안산시의회 이진분·선현우·황은화 의원 우수의원 선정

안산시의회는 이진분·선현우·황은화 의원이 수원컨벤션센터에서 개최된 ‘2023 경기도 시군의회 의정대상 시상식’에서 각각 ▲행정감사 ▲예산절감 ▲의정연구발전 분야에서 우수 의정활동 의원으로 선정됐다고 27일 밝혔다. 경기도 시군의회 의정대상은 경기도시군의회의장협의회가 매년 31개 시·군 의회 의원들을 대상으로 의정활동을 통해 시민 복리 증진과 지역 발전에 이바지한 공이 큰 의원에게 주는 상으로 올해는 총 12개 분야에서 수상자가 나왔다. 이 의원은 제9대 의회 전반기 부의장으로 활동하며 ‘안산시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정 조례안’을 발의, 재향군인회 운영 등에 필요한 보조금 지원을 가능케 함으로써 재향군인회의 안정적인 운영을 도모하는 데에 기여했다. 이어 의원연구단체 ‘안산맞춤 연구소’에 소속돼 시 사무위탁제도의 개선방안 연구와 위탁사무규정의 미비점 등에 대한 점검에 나서며 행정의 법적 안정성을 확보하고자 노력한 점 등이 인정됐다. 선 의원도 제282회 예산결산특위 부위원장으로 활동하며 세입·세출 예산에 대한 철저한 점검과 사업 및 정책에 대한 평가를 실시해 낭비적 요소를 최소화하는 등 예산 심의에 있어 모범을 보였다는 평가를 받았다. 안산시 다문화 1호 의원인 황 의원은 의원연구단체인 ‘다문화를 품은 안산’을 이끌면서 상화문화 도시인 안산의 다문화 사회 조성 방안을 연구하고 내외국인의 상호이해와 공존을 위한 정책을 탐색해 그 결과를 최종 보고서에 담았다. 이들 의원들은 “이번 상을 더욱 열심히 의정활동을 펼치라는 격려의 뜻으로 알고 앞으로도 시의원으로서의 본령에 더욱 충실히 임하겠다”는 취지의 수상 소감을 전했다.

안산시 3기 신도시 생활SOC 등 복합화 시설 속도

안산시가 추진 중인 3기 신도시 지역인 장상 및 신길2지구에 대한 생활 사회간접자본(SOC) 등 복합화시설 조성사업이 속도를 내고 있다. 27일 안산시에 따르면 최근 회의실에서 이민근 시장과 관련 부서장 등이 참석한 가운데 장상 및 신길2지구에 대한 생활SOC 등 복합화시설 타당성 수립용역 최종 보고회를 열고 ▲복합화시설 도입 유형 확정 ▲시설 적정 규모 및 운영방식 ▲편익산정 및 경제적 타당성 분석에 대한 의견을 나눴다. 이번 용역은 지난 5월 착수해 ▲장상·신길2 지구 수요조사 재검토 ▲지구 내 생활SOC 등 입지분석 ▲수요분석 및 생활SOC 도입유형 검토 ▲적정규모·투자비·타당성 검토 등을 추진했다. 시는 신구 도시 간 겪었던 시행착오를 줄이기 위해 앞으로 늘어날 수요에 대비, 3기 신도시 준공 이전 공원 내 지하주차장은 물론 보육, 문화, 체육시설 등 인프라를 갖춘 복합화시설을 미리 계획해 신도시 준공 후 불편과 시 재정이 과다 투입되지 않도록 선제적으로 사업시행자에게 요구할 방침이다. 시는 용역을 통해 초등학교 복합화(아동복지시설, 체육시설), 노인복지시설·청소년시설 복합화, 공원 내 지하주차장 등 사업시행자에게 제시할 협상안도 확정했다. 이민근 시장은 “3기 신도시 내 주차장 및 SOC 시설 확충은 시민 삶의 질을 높일 수 있는 중요한 사업”이라며 “구도심과 연계해 모든 시민이 함께 이용할 수 있도록 조성하고 무엇보다 주차 부족 문제를 선제적으로 해결할 수 있도록 총력을 기울이겠다”고 말했다. 시는 용역 결과를 바탕으로 시가 결정한 SOC 시설이 반영될 수 있도록 내년 상반기부터 국토부 및 사업시행자인 한국토지주택공사, 경기주택도시공사, 안산도시공사 등과 협상할 계획이다.

