“비행기 소음도 괴로운데” 인천 피해 보상금 형평성 ‘시끌’

인천 계양구가 옹진군·중구보다 공항 소음으로 피해를 보는 주민들은 많은데 반해 보상 지원금은 절반 수준에 그쳐 형평성 논란이 일고 있다. 27일 한국공항공사와 인천국제공항공사에 따르면 공항공사는 주민들이 받는 공항 소음 피해에 대해 해당 지자체가 주민들이 원하는 사업을 할 수 있도록 ‘주민지원사업비’를 지원한다. 그러나 한국공항공사 관할 김포국제공항 주변인 계양구는 인천공항공사 관할 인천국제공항 주변의 옹진군·중구보다 매우 적은 사업비를 받는 것으로 나타났다. 계양구에는 공항 소음으로 직접 피해를 보는 주민 1천350여명이 살고 있다. 한국공항공사는 지난 2022년 4억8천300만원, 2023년 4억6천500만원, 2024년 5억1천만원 등의 소음피해 대책 사업비를 계양구에 지원했다. 반면 옹진군과 중구는 같은 기간 동안 인천공항공사로부터 해마다 약 10억원씩 받았다. 옹진군과 중구에는 소음피해를 당하는 주민이 각각 330명, 441명으로 계양구의 절반에도 미치지 못하지만 지원비는 배에 달한다. 계양구와 중구·옹진군 간 소음피해 주민 1인당 사업비 지원액이 5~8배 차이가 나는 셈이다. 계양구는 피해 주민 1인당 연간 37만8천원을 받는 데 반해 옹진군은 303만원, 중구는 226만원을 받는다. 이처럼 차이가 나는 지원 사업비 규모는 한국공항공사와 인천공항공사의 사업비 계산 방식이 다르기 때문이다. 한국공항공사는 해마다 100억원의 예산을 전국 소음대책지역 인구와 면적 등을 감안해 지자체별로 나눠 제공한다. 한국공항공사 관계자는 “공항과 가까이 있는 주민 수와 면적 등을 내부 계산식으로 산출해 사업비를 준다”고 했다. 반면 인천공항공사는 옹진군·중구와 협의, 각 지자체에 1년에 10억원씩 지원하기로 정했다. 지역 안팎에선 양 공항공사가 지원 사업비 제공 기준을 조율해 주민 간 형평이 어긋나지 않도록 해야 한다고 지적한다. 이에 대해 한국공항공사 관계자는 “전국 소음대책지역 인구와 면적 등을 대상으로 사업비를 계산하다 보니 계양구에 줄 수 있는 사업비가 제한적이다”며 “인천공항공사와는 엄연히 다른 기관이라 사업비 계산 방식은 다를 수 있다”고 해명했다.

인천항만공사, 창립 20주년 기념 인천항 현황과 미래발전 전략 세미나 열어

인천항만공사(IPA)는 최근 서울 중구 대한상공회의소에서 창립 20주년을 기념해 ‘인천항 현황과 미래발전전략 세미나’를 열고 인공지능(AI) 시대의 인천항 물류체계 과제와 발전방안을 논의했다고 27일 밝혔다. 이번 세미나는 한국항만물류전략원과 ㈔한국국제상학회가 공동 주관했다. 급변하는 물류 환경 안에서 인천항의 미래비전과 전략을 공유하고, AI 기술을 활용한 항만발전 방안을 논의하기 위해 마련했다. 행사는 3개의 주제발표와 종합토론으로 이어졌으며, 국내 항만·물류 분야의 전문가들이 연사로 나섰다. 1번째 발표를 맡은 송상화 인하대학교 교수는 ‘인천항 2035: 항만물류전략 현황과 도전과제’를 주제로 인천항의 환경 변화와 도전 요소들을 진단했다. 또 수익성을 확보할 수 있는 부가서비스 개발과 AI, 스마트 항만 기술을 활용한 협력 생태계 구축을 강조했다. 이어 정태원 성결대학교 교수는 ‘인천항 수출입 전자상거래 물동량 분석을 통한 활성화 방안’을, 배혜림 부산대학교 교수는 ‘AI에 기반한 스마트 항만물류체계 구축방안’을 각각 발표했다. 종합토론은 김승철 영남대학교 교수가 좌장을 맡았다. 이어 한재필 숭실대학교 교수와 노진호 순천향대학교 교수, 양현석 지팬스스마트로 대표, 최수범 고려대학교 부소장, 천상필 천경해운 소장 등이 참여해 인천항 정책 방향성에 대한 심층 토론을 했다. 이경규 IPA 사장은 “20여년간 쌓아온 성과를 바탕으로 이제는 혁신 기반의 미래형 항만으로 도약해야 할 시점”이라고 말했다. 이어 “이번 세미나가 인천항이 지속가능한 복합가치항만으로 거듭나는 데 중요한 이정표가 되길 기대한다”고 덧붙였다.

