사람잡는 ‘국가산단 도로’

노후된 국가산업단지 내의 도로가 안전의 사각지대라는 주장이 교통안전공단에 의해 제기됐다. 21일 교통안전공단이 지난 2010년부터 3년 동안 교통사고 발생 현황을 분석한 결과, 전국에 분포돼 있는 18개 노후 국가산업단지 도로의 교통사고 치사율이 전국 도로에 비해 1.7배 가량 높은 것으로 나타났다. 특히 도로폭이 넓고 직진 도로가 많아 과속하기 쉬운 국가산단 내 도로의 특성상 교차로에서의 사고 비율(국가산단 도로 61.2%, 전국 도로 44.3%)이 상대적으로 매우 높은 것으로 조사됐다. 사고 유형별로는 보행자 통행이 적은 국가산단 내의 도로에서 차대차 교통사고 비율(83.4%)이 전국도로(73.1%)보다 높았으며, 법규 위반별로는 국가산업단지 도로에서 신호위반(19.9%)이 가장 많았고 교차로 운행방법 위반(7.9%)으로 인한 교통사고 비율이 전국도로(신호위반 11.3%, 교차로 운행방법 위반 6.9%)에 비해 높았다. 또한, 자동차 용도별로는 국가산단 내 도로에서 화물차 및 건설기계로 인한 교통사고 비율(20.9%)이 전국도로(13.6%)보다 높았다. 교통안전공단 관계자는 노후된 국가산업단지 도로를 대상으로 첨단점검자동차 등을 활용해 교통안전점검을 실시함으로써 사고원인을 분석하고 개선대책을 제시하는 등 집중 관리를 실시할 예정이라고 밝혔다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

안산천 생태하천 공사 지연… 주민들 불안하다

안산시가 경기도에서 추진하고 있는 안산천 생태하천 조성공사의 준공 지연으로 인해 안전사고 등 주민들이 불만이 높아지고 있는 가운데 시가 공사의 조속한 완공을 촉구하고 나섰다. 20일 시에 따르면 안산천 생태하천 공사는 지난 2011년 경기도 건설본부가 총 180억원의 공사비를 투입, 상록구 월피동 안산2교에서 호수동 안산16교에 이르는 5.3㎞ 구간에 자연친화적 생태하천을 조성하는 사업으로 지난 1월3일까지 준공할 계획이었으나 경기도 및 시공사의 사정으로 최근 준공 기한이 오는 4월로 연기됐다. 특히 시는 지난해 10월 시장과 지역주민 등이 참여한 가운데 안산천에서 현장 간부회의를 열고 공사의 조속한 마무리를 촉구하는 등 지속적으로 주민편의 시설에 대한 보강을 요청하고 있으나 현재까지 공사 관계자는 명확한 답을 내놓지 못하고 있는 실정이다. 시 관계자는 안산천 공사에 대한 권한이 경기도에 있어 주민들의 불만을 해소하는데 한계가 있다며 주민들의 불편이 없도록 조속한 공사 준공을 도에 적극적으로 건의하고 협의해 나가겠다고 말했다. 이에 대해 공사 감리단 관계자는 생태하천 조성사업은 현재 85% 가량의 공정율을 보이고 있으며 산책로 및 자전거도로 개설공사가 진행 중으로 먼저 월피동 등 상류지역의 산책로 및 자전거도로 공사가 마무리 되면 우선 개방해 주민들이 이용할 수 있도록 할 계획이라고 설명했다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

