도내 중소기업 외국인 근로자 인력난 몸살

제조업의 가동률 상승에 따라 외국인근로자에 대한 수요가 늘면서 도내 중소기업들이 외국인 근로자 인력난으로 몸살을 앓고 있다.17일 중소기업중앙회 경기지역본부에 따르면 2011년도 2분기 신규입국 외국인근로자 배정이 접수 8일만인 4월12일 조기마감 되는 등 외국인 근로자 구인난이 심화되고 있다.1분기 경기지역 신규입국 외국인 근로자 쿼터마감은 3주 정도 소요(전체 1만7천명, 수원화성지역 1천150여명)됐으나 2분기에는(전체 1만1천명, 수원화성지역 950여명) 2주 정도 빨리 소진된 것이다. 치열한 신청경쟁 등으로 중도 포기한 업체 등을 감안하면 외국인근로자 추가 수요는 경기남부지역만 수백여명 이상 달할 것으로 추정돼, 중기중앙회는 중소제조업체의 인력난이 여전히 해소되지 않는 것으로 분석했다.특히 생산직 구인을 하고 있는 일선 제조업체는 신규입국자와는 별도로 각 지역별 고용센터에서 상시로 진행되는 이직 외국인 근로자 알선 프로그램을 신청하고 있지만, 내국인 못지않은 높은 임금 등으로 인력난을 해소하지 못하고 있다.베트남(국가) 외국인근로자를 고용하고 있는 화성의 A업체는 아무리 내국인 구인노력을 해도 중소제조업체는 인력확보가 어렵다며 업체의 수요과다로 외국인근로자 고용조차 쉽지 않은 현실을 감안해 정부에서 충분한 외국인력 공급정책이 필요하다고 말했다.김경만 중소기업중앙회 경기지역본부장도 정부의 중소기업정책 중 효율성이 높은 정책중의 하나가 인력지원정책이라며 전년대비 제조업 외국인력쿼터가 확대됐지만 중소기업의 인력수요에 여전히 미흡하다고 말했다.한편, 하반기는 상반기보다 외국인력 공급이 감소(상반기 2만8천명, 하반기 1만2천명)됨에 따라 도내 중소제조업체은 외국인력을 공급받기가 쉽지 않을 전망이다

현장속으로 코엑스서 ‘2011 농공상 융합 엑스포’

도내 20여개 업체농가 참여 천연염색쌀된장LED재배 등 선보여1차산업인 농업을 2차, 3차로 확대하는 것이 농업의 미래입니다.농업과 공업, 상업을 융합한 제품과 기술 및 아이디어가 한자리에 모였다.16일 코엑스에서 열린 2011 농공상 융합 EXPO에는 경기도내 20여개 업체와 농가가 참가해 농업과 농촌에 새로운 활력을 불어넣기 위해 애쓰는 모습이 펼쳐졌다.남양주 별내면의 농업회사법인 ㈜약초보감은 쪽농사를 지으며 이를 염료로 만들고 패션산업으로 만드는 당당한 융합기업으로 부스를 차지하고 있었다.이곳은 쪽으로 천연염색하는 기술을 특허출원하고 청바지와 티셔츠 등 천연의류 제품을 내놓으면서 연간 10억원 이상의 부가가치를 창출, 염료작물을 통한 농업의 3차산업화에 길을 제시했다.또 농가창업사례관에는 안성 공도읍에서 동래정씨 종가가 만들어 내놓은 고향애 브랜드가 물엿과 조청 대신 안성맞춤배와 안성쌀로 만든 고추장과 쌀된장으로 연간 1억원 이상의 농외소득을 올리는 사례를 선보였다.직접 농사를 지은 콩으로 2년 이상 묵혀 정성으로 맛을 낸 제품들은 안성시내 15개 학교 2만여명의 학생에게 공급되기 시작하면서 농가 소득향상의 효자노릇을 톡톡히 해내고 있다.경기도내 융합 업체들 중 특히 관람객들의 눈길을 사로잡은 곳은 최근 인기를 끌고 있는 도시농업과 관련된 아이템을 선보인 가화텍이다.화성에 위치한 이 업체는 수경재배용 베드와 양액공급시스템, 도시 및 가정원예용 재배장치를 부스에 설치해 LED재배 등 도시친화적인 무공해농산물 직접 재배 기술을 선보여 일 평균 30~40명의 상담을 끌어모았다.농진청 관계자는 올해 처음으로 개최된 엑스포를 통해 농공상 융합분야의 창업이 활성화되고, 농업과 중소기업의 경쟁력을 강화하는데 큰 도움이 될 것으로 기대된다고 말했다.한편 지난 14일부터 3일간 국내 최초로 개최된 이번 농공상 융합 엑스포는 농촌진흥청과 중소기업청, 식품의약안전청이 공동으로 주최, 경기도를 포함한 전국 100여개 업체와 농가가 참여해 자신들의 융합 사례를 선보이고 소비자들과 만남의 장을 가졌다. 이지현기자 jhlee@ekgib.com

