[기자노트] 과천과 인접한 서울 서초구 주민들의 님비·핌피 유감

님비(NIMBY)는 내 뒷마당에는 안 된다는 ‘Not In My BackYard’의 줄임말이다. 혐오시설 유치를 거부하는 집단행동이다. 반대어는 핌피(PIMFY)로 ‘제발 내 앞마당에 설치해 달라(Please In My Front Yard)’의 약자다. 님비나 핌피 현상은 지방자치제 이후 극명하게 나타난다. 자신이 살고 있는 지역에 혐오시설 설치는 절대 안 되고 선호시설에 대해선 유치를 희망하는 집단 개인주의가 확산되고 있다. 이로 인해 지자체 간 분쟁과 갈등, 반목도 이어지고 있다. 님비와 핌피 현상은 서울과 경계지역인 과천에서도 끊이지 않고 있다. 정부가 2018년 과천지구(과천 3기 신도시) 개발지구를 발표하면서 과천지구 내 하수처리장 부지를 지정했다. 하수처리장 부지는 서울 서초구 인근에 위치해 있었다. 이 같은 소식이 전해지자 서초구 주민들이 받아들일 수 없다며 반대운동을 펼쳤다. 주민들의 저항이 심하자 국토교통부는 하수처리장 부지를 확정하지 못한 채 3년을 흘려 보냈다. 이 때문에 과천지구 개발사업은 3년 늦어졌고 대토사업에 참여한 과천지역 토지주들은 수백억원의 금융이자를 무는 피해를 입었다. 이런 상황에서 이번에는 과천~위례선에 설치되는 주암역을 우면역으로 변경해 달라고 주장하고 있다. 서울시의회는 지난해 12월 서초구 우면동 일대는 양재대로와 강남 순환도시고속도로, 과천~봉담고속도로 등으로 체증이 심각하다며 서초구 주민 8천여명의 서명을 받아 우면역 신설 청원서를 채택했다. 이 청원서는 현재 국토부에 제출된 상태다. 이에 과천시민들은 더 이상의 양보는 없다며 반발하고 나섰다. 과천시는 과천~위례선은 과천지구 개발과 관련, 광역교통 개선의 일환으로 추진하는 사업으로 2021년 제4차 국가철도망 구축계획에서 이미 확정됐고 시가 4천억원의 사업비를 부담하는 데 합의했다며 서초구 주민들의 주장을 일축하고 있다. 과천시와 시의회는 최근 과천시민들을 대상으로 과천~위례선 원안 추진에 대한 서명운동을 벌이고 있다. 2만여명의 서명을 받아 다음 주 국토부에 제출할 예정이다. 과천 하수처리장은 서초구 주민들의 반대로 위치가 변경됐지만 주암역은 정치권 영향력과는 관계 없이 계획대로 주암지구에 설치돼야 한다. 과천시민들이 반대해서가 아니다. 국책사업은 일관성이 있어야 하기 때문이다. 국토부는 정치권의 눈치를 보지 말고 오로지 사업성과 타당성, 필요성 등에 따라 과천~위례선 정차역을 결정해야 한다.

K-water, 에너지 비용 제로 아파트에 '도전'

한국수자원공사(K-water)가 에너지 비용 제로 아파트를 조성하기 위해 경기도 및 경기주택도시공사와 손잡았다. K-water는 지난 11일 화성시 동탄 자연앤자이 아파트에서 경기도, 경기주택도시공사와 수열에너지를 활용한 ‘에너지비용 제로 아파트 활성화를 위한 업무협약’을 체결했다. 이번 협약에 따라 K-water는 광역상수도 수열원을 활용한 사업을 발굴하고 경기도는 아파트 수열에너지 활용 냉난방 시스템 도입을 위한 행정적 지원을 담당한다. 경기주택도시공사는 아파트 수열에너지 활용 냉난방 시스템 도입과 태양광에너지 설치를 위한 시범사업을 추진한다. 에너지 비용 제로 아파트 시범사업은 국내에서는 처음 추진하는 것으로 하남 교산 공공주택지구에 조성하는 아파트 1천797가구 중 604가구에 냉난방 열을 공급한다. 특히 수열원을 냉난방에 활용해 에너지 비용이 기존 대비 절반 수준으로 저렴하며 탄소배출량은 약 52% 저감된다. 또 실외기를 설치하지 않아도 될 뿐만 아니라 여름철 폭염에 따른 도시 열섬 현상과 실외기실 화재 발생 방지가 가능하다. K-water는 수도권 1, 2단계 광역상수도에서 분기된 관로를 활용해 개별 가구에 설치된 냉난방 설비에 쓰이는 수열을 약 20년간 공급할 계획이다. 장병훈 K-water 수자원환경부문장은 “K-water는 이번 시범사업을 성공적으로 수행해 수열에너지를 다양한 분야로 확대할 계획”이라며 “앞으로 수열에너지를 활용해 국가 탄소중립 실현에 기여하고 연관 기술 혁신으로 글로벌 선도기술로서의 위상을 강화하는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

