파주시 제안 평화특구법 18년만 국회외통위 통과…기대감↑

파주시가 처음 정치권에 제안했던 평화경제특구법이 국회 상임위를 통과해 18년만에 법제정 가능성을 높여 주고 있다.    19일 경기도와 파주시 등에 따르면  평화경제특구법이 지난 17일 국회 외통위 전체회의를 통과해 금명간 법사위로 넘겨져 법자구 체계 등을 거친 뒤 본회의에 회부될 것으로 보인다. 국회 외통위는 이날 민주당 박정 의원(파주을)·윤후덕 의원(파주갑), 국민의힘 김성원 의원(동두천연천) 등이 각각 발의한 법안 3건을 정부 안으로 통합한 평화경제특구법안을 전체회의에 부쳐 통과시켰다. 평화경제특구는 시·도지사 요청에 따라 통일부·국토부장관이 공동으로 지정하며 조세·부담금 감면 및 자금 지원 등 혜택이 주어지는 산업단지나 관광특구 등을 조성할 수 있다.  대상은 파주시 등 접경지역이다. 평화경제특구로 지정되면 개발사업시행자는 토지 수용 및 사용, 도로 및 상하수 시설 등의 기반시설 설치 지원, 국유재산의 사용·수익, 법인세 등 조세 및 각종 부담금 감면 혜택을 얻을 수 있다. 전체 입주 기업 역시 국세 및 지방세 감면, 조성 부지 임대료 감면 및 운영자금 지원, 남북교역 및 경협사업 시행 시 남북협력기금 우선 지원 혜택 등을 받을 수 있다.  이처럼 평화경제특구법이 국회 상임위를 통과하자 2005년부터 국회와 함께 해당 법 제정을 추진해 왔던 파주시는 특구유치를 통한 획기적 발전을 기대하고 있다.  파주시는 앞서 지난 2021년 4월 평화경제특구법 제정 필요성 및 조성방안 토론회를 주관해 파주시가 추진 중인 평화경제특구 조성이 남북의 새로운 성장엔진이 될 것이라는 결론을 이끌어 냈다. 김경일 시장도 지난해 지방선거 때 평화를 콘셉트로 한 평화경제특구법 국회 통과를 공약으로 제시했다. 최근에도 지역구 국회의원 등에 해당 법 제정 필요성을 수차례 강조했었다. 김 시장은 “파주의 산업, 역사, 문화 등 르네상스 시대로 들어 서는 평화경제특구법을 한국전쟁 정전 70주년인 올해 중점 추진하겠다”고 발표(본보 1월10일 13면)하기도 했다.    한편 경기연구원이 지난 2015년 발표한 평화경제특구 유치효과 분석 결과를 보면 경기북부지역에 30.3㎡ 규모의 경제특구 조성 시 생산유발효과(전국 파급효과)는 6조원(9조원), 고용 창출 효과(전국 파급효과)는 5만4천명(7만3천명) 등으로 집계됐다. 

파주시 성매매 피해자의 탈성매매 등 위한 조례제정 추진

파주시가 연풍리 성매매 피해자의 탈성매매와 자활기반 마련을 위한 조례 제정에 나선다.  현재 진행 중인 성매매집결지 폐쇄를 위한 물리적 조치와 함께 여성인권차원에서 제도적 지원 필요성 때문이다. 앞서 파주시는 김경일 시장이 새해 첫 결재로 성매매 집결지 폐쇄정비계획을 수립한데 이어 김진기 부시장을 위원장으로 9개 부서에 5개 기관 등이 협력체계를 구축해 성매매집결지 정비TF를 구성(경기일보 1월12일자 10면)한 바 있다. 시는 16일 오후 여성가족과 등 9개 부서와 파주읍, 파주경찰서, 파주소방서, 여성인권센터 쉬고가 등이 참석한 가운데 성매매집결지 정비TF 회의를 열고 성매매 집결지가 폐쇄되는 시점까지 성매수자 출입을 차단할 수 있는 초소와 CCTV 설치·운영 등 환경을 개선키로 의견을 모았다. 특히 성매매 피해자의 탈성매매와 자활기반 마련을 위해 조례 제정이 필요하다며 보고 후속조치를 즉시 실시키로 했다. 아울러 성매매 근절 필요성을 공유하고 여성인권 유린현장을 걸어보는 ‘여성과 시민이 행복한 길, 여행길 걷기’를 통한 반(反)성매매문화 조성에 TF가 주력키로 했다. 김진기 부시장은 “성매매는 명백한 불법행위이지만, 성매매집결지가 오랜 시간 존치해 왔기에 성매매에 대한 그릇된 인식이 아직도 잔존하고 있다”며 “다음달부터 성매매집결지 폐쇄를 위한 물리적인 조치와 더불어 젠더폭력을 예방할 수 있는 안전하고 건강한 지역사회 조성 프로그램도 추진하겠다”고 말했다. 파주읍 연풍리 일원 성매매 집결지는 6·25전쟁 이후 미군 주둔과 함께 들어섰으며, 그동안 재건축과 재개발붐 등이 일면서 폐쇄위기에 몰렸으나 아직까지 유지되고 있다.

