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‘NSIC’ 투명성 강화책 반쪽 전락

NSIC 송도국제도시개발유한회사 인천시가 송도국제업무단지를 독점 개발하고 있는 송도국제도시개발유한회사(NSIC)의 투명성을 확보키 위해 추진한 관리감독기능 강화대책이 반쪽 짜리로 전락했다.8일 시 등에 따르면 NSIC의 개발이익 유출 및 경영 투명성 확보 등을 위해 지난 3월 토지공급계약을 변경하고 NSIC 재무 및 회계 조사용역과 NSIC 공사비 및 기반시설조성비 검증 용역 등을 진행하고 있다.인천도시개발공사(도개공)가 NSIC의 지분 10%(25억원)를 확보하고 임직원을 파견, 내부에서 NSIC의 각종 용역발주 및 개발이익 검증 등 관리감독기능을 강화할 계획이었다.그러나 도개공은 최근 자체 검토 결과 NSIC에 지분 참여를 하지 않기로 최종 결정, 시에 통보했다.현재 행정안전부의 경영개선명령 등에 의해 강도 높은 구조조정을 벌이고 있는 도개공은 25억원을 들여 NSIC 지분을 매입해도 의결권이 1건에 그쳐 실질적인 NSIC 의사 결정에 영향을 미칠 수 없는데다, 개발이익도 없어 향후 배당금 분배 등 실익이 없다고 판단했다.특히 공공관리자 등 내부감시 기능을 위한 임직원 파견도 이사급이 아닌 일반 직원을 NSIC에 보내봤자 의사 결정 참여는 커녕 단순한 회사 구조나 진행사항 등만 파악하는 수준에 그쳐 효과도 떨어진다고 분석됐다.NSIC 내부에서도 경영 투명화를 담보할 수 있는 제도적인 장치가 없어지면서 NSIC가 공개한 자료에만 의존, 외부에서 용역비 등을 분석해 개발이익 등을 따져야 하는 등 한계가 있기 때문이다.이에 대해 시 관계자는 당초 NSIC 경영 투명성을 확보키 위해 내외부적으로 감독하려고 했다며 현재로선 뾰족한 대책이 없어 내부적으로 가장 효과적인 대안을 찾고 있다고 말했다.미국 게일인터내셔널과 포스코건설의 합작회사인 NSIC는 지난 2003년 시와 토지공급계약을 맺고 송도국제업무단지를 개발하고 있지만, 국정 감사와 감사원 감사 등을 통해 개발 활성화 및 개발이익 유출 등을 막기 위한 대책 마련이 시급하다는 지적을 받아왔다.이민우기자 lmw@ekgib.com

인천뉴스 이민우 기자 2010-12-08 21:32

행복·나눔의 축제… “여러분 수고하셨습니다”

하나로 뭉친 따뜻한 사랑 자원봉사 역량 亞대회로 결집 [인터뷰] 송영길 인천시장 2014 인천아시아경기대회 성공 개최에는 자원봉사자들의 힘이 가장 중요합니다.송영길 인천시장은 2010 자원봉사자의 날 기념행사를 맞아 올 한해 동안 지역 곳곳에서 묵묵히 어려운 이웃을 도우며 자원봉사 활동에 구슬땀을 흘린 50만 자원봉사자들을 격려했다.-오늘 행사의 의미는.오늘 이 행사는 한해를 빚낸 자원봉사자들의 노고를 치하하고, 앞으로 더 많은 시민들의 관심과 참여를 이끌어 내기 위해 마련됐다.특히 2014년 인천아시아경기대회로 자원봉사자 역할은 더 중요하다.단순히 규모를 키우는 게 아니라, 퀄리티(Quality)를 높이겠다. 최근 대통령상을 받은 인천 자원봉사 역량을 아시아경기대회를 통해 결집시키겠다.모든 자원봉사자들이 하나로 뭉쳐 따뜻한 사랑의 기운이 넘치는 행복한 인천을 만들 수 있도록 노력하겠다.-올해 자원봉사자들의 활동을 평가한다면.가장 먼저 지난달 북한의 연평도 포격사태로 피해를 입은 주민들에게 다시 일어설 수 있는 큰 힘을 줬다고 본다.연평도 현지는 물론이고 주민들이 임시로 머물고 있는 찜질방에서도 궂은 일을 마다하지 않고 팔을 걷어 부치고 나선 자원봉사자들의 활약은 눈부셨다.또 어려운 경제여건에도 인천 전역에서 많은 자원봉사자들의 사랑이 넘치는 손길 덕분에 소외되고 외로운 이웃들의 굳은 마음을 충분히 녹여줄 수 있었다.-앞으로의 목표는.최근 중국은 광저우 아시아경기대회에서 자신들의 저력을 보여줬다. 인천은 약소국이 메달을 딸 수 있는 기회를 주는 대회를 만들어 40억 아시아인들에게 감동의 드라마를 연출하겠다.이를 위해 53만 자원봉사자들의 힘을 모으고 참가국들을 응원지원하는 서포터즈 역할도 중요하다. 비록 지금은 어렵지만 4년 뒤 인천이 아시아의 중심 도시로 도약발전하기 위해 100만 자원봉사자시대를 착실하게 준비, 모든 시민들의 자원봉사화를 이끌어 내겠다. 이민우기자 lmw@ekgib.com 사진=장용준기자 jyjun@ekgib.com