농수산물 도매시장 안산시 보수 ‘논란’ [현장의 목소리]

안산시가 농수산물도매시장 식자재마트 전기 과부하 등 민원이 잇따라 주민들이 이용에 불편을 겪는데도 시설물을 보수하지 않은 채 입찰 방식으로 운영자를 선정하는 등 공유재산 관리에 허점을 드러냈다. 26일 안산농수산물도매시장(도매시장) 및 마트 운영사인 A사 등에 따르면 지난 1998년 상록구 충장로 312번지 도매시장 내 관리동 지하 1층에 3천269여㎡ 규모로 개장, 운영 중인 마트의 임대 기간이 내년 1월5일로 마무리된다. 이에 따라 시는 마트 운영자를 선정하기 위한 입찰공고를 지난 4일 실시, 업체 2곳이 참여해 현 마트 운영사인 A사가 아닌 B사가 최종 낙찰자로 선정됐다. 도매시장 내 마트는 그동안 하수구 막힘과 소방시설 장애, 전기 과부하, 엘리베이터 등 시설 노후화로 인한 잦은 누더기 공사 등 안전사고 위험이 따르고 있어 주민들이 이용에 불편을 겪어왔는데도 시는 지난 2018년 11월 마트 운영자 선정을 위한 입찰 전 보수공사를 실시하지 않은 채 운영자를 선정했다. 이후 시는 마트 내 문제가 있다고 판단하고 지난 2020년 도매시장 리모델링 사업비로 13억5천만원을 확보하고 천장 석면 철거작업 및 보수와 엘리베이터 및 하수관로 교체, 바닥 철거 및 교체 그리고 전기시설물 교체와 도색작업 등을 실시했다. 이어 A사와 지난 2020년1월부터 엘리베이터 신규 발주의 경우 최소 4~5개월 전 시행해야 제작 연계공사와 차질이 없다는 내용에 공감하고 수시공사 추진과 휴점 기간 등을 협의했다. 그러나 A사는 “1년간 부가가치세를 제외하고 총 14억4천만원의 사용료를 내야 하는 만큼 휴점에 어려움이 있다”며 마트 사용 기간이 종료되는 내년 1월5일 이후 공사를 추진해 줄 것을 요구했다. 반면 도매시장 측은 지난 2020년 말까지 사업을 추진하지 못하면 확보한 사업비가 불용 처분돼 차후 사업비 반영이 어렵다며 같은 해 10월 공사에 착수했고 A사는 3개월인 공사 기간 직원 급여 4억1천여만원을 포함해 각종 공사비 등으로 23억3천300여만원을 지급했다. 특히 A사는 이번 입찰공고를 앞둔 지난 10월27일 공유재산(마트)의 사용허가 만료일이 다가오자 관련 규정에 따라 사용 허가 기간 연장을 도매시장 측에 신청했으나 검토보고에 포함하지 않았던 것으로 파악됐다. A사 관계자는 “도매시장이 확보한 예산을 기간 내 사용하지 못하면 불용 처분돼 공사를 진행했고 공유재산 사용허가기간 관련 법규가 개정돼 5년 이내 연장 또는 갱신이 가능하다는 설명에 따라 연장이 가능할 것으로 기대하고 있었다”고 밝혔다. 도매시장 관계자는 “마트가 공유재산인 만큼 사업자에 균등한 기회를 주기 위해 공정하게 입찰을 추진했다”며 “당시 공사 기간에 대해 일부 협의가 있었던 것으로 알고 있다. 공사 기간이 코로나19로 사용료 면제 혜택도 있었던 것으로 알고 있다”고 해명했다.

안산 그리너스FC, 10억원 예산 삭감 ‘날벼락’