中企 적합업종… 최대 관심사는 ‘식품’

중소기업과 대기업의 상생을 추구하는 동반성장위원회의 중소기업 적합업종 선정에 기업인들의 이목이 쏠리고 있다.중소기업의 시장영역을 보호해 상생의 길을 찾겠다는 취지지만 당장 먹고살 길이 막막해진 대기업과 중소기업의 갈등은 당분간 실마리를 찾지 못할 것이라는 게 전문가들의 공통된 의견이다.이런 가운데 중소기업 적합업종으로 신청된 일부 품목에 대한 엇갈린 전망은 또 다른 논란을 낳고 있다.주된 품목은 역시 국민의 건강과 직결된 식품류다. 15일 도내 중소기업계에 따르면 현재 중소기업 적합업종으로 신청된 식품은 김치와 된장, 고추장, 두부, 막걸리, 녹차 등 43개 품목으로, 이들 품목은 시장 대부분을 대기업과 중견기업이 차지하고 있어 소비자들에게 익숙한 브랜드가 많다.이 때문에 중소기업 적합업종에 선정돼 대기업이 시장에서 철수할 경우 소비자들은 제품 선택에 혼란을 겪게 되고, 결국 기존 제품을 대체할 새로운 제품을 선택해야 한다. 처음 보는 중소기업 제품의 안전성 문제부터 원료와 소비자 보호 규정까지 까다로운 소비자들의 심사를 통과해야 비로소 중소기업 적합업종 선정의 효과를 볼 수 있는 것이다. 고추장과 된장의 경우 시장 대부분은 대기업 계열인 C사와 D사가 차지하고 있는 가운데 중소기업 제품이 얼마나 인지도를 가질 수 있을지에 대한 회의적인 시각이 많다. 브랜드 자체가 너무 익숙해져 버린 탓이다.김치의 경우 최근 홈쇼핑 업계가 시장을 장악해 중소기업 적합업종에 선정된다 하더라도 시장 판도에 큰 변화는 없을 것으로 전망되지만, 고추장, 된장 등과 같이 특정 업체의 시장점유율이 높은 업종은 선정된다 해도 2차 심사가 남아있는 셈이다.이 같은 어려움은 대기업이 시장을 주도하고 있는 계면활성제(비누) 업종과 전기청소기도 예외가 아니다.김치된장고추장막걸리 등 43개 품목 신청대기업 시장 철수 혼란 vs 기회 엇갈린 전망건강과 직결 소비자들 까다로운 검증 과제10여년 넘게 시장을 주도하면서 소비자의 눈에 익숙해진 브랜드를 중소기업들의 제품이 얼마나 대체할 수 있을지, 소비자들의 까다로운 검증과정을 어떻게 통과할지가 동반성장정책으로 보호받게 된 중소기업들에게 또 다른 과제로 다가오고 있는 것이다.물론 이 같은 우려는 기우에 그칠 가능성도 있다. 그동안 커피믹스와 두부 등으로 중소기업이 성공적으로 시장에 진입한 사례도 많기 때문이다. 중소기업중앙회 관계자는 시장이 보호된다 해도 결국 살아남기 위해서는 소비자들의 기호와 기준에 맞는 제품을 생산할 수 있어야 한다며 지금보다 더 많은 비용과 시간은 신제품 개발과 기술력 향상에 쏟아부어야 할 것이라고 말했다.이호진기자 hjlee@ekgib.com

