인천시가 인천종합터미널 부지(신세계백화점 포함)의 매각 일정을 본격화한 가운데 수의 매각 여부에 관심이 쏠리고 있다. 1일 시에 따르면 시는 재정난 해소를 위해 인천종합터미널 부지를 9월 매각을 목표로 신세계백화점, 롯데백화점, 이랜드그룹, 현대백화점 등 유통업체 4곳과 금융기관 및 투자자문사 155개사에 매각계획 안내와 매수의사 여부를 타진하는 공문을 지난달 30일 발송했다. 시는 수의 매각과 지명 경쟁, 공개경쟁 등 3개 방안을 놓고 장단점을 분석해 가장 효율적인 매각 방법을 선택할 방침이다. 특히 자금 동원 능력 등이 부족한 금융기관이 무분별하게 입찰할 우려가 크고, 낙찰 시에도 매각 조건을 지키지 못할 가능성이 큰 공개 입찰 매각 방식은 선택하지 않을 방침이다. 현재로서는 영업 중인 신세계백화점과 유력 유통업체를 참여시키는 지명 경쟁 방식이 유력한 상태이다. 시 일각에서는 지명 경쟁 매각의 경우 업체 간 입찰 가격 담합 우려가 있는데다 절차상 오랜 시간이 필요해 단독 수의계약 방식으로 매각해야 한다는 주장도 나오고 있다. 그러나 단독 수의 매각이 이뤄지면 특혜 시비는 물론 탈락한 경쟁사의 반발 등 후폭풍을 피할 수 없게 된다. 시 관계자는 현재로서는 결정된 것이 없다며 절차상 문제가 없고, 시에 도움이 되는 최적의 방안을 찾는 데 노력하고 있다고 말했다. 한편, 시는 인천교통공사 소유인 인천종합터미널 부지의 소유권을 이달 말까지 시 소유로 이전하고, 도시계획 변경과 감정평가를 거쳐 9월 말 매각 공고를 낼 예정이다. 류제홍기자 jhyou@kyeonggi.com
인천시는 중국 산둥성 칭다오(靑島)시와 경제협력 강화를 위한 양해각서(MOU)를 체결했다고 1일 밝혔다. 시와 칭다오시는 이번 양해각서를 통해 상호 경제무역 분야의 정보를 공유하는 등 경제무역 분야의 협력을 강화하기로 했다. 시는 MOU를 계기로 항만, 물류, 해양산업 등의 분야에서 사업성과를 기대하고 있다. 특히 양 도시의 상공회의소 간에도 경제협력 강화 MOU를 함께 체결했다. 칭다오시는 산둥성의 해상관문으로 인천 기업이 많이 진출해 있는 도시로 인천시와 1995년 9월에 우호도시 관계를 체결하고 그동안 경제, 문화예술, 체육, 청소년 등의 방면에서 지속적인 교류협력 관계를 유지해왔다. 류제홍기자 jhyou@kyeonggi.com
인천시 재정위기 극복을 위해 나선 지역 정치권(여야정협의체)이 첫 출발부터 삐걱거리고 있다. 지역 안팎에서는 여야정협의체가 제 역할을 할 수 있을지 의구심을 나타내고 있다. 인천시와 홍일표, 윤상현, 박상은, 안덕수 새누리당 국회의원, 신학용, 문병호, 홍영표, 박남춘, 윤관석, 최원식 민주통합당 국회의원은 1일 여의도 렉싱턴호텔에서 제1회 여야정협의체 모임을 갖고 여야정협의체 공동합의문을 채택했다. 하지만, 새누리당에서 핵심적인 역할을 기대할 수 있는 황우여 의원과 이학재 의원은 불참했다. 이날 제주도에서 새누리당 대선 경선후보 합동연설회가 열리자 당대표를 맡은 황 의원과 박근혜 전 비상대책위원장 비서실장을 맡은 이 의원은 여야정협의체 대신 합동연설회를 선택한 것이다. 협의체는 이날 중앙정부를 설득해 2014 인천 아시아경기대회(AG) 등에 필요한 국비 확보에 협력하기로 했으나 미미한 합의에 그쳐 시 재정위기에 대응하는 여야 간의 온도 차만 극명하게 확인했다. 