하남시, 자매 도시 신안군 ‘자산어보’로 뜨면서 덩달아 각광

최근 개봉한 영화 자산어보가 인기를 끄는 가운데 촬영지인 전남 신안군 도초도 발매마을(발매리 1067)이 뜨면서 하남시도 덩달아 각광받고 있다. 이 영화는 다산 정약용 선생의 형인 정약전 선생의 자산어보를 토대로 만들어졌다. 하남시와 신안군은 앞서 지난 2019년 9월5일 자매결연 협약을 맺은 뒤 지난해 10월 신안군이 도초도를 하남시의 섬으로 지정했다. 김상호 하남시장은 다음달 28일 신안군 도초도를 방문, 박우량 신안군수와 함께 하남시의 섬 제막식을 가질 예정이다. 영화는 신유박해로 흑산도에 유배된 정약전 선생이 바다 생물에 매료돼 자산어보를 집필하는 과정에서 청년 어부 창대와 서로의 스승이자 벗이 되어가는 우정을 담았다. 영화 촬영지인 도초도 발매마을은 도초면에서 남서쪽에 위치한 마을이다. 이 마을 언덕 초가집에서 바라다 보이는 다도해의 절경은 한폭의 그림과도 같은 장관을 연출하고 있어 영화가 낳은 신안의 또 다른 관광명소로 급부상하고 있다 앞서 두 지자체는 자매결연을 통해 형식적ㆍ상징성에 그치지 않고 문화와 관광, 경제, 교육, 체육 등 모든 분야에 걸쳐 상호교류를 확대키로 했다. 이와 함께 행정시책과 주민소득사업 지원과 정보 등을 나누고 민간단체 교류활동도 지원키로 했다. 청소년 중심의 체험학습 및 독서문화 교류와 농ㆍ특산물 직거래 활성화는 물론 신안군이 하남시에 힐링장소도 제공키로 했다. 한편 박 신안군수는 지난 1999년부터 2002년까지 하남시 부시장과 시장권한대행을 역임했다. 김상호 하남시장은 앞으로도 신안군과 다양한 분야에서 교류를 확대하겠다고 말했다. 하남=강영호기자

하남시 덕풍전통시장 내달 차 없는 거리 시범 운영

하남시는 다음달 한 달 동안 덕풍전통시장을 차 없는 거리로 시범 운영한다. 골목상권 활성화와 보행안전 확보를 위해서다. 12일 하남시에 따르면 시는 덕풍시장 내 330m 구간(동부신협~남측 입구)을 다음달 한달 동안 매일 오전 11시부터 오후 9시까지 차 없는 거리로 운영한다. 덕풍전통시장 상인회(이하 상인회)가 전담인력을 배치하고 출입구마다 바리케이트와 배너를 설치, 차량출입도 통제한다. 그동안 시장 내 비좁은 도로에 차량통행이 빈번, 시민들이 불편을 겪은데다 안전도 위협받아 왔다. 상인회는 이에 상인과 주민 등 3천여명으로부터 동의를 받아 하남경찰서 교통안전시설 심의위원회에 덕풍전통시장 차 없는 거리 지정을 안건으로 제출하고 시범 운영키로 했다. 경찰이 차 없는 거리 지정 안건을 가결하면 이르면 오는 6월부터 정식 운영할 계획이다. 김재근 덕풍전통시장 상인회장은 코로나19로 많은 상인들이 어려움을 겪고 있다. 차 없는 거리가 조성되면 전통시장 상권이 활기를 찾고 시민들도 보다 안전하고 쾌적하게 장을 보실 것으로 기대한다고 말했다. 시 관계자는 차 없는 거리가 침체된 지역경제에 새로운 활력을 불어넣고 시민들에게 안전과 여유를 제공하는 사람 중심의 공간으로 자리매김할 수 있도록 적극 지원하겠다고 말했다. 한편 시는 올해 지역경제 회복을 최우선 과제로 삼고 신장상권진흥사업 추진, 지역화폐 확대 발행, 전통시장 시설 개선 및 경영 내실화 등 다양한 정책들을 펼치고 있다. 하남=강영호기자

김상호 하남시장 "양평~서울 고속道 예타 검토, 균형발전 반영을"

