1월 가족과 함께 하는 포근한 겨울 여행 [경기도 가볼만한 곳]

추운 겨울에는 야외 활동을 많이 하지 못해서 아이들이 있는 가족들은 실내 공간을 찾게 된다. 실내에서도 아이들이 즐겁게 보낼 수 있는 경기도의 가족 명소들을 소개한다. 미술관, 박물관, 체험관 등 다채로운 공간들은 호기심과 체험 욕구가 강한 아이들을 만족시키기에 충분하다. 아이들의 관심사와 취향에 맞게 선택해 보자. ■ 어린이를 위한 도슨트와 체험 프로그램이 있는 미술관 ‘용인 뮤지엄그라운드’ 뮤지엄그라운드는 자연을 품은 아름다운 미술관이다. 현대적인 건축 공간 속, 총 3개의 전시 공간과 멀티교육실, 야외 조각공원(오픈그라운드), 루프탑 카페(Cafe M) 등으로 구성되어 예술과 체험 그리고 휴식을 제공한다. 뮤지엄그라운드는 야외 공간까지 있어서 사계절이 모두 아름답지만, 실내 공간이 잘 돼 있어서 겨울에도 충분히 즐거운 미술관이다. 미술 작품을 친근하게 다가갈 수 있도록 아트텔링 도슨트 교육 프로그램을 진행한다. 아트 텔링 도슨트 교육 프로그램은 에듀케이터와 함께 전시 속 동물들에 대해서 이야기 나누고, 인간과 동물이 공생하고 그것을 지킬 수 있는 친환경적인 방법들에 대해서 생각해 보는 수업이다. 또한 친환경 비누 만들기를 직접 체험해 보고, 아이들의 생각을 발표하는 프로그램을 운영한다. 도슨트 프로그램은 약 1시간, 체험 시간은 30분 정도 진행된다. 뮤지엄그라운드의 전시는 상반기, 하반기로 나뉘어 6개월간 장기 전시된다. 지난해 11월1일부터 올해 5월19일까지 진행되는 전시는 인터랙티브 라이브 드로잉 등 김영성, 이재형, 김우진 3인 작가들의 다채로운 동물들을 만나볼 수 있는 ‘Zoo in the Ground’다. 이와 함께 한지로 쌓인 삼각형 조각들로 작업하는 세계적인 작가 전광영의 ‘RE:illumination’ 전시도 진행된다. ■ 우리 만화에 대해 깊고 자유롭게 즐길 수 있는 공간 ‘부천 한국만화박물관’ 한국만화박물관은 다양한 전시와 교육 프로그램을 통해 만화를 보다 쉽게 이해하고 체험할 수 있는 공간이다. 한국만화박물관 2층까지는 무료고, 3층부터는 입장료가 필요하다. 3층에는 한국 만화의 역사를 알 수 있는 상설전시관이 있다. 한국을 대표하는 미디어 아트 작가 이이남의 ‘크로스오버 디지털 병풍’, 만화가의 펜 유물 진열장 등이 전시돼 있다. 4층에는 만화 전시관이 있다. 웹툰 전시관에서는 1990년대 말 태동된 한국 웹툰의 초기 작품들과 2010년 중반까지 웹툰 초기의 역사 속에서 기념비적인 기록을 세운 작품들을 소개하고 있다. 또한 가족들과 즐거운 사진을 찍을 수 있는 포토존도 다양하게 마련했다. 땡이네 만화가게, 대형 만화잡지, 캐릭터 골목길 벽화 등을 비롯해 각양각색의 만화 모티브 공간에서 사진을 찍을 수 있다. 만화 포토존에서는 만화 속 캐릭터들과 함께 사진을 찍어 볼 수 있으며 체험비는 1천원이다. 