내달부터 ‘복수노조’ 허용된다

정치권과 노동계, 경영계의 찬반 갈등으로 진통을 겪던 복수노조가 사실상 시행 쪽으로 가닥을 잡았다. 이채필 고용노동부 장관이 복수노조 허용을 재차 확인한데다, 노동법 재개정을 추진해오던 정치권도 한나라당이 당차원의 국회 환경노동위원회 상정을 거부키로 하면서 6월 국회에서 노조법 재개정 추진이 어려워졌기 때문이다.이에 따라 다음달 1일부터 사업장에 복수노조가 허용되고, 1사 2노조 시대가 개막된다.15일 도내 노동계 등에 따르면 이미 전국 대형 사업장마다 제2의 노조 설립이 추진되고 있지만, 교섭창구 단일화 등 불씨가 남은 탓인지 도내에서는 아직 복수노조 설립과 관련된 뚜렷한 움직임이 포착되지 않고 있다.일산 열병합발전소 등 발전 설비를 운영 중인 동서발전만 복수노조가 설립돼 회사 측과 단체협상을 벌이고 있을 뿐, 무노조 경영으로 유명한 삼성 등 도내 대기업들은 아직 복수노조 시행의 영향을 받지 않고 있는 것으로 알려졌다.도내 대기업 협력업체 등 중대형 사업장 근로자들도 대부분 당분간 타사업장의 복수노조 시행 경과를 지켜보고 나서 복수노조 설립 여부를 검토하겠다는 입장이다.그나마 복수노조 설립이 가시화되고 있는 업종은 택시와 버스운수업계로 대부분의 운수업체가 복수노조 설립을 준비하고 있는 것으로 알려진 가운데 최근 각 지역 노동청에는 복수노조 설립에 대한 운수업체의 문의가 쇄도하고 있다. 노동계 관계자는 복수노조가 허용되면서 그동안 노조와 의견을 달리하거나 낙선한 노조원들이 지지자들과 제2노조를 설립하려는 움직임이 늘고 있다며 당분간은 대기업 위주의 복수노조 설립이 지속되다가, 앞으로 2~3년 내에 중소기업 쪽에서도 복수노조가 활성화 될 것이라고 전망했다.이호진기자 hjlee@ekgib.com

“어렵고 복잡한 FTA” 도내 기업 58.7% 활용 안해

오는 7월 한-EU FTA(자유무역협정) 잠정 발효 등 본격적인 시장 개방을 앞둔 도내 기업들의 FTA 활용이 크게 미흡한 것으로 나타났다.14일 경기도와 한국무역협회 경기지역본부에 따르면 도내 기업 526곳을 대상으로 실시한 FTA 활용 실태조사 결과 전체 조사업체의 58.7%인 309개사가 아직 FTA를 기업 활동에 활용하지 않고 있는 것으로 조사됐다.이 중 163개 업체는 FTA와 관련해 아무런 준비도 하지 않고 있어 FTA에 대한 업계의 인식제고가 시급한 것으로 분석됐다.FTA를 활용하지 않는 이유로는 회사와 연관이 있으나 방법을 잘 몰라서라고 응답한 업체가 103곳(33.3%)으로 가장 많았으며, 연관이 없어서가 84곳(27.2%), 활용방법이나 절차가 까다롭다가 60곳(19.4%) 순이었다.FTA 준비기업의 경우 수입과 수출을 병행하는 업체가 74.4%로 가장 높았으며, 수출만 하는 업체는 59.1%만 FTA를 준비하고 있다.반면 수입만 하는 업체는 비교적 원산지 인증과정이 수월한 덕분에 67.9%가 FTA를 준비하고 있는 것으로 조사되는 등 수입업체들의 FTA활용이 눈에 띄였다.FTA 준비과정의 애로사항으로는 72개사(37.1%)가 FTA특혜관세 활용방법 및 절차의 복잡을 꼽았으며, 원산지증명 작성 및 입증서류 확보를 꼽은 업체도 58개나 됐다. 반면 FTA에 대한 기대감에 대해서는 전체 응답업체의 73.8%인 388개사가 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 응답했고 피해가 발생할 것이라고 응답한 업체가 30곳(5.7%), 영향이 없을 것이라고 응답한 업체가 51개로 대체적으로 FTA에 대해 호의적인 입장이었다.이와 관련 도 관계자는 기업들이 FTA 체결 확대에 대해 긍정적인 평가는 내리고 있지만 복잡한 절차 때문에 활용에 어려움을 겪고 있다며 무역협회, 경기FTA활용지원센터를 비롯한 도내 지원기관과 공동으로 도내 기업에 대한 FTA활용 교육을 지속적으로 실시할 계획이라고 말했다.이호진기자 hjlee@ekgib.com