안산시민프로축구단(그리너스FC)의 내년 예산이 10억원 넘게 깎이면서 운영 위기에 사기 저하도 우려되고 있다. 이 같은 삭감은 K3, K4 수준으로 선수단과 사무국을 운영하는 데 태부족해 해체하라는 게 아니냐는 볼멘소리도 나오고 있다. 24일 안산시와 시의회 등에 따르면 그리너스FC는 지난 2017년부터 창단을 준비하면서 3년간 매년 10억원씩을 시로부터 지원(보조) 받는 조건으로 현대미포조선 선수단을 인수해 창단했다. 시는 당시 시의회에 매년 보조금 10억원을 지원하면 자체 후원금 등을 통해 자력으로 운영할 수 있다며 창단했다. 시 지원은 매년 꾸준히 늘어 결국 40억원을 넘었으나 구단의 후원금 등 자부담은 늘지 않았던 것으로 파악됐다. 특히 구단의 자부담 또한 프로축구연맹, 문화체육관광부 등의 지원금이 대부분인 것으로 파악됐다. 메인 스폰서 등 실질적인 구단 운영에 도움이 될 만한 후원은 시간이 지날수록 줄어 올해는 전무한 상태인 것으로 확인됐다. 이런 가운데 전 대표이사 및 전력강화팀장 등 전 구단 관계자들의 선수 영입 비리 등 불미스러운 일이 발생하면서 프로축구연맹으로부터 제재금 5천만원을 부과받는 등 정상적으로 운영될 수 있을지 의문이 든다. 이와 함께 시가 최근 시의회에 상정한 내년 구단 운영비 44억원 중 14억원을 삭감하면서 당장 내년 선수단과의 연봉계약 체결에 차질이 불가피할 것으로 우려되는 데다 사무국, 코칭스태프, 유소년 지도자 등의 연봉계약도 난항이 예상된다. 지난해 구단에 지원된 예산은 보조금 49억원과 자부담 19억7천만원을 포함해 68억7천만원으로 올해는 보조금 및 자부담 등을 포함해 50억1천만원으로 구단을 운영해 할 상황에 이르렀다. 시의회 관계자는 “현재 시 재정 등을 감안할 때 축구단 사정이 더 좋아질 것으로 판단하기 어렵다”며 “선수들이 좋은 조건으로 이적할 수만 있다면 미래를 위해 현명하게 판단할 필요가 있다”고 말했다. 그러면서 “축구 꿈나무들과 지역 축구 유망주들에게 프로로 진출할 수 있는 징검다리 역할을 할 수 있도록 K3, K4리그에 집중하는 방안도 대안이 될 수 있을 것으로 본다”고 덧붙였다. 그리너스 관계자는 “현재 상황이 여러 어려운 점이 있는 게 사실이지만 시민들과 약속한 만큼 정상적으로 돌아갈 수 있도록 모든 수단을 강구하겠다. 새로운 대표 영입을 계기로 더 나은 구단이 될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

안산시, 정신건강 사회안전망 강화 위한 민·관 TF 구축

안산시가 최근 정부에서 발표한 정신건강 정책 혁신방안에 따라 ‘마음이 건강한 행복한 도시 조성’을 목표로 ‘정신건강안전 민·관 TF’를 구성, 통합 대응체계 구축에 나선다. 특히 시는 정신건강 사회안전망 강화를 위한 첫걸음으로 ‘정신건강 안전 비전 선포식’을 개최하기도 했다. 20일 안산시 단원보건소에 따르면 안산문화예술의전당 국제회의장에서 개최한 이날 선포식에는 이민근 안산시장을 비롯해 이민수 상록경찰서장, 이제철 안산소방서장과 관련기관 및 민간단체 등 100여 명이 참석해 ‘마음이 건강한 행복한 도시 안산’을 비전으로 정하고 공동결의문을 낭독하며 힘을 모으기로 했다. 앞서 시는 이상동기 범죄, 산업재해, 교권 침해, 학교폭력 등과 같은 사회적 문제에 대응하기 위해 시민 생활과 밀접한 생활안전, 산업, 교육, 건강 안전 등 4대 민생과제를 선정하고 전국 최초로 ‘안산형 시민안전모델’을 출범했다. 앞으로 민관 합동 TF팀은 단원 및 상록보건소와 단원·상록경찰서, 안산소방서, 정신건강복지센터, 중독관리통합지원센터, 자살예방센터, 고대 안산병원, 소상공인연합회 민간단체 등이 유기적으로 협력체계를 구축, 예방부터 회복까지 포괄적인 지원체계를 구축한다. 이를 위한 전략으로는 ▲정신건강 환경조성 ▲정신응급 위기대응 ▲정신건강 회복지원 등을 통해 정신건강 서비스를 완성해 나간다는 방침이다. 구체적으로 자·타해 위험이 있는 정신응급환자의 적절한 치료를 위해 365일 24시간 정신응급대응이 가능한 민간공공병상을 운영해 의료 인프라를 구축하고 경찰 및 소방·의료기관·정신전문요원 등으로 구성된 민관협의체 운영을 통해 범죄대응, 이송, 응급입원, 심리상담 등 전반에 걸쳐 공동 대응이 가능한 체계를 확립해 나갈 예정이다. 특히 자살로부터 안전한 사회 구현을 위해 자살 고위험군 심리치료 지원과 자살 위험군 조기 발견 및 예방을 위한 생명 사랑 약국과 위기 상담 전화 운영 등의 기반을 마련한다. 이민근 시장은 “전국 최초로 운영된 안산형 시민안전모델은 민·관이 각자의 영역에서 적극적인 협조와 공공연대를 통해 구축한 결과물”이라며 “이번 선포식을 기점으로 일상에서의 안전, 직장과 일터에서의 안전, 학교에서의 안전, 몸과 마음의 안전까지 일상의 전 분야에 걸쳐 안전 문화가 확립될 수 있도록 행정력을 집중하겠다”고 말했다.