또한 3D입체 영화를 감상할 수 있는 40석 규모의 상영관에서도 1천원만 내면 약 15분 분량의 단편 애니메이션을 감상할 수 있다. 부천 한국만화박물관이 좋은 이유는 아이들과 체험할 수 있는 프로그램이 많아서다. 다양한 프로그램들을 즐기기 위해 아이들과 이번 겨울 부천 한국만화박물관을 방문해 보자. ■ 다양한 고고학 체험이 가능한 박물관 ‘연천 전곡선사박물관 전곡리 유적 일대는 한탄강을 따라 강 양편으로 곳곳에 크고 작은 용암 대지와 거의 수직에 가까운 현무암 절벽이 형성돼 있는 등 우리나라의 다른 지역에서 볼 수 없는 매우 독특한 자연 경관을 보여주고 있다. 더불어 전곡, 연천 지역은 구석기시대의 유물들이 다량으로 발굴된 곳이다. 과거 우리나라가 빙하에 덮여 있던 곳이었다는 증거가 되는 석기시대 유물들이 여럿 출토가 된 곳으로, ‘한국의 작은 쥬라기공원’으로도 불린다. 전곡리 선사 유적은 그 중요성을 인정받아 그해 국가 사적 268호(77만8천296㎡)로 지정됐다. 전곡선사박물관은 동아시아 최초의 아슐리안형 주먹도끼 발견으로 세계 구석기 연구의 역사를 다시 쓰게 만들었던 역사적 현장인 전곡리 구석기 유적에 건립된 유적박물관이다. 이 박물관은 경기도가 세계적인 문화유산이자 국가사적 제 268호로 지정, 보호되고 있는 전곡리 유적의 영구적인 보존과 활용을 위해 오랜 기간 건립을 추진해 온 결실이다. 전곡선사박물관은 앞으로 선사시대 문화와 인간 생태를 주제로 전문성과 고유한 개성을 갖춘 특화된 전문박물관으로 자리매김할 수 있도록 종합적이고 지속적인 조사 연구 활동을 수행할 예정이다. 상설전시, 기획전시, 초등학생을 대상으로 한 체험교육, 모든 관람객을 대상으로 하는 이색 행사를 경험할 수 있으면서도, 입장료가 무료라서 매력적인 곳이다. ■ 내가 주인공이 될 수 있는 착시박물관 ‘파주 헤이리 트릭아트’ 파주 헤이리트릭아트는 헤이리 예술마을 안에 위치한 착시 예술 박물관이다. 보는 각도에 따라 다르게 보이는 트릭아트 기법을 사용해 착시 현상을 일으켜 신기하고 재미있는 경험을 선사한다. 이곳에서는 재미난 상황묘사 사진이 많아서 직접 사진에 자신을 투영시켜서 재미난 상황을 연출할 수 있는 묘미가 있다. 변기에서 자신의 머리가 나오고, 모나리자 액자를 가져가는 도둑이 돼 보고, 그림 옆에서 물구나무서기를 해보고, 큰 구렁이를 제압해 보고, 초콜릿 복근이 생겨나고, 암벽을 등반해 보고, 하늘도 날아보는 경험 등 크게 힘들이지 않고도 오직 그림의 각도가 바뀌면서 생기는 마법이다. 모든 전시 작품이 포토존이어서 방문객의 기발한 아이디어와 연기가 가미되면 누구나 멋진 사진과 즐거운 추억을 남길 수 있다. 연인이나, 친구, 아이를 동반한 가족들이 많이 방문하는데, 특히 그림 앞에서 연기와 함께 포즈를 취할 수 있는 초등학생 이상 아이들이 재밌어한다. 