인천뉴스 이민우 기자 2010-12-08 20:59

‘무한봉사’ 100만시대 연다

당신이 흘린 땀방울, 100만 자원봉사시대를 열어갈 힘 입니다.올 한해 인천지역 곳곳에서 사랑과 나눔을 실천해온 자원봉사자들이 서로의 노고를 격려하고 자축하는 잔치한마당을 열었다.인천 자원봉사 50만시대, 그 결집된 힘을 한 자리에 풀어 놓은 인천자원봉사대축제는 지역사회 숨은 일꾼들을 시상하고 50만 자원봉사자의 활동실적을 총결산하는 뜻깊은 시간이었다.지난해 수상자 238명 배출에서 올해는 봉사시간 5천시간 이상 봉사왕 41명을 비롯해 모두 379명이 우수 자원봉사자상을 받았다.객석을 가득 메운 자원봉사자들도 자신이 소속된 센터의 자원봉사자들이 상을 받을 때마다 축하의 박수를 아끼지 않았다.2010 전국자원봉사자의 날 기념행사에서 인천시가 대통령 기관표창을 받았듯, 자원봉사자들은 인천이 발전하는데 가장 큰 동력으로 정착해가고 있다. 이날도 누구랄 것도 없이 한마음으로 인천의 미래를 함께 이끌어가자고 결의했다.특히 이날 행사는 2014년 인천아시아경기대회 등 국제행사에 대비한 100만 자원봉사 시대를 열자는 의미까지 보태지면서 지역사회에 자원봉사의 붐을 확대해나가는 계기가 됐다.이용우 인천시자원봉사센터 사무국장은 보이지 않는 곳곳에서 소외계층을 위해 남다른 열정과 노력을 아끼지 않은 수많은 자원봉사자들에게 감사드린다며 봉사자들의 열정이 그대로 이어져 인천시의 100만 자원봉사시대를 여는데 큰 힘이 될 것으로 확신하다고 말했다. 계양주부봉사단에서 활동해온 정형숙씨(53여)는 어려운 이웃을 돕는다는 마음으로 틈 날 때마다 봉사활동을 하고 있다고 말했다.인천시의회 의장상을 수상한 임옥순씨의 남편 이근호씨(69)도 이웃들을 돕는 마음으로 열심히 응원하고 있다고 말했다.이날 행사의 하이라이트는 송영길 시장 등 내외빈과 자원봉사자들이 함께 버튼을 누르면서 시작된 자원봉사 선포 세레모니.세상을 변화시키는 희망, 함께 해요 자원봉사라는 글귀가 무대 화면에 채워지고 꽃가루가 흩날리자 행사장을 메운 자원봉사자들은 일제히 환호성을 지르며 세레모니에 화답했다.이어 남동구 이주민 지원센터 어린이 합창단(한울타리)이 함께하는 세상을 부르며 대미를 장식했다.박혜숙박용준기자 phs@ekgib.com

인천뉴스 박혜숙 기자 2010-12-08 20:35

“봉사자 인센티브 등 지원 방안 모색”