인천 건설공사 지역업체 수주 ‘3년 연속’ 꼴찌…수도권 업체 중 경쟁력 낮아 물량 뺏겨

인천의 건설공사 지역업체 수주율이 ‘3년 연속’ 전국 꼴찌를 기록했다. 지역 건설업계 안팎에서는 해마다 이 같은 문제가 반복하고 있는 만큼, 지역업체 수주율을 높일 수 있는 대책 마련이 시급하다는 목소리가 높다. 27일 인천시와 통계청 건설업 조사 등에 따르면 지난 2023년 인천의 종합·전문건설업체가 인천에서 이뤄진 건설 공사를 맡은 ‘역내 수주율’은 21.9%에 그친다. 인천에서 이뤄진 전체 공사금액 21조6천550억원 중 지역업체가 수주한 금액은 4조7천360억원 뿐이다. 이는 전국 평균 40.2%에도 미치지 못하는 수준으로, 전국 17개 시도 중 세종에 이어 전국 최하위다. 앞서 인천의 2021년 역내 수주율은 22.3%로 전국 평균(42.8%)에 미치지 못했고 2022년에도 20.9%로 전국 평균(40.7%)의 절반 수준에 머무는 등 2023년까지 3년 연속 인천은 전국 최하위에 머물고 있다. 특히 인천의 건설 공사액은 경기(95조8천78억원), 서울(37조6천69억원)에 이어 전국에서 3번째로 크다. 이처럼 공사 규모는 크지만, 정작 인천업체는 20% 수준의 공사만 맡고 타 지역 업체에 일감을 뺏기고 있는 셈이다. 시는 이 같은 역내 수주율 저조 현상에 대해 인천의 건설 업체들이 경기·서울과 비교했을 때 대형건설업체가 적어 경쟁력이 떨어지기 때문인 것으로 분석하고 있다. 또 지리적으로도 가깝다 보니 인천에서 발주한 공사에 경기·서울의 업체들이 수주전에 뛰어들기 쉽고, 이후 하도급까지도 경기·서울의 업체들이 차지하는 것으로 보고 있다. 이 때문에 지역 안팎에선 건설산업이 지역경제 활성화에 큰 영향을 미치는 만큼, 인천 건설공사의 역내 수주율을 높일 수 있는 대책 마련을 요구하는 목소리가 높다. 대한전문건설협회 인천시회 관계자는 “인천에서 하는 공사만큼은 인천 업체들끼리 경쟁해야 해야 하는데, 경기·서울 업체에 일감을 많이 뺏기고 있다”고 말했다. 이어 “경기·서울에 비해 업체 수도 적다 보니 사실상 공사를 많이 수주하는 것이 쉽지 않은 현실”이라고 덧붙였다. 그러면서 “인천의 우수한 건설업체를 중심으로 인천의 역내 수주율을 높일 수 있도록, 지자체 등이 나서 지역 건설산업 활성화 방안 등을 마련해야 한다”고 말했다. ● 관련기사 : 인천시, 지역건설산업 활성화 대책 추진…지역제한 최대 100%까지 확대 https://kyeonggi.com/article/20250427580238