헤이리 트릭아트 한 곳만 찾아도 좋고, 헤이리 홈페이지에서 전시관과 전시회들을 참고해 다른 문화 장소를 함께 즐겨도 좋다. 토이박물관, 공룡박물관 등은 아이들이 특히 좋아한다. 헤이리 통합매표소에서 파는 코스 티켓은 여러 군데를 둘러보며 저렴한 입장권을 구입하는 방법의 하나다. ■ 다양한 VR, AR 체험을 합리적 가격에 경험할 수 있는 체험관 ‘양주시 감동VR체험관’ 양주체육복지센터 2층에 위치한 양주시 감동VR체험관은 VR, AR 기기를 이용해 양주 문화와 4차 산업을 체험할 수 있는 복합문화콘텐츠 체험 공간이다. 총 5개의 체험존으로 구성돼 있으며, 양주 관광지, 나리공원 플라잉젯, 롤러코스터 등 총 11종의 VR, AR 콘텐츠들을 남녀노소, 온 가족이 모두 함께 즐길 수 있다. 특히 탑승형 놀이기구인 ‘스페이스 델타’의 인기가 좋다. 스페이스 델타의 콘텐츠는 총 14종인데, 최근에 도입된 신규 콘텐츠 4종은 고객의 의견을 적극적으로 수렴하고자 약 2주간의 내·외부 고객 선호도 조사를 실시한 결과다. 그때 가장 많은 표를 받은 4개의 콘텐츠(유라시아 코스터, 십리대숲 코스터, 오버 더 스페이스, 신비한 동굴탐험)가 신규 콘텐츠로 구성된 것이다. 양주시 감동VR체험관은 예약 사이트에서 예약해야 이용 가능하며, 화요일부터 토요일까지 1일 4회차(회차당 1시간 30분)로 운영하고 있다. 온라인 사전 예약 및 당일 현장 발권(미예약분 선착순) 후 이용할 수 있으며, 이용요금은 대인(14세 이상) 5천원, 소인(13세 이하) 4천원이고, 양주 시민, 장애인, 기초생활수급자, 국가유공자, 한부모 가족은 증빙서류 지참 시 20%의 요금 감면을 받을 수 있다. 한겨울 추위 때문에 아이와 함께 갈 곳을 고민한다면 양주시 감동VR체험관으로 떠나보자. ■ 도심에서 쉽게 볼 수 없는 다양한 종류의 곤충을 만날 수 있는 곳 ‘양평 곤충박물관’ 양평곤충박물관은 곤충 표본을 수집, 연구 및 전시해 다양한 교육 프로그램을 통해 대중에게 곤충에 대한 지식과 정보를 제공함으로써 곤충에 대한 이해를 돕는 공간이다. 규모가 크다고는 할 수 없지만, 곤충전문박물관으로서 손색이 없도록 양평곤충전시실을 비롯해 국내 외 곤충전시실, 살아있는 곤충체험실, 생태사진갤러리 등의 전시 공간과 영상학습실, 기획전시실, 포토존, 수장고, 표본제작실, 연구실, 사무실 등을 두루 갖췄다. 또한 야외 생태학습장에는 하수처리시설 견학로와 남한강 관찰데크, 생태공원이 조성돼 있어 어린이들에게는 흙과 물, 푸른 자연이 있는 자연학습장으로, 인근 주민과 관람객에게는 편안한 휴식 공간으로 각광받고 있다. 특히 어린 자녀를 둔 가족 단위의 방문객에게 큰 인기를 끌고 있다. 곤충들을 박물관에서 직접 보고 만지고 체험함으로써 자라나는 어린이에게는 흥미와 관심, 친근감을, 어른들에게는 추억을 되새길 수 있는 양평곤충박물관. 곤충의 다양성과 중요성을 통해 자연의 위대함을 깨닫게 되는 자리가 될 것이다.