민주통합당 의원들은 중앙정부의 인천 홀대론을 강조하면서 인천AG에 평창동계올림픽 수준(국비 75%)의 지원을 얻어내도록 국회가 나서야 한다고 입을 모았다. 반면 새누리당 의원들은 평창 수준의 지원은 현실적으로 불가능하니 객관적이고 합리적인 논리로 중앙정부를 설득하는 것이 옳다고 맞섰다. 특히 새누리당 의원들은 시가 중앙정부와 대립각을 세우며 국비지원을 요구하는 것은 바람직하지 않다고 비판했다. 새누리당 안덕수 의원은 인천시가 중앙정부와의 약속을 여러 차례 어기면서 신뢰가 많이 떨어져 있다. 중앙정부를 설득할 수 있는 논리를 만들어야 한다며 평창올림픽 수준으로 국비를 지원해달라고 중앙정부에 요구하기는 현실적으로 어렵다. 안될 것을 알면서 무조건 많이 해달라는 식은 맞지 않는다고 말했다. 민주통합당 홍영표 의원은 중앙정부와 대립하는 것이 아니라 다른 지역과 차별하지 말라고 요구하는 게 핵심이라며 평창올림픽과 비교하면 인천AG 지원은 매우 적다. 인천지역 의원들이 최대한 노력하고 싸우겠다는 선언적인 의미를 담아 평창 수준의 지원을 요구하는 것인데 현실가능성을 따져 요구조차 하지 않겠다는 건 옳은 태도가 아니다라고 맞섰다. 결국, 협의체는 평창동계올림픽 수준의 국비지원을 위한 특별법 제정에 협력한다는 공동합의문 내용을 다른 국제경기대회 수준의 국비지원으로 변경한 뒤 간신히 합의했다. 한편, 인천시 재정위기 극복을 위한 범시민협의회는 이날 논평을 내고 실망감을 드러냈다. 범시민협의회는 이번 합의는 평창올림픽과 부산AG 수준으로 국비를 지원하라는 범시민협의회의 주장과 시민의 염원을 배제한 것이라며 중앙정부와 부딪쳐보기도 전에 인천이 먼저 꼬리를 내린 셈이라고 비판했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
예정가격 8천520억원 인천시가 송도 68공구를 제안공모 방식으로 처분하기로 했다. 시는 31일 연수구 송도동 송도 경제자유구역 68공구 토지 중 3개 필지 34만7천36㎡를 제안공모 방식으로 처분한다고 고시했다. 토지 예정가격은 8천520억원이다. 시는 매각, 신탁, 계약환불제, 매매예약제 등 다양한 가능성을 열어두고 가장 적합한 방식을 제안한 사업자를 고르겠다는 방침이다. 송도 68공구 매각을 놓고 관련법 위반, 헐값 매각, 처분방식의 적정성 등 시 안팎에서 논란이 이어지자 구체적인 방식을 결정하지 않고 땅값을 가장 잘 쳐주는 사업자에게 처분하겠다는 계산으로 보인다. 사업제안 범위는 3개 필지를 일괄매각, 신탁 등 구체적인 처분계획을 밝히도록 하고 사업자 선정은 일반경쟁(협상에 의한 계약)으로 하기로 했다. 제안 자격은 사업부지에 대한 처분방안을 제안하고 실현할 수 있는 능력을 갖춘 자로, 선정 후 5일 이내 계약하고, 계약 체결 후 10일 이내에 토지 처분 예정가격(8천520억원)을 낼 수 있는 자다. 제안서류 제출 마감은 17~20일까지며, 시 재산관리과로 직접 접수해야 한다. 우편 신청은 받지 않는다. 시 관계자는 전국 최초로 공유재산 처분을 제안공모 방식으로 결정했다며 공모가 정상적으로 진행되면 9월 중순께는 토지대금을 받아 재정문제를 해결할 수 있을 것으로 기대하고 있다고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천시가 검단산업단지와 검단신도시 등을 성장관리권역으로 설정해 시가지 내 인구와 산업기능 일부를 분산하기로 했다. 