기나 긴 ‘북안산변전소 불허 전쟁’ 사실상 일단락

안산시가 지역주민들의 민원을 이유로 건축허가를 불허해 6년 가까이 표류하고 있는 북안산변전소 건립 사업이 급물살을 탈 것으로 보인다. 한국전력공사가 안산시를 상대로 제기한 허가행위 불허가처분 취소 소송에서 법원이 한전 측의 손을 들어줬기 때문이다. 특히 수원지법 제3행정부는 지난 9일 열린 확정판결에서 시 측에 10일 이내에 판결에 따르지 않을 경우 기간이 지난 다음날부터 하루에 1천만원씩 지급하라고 결정해 귀추가 주목된다. 19일 한전 경기개발지사 및 안산시 등에 따르면 한전은 지난 2008년 7월 안산시 동북부 지역의 신규전력 수요가 증가할 것에 대비해 상록구 부곡동 211의 4 일대에 건축면적 1천122여㎡에 지하 1층~지상 4층 규모의 154㎸급 변전소 건설을 추진했다. 그러나 변전소가 들어설 예정지 인근 주민 등이 해당 지역은 시가 2020 안산도시기본계획에 의해 향후 아동 및 노인복지 등 사회복지시설과 종합체육시설 등을 건립키로한 예정부지와 인접해 변전소의 위치로 부적절 하다고 주장하며 반대했다. 게다가 변전소 예정지역 인근에는 주거지역이 위치하고 있는 등 반경 500m 내에 주거지역은 물론 중고등학교가 위치해 있어 변전소가 들어설 경우 각종 소음 분진은 물론 유해전자파 발생이 우려되는 등 주민 및 학생들의 피해가 우려된다는 지적도 제기됐다. 이에 한전은 지난 2009년 1월 변전소 위치를 당초 상록구 부곡동 211의 4 일대에서 양상동 77의 1 일대로 후보지를 변경한 뒤 변전소 건설 사업을 추진했다. 그러나 이곳 주민들도 추모공원에 이어 변전소 등 기피시설을 주민들의 입장은 고려하지 않은 채 추진하고 있다며 반발했다. 한전은 다시 변전소 후보지를 양상동 산 53의 2 일대로 변경했지만 여의치 않아 지난 2010년 7월 시에 행정심판을 청구, 다시 양상동 77의 1 일대로 변전소 건립을 다시 추진했다. 그러나 시는 두 차례에 걸친 건축허가에 대해 불허가 처분을 내렸으며 지난해 3월 한전 측이 제기한 소송에서 패소한 뒤에도 시설 보완을 요구하며 3차례에 걸쳐 행위허가 승인요청을 반려했다. 이에 한전 측은 지난해 11월 송소을 제기했으며 법원은 한전 측이 승소했다. 시 관계자는 법원 판결이 정당한지에 대한 판단을 한 뒤 항소 여부를 결정할 방침이라고 말했다. 이에 대해 한전 관계자는 건축허가를 하지 않고 항소 등으로 시간을 지연한다면 감사청구 등 법적 절차를 따를 방침이라는고 밝혔다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

“조기검진·식생활 개선 운동… 암 없는 안산 만들 것”

안산은 지역 특성상 생계형 근로자가 많아 암 검진 수검률이 도내 평균에 미치지 못하는 등 하위권을 맴돌고 있어 지역주민의 건강은 물론 경제적 손실이 우려되고 있는 실정입니다. 국내 최초로 민간 차원의 암 예방운동본부을 발족한 명석상 회장(69이웃사랑 약국, 대표약사). 명 회장은 안산 암 예방운동본부는 지난 2012년 5월 국민 3명 당 1명이 암에 걸리는 실정에 사망률 1위로 삶의 질을 떨어 트리는 암에 대한 인식을 바로 잡고 조기 암 검진과 식생활 개선 등을 통해 많은 사람들이 암에서 해방되고 건강하게 살 수 있기를 희망하는 차원서 발족했다고 밝혔다. 암 예방본부는 지역 내 양 보건소 소장과 의약단체장을 자문위원 위촉하고 자발적으로 참여의사를 밝힌 지역주민 등 40여 명을 회원으로 두고 자체 회비로 운영하고 있는 순수 민간단체다. 지금까지 암 예방본부는 한해에 두 차례씩 암 예방 학교를 개설한 뒤 1회 60여 명의 수강생을 대상으로 6주간에 걸친 교육훈련을 통해 암 예방을 위한 홍보는 물론 지원세력으로 육성해 나가고 있다. 정기검진을 통해 위암을 조기발견, 건강을 찾은 명 회장은 누구보다 암 조기검진의 중요성을 인식하고 암으로부터 자유로운 도시 안산을 만들기 위해 국립암센터 등 전문기관의 조언으로 지역 내 보건소 및 의료단체 등 다양한 인적 인프라를 구축, 암 예방 활동에 주력하고 있다. 특히 각종 암 예방 홍보 및 조기암 검진 캠페인 등을 위해 직접 제작한 조기암검진이 당신을 살립니다라는 내용의 스티커를 자동차는 물론 공중화장실, 엘리베이터 등 다중시설에 부착하거나 안내 책자 배부 등을 통해 홍보활동도 적극적으로 실시하고 있으며, 회원 가입은 회원들로부터 추천을 받다 전원 동의를 받아야만 가입이 가능하다. 명 회장은 조기 암 검진과 금연, 식생활 개선 운동 등 암예방 운동은 우리를 살리고 소중한 우리의 자녀를 살리며 삶의 질을 높이는 생명을 구하는 운동이라며 잘못된 생활 습관을 하나씩 고쳐 나가고 좋은 생활 습관이 몸에 배도록 하해 암 없는 안산을 만드는 건강대열에 적극 동참해 달라고 당부했다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