인천시 공공기록물 ‘포화’… 인천 기록원 설립 시급

인천시의 공공기록물을 보관하는 서고(書庫)가 포화상태인 것으로 나타났다. 지역 안팎에선 인천기록원 설립을 통해 공공기관이 생산하거나 접수한 기록물들을 체계적으로 관리 및 보존해야 한다는 목소리가 높다. 27일 인천시에 따르면 인천의 비전자기록물은 지난 2024년 기준 모두 13만8천166권에 이르는 것으로 나타났다. 종이기록물(문서·대장·카드·도면) 13만779권, 시청각 자료 352점, 행정박물 3천232점, 간행물 652권, M/F(마이크로필름) 3천151롤 등이다. 현재 이 같은 자료들은 인천시청 본청 지하 1층에 있는 1서고(267㎡·80평)·2서고(150.5㎡·45평)와 계양체육관 서고(236.5㎡·71평) 등에 보관하고 있다. 그러나 이미 이들 서고가 포화상태로, 더 이상의 기록물들을 보관할 공간이 부족하다. 현재 나머지 기록물은 인천시의 각 실·국 수납장에 각각 따로 보관하고 있다. 이 때문에 기록물 이관 및 폐기 등 기록 관리 업무의 통합 관리가 안 되는 것은 물론 기록물 정리·보존이 미흡하거나 파손 및 분실 위험 등의 우려도 크다. 특히 인천 기록물 보존·관리 업무를 담당하는 인력도 부족하다. 기록물관리팀의 인력은 7명 뿐이고, 이 중 기록연구사는 3명에 불과하다. 이로 인해 단순 기록물을 보관하는 것에 그치는 등 기록물을 체계적으로 관리하거나 다각적으로 활용하는 것은 사실상 어렵다. 지역 안팎에선 지역 공공기록물들을 체계적으로 보존 및 관리하는 것은 물론, 더 나아가 수집한 기록물을 활용해 다양한 콘텐츠를 마련할 수 있는 인천기록원 설립이 시급하다는 목소리가 높다. 게다가 지난 2007년 개정이 이뤄진 공공기록물 관리에 관한 법률은 기록물관리를 총괄·조정하고 기록물을 영구보존·관리하기 위한 지방기록물관리기관을 설치 및 운영해야 한다고 규정하고 있다. 하지만 시는 예산 등의 문제로 인천기록원을 설립하지 않고 있다. 앞서 서울시는 지난 2019년 서울기록원을 설립해 시정기록 및 서울시민들의 기록 등을 수집, 전문적으로 보존·관리하고 있다. 또 대시민 기록정보서비스를 제공하는 등 공공아카이브와 더불어 열람·전시·문화·교육 등 다양한 시민프로그램을 기획 및 운영하고 있다. 경상남도도 지난 2018년 기록원을 설립, 지역의 보관가치가 있는 민간기록물까지 수집해 기록문화유산으로 전승하는 역할을 하고 있다. 시 관계자는 “현재 공공기록원 설립을 위한 타당성 검토를 추진하고 있다”며 “이를 통해 인천 공공기록물들의 체계적인 기록물 관리 기반을 마련하겠다”고 말했다.

인천시, 지역건설산업 활성화 대책 추진…지역제한 최대 100%까지 확대

인천 건설공사 지역업체 수주율이 저조, 인천시가 건설공사 지역업체 참여율을 높이기 위해 지역 건설산업 활성화 대책에 나선다. 27일 시에 따르면 올해 예상 건설 수주액은 2조9천837억원이다. 이는 지난해 3조2천253억원과 비교했을 때 8.1% 줄었다. 부동산 경기 위축과 건설 투자 감소, 자금 조달 어려움 등이 이어질 전망인 만큼 지역 건설업체 참여율을 높이는 등의 대책 마련이 시급한 실정이다. 먼저 시는 지역제한 가능 사업에 대해 100% 지역제한을 추진한다. 종합공사는 추정가격 100억원 미만, 전문 및 기타공사는 추정가격 10억원 미만이 대상이다. 시는 입찰 공고를 할 때 인천지역 업체만 입찰에 참여 가능하다는 내용을 명시해 참가자격을 제한할 방침이다. 지역제한이 불가능한 대형 공사는 지역업체 의무 공동 도급률 49% 이상과 분리 발주 등을 추진한다. 지역업체 하도급률도 70% 이상을 권장해 지역 건설사의 경쟁력을 높이고 수주 기회를 확대할 예정이다. 또 추정가격 2천만원 이하 1인 수의계약을 할 때는 지역업체를 선정하는 것을 의무화할 계획이다. 인천지역 건설산업 상생협력 활동도 지속적으로 추진한다. 공공발주기관과 업무 협약을 해 지역건설 사업에 지역업체가 많이 참여할 수 있도록 유도할 계획이다. 이와 함께 민간공사 참여를 활성화하기 위한 세일즈 활동, 지역 대형건설사업 현장방문 상생협력 회의 개최, 자재·인력·장비 등 지역자원 적극 사용 요청 등을 한다. 또 지역 건설업체를 보호하고 하도급 수주를 돕기 위해 시범 사업으로 하도급대금 지급보증 수수료를 지원한다. 건설공사 하도급대금 지급보증은 원도급 건설사가 하도급대금을 지급하지 못할 때 보증회사가 지급 보증을 해주는 것으로, 원도급 회사는 발급 수수료를 내야 한다. 시 관계자는 “지역업체의 수주율을 높이고 지역 인력과 자재, 장비를 사용하는 것을 촉진하는 데 중점을 맞췄다”고 말했다.