그동안 열심히 활동한 자원봉사자들이 오늘 하루를 통해 힘을 받아 앞으로도 더 활기찬 자원봉사 문화 조성에 앞장서길 바랍니다.8일 인천종합문화예술회관에서 열린 2010 자원봉사자의 날 기념행사를 주최한 인천시 최경환 보건사회국장은 자원봉사의 중요성에 대해 이처럼 강조했다.최 국장은 광저우 아시아경기대회의 성공적 개최 뒤에는 60만 자원봉사자들이 있었다며 이미 53만명을 돌파한 인천 자원봉사자들이 2014 인천아시아경기대회까지 100만명으로 늘어나면 광저우 못지 않은 대회가 될 수 있을 것이라고 말했다.시는 자원봉사활동의 질적 수준을 높이기 위해 이미 구축된 재난재해, 의료간병, 교육상담, 생활개선, 외국어, 이미용, 문화예술, 환경보호 등 8개 분야 이외에도 스포츠경기 운영단과 자원봉사 명예기자단 등 2개 분야를 추가해 전문자원봉사자를 육성하고 있다.자원봉사 분야 전국 최우수 지자체로 선정되는 등 전국 최고 수준의 자원봉사문화를 자랑하는 인천지역 자원봉사자들에게 이날은 그동안의 활동을 격려하고 서로간의 유대관계를 강화하는 자리로 의미가 남다르다.최 국장은 자원봉사자 간병서비스, 마일리지제 등 자원봉사자들을 지원할 각종 인센티브 방안을 강구하고 있다며 오늘같은 자원봉사자의 날 기념행사를 비롯해 자원봉사자들을 실질적으로 지원할 수 있도록 노력하겠다고 말했다.박용준기자 yjunsay@ekgib.com

인천뉴스 박용준 기자 2010-12-08 20:35

송도관광단지 조성사업, ‘형평성·특혜 논란’ 예고

OCI 등 시행자 3곳 도로 등 기반시설비 부담 사라져인천시와 인천관광공사가 추진하고 있는 송도관광단지 조성사업을 둘러싸고 형평성 및 특혜 논란이 일고 있다.시는 8일 오후 영상회의실에서 도시계획위원회를 열고 연수구 옥련동춘동 일대 송도관광단지 구역 210만7천591㎡에서 OCI유수지(체육시설)와 송도석산, 파라마운트 테마파크사업지 등 120만㎡을 제외하는 내용을 담은 송도관광단지 지정(변경) 및 도시관리계획 세부시설(송도유원지) 변경결정(안)을 심의한다.시는 지난 2008년 3월 관광단지 지정에 앞서 이 부지 3곳 시행자인 OCI와 인천도시개발공사(도개공), ㈜대우자판 등이 각각 별도로 인가받아 독립적으로 추진하고 있는만큼 관광단지에서 제외할 계획이다.그러나 이 변경 계획을 놓고 형평성 및 특혜 논란이 제기되고 있다.관광단지 개발을 위해 관광단지에서 차지하는 부지 비율 등에 따라 도로 등 기반시설비를 분담해야 하지만, 이들 3곳 시행자들은 변경안이 도시계획위원회를 통과할 경우 기반시설비를 부담하지 않아도 되기 때문이다.특히 관광공사가 시에 당초 3천억원을 기반시설비로 지원해달라고 요구하다 지금은 10% 수준인 332억원이라도 지원해 달라며 매달리는 상황임을 감안, 향후 사업 추진에 난항도 예고된다.여기에 관광공사는 현재 80%에 불과한 유원지 용적률을 100%로 상향 조정도 필요하다는 입장이지만, 특혜 시비로 인해 사실상 어려울 전망이다.교통영향분석 및 개선대책 등도 문제다.이미 사업부지 3곳은 교통영향평가를 거쳐 도로 등 기반시설을 확보한만큼, 관광공사가 관광단지 조성시 별도로 인근 대규모 개발사업까지 고려, 광역적 차원의 개선대책을 마련해야 하기 때문이다.시 관계자는 사업부지 3곳이 관광단지로 묶여 있지만 개별적으로 사업이 추진되는 곳인데다, 송도석산이나 파라마운트 테마파크 등은 차질을 빚고 있어 제척이 옳다고 판단하고 있다며 도시계획위원회가 다양한 의견들을 모아 현명하게 결정할 것으로 본다고 말했다. 이민우기자 lmw@ekgib.com

인천뉴스 이민우 기자 2010-12-07 21:24

IPA, 신규 항로 유치 총력 대만·홍콩서 포트마케팅

인천항만공사(IPA)가 신규 항로 유치를 위해 지난 6일부터 10일까지 대만과 홍콩 포트마케팅을 추진하고 있다.7일 IPA에 따르면 포트마케팅을 단일 외국적 선사 중 가장 많은 화물처리량(점유율 40%)을 보이는 대만 국적선사와 홍콩지역에 집중된 외국적 선사 지역본부 임원들을 대상으로 인천항을 홍보하고 있다.IPA 포트마케팅 대표단(단장 이홍식 IPA부사장)은 대만 주요 선사인 EVERGREEN, WANHAI LINE, YANG MING LINE, TS-LINE, CNC LINE 운항담당 임원과 홍콩 세계 3위 선사인 CMA-CGM과 세계 17위 선사인 이스라엘 국적선사 ZIM LINE 등의 아시아 태평양 본부장을 차례로 만나 인천항 1년 시설사용료(7억원 4천TEU급선대 주1항차 기항기준) 전액 현금 보전 등 유치에 총력을 기울이고 있다.허현범기자 powervoice@ekgib.com