김상호 하남시장이 서울~양평 고속도로 예비타당성 검토에 교산신도시 광역교통대책 및 경기동부 균형발전 등이 반영돼야 한다고 피력했다. 김 시장은 지난 9일 세종시 한국개발연구원(KDI)에서 열린 서울~양평 고속도로 재정사업평가 분과위원회에 참석, 교산신도시 광역교통대책 및 경기동부 균형발전 등을 재정사업 평가기준에 반영할 것을 요청했다고 밝혔다. 이날 회의에는 김 시장을 비롯해 신동헌 광주시장, 정동균 양평군수 등이 참석했다. 회의는 서울~양평 고속도로 예비타당성 통과를 위해 재정, 경제성 분석 등을 심의하기 위한 것이다. 김 시장은 서울~양평 고속도로는 교산신도시 광역교통개선대책에서 핵심 SOC사업이라며 국토부가 지난 2018년 고속도로 선시공을 약속했을 뿐만 아니라 상산곡동 기업이전지구 지정과 관련한 시급한 교통대책이라고 강조했다. 또, 오는 2025년까지 이전해야 할 기업이 1천여 개가 넘는다며 상산곡IC 설치가 절대 필요하다고 덧붙였다. 이어 그는 서울~양평 고속도로는 경기 동부에 위치한 하남시ㆍ광주시ㆍ양평군 세 개 지자체의 균형발전에 기여하는 핵심 교통대책이라며 3개 지자체의 절박한 필요를 십분 고려해 경제성ㆍ균형발전ㆍ정책성 측면에서 평가해 주시길 부탁드린다고 말했다. 앞서 이들 3개 지자체시장ㆍ군수는 지난 2월 국토교통부와 기획재정부 등에 서울~양평 고속도로 건설 조기착수 공동 건의문을 채택했다. 한편 이 사업은 서울에서 양평을 잇는 연장 27km(4~6차로)로 신설하는 대형 국책사업으로, 전 구간 2033년 개통 예정이다. 특히 이 사업은 지난해 교산신도시 광역교통개선 대책에 반영, 감일~상사창IC까지의 추가 2차로 신설 부분 확장비용 분담과 오는 2028년 상사창IC까지 조기개통 등을 포함하고 있다. 하남=강영호기자

하남시 30만명 시대 조직 재편성…조직진단 연구용역 착수

하남시의 인구가 최근 30만명을 넘어선 가운데 행정수요 증대에 대비, 조직재편에 착수했다. 하남시는 오는 12월31일 기준으로 사업소 신설 등 인구 30만명 시대에 따른 행정수요 증가에 대비하기 위해 이 같은 내용을 골자로 한 조직진단 연구용역을 최근 (재)한국지방행정연구원 의뢰했다고 11일 밝혔다. 사업소의 경우 4급(서기관) 체제아래 2개 이상의 과가 신설될 것으로 예상된다. 현재 조직 중 어떤 부서를 사업소에 배치할 것인지를 연구용역 과업에 담았다. 인구 30만명 시대를 맞아 도시규모 확장 등 행정환경 변화에 따라 건설ㆍ건축ㆍ세무ㆍ부동산 등 조직 전반에 걸쳐 분장업무가 확대됨에 따라 이를 분석, 행정기구의 기능 및 구조 진단을 통해 중장기 조직운영방안도 마련키로 했다. 하남시와 인구규모가 비슷한 다른 일선 지자체와의 비교 분석 및 부서간 업무이관 등 사무조정이 필요한 분야도 연구용역을 통해 조사한다는 방침이다. 시는 오는 12일부터 14일 동안 과별로 설문조사와 면담 등을 진행할 예정이다. 조직진단 연구용역은 다음달 중간 보고회를 거쳐 오는 6월 말 완료될 것으로 예상된다. 시 관계자는 복지와 건축, 환경, 일자리 등 관련 부서가 인구증가에 따른 업무증가로 인원 증원을 요청하고 있어 조직재편이 시급하다고 말했다. 하남=강영호기자