김경일 시장 "파주 철도혁명 시대 반드시 실현시킬 것"

김포공항·부천·시흥·안산을 환승 없이 이동할 수 있는 서해선(대곡~소사) 파주연장 사업(5.3km)이 내년 상반기부터 본격 추진되고, 통일로선(파주금촌~고양삼송 17km )이 제5차 국가철도망 구축계획 본사업 반영이 추진된다. 김경일 파주시장은 15일 오후 경의중앙선 금릉역에서 ‘파주시 철도혁명 시대, 사통팔달 철도망 구축 계획’ 을 발표하고, 전 행정력을 동원해 반드시 실현시키겠다고 밝혔다.    김 시장은 이날 서해안선 파주연장과 관련, 조만간 국토교통부 승인을 받으면 내년 상반기부터는 사업을 본격화하겠다고 말했다. 이어 “이미 제4차국가철도망 구축계획에 추가사업으로 반영된 통일로선 및 KTX·SRT 문산 연결 사업이 제5차 국가철도망 구축계획 (2026~30) 본 사업에 반영되도록 최선을 다할 것이다”고 덧붙였다. 특히 올해말 예정인 수도권 지하철 3호선 파주연장(고양대화~파주금릉)사업의 민자적격성 통과와 관련 “만반의 준비를 하고 있다”면서 “관계 기관과 적극 협력해 반드시 성과를 이뤄내겠다”고 말했다. 김 시장은 아울러 서울까지 20분으로 수도권 생활권 시대를 열어갈 GTX-A 파주~삼성 노선의 2024년 개통 시기에 맞춰, 시내버스 준공영제 단계적 전환 등 대중교통 노선의 전면적 개편, GTX 이용의 편의성과 만족도를 높이겠다고 설명했다. 김경일 파주시장은 “파주는 처음을 두려워하지 않는다. 전국 최초 마을버스 준공영제 실시, 경기도 최초 수요응답형버스 운행, 전국 최초 전 가구(20여만가구) 난방비 20만원 지원 등 변화의 중심이 돼 성과를 이뤄왔다”며 “파주시의 철도혁명을 반드시 실현해 시민의 일상을 새롭게 만들겠다”고 말했다.