적자 속 시작된 버스 공공관리제…요금 조정 현실화 수순 밟나 [로컬이슈]

민선 8기 경기도가 주요 공약인 경기도형 준공영제 ‘시내버스 공공관리제’를 시행하면서 버스 요금 인상 논의가 고개를 들고 있다. 경기도는 운수 종사자 임금 인상, 서비스 질 향상 등 버스 업계 자구 노력을 준공영화 전제 조건으로 삼았지만, 업계는 코로나19 사태 후유증, 인플레이션 등에 따른 누적 적자 심화를 호소 중이기 때문이다. 경기일보는 이달부터 시행되는 시내버스 공공관리제와 버스 업계의 목소리, 경기도의 구상 등을 짚어본다. 편집자주 ■ 총파업 위기 딛고 첫발 내딛은 성과 중심 공공관리제…올해 1천200대부터 시작 6일 경기도, 버스 업계 등에 따르면 도는 올해 도가 관리하는 ‘시·군 간 노선’ 버스 700대와 각 기초단체가 관리하는 ‘시·군 내 노선’ 버스 500대 등 1천200대에 ‘시내버스 공공관리제’를 적용한다. 버스 업체 경영 악화 방지와 운수 종사자 처우 개선을 동시에 유도, 대중교통 서비스 질을 제고한다는 게 취지다. 올해 사업에 투입되는 비용은 2천억원 규모다. 2027년까지 총 1조1천억원을 들여 전 시·군 시내버스 6천200대를 준공영화 하겠다는 전체 계획을 고려하면 20% 수준의 재원 투입과 제도 적용이 이뤄지는 것이다. 특히 도는 일정 규모 지원을 일괄 시행하는 기존 준공영제와 달리 ‘100% 성과 이윤제’를 적용하기로 했다. 버스 회사에 기본 지원금을 지급하지 않고 안전관리, 경영·서비스 평가를 거쳐 성과에 비례해 지원, 업체 자구 노력을 유도하고 제도 투명성을 기하겠다는 것이다. 특히 도는 운수 종사자 처우 개선 차원에서 공공관리제 전면 도입까지 종사자 임금 인상, 1일 2교대제 도입 등을 함께 진행하기로 했다. 지난해 10월 한국노총 전국 자동차 노동조합연맹 경기도 버스노동조합 협의회(이하 협의회)가 ▲민선 8기 임기(2026년) 내 공공관리제 전면 시행 ▲1일 2교대제 도입 ▲최대 월 70만원 격차가 벌어지는 수도권 버스 업체 간 임금 동일화를 요구하며 총파업을 예고한 영향이다. 이에 같은 달 25일 김동연 지사는 직접 경기지방노동위원회 최종 조정장을 방문, 협의회에 ▲2027년 내 공공관리제 순차 이행 ▲노선별 임금 인상 ▲1일 2교대제 도입 등 처우 개선을 약속하며 노사정 협의를 도출한 바 있다. 도 관계자는 “시내버스 운행 안정화와 도민 교통 복지 증진을 위해 차질 없는 시내버스 공공관리제 전면 시행을 완수할 것”이라고 말했다. ■ 버스 업계 “현행 요금 체계론 버틸 수 없어…노선 유지, 공공관리제 도입 위한 인상 절실” 경기도가 공공관리제를 시행한 이후인 지난해12월21일, 경기도 버스 운송 사업 조합(이하 조합)은 도에 시내버스 요금 인상 필요성을 제기하며 조정을 신청했다. 조합은 건의문을 통해 “코로나19 사태로 최근 5년 가까운 시간동안 1조원 규모 요금 수입 감소가 있었고 전쟁, 인플레이션 등에 에너지 가격은 상승하면서 업계 누적 적자도 1조원까지 치솟았다”며 “요금 수입 외 다른 수입을 확보할 수 없는 업계 수익 구조상 현행 요금 수준과 자구 노력만으로는 타격을 감당할 수 없다”고 취지를 전했다. 실제 조합 자체 추산 결과 지난해 버스 업계 전체 적자 추정액은 1천544억원으로 집계됐다. 요금 수입과 지자체 보조금 등을 합친 총 수입은 1조9천559억원을 기록했지만 연료비, 종사자 임금 등 운송 원가는 2조1천103억원으로 집계됐기 때문이다. 2022년(2천306억원)과 2021년(1천662억원), 2020년(2천855억원)도 코로나19 팬데믹 영향에 적자가 지속, 2019~2023년 5년간 누적 적자 추정치는 9천758억원에 달했다. 또 조합은 지난해 8월까지 ▲5천256억원의 차입금 증대 ▲2천341억원 규모 업체 자산 매각 ▲1천360억원 규모 경영진 사재 출연 등 자구 노력을 이어왔지만 임금 체불, 연료비 미납, 자본잠식 업체가 2019년 23곳에서 현재 40곳을 향하고 있다고 분석했다. 특히 버스 업계는 경기도가 타 광역시·도와 달리 2019년 이후 버스 요금을 사실상 동결해 온 점과 이달부터 시행되는 공공관리제의 핵심 요건이 종사자 임금 인상, 노선 성과 개선이라는 점에 주목한다. 서울, 인천에 이어 강원·울산·부산·대전·대구 등 7개 시·도가 업계 매출액 급감, 원가 상승 등을 감안해 시내버스 요금 인상을 완료했고 전북·제주·충남·전남·경남 등이 요금 조정 절차에 들어간 상태지만 도만 업계의 업황 악화 심화에도 요금 조정에 나서지 않고 있다는 것이다. 또 도는 공공관리제 적용 조건으로 운수 종사자 임금 인상, 1일 2교대제 정착 등 업계의 서비스 개선 성과를 공공관리제 적용 조건으로 내건 상태다. 하지만 업계는 하루 운송 수입이 코로나19 이전 대비 84% 수준으로 줄어든 상태며 서울·인천 등 인접 버스 업계와 임금 수준을 맞추려면 1인당 월 40만~70만원을 인상해야 하는 상황이라고 호소한다. 조합 관계자는 “현재 업계는 적자 폭 상승에 더해 임금 격차에 따른 종사자의 서울·인천 이탈이 극심, 통상 운행에도 어려움을 겪는 상황”이라며 “노선 유지, 안정적 공공관리제 도입 모두를 위해 요금 인상 논의가 조속히 이뤄져야 한다”고 강조했다. 이와 관련, 도 관계자는 “버스 업계로부터 요금 현실화 건의를 접수한 상태”라며 “공공관리제 재정 부담과 버스 업체 어려움을 고려해 요금 인상도 검토될 예정”이라고 설명했다.