과천시 문원동, 문화교육센터 시상식에서 대상 수상

과천시 문원동 주민자치위원회가 문화교육센터 평가에서 2년 연속 대상을 받았다. 시는 11일 시청 상황실에서 열린 문화교육센터를 시상식에서 문원동 주민자치 위원회를 대상으로 선정, 시상했다고 밝혔다. 문원동은 이번 평가에서 관내 13개 기관과 협업해 ‘우리동네 문원동 꼬꼬무 축제’를 기획했으며, 폐현수막 활용한 페트병 수거 자루 제작, 아나바다 장터, 어린이 축구 페스티벌 등의 정책이 높은 평가를 받았다. 최우수상은 2024년 경기도 주민자치 문화경연대회에 한국무용으로 참가해 장려상을 받은 중앙동이 차지했고, 우수상은 ‘열정축제’를 기획한 갈현동이 수상했다. 이 축제는 주민들이 마음을 열고 이웃과 정을 나눌 수 있도록 마련된 행사로, 주민들 간 화합을 도모해 큰 호응을 얻었다. 장려상은 ‘이야기가 있는 끼나눔 콘서트’를 개최한 부림동과 야간 및 아침 시간대 문화교육센터 프로그램을 적극 운영한 별양동, 주민자치위원 교육 참여율이 높았던 원문동, 신규 프로그램 발굴에 적극 나선 과천동이 각각 수상했다. 신계용 과천시장은 “각 동 주민자치위원회에서 추진한 정책들이 주민에게 많은 호응을 얻고 있다”며 “올해도 새롭고 흥미로운 프로그램을 발굴해 생동감 넘치는 주민자치의 장이 지속되기를 기대한다”라고 말했다.

과천시의회, 과천-위례선 노선 시민의견 청취

과천~위례선 노선과 추진 과정에 대해 관심이 높아지고 있는 가운데 과천시의회(의장 하영주)가 과천~위례선에 대한 시민 의견을 직접 듣기 위해 직접 거리로 나섰다. 과천시의회 의원들은 중앙공원에 시민의 접수대를 설치하고 시민 의견을 수렴했다고 10일 밝혔다. 이날 접수 현장에는 과천시의회 의원 전원이 참석해 시민들과 직접 대화하며 다양한 의견을 청취했으며 시민들은 과천~위례선 최적 노선, 교통 편의성, 사업의 효율성 등에 대한 다양한 의견을 제시했다. 시의회는 이날 제시된 시민 의견을 모아 이달 12일까지 국토교통부에 제출할 예정이다. 시의회는 과천시가 제안한 노선을 관철하기 위해 지난 1월 과천~위례선 주암역·과천지구역·과천대로(문원)역·양재IC(장군마을)역 설치 강력촉구 결의안’을 만장일치로 채택했으며 하영주 의장은 지난 5일 개최된 ‘경기도 시군의회의장 남부권협의회’에서 같은 내용의 건의안을 안건으로 올려 만장일치로 채택되기도 했다. 하영주 의장은 “과천시의회는 그동안 과천~위례선 노선을 관철시키기 위해 간담회를 개최하는 등 시민들의 의견을 개진하는 데 많은 노력을 기울여 왔다”며 “지하철 역사 설치는 과천시 교통 환경에 중요한 사업인 만큼 시민들의 목소리를 적극 반영한 뒤 추진해 나갈 것”이라고 말했다.