파주출신 스켈레톤 에이스 정승기 선수, 거북선헬멧 연일 화제

최근 세계선수권대회 및 월드컵대회에서 잇따라 메달을 딴 한국 스켈레톤 에이스 정승기 선수의 헬멧에 거북선이 새겨진 것으로 밝혀지자 파주지역에서 연일 화제가 되고 있다. 공교롭게도 그의 헬멧에 새겨진 거북선이 1413년 태종 때 파주 임진나루에서 왜구를 상대로 모의 전투훈련 당시 조선 최초로 등장한 ‘임진강거북선’과 겹치기 때문이다. 그는 지난달 27일 스위스 생모리츠에서 열린 IBSF 스켈레톤 세계선수권대회에서는 대한민국 스켈레톤 선수로는 윤성빈 이후 4년 만에 동메달을 목에 걸었다. 바로 이 대회에서 거북선 헬멧이 처음 등장했다. -자형 거북선 용두가 새겨진 헬멧을 쓰고 시속 138㎞로 질주했다. 정 선수는 당시 현지 언론 인터뷰에서 거북선 헬멧에 대해 “거북선이 돌격선이지 않나. 얼음 트랙에서 위풍당당하게 질주하는 모습을 전 세계에 알리고 싶었다”고 밝혔다. 그가 헬멧에 거북선을 새긴 이유에 대해 다양한 이야기가 나오고 있는데 그중 그의 모친인 파주시청 이귀순 과장이 지난해 말까지 문화예술과장을 하면서 조선 최초 임진강거북선 재현 사업에 심혈을 기울인 것이 가장 큰 영향을 미쳤다는 분석이 지배적이다. 파주 출신인 그가 모친으로부터 조선 최초로 파주에서 탄생한 거북선의 역사적 사실을 듣고 헬멧에 거북선을 새기고 착용했을 것으로 추측된다. 정 선수 모친인 이 과장은 “훈련 때문에 얼굴 볼 수 없다”며 “엄마가 요즘 무슨 일을 하느냐고 물어봤을 때 파주의 조선 최초 임진강거북선이 임진왜란 때 각종 해전에서 일본 수군을 전멸시킨 이순신 장군 거북선의 원조라는 얘기를 한 적 있다. 승기가 그걸 기억해 헬멧에 거북선을 새기지 않았겠느냐”며 웃었다. 한편 파주 두일초교를 졸업한 뒤 중학교 3학년 때 스켈레톤을 접한 정 선수는 고향 파주를 떠나 훈련장이 있는 평창으로 전학했다. 고교 때 북아메리카컵 3, 4차 대회에서 성인 선수들을 제치고 우승하는 등 기량이 출중했다. 올 시즌 월드컵 1~3차 대회에서 은메달 2개와 동메달 1개를 연달아 따냈다. 특히 4차 대회 땐 세계 랭킹 1위만 입을 수 있는 노란 조끼를 입고 달렸다. 정 선수는 오는 2026년 밀라노 동계올림픽 출전에 앞서 오는 17일 라트비아의 시굴다에서 열리는 올 시즌 월드컵 마지막 8차 대회에서 거북선 헬멧을 쓰고 금빛 질주를 펼친다.

[조합장 선거 누가 뛰나] 파주연천축협 현 이철호 조합장 6선도전 관심

파주축협이 2007년 파산한 연천군축협을 계약인수해 출범한 파주연천축협은 이번 3·8선거에서 이철호 조합장(70)의 6선달성여부가 주목되는 가운데 총 5명의 후보군이 형성, 치열한 승부가 예고 된다.  파주에서는 이 조합장과 신덕현 전 감사(66), 이상영 전 비상임이사(57),장석철 파주시한돈지부장(61)등 4명이, 연천에서는 유일하게 파주출신이지만 한우사육농장이 연천에 있어 거주지가 연천군인 김근수 전 M급 상무지점장 겸 이레목장대표(59)가 후보로 출마할 태세다. 파주연천축협은 총 1천280여명의 조합원을 보유했는데 파주와 연천지역 비율은 7대5로 파주가 많다. 숫적으로 파주출신후보가 당선가능성이 높아 보이나 표분산등으로 승리예측은 금물이다라는것이 조합원들의 예측이다. 올해 당기순이익 163억원(2조7천618억원매출)으로 1972년 창립이래 최대 성과를 낸 파주연천축협은 ▲종합청사신축▲경제위기극복위한 조합원안전경영대책마련이 선거 최대 쟁점이다. 이 조합장은 2001년부터 조합장에 당선, 5선+ 2년의 경륜으로 탄탄한 파주연천축협을 일구어 왔다는 평가를 받고 있다. 한국해양대를 졸업, 축협감사와 농업중앙회대의원등을 엮임했다. 그는 “청사이전,농장생산비절감통한 소득증대, 축종별 맞춤지원책등으로 함께하는 조합으로 만들겠다”고 말했다. 김근수 전 M급 상무지점장은 문산고를 졸업한뒤 파주연천축협에서 30년을 근무했다. 이어 조합원과 연천에서 목장을 직접 운영한다. 연천상리초교운영위원장도 맡았다. 그는 “청렴한 경영,투명경영,신뢰경영을 하겠다”며 “ 조합원교육지도와 후생복지에 정성을 다하겠다”고 말했다. 신덕현 전 감사는 농협대 대학원을 수료했다. 파주연천축협이사를 5선할 정도로 축협업무에 밝다. 파주시이장단협의회장도 맡아 관계에도 발이 넓다. 탄현면 낙우회장을 엮임했다.신 전 감사는 “검증된 능력으로 100년 축협을 이끌겠다”면서 “ 군납추진 안정적지속 과 조합원 목소리 경청등 섬김리더쉽으로 최고 조합이 되도록 하겠다”고 말했다.   농협대를 졸업하고 현재 선망목장대표인 이상영 전 비상임이사는 축협에서 잔뼈가 굵였다. 대의원 3선, 헬퍼회장, 검정회장, 비상임이사 2선을 엮임 했다. 파주용연초교·파평중학교 운영위원장을 맡기도 했던 그는 “조합장은 사장이 아니다. 조합원의 재산과 권익을 수호하는 대리인이다”며 “ 세대교체,시대교체를 통해 더 도약하는 축협을 만들겠다”고 각오를 다졌다.   장석철 파주시한돈지부장은 건국대 농축대학원을 수료했다. 파주연천축협 대의원이며 전 군납단지장과 양돈축산계장을 엮임했다. 도토미브랜드창시자며 3월3일을 삼겹살데이로 최초 행사를 주관, 이목을 집중시켰다. 장 지부장은 “ 조합원들의 미래지향적이고 경제력을 갖춘 축산발전위해 열심히 하겠다”며 출사표를 던졌다. 