교산신도시 기업이전대책부지 물류ㆍ산업 집중

하남 교산신도시 기업 이전에 따라 추진 중인 상산곡 공공주택지구와 광암 공공주택지구에 물류시설과 산업시설 등이 집중될 전망이다. 7일 하남시에 따르면 국토교통부는 환경영향평가법을 토대로 상산곡 공공주택지구(26만361㎡)와 광암 공공주택지구(28만3천206㎡) 등에 대한 전략환경영향평가서 초안 공람 및 설명회 개최를 공고했다. 토지이용구상(안)을 살펴보면, 상산곡지구(26만361㎡)에는 물류시설, 광암지구(28만3천206㎡)는 산업시설에 활용가치를 크게 부여하는 것으로 파악됐다. 상산곡지구의 경우 상업시설 1만7489㎡(6.7%), 물류시설 12만7천62㎡(48.8%), 지원시설 5만9천476㎡(22.8%), 기타 5만1천192㎡(19.7%) 등으로 분류했다. 반면, 광암지구는 산업시설 12만2천489㎡(43.2%), 물류시설 2만5천97㎡(8.9%), 지원시설 1만2천961㎡(4.6%), 공원 및 녹지 7만730㎡(25%), 기타 5만1천929㎡(18.3%) 등으로 계획됐다. 특히 상산곡지구는 은고개천(소하천)을 활용한 하천공간 집중으로 인한 생태축과 우수한 도시공간 확보가능, 물류의 신속한 이동을 고려한 국도 43호선 변 물류시설 집적배치 등으로 원활한 교통처리 및 인근 지역 교통혼잡 최소화 가능, 산업시설과 취락지역 최대한 이격 등이 장점으로 제시됐다. 광암지구는 공적제한사항인 지구북측 공장설립제한지역을 고려한 물류시설 배치 및 상대적인 산업시설용지 추가확보(1만4천㎡) 가능과 그린벨트 환경평가등급도를 고려한 산업시설용지 최대 확보 및 공장설립제한지역을 고려한 산업시설 배치 등이 장점이다. 이 지구에 대한 환경평가서 초안 공람은 다음달 18일까지다. 공람장소는 하남시 도시전략과, 천현동 행정복지센터, 초이ㆍ감북ㆍ춘궁동 행정복지센터 등이다. 주민설명회는 광암지구는 오는 27일, 상산곡지구는 오는 28일 LH 하남사업본부 홍보관에서 온라인 생중계로 진행된다. 하남=강영호기자

하남시 지난 한해 휴경 농지 63필지 적발

하남지역에서 지난 한해 동안 농업경영 목적과는 달리 용도를 변경해 무단 사용하거나 농사를 짓지 않는 이른바 휴경농지가 63필지에 이르는 것으로 나타났다. 4일 하남시에 따르면 시가 지난 한해 농지이용실태를 조사한 결과, 천현동 소재 4필지 농지는 주차장과 임대 창고 등으로 전용되고 있는가 하면 창우동 소재 600㎡ 규모 농지는 허가를 받지않고 창고를 신축, 무단으로 사용했다. 휴경 농지로는 교산신도시와 인접해 있는 상사창동 소재 2천600㎡가 단일 면적으로 가장 규모가 큰 것으로 파악됐다. 특히 78명이 63필지(4만9천130㎡)에 대해 애초 농업경영 목적과는 달리 용도를 무단 변경해 사용했다. 농지법 위반 유형별로는 휴경지가 55필지로 대부분을 차지했고 창고 신축이나 주차장까지 만들어 사용하는 사례도 8필지나 됐다. 시는 위반자 78명을 상대로 오는 27일까지 5회에 걸쳐 청문회를 연 뒤 경작 유도와 함께 농지법 위반에 따른 처벌을 진행할 예정이다. 앞서 시는 최근 3년 동안 농지법 위반과 관련, 10여건에 대해 이행강제금부과 등 행정처분을 내렸다. 시 관계자는 휴경지의 경우, 대부분 주말체험농장 목적으로 매입했지만 실제로는 경작하지 않고 그대로 방치하고 있는 경우가 대다수라고 말했다. 하남=강영호기자

교산신도시 대토보상 신청…근린생활시설 등 ‘100% 초과’

