돌이 현실화될 전망이다.19일 도의회에 따르면 지난달 열린 제251회 임시회에서 한나라당 김기선 의원 등 76명의 요구로 상정이 미뤄진 ▲4대강 사업 검증 ▲GTX 검증 ▲무상급식혁신학교 추진 민생대책 특위 구성 및 위원 선임 등에 관한 논의가 20일 오후 2시 임시회에서 진행된다.또 도의회는 경기도교육청이 상정한 도교육청 행정기구 설치조례 일부개정조례안, 경기도 교육행정기관 청사위치에 관한 조례 일부개정조례안, 경기도교육감 행정권한 위임에 관한 조례 일부개정조례안 등의 안건도 함께 처리할 예정이다.하지만 4대강 및 GTX 검증 특위 구성을 놓고 강행 처리하려는 민주당과 저지하려는 한나라당간 물리적 충돌이 우려되고 있다.민주당은 이번 임시회에서 반드시 특위 구성안을 통과시켜 4대강과 GTX 사업을 저지하겠다는 입장이다.고영인 민주당 대표의원은 특위 구성 논의를 늦추자던 한나라당의 주장은 특위 구성을 방해하려는 목적임이 드러났다며 20일 본회의에 이 안건을 상정하고 한나라당 의원의 참여를 촉구할 것이라고 밝혔다.민주당은 19일 열린 대표단 회의에서도 이 같은 입장을 분명히 한 것으로 전해졌다.반면 한나라당은 이들 특위 구성을 저지하기 위해 실력 저지 행사 등 강력 대응도 불사하겠다는 방침을 당론으로 모았으며, 이날 대표단 회의를 열고 4대강 및 GTX 검증 특위에 동참하지 않고 구성안 통과를 저지한다는 입장을 정했다.정재영 한나라당 대표의원은 한강 살리기(4대강 사업)와 GTX는 국가 백년대계 사업으로 도민과 국민을 위해 꼭 필요하다며 이런 사업을 반대하기 위한 특위 구성은 강력히 저지하겠다고 강조했다. 김규태기자 kkt@ekgib.com

도·의정 김규태 기자 2010-08-19 22:32

고양시의회 ‘기피시설 특위’ 구성

고양시의회는 서울시가 운영 중인 고양지역의 주민기피시설 실태를 조사하고 피해 대책을 마련하기 위해 특별위원회를 구성해 활동에 나선다.시의회는 18일 서울시의 주민기피시설의 문제점을 파악하고 주민들의 피해사례를 연구, 해결책을 마련하기 위한 목적으로 내달 3일 열리는 정례회에서 서울시 운영 주민기피시설 대책 특별위원회를 구성키로 했다고 밝혔다.이에 앞서 시의회는 지난달 23일 의원총회에서 주민피해의 근본적인 대책 마련과 집행부와 유기적인 협조를 위해 기피시설이 위치한 지역구 시의원 및 각 상임위원회 의원들이 참여하는 특위 구성을 합의한 바 있다. 고양시에는 현재 덕양구 지역을 중심으로 지난 1963년부터 운영 중인 벽제동 서울 시립묘지와 1970년 건립된 대자동 승화원 화장장 등 10개의 주민기피시설이 위치해 있다.한상환 시의원(민, 원신흥도고양관산화정2)은 기피시설 주변 주민들은 지난 수십년동안 교통정체와 악취는 물론이고 지역 이미지 훼손, 지역개발 소외 등 각종 불이익을 받아 왔다며 시와 경기도가 지난해 4월부터 대책 마련을 위한 공청회와 간담회를 열어 왔지만 서울시의 무대응으로 해결책을 찾지 못하고 있다고 말했다. 이어 한 의원은 수원시 연화장의 경우 주민들이 장례식장과 식당, 매점, 꽃집 등의 운영권을 행사하고 있으며 주민 170여 가구가 3억원을 출자해 주식회사를 운영하며 수익을 얻고 있는 등 대부분 지자체가 기피시설을 설치할 경우 적절한 주민보상을 하고 있다며 반면 고양시는 지난 2000년 승화원 화장로를 16기에서 23기로 7기나 늘리면서 주변 마을 주민들에게 마을발전기금을 나눠준 것이 지금까지 보상의 전부라고 지적했다.이에 특위는 출범 초기 시설의 문제점과 주민피해에 대한 체계적인 실태 파악에 나설 계획이다.또 도내 다른 지자체의 사례를 수집, 이를 근거로 시의회 차원에서 서울시에 적극적인 보상을 요구할 계획이다.한편, 특위는 시의원 9인으로 구성되며 내년 2월말까지 6개월간 한시적으로 운영된다. 고양=박대준기자 djpark@ekgib.com