안산시 ‘공무원 장기교육’ 정원도 늘려

안산시가 정부에서 추진하는 공무원 장기교육에 참여할 수 있는 대상자가 있음에도 특정 사무관을 승진시켜 교육에 참여시킬 예정이여서 논란(본보 9일자 11면)이 일고 있는 가운데 사무관(5급)을 교육 대상으로 승진, 시의 4급 정원이 당초 13명에서 1명이 초과된 14명으로 늘어 논란을 가중시키고 있다. 특히 시가 장기교육에 참여시킬 목적으로 인사위원회를 개최해 승진 예정자로 결정한 사무관이 인사 관련부서 사무관인 것으로 알려지면서 공직내부가 술렁이고 있다. 12일 안산시와 시의회 등에 따르면 안행부는 교육의 훈련 효과를 높이기 위해 교육을 이수한 후에도 상당기간 근무가 가능한 연소자 및 주요부서 근무자 위주로 교육생을 선발해 줄 것을 내용으로하는 선발기준을 해당 지자체 요구했다. 이에 따라 시는 안전행정부의 장기교육 선발기준에 따라 지난 3일부터 13명의 4급 공직자 가운데 장기교육에 참여할 수 있는 조건을 갖춘 5명을 대상으로 교육에 참여할 수 있는 대상자 선발에 들어갔다. 이번 교육 대상자 5명 가운데 특수업무 분야를 담당하는 공직자를 제외한 나머지 4명의 4급 공직자들이 불참 의사를 표명하자 시는 선발기준에 따라 최연소자인 시의회 사무국장을 대상자로 선정할 방침을 갖고 시의회와 협의를 가졌으나 합의점을 찾지 못했다. 교육 대상자에 대한 선발이 늦어지자 경기도는 안산시에 교육 대상자 반납을 고려하겠다는 입장을 전달했고 시는 결국 편법으로 선발기준을 무시한 채 사무관을 승진켜 대기발령을 한 뒤 오는 2월에 실시되는 교육과 함께 승진시킬 예정이다. 시 관계자는 어쩔 수 없는 상황이라서 승진 예정자로 둔 상태며 상급 부서에서 승진에 대한 승인을 받아야 하는 절차가 남아 있다고 말했다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

한국해양과학기술원, ‘2014년 미래 인재육성 학ㆍ연 장학생’ 선발

한국해양과학기술원은 2014년 미래 인재육성 학ㆍ연 장학생 14명을 선발했다고 9일 밝혔다. 이번 학ㆍ연 장학생은 해양과기원이 해양과학 분야 학부 및 대학원 과정의 학생들 가운데 연구수행 잠재력이 우수한 국내 대학 재학생에게 장학금을 지원하는 제도다. 지난 2007년부터 시행돼온 이 장학생 선발 제도는 지난해까지 박사 과정 11명을 포함해 총 52명의 학생들이 혜택을 받았다. 이번에 선발된 학생은 박사과정 한양대 이정우군(약학) 등 3명과 석사과정 부경대 안지혜양(공간정보시스템공학) 등 4명 및 학사과정 충남대 김진범군(선박해양공학) 등 모두 14명이 선발돼 1년간 박사과정 800만원, 석사과정 600만원, 학사과정 400만원의 장학금을 지급받게 된다. 장학생들은 1년간 해양과기원의 블로그 기자단으로 활동하게 되며 해양과기원이 주최하는 각종 포럼?심포지엄에 참석이 가능하며, 해양과기원은 장학생 뿐 아니라 해양과학을 전공하는 학생들이 연구 현장에서 다양한 경험과 지식을 쌓을 수 있도록 학ㆍ연 교류를 확대해 나갈 계획이다. 해양과기원 관계자는 국내 해양과학기술 분야의 발전과 전문연구인력의 양성을 위해 해양과학자를 꿈꾸는 학생들에게 더 많은 지원을 확대해 나갈 것이라고 말했다. 해양과기원은 미래 인재육성 학ㆍ연 장학생 제도를 비롯, 전국의 우수 고교생들을 대상으로 하는 KIOST 특별장학제도, 전국 과학고 학생들을 지원하는 과학영재 장학제도, 해외에서 공부하는 국내 학생들을 위한 KIOST Travel Awards 등 다양한 장학제도의 운영을 통해 해양과학기술 분야의 인재 양성을 추진하고 있다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