시는 30일 서구 대곡동, 불노동, 마전동, 금곡동 등 검단신도시와 검단산단, 송도영종청라 인천경제자유구역, 강화군, 옹진군 등을 성장관리권역으로 설정해 단계적으로 조성한다고 밝혔다. 기존 시가지 등 과밀억제권역에 집중된 인구와 산업기능 일부를 성장관리권역으로 분산하고 공장재배치 및 정비계획을 세워 체계적으로 관리할 계획이다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
공항철도 영종역 건립이 산 넘어 산이다. 사업비를 누가 댈 것인지 아직 확정이 안 된데다 영종 역사 인근 사유지를 매입보상해야 하는 숙제까지 남아 있기 때문이다. 특히 영종역 완공이 2014 인천 아시아경기대회(AG) 이후에나 가능(본보 30일 자 1면)할 것으로 보이는 가운데 사업비 분담 협의가 지연되면서 2014년 완공도 불투명한 실정이다. 30일 인천시 등에 따르면 영종역은 인천국제공항고속도로 금산나들목 부근 1만4천830㎡ 부지에 311억원의 사업비를 들여 건립될 예정이다. 사업비는 영종역 수혜 대상자인 영종하늘도시 사업시행자 한국토지주택공사(LH)와 인천도시공사가 각각 62.89%, 37.11%를 분담키로 했었다. 하지만, 인천도시공사가 영종역 인근 미단시티도 수혜지역에 포함되는 만큼 미단시티 사업시행자도 30억원(추정치) 가량 분담할 것을 요구하면서 진척을 보지 못하고 있다. 갑자기 거액의 사업비를 떠안게 된 미단시티로서는 선뜻 수용하기가 어렵다 보니 협의가 수년째 지지부진한 상태다. 사업비 분담이 협의가 이뤄져야 시가 역사를 지을 한국철도시설공단과 협약을 맺고 설계 등을 추진할 수 있으나 첫단추도 아직 끼우지 못하고 있다. 또 영종역 인근 주차장 조성을 위해 사유지를 매입보상해야 하는 문제도 남아 있으나 토지주와의 보상협의가 얼마나 걸릴지 예측하기 어려운 상황이다. 영종역이 개통되면 2012년 일일평균 이용객이 5천800여 명, 2014년에는 1만여 명에 이를 것으로 예측되고 있다. 용역 결과에서도 경제재무적으로 영종역 추가 건설이 타당한 만큼 이른 시일 내 관계기관이 협의추진하는 것이 바람직하다고 권고했다. 이와 관련, 인천도시공사 관계자는 잠정적으로는 사업비를 부담하는 것으로 의견을 모아가고 있으나 정확한 분담내역 등에 관한 협의는 아직 결론을 내지 못하고 있다면서 지금으로서는 언제쯤 사업비 분담협의를 마무리할지 예측하기 어렵다고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
공항철도 영종역과 청라역 건립이 또 늦어질 전망이다. 인천시는 사업시행자인 한국철도시설공단(이하 철도공단)에 임시역사를 운영해 조기 개통할 것을 요구하고 있지만, 운영손실 보전금을 부담해야 하는 어려움이 있어 쉽지 않을 것으로 보인다. 29일 인천시 등에 따르면 인천공항고속도로 금산나들목 부근에 들어서는 영종역은 한국토지주택공사(LH)와 인천도시공사가 311억원의 사업비를 부담하고 철도공단이 건설을 맡고 있다. 또 서구 인천국제공항고속도로 북인천나들목 부근에 건립되는 청라역은 LH가 668억원의 사업비를 대고 마찬가지로 철도공단이 건설을 맡는다. 