도·의정 박대준 기자 2010-08-18 20:46

경기도의회, 日 지자체 우수 법규집 발간

경기도의회가 우리나라 제도와 비슷한 일본 지방자치단체의 우수법규를 책자로 발간, 도의원들의 입법 활동 지원에 나섰다.18일 도의회에 따르면 이번에 발간된 책자에는 도의회 11개 상임위원회의 업무 중 경제, 도시주택, 재난안전, 경찰행정, 환경위생 등 5개 분야 500여 쪽에 달하는 방대한 양의 자치법규가 담겨 있다.특히 일본 가나가와현의 미혹행위 방지조례와 아아치현의 아름다운 아이치현 만들기 조례, 지진방재추진 조례 등은 도의회 조례 재개정시 유용하게 쓰일 것으로 전망된다.또 도의회는 이번에 다루지 못한 의회운영, 기획, 농림수산, 문화관광, 가족여성, 교육 등 분야의 자치법규도 추가 발간할 계획이다.도의회 입법정책담당관실 관계자는 일본 지자체의 자치법규집을 제작함에 있어 자체 인력을 활용해 번역 및 발간시 예산 절감의 효과를 거뒀다며 앞으로도 도의원들의 입법활동을 지원하기 위해 다양한 노력을 해 나갈 예정이라고 밝혔다. 김규태기자 kkt@ekgib.com

도·의정 김규태 기자 2010-08-18 20:46

자매도시 축제 위해 정례회 연기

의정부시의회가 내달 3일부터 개회하는 정례회를 미루고 자매도시인 중국 단동시 축제(압록강국제관광절행사)에 참가키로 해 시민들의 비난을 사고 있다.18일 의정부시의회에 따르면 시의회는 하반기 회기 일정계획에 따라 내달 3일부터 16일까지 제194회 제1차 정례회를 열고 ▲2009년도 예비비 승인안 ▲2009년도 결산안 ▲조례 및 기타 안건을 처리할 예정이다. 이같은 일정은 연초부터 의회 홈페이지를 통해 시민들에게 공개돼 왔다.의정부시의회, 中 단동시 내달 방문 시민들 본연의 임무 망각시의회는 6대 의회 출범 후 지난달 1일 의장단 구성을 둘러싸고 파행을 겪은 뒤 8일 가까스로 의장단 선출을 마치고 15일까지 집행부 업무보고를 받는 등 한차례의 임시회 의정활동을 했을 뿐이다.이런 가운데 시의회는 의정부시로부터 내달 7일부터 12일까지 4박6일간 자매도시인 중국 단동시 방문 계획을 통보받은 뒤 지난 17일 운영위원회를 열고 당초 계획했던 정례회를 다음달 27일부터 10월초까지로 미뤘다.이때문에 시의회는 내달 9일부터 6일까지 임시회를 열어 의정부시가 상정 예정인 조직개편 등 행정기구설치 조례 개정안을 처리할 예정이다.이같은 사실이 알려지자 시민들은 정례회 일정은 연초부터 계획된 시민들과의 약속이라며 자매도시 축제 참가를 이유로 정례회를 연기하는 것은 6대 의회가 초반부터 본연의 임무가 무엇인지 망각하는 처사라고 지적했다.이에 대해 노영일 의장은 임시회와 정례회는 연간회기 일수안에서 조정하면 된다며 긴급하게 축제일정이 잡혀 회기를 조정한 것으로 축제에 불참하는 것은 국가간 신뢰 문제라고 밝혔다.한편, 의정부시 자매도시인 단동시 압록강국제관광절행사는 내달 8일부터 14일까지 열리며 지난해는 9월20일을 전후해 열려 의정부시 부시장과 시의장, 부의장 일행이 참석했었다.북부취재본부=김동일기자 53520@ekgib.com

도·의정 김동일 기자 2010-08-18 20:46

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