공직자 교육 앞두고 ‘이상한 승진인사’ 구설

안산시가 정부에서 추진하는 장기교육훈련 참여 대상자 선발과정에서 대상자들이 교육에 불참의사를 나타냈다는 이유로 특정 공직자를 승진시킨 뒤 교육대상자로 선발, 공직사회가 편법승진이라며 반발하고 있다. 특히 시는 결원이 발생해야 소집이 가능한 인사위원회를 개최한 뒤 편법으로 승진인사를 단행, 논란이 예상되고 있다. 8일 안산시 등에 따르면 안전행정부는 지난해 12월 전국 지자체를 대상으로 2014년도 장기교육훈련 운영계획에 따라 ▲지방행정연수원 ▲시도 6급 이하 장기교육훈련 등 2개로 나눠 1년간 교육을 실시할 계획이다. 이에 따라 각 지자체에서는 오는 2월까지 교육에 참여할 대상자를 선발해야 하며 안산시의 경우 경기도의 요청에 따라 1958년 이후 출생자 가운데 4급(고급리더과정) 공직자를 대상자로 선발할 방침이다. 안행부에서 실시하는 이번 교육에 안산시는 총 5명이 해당자 교육에 참가할 수 있는 대상자로 파악됐으나 모두 개인적인 사정 등을 이유를 들어 교육에 불참 입장을 나타냈으며 시의회 사무국장의 경우 시의원들의 반대로 본인의 의사와 관계 없이 교육에 참여할 수 없게된 것으로 알려졌다. 이에 시는 행정국 산하 A과장을 4급으로 승진 시킨 뒤 교육에 참여할 수 있도록 하기 위해 지난 7일 밤 이를 결정한 뒤 8일 오전 인사위원회를 개최한 뒤 A과장을 국장으로 승진 시켰다. 이를 놓고 공직 내부에서는 교육을 보낼 대상자가 없는 것도 아니고 대상자도 아닌 사무관을 승진 시켜 교육에 참여할 수 있도록 하는 것은 누가봐도 문제가 있는 것이라며 시장이 교육 대상자를 지정, 교육에 참여하라고 지시하면 되는 일을 이런 방식으로 특정인을 승진시키는 것은 공직자들의 사기를 저하시키는 일이라고 말했다. 이에 대해 시 인사부서 관계자는 교육 대상자들이 이런저런 핑계로 교육에 참석하지 않겠다고 해 어쩔 수 없이 결정한 일이라며 해당부서와 협의해 결정한 일이라 문제가 없으며 아직은 승진이 아닌 승진 예정자라고 해명했다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

신안산선 사동까지 추가 연장 ‘청신호’