명예 수당 ‘천차만별’… 차별에 멍드는 참전유공자 [집중취재]

경기도가 올해 6·25전쟁 등 참전유공자들에게 지원하기 위한 명예 수당 예산이 지난해와 같은 수준인 것으로 나타났다. 더욱이 지자체별로 지급하는 수당이 제각각이라 실제 지급받는 금액이 매달 최대 2배가량 차이가 발생, 사는 지역에 따라 상대적 박탈감이 생긴다는 불만이 나온다. 6일 경기일보 취재를 종합하면 6·25전쟁과 월남전 참전유공자 등록자 중 65세 이상에게 매달 국가와 지자체에서 명예 수당을 지급한다. 국가보훈부의 수당과 별개로 광역·기초지자체는 조례에 따라 액수를 정해 지급하고 있다. 도는 지난해 209억3천454만원의 자체 예산을 투입, 도내 5만1천300여명의 참전유공자에게 월평균 3만3천원(연 40만원)을 지급했다. 도는 인구 자연감소를 예상, 올해 195억원의 예산을 편성해 약 4만8천여명의 참전 유공자에게 명예 수당 지급을 계획하고 있다. 수당은 지난해와 같은 월 3만3천원이다. 이는 대구시 월 13만원(지난해 월 10만원), 제주도 월 15만원(지난해 월 12만원) 등 타 시·도가 인상하는 것과 비교해 차이가 난다. 또 도내 31개 시·군 중 여주시와 양평군 명예 수당이 20만~25만원으로 가장 많다. 반면 이외 시·군들은 월평균 10만~15만원 수준으로 지급하고 있다. 한 지자체 관계자는 “명예 수당은 예산 상황에 따라 지급하고 있다”고 말했다. 상황이 이렇다 보니 같은 6∙25전쟁과 월남전 참전유공자라 하더라도 지역별로 받는 금액은 2배 이상 차이가 나는 실정이다. 넉넉지않은 수당마저 사는 곳에 따라 달리 받다 보니 일부 참전유공자는 상대적 박탈감을 호소하기도 한다. 도는 예산을 확대 편성하려 해도 재정 부담 등의 이유로 참전유공자 명예 수당을 올리지 못하는 실정이다. 아울러 시·군별 제각각인 명예수당을 해소하기 위해 지자체에 예산 반영을 권고했지만, 지자체들은 열악한 재정 탓과 단체장들의 성향에 따라 손사래를 치는 실정이다. 도 관계자는 “참전유공자들은 고령으로 매년 줄어들고 있어 지난해보다 예산을 적게 편성했다”고 밝혔다. 이어 그는 “시·군별 예산 사정이 있지만 지자체에는 예산 반영을 권고하고, 경기도에서는 장기적인 관점에서 명예 수당을 늘리는 방향을 고민해보겠다”고 말했다.

공공서 민간으로… ‘나눔 문화’ 이끄는 경기도 [온기 나누면, 배가 됩니다]