애초 철도공단은 영종역은 내년 12월, 청라역은 내년 6월께 각각 개통할 예정이었다. 하지만, 철도공단이 설계를 마무리하는 과정에서 공사기간을 산출한 결과 공사 준공이 지연될 것으로 예상돼 개통 예정시기가 청라역은 내년 12월, 영종역은 2014년 12월로 6개월~1년가량 미뤄졌다. 특히 영종역의 경우 당장 입주를 앞둔 영종하늘도시 7개 단지 9천118가구 등이 거리가 더 먼 운서역을 이용해야만 해 교통불편이 가중될 수 있고, 2014 인천 아시아경기대회에도 맞추지 못하게 될 것이란 우려를 낳고 있다. 더욱이 영종역은 지난 2006년 승강장 등 기초시설만 지은 채 6년 동안 방치됐고 영종역세권 개발 등이 무산되면서 주민들이 역사 건립만 바라보는 터라 개통이 1년가량 지연된다는 소식이 전해지면서 주민여론이 극히 악화되고 있다. 시는 철도공단에 정식 개통 전이라도 간이역사 등을 세워 임시 개통해 줄 것을 요구하고 있지만, 임시 운영 기간의 운영손실금 등을 시가 보전해야 한다는 숙제가 있어 고심하고 있다. 영종역과 청라역은 오는 2018~2019년께 손익분기점을 넘기 전까지는 매년 25억~34억원 상당의 운영손실금이 발생할 것으로 예측되고 있다. 정식 개통한 이후 2년 동안은 LH와 인천도시공사가 부담하기로 돼 있지만, 임시개통으로 인한 손실발생은 시가 책임져야 한다. 이와 관련, 시 관계자는 사업 주체가 아닌 시로서는 철도공단 등에 최대한 공기단축 등을 요구하는 방법밖에 없다며 영종역은 이미 승강장 등은 만들어져 있으니 간이역 형태로라도 임시개통할 것과 손실보전금을 어떻게 할지 등을 협의하고 있다고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천지역 재개발재건축 예정구역의 상당수가 해제될 것으로 보인다. 인천시는 25일 부동산경기 침체가 이어지면서 사업추진이 어려운 원도심 재개발재건축사업에 대해 선택과 집중으로 출구전략을 찾겠다고 공표했다. 시에 따르면 지난 5월부터 지난달까지 지역내 정비 예정구역 167곳 가운데 공공 주거환경개선 사업을 제외한 155곳을 대상으로 추진위원회 등 찬성 주민들과 반대 주민들, 시행사 및 시공사 등과 현장방문 간담회를 진행했다. 이 가운데 남구 도화6구역, 용현7구역, 남동구 만수동 대토단지구역, 서구 가정여중 주변구역 등이 주민 50% 이상의 동의를 얻어 조합 및 추진위원회가 해산됐으며, 정비구역 해제 행정절차를 진행하고 있다. 이들 정비구역의 경우 그동안 조합운영비, 구획지정(도시설계), 건축설계, 감정평가, 경관환경교통 영향평가 등을 진행하면서 20억~80억원 상당의 비용을 사용했으나 부동산 경기침체로 사업성이 악화되면서 추진을 하면 할수록 매몰비용이 더 커질 것으로 판단한 것으로 확인됐다. 상황은 타 정비구역도 마찬가지다. 반대 주민들의 경우 사업성 저하로 과도한 분담금이 발생할 수 있어 정비구역 해제를 원하고 있는데다 추진하려는 주민들도 용적률을 완화해주거나 임대주택 비율을 완화해줘야 그나마 사업성을 높일 수 있을 것으로 보고 있다. 또 정비구역을 추진하면서 생긴 매몰비용을 시가 지원해준다면 조합을 해산하겠다는 의지를 밝히는 곳들도 있다. 시도 사업성이 좋거나 주민 재정착률이 높은 정비구역에는 행정지원을 강화해 사업추진을 독려하겠지만 사업성이 없다고 판단되는 곳은 조합해산 등을 유도해 정비구역을 해제하겠다는 방침이다. 