서울에서 안산지역 내 지하철 4호선 중앙역 구간을 연결하는 신안산선 복선화 철도사업이 민자사업 방식으로 전환, 추진되고 있는 가운데 신안산선 추가 연장에 대해 경제성이 있는 것으로 나타나 신안산선 추가 연장 사업에 청신호가 켜졌다. 이에 따라 신안산선 추가 연장 구간인 상록구 사동 89블럭 지역 및 한국해양연구원 이전 부지 등에 대한 개발계획의 기본 방향이 지역 실정에 맞게 충분한 검토 과정을 거쳐 이뤄져야 할 것이란 지적이 제기되고 있다. 2일 안산시 등에 따르면 신안산선은 서울 여의도를 기점으로 광명시를 지나 안산시 중앙역을 종점으로 하는 총 연장 46.9㎞의 노선으로 총 4조원 가량의 사업비를 투입, 오는 2018년 개통을 목표로 추진되고 있다. 그동안 시는 지난 2003년 9월 예비타당성 조사를 비롯해 지난해 3월부터 10월23일까지 잇따라 신안산선 연장사업 타당성 조사를 실시했지만 비용편익비(B/C)가 1 이하로 분석됨에 따라 신안산선 연장(중앙역~테크노파크) 사업 추진에 어려움을 겪어 왔다. 그러나 시는 신안산선이 민자사업 방식으로 전환됨에 따라 지난해 말께 다시 실시한 타당성조사 분석 결과 비용편익비가 1 이상으로 분석됨에 따라 기존 중앙역을 종점으로 하던 사업을 2개 구간을 연장 추진할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 시는 신안산선 연장에 따른 경제성 확보를 위해 사업 구간 내의 연결도로를 이전하는 문제와 상록구 사동 8990블럭 개발계획(안) 기본안 반영 추진 등 다양한 노력을 실시해 온 것으로 전해졌다. 이같은 전망에 따라 안산 고잔신도시 지역의 경제활성화는 물론 갈대습지공원의 관광활성화 등 다양한 시너지 효과를 볼 수 있을 것으로 전망되고 있다. 시 관계자는 타당성 조사에서는 긍정적인 결과가 나타났지만 사업 준공 등 마무리 해야 할 과제들이 남아 있는 상태라고 말했다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

안산시 ‘챔프카 월드시리즈’ 무산 후폭풍… 유치권 ‘2라운드’

안산시가 충분한 검토 없이 챔프카 월드시리즈 유치를 추진해 오다 사업이 무산되면서 부지 내의 사무실 등 각종 시설물에 대한 유치권 유지 문제를 놓고 시와 채권단이 서로 다른 목소리를 내고 있어 논란이 일고 있다. 특히 채권단은 수십억원에 달하는 시설물 투자비를 해결하지 않을 경우 절대 물러설 수 없다는 입장인 반면 시는 시설물 철거를 위해 예산까지 세운 것으로 알려져 충돌이 불가피할 것으로 전망되고 있다. 1일 시와 채권단 등에 따르면 시는 지난 2005년 10월 상록구 사동 90블록 시화호 갈대습지공원 옆 특설경기장에서 챔프카 월드시리즈 안산대회를 개최할 계획으로 사업을 추진해 왔으나 결국 사업이 무산됐다. 그러나 챔프카 대회를 위해 부지 내에 설치했던 트랙 및 사무실 등에 대한 채권단의 유치권에 대해 시가 지난 2011년 9월20일 법원에 유치권 부존재 확인 소송을 청구해 시가 승소했다. 이후 시는 채권단과 수익사업 등에 대한 문제를 놓고 갈등을 빚어오다 법원에 소송을 청구했으며 소송에서 승소한 뒤 1년 동안만 챔프카 부지 내의 시설물에 대한 유치권을 인정, 지난해 11월30일자로 시설물에 대한 유치권 행사가 종료됐다. 이에 따라 시는 챔프카 부지 내의 시설물을 강제로 철거하기 위해 1천여만원 예산을 편성해 놓은 것으로 확인됐으며 채권단은 시설물을 설치하면서 투입된 예산 가운데 50억원에 육박하는 비용이 아직도 해결되지 않은 상태에서 시설물 철거는 할 수 없다며 강하게 맞서고 있다. 채권단 관계자는 시가 빠른 시일 내에 남아 있는 시설투자비를 해결할 것으로 믿고 협의조정에 임했으나 시에서는 이무런 조치를 취하지 않은 채 챔프카 경기장 부지에서 채권 회수를 위한 수익사업을 빌미로 채권단을 내몰려 하고 있다며 만일 시에서 강제로 철거를 준비한다면 채권단에서도 행동을 나설 것이라고 반발했다. 이에 대해 시 관계자는 협의조정 방식으로 법원에 소송을 청구해 승소한 상태라 이제는 더 이상 채권단의 유치권을 인정할 수 없다고 말했다. 안산=구재원기자 kjwoon@kyeonggi.com

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