경기 침체 장기화가 어려운 이웃을 향한 도움의 손길 위축 우려를 키우는 가운데 경기도, 인천시 등 지자체가 복지 사각지대 발굴, 민간 지원 연계에 앞장서고 있다. 공공이 솔선수범해 도움이 필요한 이웃을 발굴하고 지원 분위기를 조성해야 민간의 참여를 유도할 수 있다는 판단 때문이다. 30일 경기도, 인천시 등에 따르면 도는 지난해 8월 구성한 복지 사각지대 발굴단 ‘경기도 희망보듬이’를 통해 약 1만1천명의 위기 도민을 발굴, 지원했다. 이날 기준 지자체 유관 기관, 가정 방문이 잦은 민간 생활 업종 종사자 등으로 구성된 경기도 희망보듬이 수는 약 1만명이다. 희망 보듬이 1명당 1.1명의 위기 이웃에게 손길을 내민 것이다. 도는 희망보듬이 수를 2025년까지 5만명으로 늘리고 발굴한 가구가 소득기준 초과로 사각지대에 노출될 경우 민간 지원과 연계하는 방안을 강화할 방침이다. 또 도교육청, 삼천리 도시가스 등 기존 24개였던 위기 가구 발굴 협력 협약 기관을 내년까지 34개로 늘릴 계획이다. 기업, 민간 등에게 소외계층 먹거리를 무료로 전달하고자 운영 중인 ‘경기나눔푸드뱅크’의 기업·민간 기부도 적극 독려하고 있다. 도는 지난 9월 이마트와 3년간 지역 83개 푸드뱅크 및 점포를 통해 6억원 규모 친환경 농산물을 기부 받아 취약계층 2만7천가구에 제공하는 내용의 업무 협약을 체결했다. 이 같은 노력으로 경기나눔푸드뱅크의 누적 기부금 및 현물 유치 규모는 지난해 말 684억원을 기록, 2021년(630억원)에 이어 2년 연속 1위를 차지했다. 인천시도 지난해 25개 푸드뱅크, 점포에 277억원 규모 기부금, 현물을 유치했으며 올해 시설 지원 예산 확대 투입, 배달 서비스 강화 등을 병행하고 있다. 특히 시는 내년 은둔형 외톨이와 자립준비청년 등 다양한 복지 수요자에게 필요한 복지 사업을 연계하는 등 복지 사각지대를 발굴에 집중한다. 이를 위해 시는 내년 민관협력복지사업 중 1개인 ‘찾아가는 복지 시범특화사업’으로 은둔형 외톨이 지원을 한다. 시는 1억6천만원의 예산으로 종합사회복지관 2곳을 선정한 뒤, 내년 1월부터 은둔형 외톨이 상담 및 치료, 활동형 프로그램, 자조 모임 등의 서비스를 제공할 계획이다. 현재 인천의 은둔형 외톨이는 2만7천~3만6천명인 것으로 나타났다. 이는 인천 인구의 약 1%에 이른다. 또 시는 취약계층 아동의 지원을 위한 ‘8월의 크리스마스’를 운영하면서 위기가정 아동을 지원하고 있다. 이는 민·관 협력 특별 모금 캠페인으로 도움이 필요한 어린이를 위한 기부캠페인에 지자체가 앞장서는 것이다. 지난해에는 3억5천951만원의 후원금을, 5억367만원의 후원금을 기록했다. 여기에 시는 인천지역 6개 후원기관이 인천시의 자립준비청년 지원사업인 ‘인품 자립준비청년 지원사업’을 추진하고 있다. 시를 주축으로 인화회, 인천비전기업협회, 인천지방변호사회, 인천간호사회, 한국공인중개사협회 인천지부, 신용회복위원회 인천지부 등 다양한 민·관 협력 단체들이 함께한다. 앞서 시는 올해 1~9월에 자립지원청년을 위한 2억3천300만원의 기부금을 모금하고, 기부물품 등을 받았다. 경기 사랑의열매와 같은 민간 공동모금회 기부 창구 역할도 병행하고 있다. 앞서 이달 1일 도는 수원컨벤션센터 광장을 비롯한 도내 곳곳에 사랑의 온도탑을 설치한 이후 31개 시·군과 함께 ▲성금 및 물품 기부 접수·전달 ▲민간·기업 기부 참여 홍보 ▲지자체를 향한 민간 기부의 모금회 유도 등을 병행 중이다. 그 결과 경기 사랑의열매 희망의 온도탑 모금액은 코로나19 확산세가 시작된 2020년 306억4천만원으로 전년(308억4천만원)보다 감소했지만 이듬해 325억6천200만원으로 반등, 지난해 327억4천700만원으로 증가했다. 인천 사랑의열매 희망의 온도탑의 경우 코로나19 팬데믹 영향 없이 2019년 84억6천600만원에서 지난해 106억5천200만원까지 기부금 규모를 확대했다. 도 관계자는 “경기 침체, 민생 경제 위기 심화로 공공의 위기 이웃 발굴과 복지 정책 적용, 민간 기부 유도 및 연계 강화가 절실한 상황”이라며 “2024년도 시·군 및 유관 기관, 민간과 함께 위기 이웃을 함께 지원하는 데 만전을 기하겠다”고 말했다. 시 관계자는 “내년에도 민·관 협력 단체들과 함께 위기 이웃을 찾아 지원하는데 애쓰겠다”며 “이를 통해 모든 시민이 행복한 도시를 만들겠다”고 말했다.