지난달 31일 마감된 하남 교산신도시 7개 용지에 대한 대토보상 신청접수 결과 근린생활시설과 주상복합, 상업시설은 신청비율 100%를 초과해 치열한 순위경쟁이 예상된다. 반면 공동주택과 블록형 단독주택, 자족시설, 교육시설 등 4개 용지는 모두 미달, 신청자의 경우 대상자격에 문제가 없을 경우 대토보상을 받을 수 있게 됐다. 2일 LH하남사업본부와 교산 원주민 재정착위원회에 따르면 최종 집계된 대토보상신청 접수 결과 ▲공동주택용지 5명(신청비율 0.17%) ▲주상복합용지 378명(111.63%) ▲블록형 단독주택용지 3명(1.56%) ▲상업시설용지 30명(104.85%) ▲근린생활시설용지 71명(193.25%) ▲자족시설용지 77명(5.91%) ▲교육시설용지 3명(96.42%) 등 전체 신청률은 19.46%로 집계됐다. 근린생활시설과 주상복합, 상업시설 용지에 신청이 쏠린 주된 요인은 주상복합의 경우 상업용지가 포함돼 있다. 또 근린생활시설 용지는 필지가 적고 10층 이하로 빠른 시간내 신축 후 분양할 수 있는 등 타 용지에 비해 그나마 사업성을 담보할 수 있다는 기대심리가 작용했기 때문으로 풀이된다. 특히 LH가 총 보상금액의 30%인 1조5천억2조 원을 교산신도시 대토보상액으로 추정했지만, 접수마감 결과 실제 대토보상신청금은 9천억 원에 그쳤다. LH 하남사업본부는 이달 중으로 경합용지에 대해 보상금액 등을 기준으로 13순으로 보상을 결정한다. 아울러 LH는 56월 중으로 예상되는 미달용지에 대한 재공고 과정에서 탈락자 우선 반영 등 구제방안을 반영할 것으로 보인다. 한편 장준용 교산원주민재정착위원회 위원장은 대토 신청 주민들을 위한 손실회복 차원에서 탈락자의 미달용지 신청 요구, 미달용지의 재접수 요구, 대토용지의 주민 선호 위치로의 변경 요구 등을 관철시키기 위해 LH와 협의를 진행하겠다고 말했다. 하남=강영호기자

교산지구 토지거래 공무원 전수조사…투기사례 발견 못해

하남시는 전체 공직자를 대상으로 교산신도시 투기의혹 전수조사 결과 투기사례는 발견하지 못했다고 1일 밝혔다. 시는 지난달 11~26일 전체 공무원 중 국토부 합동조사단애서 조사를 받고 있는 58명을 제외한 876명을 대상으로 전수조사했다. 앞서 시는 공무원들의 개인정보 수집이용 동의서를 제출받았다. 전수조사 결과 전체 공무원 중 11명이 15건의 토지를 거래한 것으로 나타났다. 이 중 증여로 인한 토지취득 7건, 공유물 분할 1건, 훼손지 복원사업에 따른 대토 1건, 인근 토지 합병ㆍ분할 3건, 공직임용 전 거래 3건 등으로 확인됐다. 개별 거래사례는 대부분 지구 내 거주해 온 가족으로부터의 증여 등으로 투기가 의심되는 사례는 발견하지 못했다. 시는 교산지구 내 1만935필지를 대상으로 지난 2014년부터 지구로 지정 된 지난 2019년 12월까지 5년 동안의 토지거래내역을 토대로 거래에 따른 지방세 신고ㆍ부과자료 등을 직원명부와 대조하는 방식으로 진행했다. 해당 토지 전체에 대해 현장 확인을 통해 불법 형질변경 등도 조사했지만 위법사항을 찾지 못했다. 시는 향후 국토부 합동조사단과 상급기관 조사, 경찰 등 사정당국 수사에 협조한다는 계획이다. 시 감사부서는 교산지구 외의 지역에 대한 투기 의혹이 접수되면 바로 조사에 나설 방침이다. 하남=강영호기자