농업법인 ㈜수지스링크, IBK 패밀리기업 됐다

파주시 대표적인 푸드테크기업인 농업회사법인 ㈜수지스링크(이하 수지스링크)가 IBK기업은행 패밀리기업에 선정됐다. 농업법인으로서는 파주에서 최초다. 14일 수지스링크(대표 이세희)에 따르면 수지스링크가 IBK기업은행이 엄격한 자체 평가를 거쳐 우량 중소기업을 선정, 지원하는 제도인 IBK패밀리기업에 선정됐다. 매출과 기업 신용도, 재무 건전성 등 경영성과와 기술 경쟁력 등에서 인정 받은 것이다. 지난 2016년 10월 법인을 설립한 수지스링크는 육가공, HMR(가정간편식)을 전문으로 출발했다. 하지만 7년이 지난 현재 환경문제, 식량부족, 지속가능한 소비 및 기존산업의 한계를 극복하기 위해 HMMA(고수분압출성형) 기술을 활용한 식물성대체 단백질 산업에 진출, 독자기술과 레시피를 이용해 다양한 제품을 개발하는 푸드테크기업으로 성장했다. 특히 올 상반기까지 HMMA 생산 설비를 갖춘 전용 생산공장이 본격 가동에 들어가면 제품 다각화와 비건 및 할랄 등 주요 인증 절차를 거친 고품질 대체 단백질 제품을 해외로 수출할 계획도 갖고 있다. 푸드테크 기업에 요구되는 FSSC-22000(국제인증) 및 HACCP(국내인증) 등 식품안전에 관련된 국내외 주요 인증도 취득했다. 임진원 수지스링크 부대표는 “IBK기업은행 패밀리기업에 선정된 만큼 내실을 다지고 해외시장도 개척하는 등 지속적인 성장으로 업계를 선도하는 기업이 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