특히 조합원 15% 이상이 신청하면 추정분담금을 확인할 수 있는 시스템을 구축하기로 했다. 주민들에게 앞으로 얼마를 더 내야할지를 미리 알려주고 계속 사업을 추진할 지 판단하도록 하겠다는 것이다. 이렇게 되면 전체 정비구역 가운데 3분의2 이상이 정리될 가능성이 높다. 시 관계자는 인천지역 공시지가가 최근 10년 동안 가파르게 상승한 탓에 사업성을 확보하기가 매우 어렵다며 정비구역이 해제되더라도 주민의견을 모아 개보수방식의 주거환경관리사업으로 전환을 추진할 예정이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
송영길 인천시장이 제동걸린 친환경표면처리(도금)센터(본보 24일자 1면)를 반드시 추진하라고 지시했다. 25일 시에 따르면 서구 오류동 검단일반산업단지에 민자로 1천949억원을 들여 지하 1층, 지상 8층 13만㎡ 규모의 친환경도금센터를 건립할 계획이다. 하지만 최근 해당부지에 공장을 지을 수 있도록 현재 도시계획상 재활용시설 용지를 산업시설 용지로 변경하는 과정에서 서구가 주변지역 환경피해 등을 이유로 도금센터 건립을 반대하면서 용도변경이 보류됐다. 송 시장은 인천산업의 생태계를 튼튼하게 할 뿌리산업인 도금산업을 오염 환경혐오시설로 방치할 것이 아니라 한 곳에 모아 폐수도 공동처리하면서 환경오염을 막을 수 있는 청정센터를 반드시 추진해야 한다며 환경개선사업 차원에서 접근해 서구와 잘 협의해 차질없이 진행하라고 주문했다. 한편 친환경도금센터는 지역내 도금업체들을 한 곳에 집적화해 공동 환경오염방지시설 등을 구축하는 사업으로 현재 200여개 도금업체들이 입주의향을 밝히고 있다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천시는 23일 한국중부발전㈜와 15MW급의 태양광 발전시설을 설치키로 하고 양해각서를 체결했다. 이날 양해각서 체결에 따라 한국중부발전은 인천지역 업체가 참여하는 SPC를 설립하고 정수장, 하수처리장 등 인천시 산하 공공기관의 주차장 및 옥상과 2014아시안게임 경기장 등을 대상으로 15MW급 규모의 태양광발전시설을 설치하게 된다. 인천시는 태양광 발전시설이 설치되면 연간 8천636t의 이산화탄소를 감축하고, 설치부지 제공에 따른 연간 약 4억5천만원의 임대수익을 올릴 것으로 기대하고 있다. 또 인천 지역업체가 SPC 참여하고 SPC 본사를 인천에 유치함으로써 지역경제활성화 및 고용창출에도 기여할 것으로 예상하고 있다. 그동안 인천시는 167억원의 예산을 투입해 공공기관, 사회복지시설 등 165개소에 대해 태양광, 태양열, 소수력발전, 바이오가스 등 신 재생 에너지를 보급해 왔다. 더불어 민간을 대상으로 2009년부터 그린 홈 100만호 사업을 추진, 올해까지 690세대의 주택을 대상으로 태양광발전 등 그린 홈 빌리지 사업을 추진 중에 있다. 시에서는 이번 중부발전과의 협력사업 이외에도 시민, NGO, 기업 등이 참여하는 협동조합형태의 인천 시민햇빛발전소도 오는 9월에 발기인 대회를 시작으로 2013년에 1호기 준공을 목표로 추진하고 있다. 인천시는 현재 2.2%인 신재생에너지 보급률을 2030년까지 11%까지 올린다는 목표다. 류제홍기자 jhyou@kyeonggi.com