민간 중심 사회공헌 한계… 지자체, 기부 주도해야 [온기 나누면, 배가 됩니다]

경기 침체 등 단기적 요인과 사회 다변화라는 중장기적 요인이 겹치면서 민간 중심의 사회공헌 활동 모델이 한계점에 직면했다는 전문가 진단 나왔다. 기업 경제활동 위축과 기부에 대한 신뢰도 변화 등이 겹쳐 사회 공헌 손길이 위축된 만큼 지자체가 사회공헌 분위기를 조성, 기부 활동 주도에 나서야 한다는 것이다. 이금숙 신한대 사회복지학과 교수는 30일 경기일보와 통화에서 “그동안 우리나라 전통적인 사회 공헌 활동 모델은 ‘무조건 기업’이 해야 한다는 인식이 강했고, 실제 그렇게 이어져 왔다”며 “하지만 사회 다변화, 시대 변화 등으로 이런 인식은 지속적으로 줄어들고 있는 상황”이라고 진단했다. 그동안 정부와 지자체가 추구했던 복지·사회공헌 활동에 대한 기조는 작은 정부에 방점을 두고 기업과 민간을 독려하는 시스템으로 이어왔지만, 기업 활동 위축 등으로 현대 사회에서는 이러한 기조는 한계에 다다랐다는 분석이다. 이에 지자체가 이끄는 민·관 파트너십을 구축, 지역 곳곳에 새로운 사회 공헌 문화를 확산하기 위한 시스템을 만들어야 한다고 강조한다. 이 교수는 “공공이 모든 기부 활동에 앞장서는 것은 행정‧재정적 구조상 어렵다”며 “공공이 나눔이 필요한 위기 대상을 발굴, 민간의 참여를 유도하면서 기부의 신뢰를 담보해야 한다”고 제언했다. 아울러 지자체의 업무 영역 전환과 인적·재정 자원 확대 필요성도 제시됐다. 그동안 지자체의 복지, 사회 공헌은 ‘발굴’에 최우선 목적을 뒀지만, 최근 복지 패러다임이 변화하는 추세에서는 ‘지원’에 방점을 두는 방향으로 정책 변화가 필요하다는 것이다. 함영진 한국보건사회연구원 연구위원은 “기부 대상 발굴이 중심인 지자체의 기존 업무 우선순위를 실질 지원으로 전환해야 한다”며 “정책의 포괄성을 높여 정책적 배제를 줄이고, 보편적 지원을 늘려 기초재 성격의 서비스 보장을 강화해야 한다”고 제언했다. 지속가능한 사회공헌이 이어지기 위해서는 지자체가 사회적 책임 실천을 지원하는 방안을 마련해야 한다는 시각도 있다. 진세혁 평택대 국제무역행정학과 교수는 “지자체의 사회공헌 실현방안은 명확하게 정의되지 않았다”며 “사회적 가치 등 개념 정립과 이행방안을 아우르는 종합 검토가 우선돼야 한다”고 말했다. 그러면서 “지자체가 가진 기능 특화적 접근이 사회공헌 창출에 효과적”아라며 “지역사회 상생협력, 참여 등 모든 지방행정이 사회적 가치라는 하나의 정책 추진방향에 부합되도록 사업의 큰 그림을 기획하고 그려내는 총괄조정 기능이 필요하다”고 강조했다.