파주시, 경제자유구역 도전장… 희망의 시대 연다

파주시가 정부의 경제자유구역 지정을 받기 위해 힘찬 발걸음을 내디뎠다. 시 기업지원과 등이 중심이 돼 올해 말 예정인 산업통상자원부 경제자유구역 후보지 대상 평가를 앞두고 경쟁 대상 지자체 어깨보다 한 수위가 되기 위해 돌다리를 두드리듯 조심하고 치밀하게 나아가고 있다. 파주가 70년째 접경지역임을 장점으로 내세워 한반도 평화통일시대를 대비해 첨단산업 중심의 신성장거점 및 국제평화협력지대 조성이라는 차별화된 개발 콘셉트로 추진하는 경제자유구역 지정 전망을 살펴본다. 편집자주 ■ ‘D- DAY 485일’ 지난 3일 오후 파주시 기업지원과 정지선 팀장 자리에는 국가대표선수들이 올림픽 등을 앞두고 마인드컨트롤하는 데 활용한다는 숫자판이 눈길을 끌었다. 정 팀장은 “산업부의 경제자유구역 지정 평가 및 선정 일이 남은 날짜다. 앞으로 평가는 1년, 선정은 1년4개월 남았다”고 설명했다. 이어 “아직 여유가 있지만 전 직원이 매달려 집중하고 있다”며 “100만 파주 미래 먹거리라고 생각하고 꼭 지정받도록 전력을 다하고 있다”고 덧붙였다. 파주시의 경제자유지역 지정을 위한 각오 및 준비가 하늘을 찌른다. 경제자유구역으로 지정되면 조세 감면, 외국인생활여건 개선, 각종 규제 완화 등으로 국내외 글로벌 기업유치에 유리해 고급 일자리 증대 및 획기적인 파주 경제 활성화에 이어 경기 북부 산업발전의 견인차 역할을 기대하기 때문이다. 2021년 말 전국의 경제자유구역은 9개 지역, 99개 지구에 조성돼 있다. 경기도내에는 평택(포승·현덕지구·2008년)에 이어 2020년에 시흥(배곧지구)이 각각 지정됐다. 경기 북부지역에는 단 한 군데도 없는데 이처럼 파주시가 선도적으로 나서고 있다. 사실 70년째 접경지역인 파주시가 미래를 내다보고 준비한 경제특구 지정을 위한 타당성 연구용역은 5년 전에 완료됐다. 지난 2018년 말로 평화경제특구지정을 위한 연구용역을 완료한 데 이어 지난 2021년에는 국회와 함께 평화경제특구법 제정을 위해 공동 노력하는 등 지금까지 이어지고 있다. 산업부는 올해 말 경기지역 경제자유구역 지정을 위한 접수를 받고 전국 후보지를 대상으로 평가에 나설 방침이다. 이를 기초로 오는 2024년 6월께 경제자유구역지구를 선정할 예정이다. 정 팀장은 “산업부 일정에 따라 용역 발주와 함께 선례 지구를 면밀히 분석해 도상연습하듯 신청서를 작성했다가 지우고 또 작성했다가 삭제하는 등 준비에 만전을 기하고 있다”고 말했다. ■ 경제자유구역 선정 시 고용효과 5만명, 생산유발효과 2조500여억원 등의 파급효과 최종 신청 시간까지는 신청 예정지 및 내용 수정 변경을 거듭할 것으로 보이나 현재 파주시가 경제자유구역으로 신청하려는 지역은 송촌동, 연다산동, 탄현면, 맥금동 일원 892만5천619.83㎡다. 지정되면 12조여원을 들여 오는 2024~2035년 ‘파주경제자유구역’을 조성한다. 글로벌바이오산업지구, 탄소제로 시범지구, 평화국제교육지구, 미디어콘텐츠창의지구, 복합휴양지구 등이 개발지구 콘셉트다. 사업비 대비 경제성(B/C)을 보면 글로벌바이오지구는 1.22, 탄소제로는 1.30, 미디어콘텐츠창의지구는 1.35 등 전 사업지구가 1을 넘어 경제성이 높은 것으로 분석 됐다. 특히 파주시의 시뮬레이션 결과 파주경제자유구역이 완성되면 고용유발효과 5만명, 생산유발효과 2조500여억원, 부가가치유발효과는 8천600억원 정도 되는 것으로 나타났다.  김경일 파주시장은 “파주메디컬센터 연계로 바이오 기업 및 글로벌 미디어콘텐츠 투자 촉진, CJ ENM 콘텐츠월드와 연계된 K-콘텐츠 생산기지 외투 유치, 경기 북부지역 균형발전 견인 등 차별화된 이점이 풍부하다”고 자신했다. 이어 “GTX-A 노선 개통, 인천·김포공항 등 수도권 접근성으로 국내외 기업 입주 수요가 풍부하다. 아울러 자족도시 설립을 위한 복합도시 구성으로 필요 부지 확보 및 개발의 경제성 측면에서도 경쟁력이 압도적”이라고 말했다. 인터뷰 김경일 파주시장 “신성장 동력 통해 100만 파주 실현” “꼭 경제자유구역을 지정받아 100만 파주를 실현할 성장동력으로 만들겠습니다.” 김경일 파주시장은 “평화안보를 테마로 국내외 글로벌기업 투자 유치, 경기 북부지역 성장거점 역할과 지역경제의 획기적 활성화에 기여하겠다”며 이같이 밝혔다. 그는 “파주가 경제자유지역으로 지정받으면 기업 유치에 따른 고급 일자리 증대로 주민 1인당 국민총생산(GNP)이 상승할 것”이라며 “글로벌 기업인 LG디스플레이 유치에 이은 전무후무한 첨단 경제생태계가 구축되는 기회가 될 것”이라고 말했다. 경제자유구역으로 지정되면 경제활동 자율성과 투자 유인을 최대한 보장해 국내외 최고 기업들이 조세 감면, 각종 규제 완화 인센티브로 입주할 수 있다. 정부는 올해 말 후보지를 평가하고 오는 2024년 6월 선정할 계획이다. 김 시장은 “송촌동, 탄현면 등에 892만5천619.83㎡ 규모로 경제자유구역을 추진하겠다”며 “바이오산업단지, 바이오캠퍼스, 4차산업단지, 국제학교탄소제로 시범도시, 미디어콘텐츠단지 등을 조성하겠다”고 언급했다. 이어 “앞으로 관련 전담 부서를 조직해 경제자유구역 지정을 받기 위해 노력할 것”이라며 “파주가 동북아시아의 평화전진기지 등으로도 활용되도록 하겠다”고 강조했다. 김 시장은 “파주는 5년 전부터 평화경제특구 지정을 위한 연구용역을 하는 등 치밀하게 준비했다”며 “주민들의 미래 삶이 더욱 밝아지도록 반드시 경제자유구역 지정을 받겠다”고 각오를 다졌다.