안산시의회 민주당, "의회 폄훼 국힘 시의원 사퇴하라"

안산시의회 더불어민주당 소속 의원들이 ‘의회의 기능을 짓밟고 의원의 역할을 망각한 이대구 의원(국힘 소속)은 즉각 사죄하고 사퇴하라”고 요구했다. 이들 민주당 시의원들은 20일 오전 시의회 앞에서 기자회견을 통해 이같이 밝힌 뒤 “이 의원은 지난 15일 개회된 본회의에서 의사진행 발언을 통해 ‘감액과 전액 삭감을 입맛에 따라 일방적으로 처리하는가하면 상왕 의원, 좀비 의원, 이성을 잃은 예산 심의 등을 주장하며 예산안 심의의 전 과정을 독단적으로 폄훼했다”고 주장했다. 이는 지난 정례회 24일간 밤낮으로 열과 성을 다해 안건을 심사한 동료 의원과 의회의 의사결정 전 과정을 무시하고 왜곡한 것이라는 입장을 밝혔다. 특히 지방자치법에 따라 충분한 토론을 통해 심의를 마친 협의 결과에 대해 자극적이고 선동적이며 경악할 수준의 발언을 함으로써 의회의 기능을 스스로 부정하고 의회와 의원의 위상을 짓밟아 의회의 명예를 실추 시켰다고 평가했다. 이어 이 의원에 대해 “지난해 6·1 지방선거를 앞두고 공천권을 대가로 금품을 건낸 의혹으로 ‘공직선거법’에 해당하는 정당의 후보자가 추천 관련 금품수수 금지 위한 혐의로 현재 재판이 진행 중임에고 불구, 자숙은 커녕 의원으로서의 역할을 망각하고 의회의 명예를 시추시킨 본인의 의정할동이 스스로에게 부끄럽지 않은가”라고 반문하기도 했다. 앞서 이대구 의원은 지난 15일 본회의장에서 의사진행 발언을 통해 “예산특위 위원으로 예산심의 과정에 시의 경쟁력 강화와 민생 예산을 위해 깊이 있는 토의와 고심이 있었는지 되돌아보며, 정쟁에 매물 돼 행정발목을 잡는 시민의 뜻에 반하는 심의를 한 게 아닌가”라고 주장했다. 이어 “이번 예산특위는 시민들과 공직자 입장에서 돌아보면 참담하고 부끄러운 시간이었고 시의회 역사상 가장 비정상적인 예산심의 사례로 남을까 염려스럽다”고 우려했다. 그러면서 “의회 내 두 정당의 동상이몽 목적 달성을 위한 결정이 있었을 뿐 진심을 다해 주민의 입장에서 시의 발전을 염원하는 예산심의 였는지 의구심이 들었고 양심에 비춰 부끄러운 시간이었다”는 입장을 밝혔다.

안산시 “스마트허브 하수처리시설, 악취개선사업 완료”

안산시가 반월국가산업단지(스마트허브) 내 공공하수처리시설 악취개선사업을 완료했다. 이에 따라 악취 개선과 악취로 인한 민원 또한 감소할 것으로 기대된다. 19일 안산시에 따르면 스마트허브 내 공공하수처리시설 악취개선사업은 시화지구 환경개선특별대책 로드맵의 하나로 30여년간 운영으로 노후해 하수처리 효율 저하와 악취 발생 등의 개선을 위해 추진됐다. 앞서 한국수자원공사는 지난 2016년부터 2019년까지 1차로 총사업비 86억원을 들여 ▲탈수기 교체(6대) ▲탈취기 설치(5대) ▲유입부 악취커버 설치 등을 추진했다. 이후 지난 2021년부터 올해까지는 총사업비 51억원을 투입해 ▲악취방지시설 탈취기 3대 교체, 1대 신설 ▲유입시설 개선(공장폐수 유입관로 개선, 수중펌프 2대 교체, 토출밸브·역주변·신축관 2대 교체, 탈수기 1대 신설 등) ▲최초 침전지 및 생활 유입장 악취 개선 등을 완료했다. 이번 공사가 완료된 뒤 복합 악취 측정 결과 방지시설 후단의 경우 448배 이내, 부지경계선 지점은 6배 이내 등으로 배출허용기준(방지시설 후단 500배 이내, 부지경계 15배 이내)을 모두 충족해 평균 67%의 악취 저감 효과를 거둔 것으로 파악됐다. 시 관계자는 “스마트허브 내 공공하수처리시설 악취개선사업을 통해 대기환경 개선 및 공공하수처리시설로 인한 악취 민원이 크게 감소할 것으로 기대된다”며 “앞으로도 스마트허브 내 공공하수처리시설 등 하수 처리의 안정성 및 효율성 등을 제고하기 위해 지속적으로 개선해 나가겠다”고 밝혔다.

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