하남 교산신도시 대토 보상 신청 저조…12.08% 그쳐

하남 교산신도시 대토보상 신청건수가 저조한 것으로 나타났다. 31일 교산 원주민재정착위원회에 따르면 지난 29일 기준으로 대토보상 신청자는 375명으로 전체 대상의 12.08%가 신청했다. 용도별로는 44명이 신청한 근린생활시설용지(1만3천182㎡ 추정면적)에 높은 선호도를 보여 추정금액 대비 신청비율이 127.84%를 기록했다. 특히 주상복합용지(5만9천393㎡ 추정면적)에 264명이 몰려 가장 많은 신청자 수를 기록, 신청비율로 환산하면 72.60%로 집계됐다. 이어 상업시설용지가 17명으로 61.89%를 기록했다. 반면 자족시설용지은 42명에 2.87%, 블록형 단독주택용지는 2명에 1.33%, 공동주택용지는 6명에 0.19% 등이었다. 교육시설용지는 신청인이 전무했다. 대토보상 신청이 저조한 건 사업 종결 시까지 7~8년이 소요된다는 점과 선지급 불이행시 소액 보상자들은 대토사업을 하지 못하는 자금 리스크를 비롯해 용적률과 입지, 세대수 등이 장기간에 비해 사업성이 나오지 않기 때문이라는 분석이다. 장준용 교산 원주민재정착위원장은 광역교통 시행계획에 송파~신도시 선시공 5㎞ 구간 일반도로 미반영과 서울지하철 3호선 미반영 상태에서 대토를 신청해야 하는 교통 리스크도 한몫 하고 있다며 문화재 발굴로 자칫 대토사업이 상당 기간 지연되거나 아예 사업을 못할 수도 있기 때문에 신청이 저조한 것이라고 말했다. 한편 하남교산 공공주택지구 주민대책위원회(비대위원장 이강봉)는 대토보상 계획 발표 시 용적율과 건폐율 등이 공고되지 않았고, 금액도 부적합한 금액으로 산정됐다며 반발하고 있다. 이 때문에 애초 대토보상 접수마감(3월31일)을 다음달말까지 연장해 줄 것을 촉구하고 있다. 하남=강영호기자

김상호 시장, 하남도시공사 사장 내정자 임명 철회

다주택ㆍ상가 보유 등으로 투기의혹이 불거진 하남도시공사(공사) 사장 내정자가 자진 사퇴했다. 임명권자인 김상호 하남시장은 30일 오전 10시 긴급기자회견을 열고 최수만 공사 사장 내정자의 다주택ㆍ상가 보유 논란(본보 25ㆍ26일자 7면)에 대해 시민들께 사과한 뒤 임명을 철회한다고 밝혔다. 이어 최 내정자가 하남의 도시개발과 기업유치를 위해 그 누구보다 최고의 성과를 보여줄 수 있다고 생각했지만, 최근 언론이 제기한 논란으로 그 역할을 하기 어렵다고 내정자가 판단했다면서 저 역시 최 내정자께 송구한 마음으로 그 뜻을 존중하기로 했다고 강조했다. 그러면서 하남시 출자출연기관의 장을 공모하는 절차를 바꾸겠다. 현재 지방공기업법은 하남시 출자출연기관의 장은 공모를 거쳐 임명된 후 공직자 재산등록의 방법으로 재산문제 등을 확인하기 때문에 이번 논란이 불거진 것이라고 말했다. 이와 함께 이번 기회에 하남시 출자출연기관 대표에 대한 인사청문회제도를 도입하겠다. 이 제도를 통해 재산 등에 대한 검증도 임명 전에 가능할 것이다. 자치단체보다 공정한 공모절차도 가능하다고 생각한다고 말했다. 최 내정자는 저의 부동산 보유이력 논란으로 시민들께 심려를 끼쳐 송구하다며 스스로 물러나지만 이후 부동산을 처분해 일부를 사회에 환원하겠다고 말했다. 앞서 최 전 내정자는 서울 성수동에 배우자와 공동명의로 한채를 소유하고 서울 중구에 본인 명의 다세대주택 2채, 용인과 세종에 본인 명의로 복합건물(주택+상가) 2채, 용인 동천에 본인 명의 한채, 배우자 명의로 수도권에 복합건물 한채, 토지 등을 보유하고 있는 것으로 드러나 투기의혹 논란에 휩싸였다. 이에 전국공무원노동조합 하남시지부와 국민의힘 하남시 당협 등은 지난 25일 각각 임명을 철회하라는 성명서를 잇달아 발표했다. 한편 시는 조만간 하남도시공사 사장 모집공고를 다시 내기로 했다. 하남=강영호기자

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