경기도민 청원 1호 ‘인덕원~동탄 복선전철’ 전 구간 착공 눈앞

경기도 도민청원 1호인 ‘인덕원~동탄 복선전철’ 전 구간 착공에 신호탄이 올랐다. 김동연 경기도지사가 지난 2월 공사현장을 방문, ‘인덕원~동탄 복선전철’ 조속 착공을 약속한 지 10개월 만이다. 경기도는 국가철도공단이 ‘인덕원~동탄 복선전철 건설’ 10개 공사구간에 대한 시공사 선정과 계약을 마쳐 전 구간이 착공된다고 28일 밝혔다. 인덕원~동탄 복선전철 건설사업은 안양시 인덕원역에서부터 화성시 동탄역까지 37.1㎞, 18개 정거장이 포함된 철도노선 건설사업이다. 기획재정부가 지난해 8월 사업비 증가 등을 이유로 해당 사업에 대한 ‘사업계획적정성 재검토’를 결정하면서 10개 공구 추진이 중단됐다. 이에 수원, 화성, 안양, 의왕, 용인 등 5개 시 주민들은 지난 1월 ‘동인선 착공 지연 불가, 20년 기다린 5개 시 주민의 숙원’이라는 내용의 도민청원을 내고 신속한 사업계획 적정성 재검토 완료와 10개 공구 연내 착공을 요청했다. 청원은 지난 2월 1만명을 돌파해 2019년 도민청원제도 도입 후 도지사 답변 성립 요건을 충족시킨 첫 번째 도민청원이 됐다. 이에 김동연 경기도지사는 지난 2월 28일 의왕시 포일동에 위치한 인덕원~동탄 복선전철 1공구 건설공사현장을 찾아 “사업계획 적정성 재검토가 조금이라도 빨리 마무리돼 조속히 착공될 수 있도록 기초지자체와 기획재정부, 국토교통부, 한국개발연구원(KDI)에 공동 건의하겠다”고 약속했다. 이후 도는 정부 부처와 사업시행자인 국가철도공단을 수차례 방문해 해당 지역의 심각한 교통난과 사업의 조속한 추진 필요성 등을 적극 설명했다. 이밖에 동인선이 지나가는 수원, 화성, 안양, 의왕, 용인 등 5개 시와 함께 실무협의회를 구성해 국회, 국가철도공단 등 관계기관 간 협업체계를 구축하고 전 구간 조속 착공을 목표로 사업 추진 방안을 모색했다. 이 같은 결과로 지난 7월 기획재정부가 재정사업평가위원회를 열고 인덕원~동탄 복선전철 건설사업에 대한 ‘사업계획적정성 재검토 심의’를 완료했다. 이어 총사업비 협의, 기타 공사구간 10개 공구 공사발주 등의 절차가 진행돼 시공사 선정까지 완료됐다. 인덕원~동탄 복선전철 건설사업이 완료되면 안양 인덕원에서 화성 동탄까지 약 45분이 소요될 것으로 전망돼 이 지역 주민의 교통편의는 물론 지역발전이 기대된다. 김동연 지사는 “인덕원~동탄 복선전철은 경기 남부지역 주민들에게 양질의 교통편의를 제공할 것”이라며 “앞으로도 도민 출·퇴근 시간 1시간 단축 실현을 위해 도내 철도망 확충에 총력을 다하겠다”고 말했다.

GH, 2023년 4차 청년형 매입임대주택 입주자 모집

경기주택도시공사(GH)는 청년층의 주거 안정을 위해 청년형 매입임대주택 입주자를 모집한다고 28일 밝혔다. 청년형 매입임대주택은 다세대·다가구·오피스텔 등 기존주택을 매입해 시중 시세보다 저렴한 임대료로 무주택 청년에게 공급하는 주택이다. 이번에 공급하는 주택은 총 24가구로 경기도내 8개 시(고양, 김포, 남양주, 수원, 안성, 용인, 의정부, 파주)에 있다. 입주 자격은 무주택자 중 미혼인 청년으로 ▲대학생 ▲취업준비생 ▲만 19세 이상 만 39세 이하 중 한 가지에 해당하면 청년으로 인정되고, 3순위 기준으로 본인의 소득이 402만4천661원 이하며, 자산이 2억9천900만원 이하면 신청이 가능하다. 임대 조건은 주변 시세의 30~50% 수준이고 임대 기간은 최초 2년으로, 재계약 요건 충족 시 최대 10년까지 거주 가능하다. 입주 신청 기간은 내년 1월15~18일(1순위), 1월29일~2월1일(2·3순위), 1월15~28일(최우선 순위)이며 우편등기 접수로 진행된다. 한편 GH는 기존주택 매입임대사업 외에도 주거안정을 위한 행복·국민·영구·장기전세 등 ‘건설형 임대주택’ 공급 및 ‘임차형 임대주택’ 지원, 주거 삶의 질 개선을 위한 ‘주택개보수’ 등 다양한 주거복지사업을 시행하고 있다.

정치 연재

지난 연재