인천 송도 공원에 '털 빠진 너구리' 포착… 개선충 감염 가능성

인천 연수구 송도국제도시 공원에서 병에 걸린 너구리가 자주 출몰, 주의가 필요하다. 27일 온라인 커뮤니티 등에는 털이 다 빠진 너구리 여러 마리가 수변공원 산책로와 달빛공원 인근에서 목격했다는 글이 게시됐다. 게시글에 따르면 머리와 꼬리 일부를 제외한 나머지 대부분의 털은 모두 빠진 앙상한 너구리가 자주 출몰한다. 서문홍 국립생물자원관 환경연구사는 해당 너구리가 개선충에 감염됐을 지 모른다고 설명한다. 서 환경연구사는 “너구리는 단체로 생활하는 동물이라 한 마리가 감염되면 주변 다른 개체도 감염될 가능성이 높다”며 “개선충 감염은 각 개체와 주변 서식 환경 등이 건강하지 못하다는 것을 보여준다”고 부연했다. 인천시설공단은 송도 도심 공원에서 야생 너구리가 자주 출몰하자 “가까이 접근 시 상해를 입을 수 있으므로 발견 시 적당한 거리를 유지한 채 모른척 하고 그대로 지나가달라”는 현수막을 내걸기도 했다. 관할 지방자치단체인 연수구는 해당 너구리가 기존 서식지인 농경지나 산림지 개발에 따라 도심 공원 등지로 넘어온 것으로 추정했다. 연수구 관계자는 “너구리를 구조해 야생동물구조관리센터에 보내 조사할 계획”이라고 말했다.

인천시, 초로기 치매 환자 맞춤형 지원 서비스 강화

인천시가 ‘초로기 치매’ 환자 및 가족들을 위한 맞춤형 지원에 앞장서고 있다. 27일 시에 따르면 인천의 전체 치매 환자 중 65세 이전에 발병한 이른바 초로기 치매 환자는 지난 2022년 기준 10.3%에 이른다. 이는 전국 평균 7.7%를 크게 웃도는 수치다. 이에 시는 치매 당사자와 가족을 위한 실질적인 서비스 제공을 위해 초로기 치매 전담기관을 운영하고 있다. 지난 2020년부터 인천광역치매센터 부설 ‘뇌건강학교’를 초로기 치매 특화시설로 지정, 초로기 치매 환자를 위한 맞춤형 쉼터 프로그램 및 교육, 다양한 사회참여 활동 등을 지원하고 있다. 초로기 치매 당사자가 직접 자신의 이야기를 전하는 활동도 하고있다. 시는 지난 3월 국내 최초로 4명의 초로기 치매 당사자를 ‘치매극복 희망대사’로 위촉, 시민 대상 강연 활동 및 치매극복의 날 시구 행사 등에 참여토록 할 예정이다. 이 밖에도 시는 초로기 치매 환자를 위한 정책적 지원은 물론 치매 환자 가족들에 대한 지원도 확대한다. 신병철 시 보건복지국장은 “초로기 치매 환자도 우리 사회의 소중한 구성원으로서의 역할을 이어갈 수 있도록 지속적으로 지원을 강화할 예정”이라고 말했다.

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