김경일 파주시장 김동연 지사 만나 자유경제구역지정 등 현안 건의

김경일 파주시장이 13일 김동연 경기도지사를 만나 ‘시내버스 준공영제 전환관련 경기도지원’ 과 ‘파주시가 경기자유경제구역에 지정’되도록 하는 등 주요 현안 지원을 요청했다. 김 시장은 이날  도청에서 김 지사에게 이런 내용의 파주 현안을 건의했다. 김 시장은 “김 지사가 공약한 ‘시내버스 준공영제 확대’ 정책에 적극적인 지지한다. 51만 파주인구와 673㎢에 달하는 면적의 지리적 특수성을 감안해 파주 전체 노선이 시내버스 준공영제에 우선 포함될 수 있도록 검토해달라”고 말했다. 특히 안전한 운행환경 조성을 위해 ▲준공영제 운수종사자 하루 2교대제 전환▲코로나19에 따른 시내버스 감차 운행 현실을 고려한 운행 대수 기준으로 준공영제 전환 시행 등을 강조했다. 이와 함께 파주시가 1차적으로 공모 결과에 선정된 경기북부 국민안전체험관 유치를 위한 지원과 경기도 경제과학진흥원의 조속한 이전 등에 대한 경기도의 특별한 관심과 협력 등을 요청했다. 김 시장은 이 외에도, 접경지역 경쟁력 강화와 경기도 상생발전을 위해 파주시가 경기경제자유구역에 포함돼야 한다고 요청하고 성매매 집결지 폐쇄 시책추진현장에 김 지사의 방문도 건의했다. 이날 김 시장이 도지사에게 건의한 현안들은 파주100만 자족도시 발전을 위해 꼭 필요한 사업들이어서 김 지사의 향후 지원폭이 주목된다. 이에 김동연 지사는 “파주시 현안에 공감을 보이며 가능한 지원에 적극 협력하겠다”고 약속한 것으로 전해졌다.

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