택배회사 신규업자 지입차 계약 '주의보'

일부 물류업체들이 영업용 차량번호판을 갖기 어려운 개인 화물차량 소유주들로부터 지입 계약을 하면서 각종 계약 항목을 통해 수백만원씩 과도한 이득을 취하고 있어 주의가 요구된다.13일 도내 개인화물 영업차량 소유주 등에 따르면 일부 물류업체가 개인들이 개인화물 영업용 차량번호판을 갖기 어려운 점을 이용, 신규 택배업자로부터 각종 계약 항목을 통해 수백만원 상당의 비용을 강요하고 있다.유모씨(37)는 지난해 7월 택배를 시작하기 위해 A종합물류로부터 소개받은 현대캐피탈과 계약을 맺고, 포터Ⅱ 차량을 2천300여만원에 리스로 구입했다.그러나 3개월여만에 택배회사를 그만둔 유씨는 눈뜨고 700여만원을 손해 봐야 했다. 회사를 나오면서 영업용 넘버를 회사에 반납하자 차량 가격이 뚝 내려갔기 때문이다.유씨는 최근 1천50만원에 차량을 판매했지만 영업용 넘버 비용까지 포함한 차량 리스 금액을 월 60여만원 가량 2년 이상 내야 한다.현재 택배 업을 하고 있는 홍모씨(39) 역시 지난해 6월 택배 업을 시작하기 위해 K물류로부터 소개받은 현대캐피탈을 통해 같은 차량을 2천300여만원에 계약했으나, 올 초 K물류와 계약을 해지하고 나왔을 때 차량의 가격은 1천100만원대로 뚝 떨어졌다. 역시 영업용 번호판을 반납했기 때문이다.이 같은 피해가 발생하는 이유는 당초 계약 시 물류업체가 영업용 넘버에 대한 부분이나 차량 이전 등록비 등 택배업자에게 불이익이 생길 수 있는 부분을 제대로 알려주지 않았기 때문이다.일반적으로 자신의 지입 차량으로 물류업체와 계약을 맺을 경우, 물류 업체는 영업용 번호판을 보증금 식으로 일정금액을 받은 후 빌려준 뒤, 계약이 해지되면 번호판을 돌려받고 보증금을 돌려준다.그러나 이들 업체는 차량을 리스 식으로 사게 한 뒤 차량 금액에 보험금, 차량이전 등록비, 취등록세, 물대비 등 각종 항목을 붙여 택배업자들로부터 과도한 이득을 취하고 있는 것이다.문제는 이 같은 피해 발생에도 이를 구제할 방법이 현재로서는 마땅치 않다는 것이다.경기도화물자동차운송사업협회 관계자는 업체로부터 이 같은 피해 사례를 받는 택배업자들이 종종 발생한다며 그러나 현재로서는 본인이 계약을 할 때 조건을 확실시 살펴보는 방법밖에 없다고 말했다. 유진상기자 dharma@ekgib.com