과천 하수처리장 이르면 6월 발주 예정…다양한 편의시설 조성도

과천시청 전경. 과천시 제공 과천 3기 신도시 지구 내에 신설되는 하수처리장은 모든시설을 지하화 하고 공원부지에는 다양한 편의시설이 조성된다. 10일 시에 따르면 주암지구와 과천지구 등 택지개발사업으로 과천동 55-2번지 일원 부지 6만㎡에 하수처리장을 설치키로 하고 이르면 오는 6월 설계·시공 일괄 입찰 방식으로 발주할 계획이다. 사업비는 국비를 포함해 2천600억원이다. 이번에 신설되는 공공하수처리장은 현대화사업을 거쳐 하루 처리용량이 기존 3만㎥에서 6만1천㎥로 확대된다. 특히 고효율의 기기를 사용해 에너지를 절감하고 처리 중 발생하는 바이오가스를 활용해 에너지 자립률을 32.3%까지 달성할 방침이다. 여기에 하수처리수 재이용 시설을 설치, 친환경적이고 지속가능한 하수처리 시스템을 구축한다. 시는 다음 달 기본계획 자문과 입찰안내서 심의를 거쳐 6월 발주할 예정이며 2027년 1월 착공이 목표다. 시는 입찰안내서상에 목표 방류 수질을 생화학적 산소 요구량(BOD) ℓ당 3.0㎎, 총유기탄소(TOC) ℓ당 10.0㎎ 등으로 설정하는 등 강화된 수질 성능을 보장할 수 있도록 하고 악취 배출 기준을 법적 배출 기준보다 강화된 기준으로 추진한다. 시는 2023년 한국환경공단과 위·수탁협약서를 체결했으며 지난해 하수도정비기본계획을 승인받았다. 시는 지난 7일 시청 상황실에서 신계용 시장을 비롯한 관계 공무원, 한국환경공단 관계자들이 참석한 가운데 공공하수처리시설 현대화사업 기본계획 및 입찰안내서 작성용역 최종 보고회를 가졌다. 보고회에선 용역을 통해 도출된 사업의 방향성과 세부 계획을 최종 점검하고 입찰안내서에 반영할 사항에 대한 논의가 이뤄졌다. 신계용 시장은 “과천지구와 주암지구 택지개발에 따라 6만여t 규모의 하수처리장 설치를 추진하고 있다. 도시 확장과 인구 증가에 대비해 최신화된 시설을 전면 지하화하고 상부에는 문화와 휴식을 위한 공간으로 만들겠다”고 밝혔다.

과천도공, 사회적 약자 위한 '아름다운 동행' 프로그램 '눈길'

과천도시공사가 노인과 장애인 등 사회적 약자를 위한 다양한 프로그램을 운영해 눈길을 끌고 있다. 9일 공사에 따르면 일반인에 비해 상대적으로 복지 서비스나 공공시설의 접근성이 떨어지는 사회적 약자를 위해 어르신, 장애인, 저소득층, 유·아동·청소년 등 4개 분야를 대상으로 스포츠 프로그램을 운영해 취약계층으로부터 호응을 얻고 있다. 어르신 분야는 65세 이상 시민을 대상으로 건강한 삶과 여가활동을 장려하는 시니어 무료 태권도 교실과 북유럽식 걷기운동인 시니어 노르딕 워킹 아카데미, 근력운동과 스트레칭을 통해 겨울철 낙상을 예방하는 시니어 낙상 예방운동 교실 등을 운영 중이다. 이 중 시니어 노르딕 워킹 아카데미는 과천시 고향사랑 기금으로 운영하고 있으며 연 200여명이 이 프로그램에 참여해 어르신의 건강을 증진시키고 있다. 장애인 분야는 헬스와 수영 등의 프로그램이 운영된다. 중증 장애인의 삶의 질 향상을 위해 운영하는 장애인 스포츠 강좌는 일대일 중증 장애인이 특수체육 활동을 통해 근력을 키우는 프로그램으로 매회 100여명이 참여하고 있다. 장애인에 대한 긍정적 인식 개선을 위한 통합 수중 운동교실도 진행 중이다. 장애인복지관에서 추천받은 장애인을 대상으로 수중 근력과 스트레칭을 하는 이 프로그램은 비장애인과 함께 운동하는 점이 특징이다. 저소득층 분야는 기초수급자와 장애청소년, 한부모가정 등 취약계층을 대상으로 무료 스포츠 아카데미가 운영된다. 과천시 가족센터 등 기관 네 곳과 협업해 진행하는 무료 스포츠 아카데미는 빙상과 수영, 태권도, 생활체육 등으로 나눠 운영되며 연 1천여명이 참여할 정도로 성공적이다. 유·아동·청소년분야는 생존 수영과 어린이 수상안전교육 등 수영 프로그램만 한정해 운영된다. 초등학생 3, 4학년 대상으로 운영하는 초등학생 생존수영교육과 청소년을 대상으로 하는 학교 밖 청소년 생존수영교육에는 각각 7천여명과 100여명이 참여하고 있다. 유아와 어린이를 대상으로 하는 어린이 수상안전 교육도 시행된다. 이 프로그램은 여름철 물놀이 주의사항과 심폐소생술, 자동제세동기를 사용하는 방법 등 안전하고 즐거운 수상활동에 대한 교육을 받는다. 강신은 사장은 “공사는 사회적 약자의 자존감과 사회성 향상에 도움을 주기 위해 다양한 스포츠 프로그램을 운영하고 있다”며 “앞으로도 사회적 약자에게 희망과 기회를 제공하는 정책을 발굴, 운영해 나갈 계획”이라고 말했다.

지역사회 연재

지난 연재