정부 “에너지 절감 못하면 불이익” 지자체 “현실무시” 불만

정부의 저탄소 녹색성장 정책에 따라 공공청사 에너지 절감 대책을 추진 중인 일선 지자체들이 일률적인 에너지 절감 기준 때문에 목표치 달성에 어려움을 호소하고 있다. 13일 경기도와 각 시군에 따르면 정부는 지난해부터 2015년까지 공공기관의 에너지 사용량을 평균 20% 절감토록 하는 공공기관 에너지 절약을 위한 실행지침을 각 지자체 및 산하기관에 하달했다. 이에 일선 지자체마다 냉난방 온도 조정은 물론 사무기기 사용 시간까지 통제하는 등 경쟁적인 에너지 절감 노력을 기울이는 가운데 어쩔 수 없는 전력 사용량 증가로 저평가를 받은 시군들이 억울함을 토로하고 있다.공공기관 에너지 절감 평가는 평가년도 전 2~3년간의 평균 전력 사용량과 그해 전력사용량을 비교해 백분율로 계산한다. 이 과정에서 신규 등록된 시 소유 시설물까지 평가에 포함돼 청사가 신축되거나 시설이 늘어난 지자체들은 오히려 전력 사용량이 증가해 불이익을 당하고 있는 것이다.이 때문에 30도를 넘나드는 무더위에도 냉방을 가동하지 않고 버틴 지자체들은 에너지 절감 우수 지자체에 주어지는 교부세 인센티브는 차치하고, 시민들로부터 정부 시책에 반해 에너지를 펑펑 쓴 것처럼 오인받아 에너지 절감 의욕마저 잃고 있는 실정이다.동두천시는 지난해 개인사무기기 사용시간 통제, 업무 외 시간 소등, 전열기구 금지, 냉난방가동온도 대폭 상향 등 적극적인 에너지 절감 대책을 시행했다. 하지만 BIS 상황실 신설과 선관위 건물 편입으로 에너지 절감률이 +5.4%를 기록해 에너지 절감 평가에서 도내 27위를 차지하는 불명예를 안았다.올해도 시 소유 건물에 각종 민간단체와 CCTV상황실 입주가 추진되고 있어 에너지 절감 목표 달성에 적신호가 켜진 상태다.에너지 사용 도내 2위라는 오명을 벗고 지난해 15.9%를 절감해 도내 절감률 4위를 차지한 용인시도 수지구청사 신축으로 올해 에너지 절감 목표 달성에 비상이 걸렸다. 시청사에 버금가는 규모의 수지구청사가 준공되면 에너지 사용량이 최고 3배까지 늘어나게 돼 또다시 최하위 수준으로 떨어질 것이 확실시되기 때문이다. 또 군포시는 올해 냉방장치를 지역냉방에서 자체냉방으로 전환, 에너지 사용량 급증이 우려되고 있다. 자체냉방으로 전환하면서 냉방비용은 절약할 수 있게 됐지만, 전력사용량이 늘어 에너지 절감 분야에서는 저평가를 받을 처지에 놓인 것이다.도 관계자는 중앙부처에서도 총량 증가를 평가에 반영하는 것을 두고 논란이 있는 것으로 알고 있다며 설령 반영된다 해도 총량 증가 등으로 인한 저평가는 이의제기시 평가에서 배제돼 영향이 미미할 것이라고 말했다. 이호진기자 hjlee@ekgib.com

강화 화문석 전통기술 상품화 산업화된다

강화 화문석 전통기술이 정부로부터 지원을 받아 상품화산업화가 지원된다. 행정안전부는 12일 강화 화문석을 비롯해 각궁, 낙죽장도, 화혜장, 백자, 옹기, 칠기, 탈, 화문석 같은 지역의 전통기술 25개 사업을 향토핵심자원 사업화 시범사업대상으로 선정했다고 밝혔다. 이번에 선정된 사업은 올해부터 3년간 총 100억원(특별교부세 50억원, 지방비 및 자부담 50억원)이 투입돼 생산섧 구축, 디자인 브랜드개발, 홍보 마케팅이 종합적으로 지원된다. 강화 화문석은 4억원이 투입돼 고려시대부터 전승된 세계 유일의 왕골 공예품으로써 예술적 가지를 부각시켜 왕골의 상품화 및 마케팅 지원을 받게되며, 공예품의 관광상품 개발 등으로 소득 증대에 기여할 것으로 보인다.25개 사업은 지난 3~4월 공모를 통해 서면심사와 현장평가를 거쳐 전문가로 구성된 자문단의 선정회의를 거쳐 선정됐다. 전통기술분야는 화문석, 각궁, 낙죽장도, 화혜장 등 장인기술과 백자, 옹기, 목기, 칠기, 유기 등 공예자원, 탈, 전통창호, 천연염료이고 장인기술분야는 사라져 가는 우수한 장인들의 혼을 되살리고 국가 브랜드화 하는데 목표를 두고 있다.공예자원 분야는 현대의 생활용품으로 거듭나도록 하는 차원에서, 전통기술 분야는 지역문화를 중심으로 관광상품화하도록 추진된다. 또 사업의 효과성 제고를 위해 전문가 집단을 통한 컨설팅을 실시하고 매년 성과평가를 통해 추진상황을 점검해 나갈 계획이다. 맹형규 행정안전부장관은 자칫 사라져 버릴 수도 있었던 우리의 우수한 향토 전통기술을 보존하고 육성함으로써 지역발전의 신성장동력이 될 수 있을 것이라고 이번 사업의 의의를 밝혔다. /강해인기자 hikang@ekgib.com

경제 연재

지난 연재