인천뉴스 허현범 기자 2010-12-07 21:24

연평주민 성인 1인당 300만원씩 지원

연평도 주민들에 대한 지원 문제가 일단락됐다.인천시와 연평주민비상대책위원회(비대위)는 7일 영상회의실에서 그동안 임시 거주지 이전 등의 문제로 난항을 겪어온 생활안정대책에 동의하는 내용을 담은 공동합의문을 발표했다.양 측은 이날 피해 주민에게 생활안정지원금으로 18세 이상은 300만원을 2회에 걸쳐 지급하고 18세 미만은 75만원씩 2회에 걸쳐 150만원을 지급키로 했다.임시주거지는 시내 다세대 주택(400가구)이나 김포 양곡지구 LH아파트(155가구) 가운데 주민들이 선택해 입주하되, 거주기간을 2개월로 정했다. 연평어장 어구 철거 등 시급 현안은 비대위와 협의해 추진키로 했다.전기, 수도, 전화, 지방세, 국세, 건강보험, 국민연금, 은행이자 등 각종 공과금을 감면 추진하고 정부가 20억원을 배정한 피해복구 근로사업은 비대위와 협의, 시행시기 등을 결정키로 했다.최승일 비대위원장은 주민들 의견을 모아 임시거처 이용여부가 확정되면 다음주 거처를 옮길 수 있다고 말했다.송영길 시장은 연평도 주민들이 안전하게 생업에 종사할 수 있는 여건을 만들기 위해 주민들과 상의하고 정부와 힘을 합쳐 최선을 다하겠다면서 서해5도 지원 특별법이 제정되면 연평도는 물론 백령대청소청도 주민들 모두에게 다방면에 걸친 배려와 대책을 마련하겠다고 말했다.이민우기자 lmw@ekgib.com

인천뉴스 이민우 기자 2010-12-07 21:24

지자체 재정난 ‘위험수위’

인천지역 일부 지방자치단체들의 재정난이 공무원 급여 지급이 어려울 정도로 심각하다.7일 부평구에 따르며 내년 예산(안) 중 공무원 급여 필요분 596억원 중 486억원 밖에 확보하지 못해 4개월분 110억원이 부족하다.인근 계양구도 비슷한 상황으로 3개월분 64억1천500만원을 확보하지 못한 채 200억원만을 편성, 내년 9~10월 이후 공무원 급여 지급이 불투명한 실정이다.부평아트센터는 각종 도서관, 노인시설, 청소년시설 등을 운영하면서 건립비는 물론 운영비가 지속적으로 소요되는데다 각종 경상 인건비마저 눈덩이처럼 불어나고 있다.부평구는 이에 따라 노인복지회관 청사와 십정1동 복합청사 등을 팔아 100억원을 마련하고, 계양구도 일반운영비 10% 절감운동을 벌이는 등 자구책 마련에 나섰지만 인천시에 포괄적 재원조정교부금을 요구하는 것 이외에는 해법을 찾지 못하고 있다.공무원 인건비 이외에도 국시비집행잔액 반납, 각종 기금 예산 마련 등으로 수백억원을 마련해야 하는 이들 구의 재정상황을 해결하기 위해선 중장기적인 대책이 시급하다.박준복 참여예산센터 소장은 세입은 10억원 느는데 세출은 150억원 증가하는 주먹구구식 행정이 계속되면서 일부 지자체들은 모라토리움까지 고민해야 하는 상황이라며 이러한 현실을 심각하게 받아들여 해법을 찾아야 한다고 말했다.이와 관련, A구 관계자는 부동산 경기회복이 가시화되지 않는다면 뾰족한 수를 찾기가 쉽지 않다며 추경 편성 자체도 현재 여의치 않지만 우선 아껴쓰는 방향으로 해법을 찾아보겠다고 말했다.박용준기자 yjunsay@ekgib.com

인천뉴스 박용준 기자 2010-12-07 21:24

한미 FTA 추가협상 ‘효과’

최근 체결된 한미 FTA로 인해 인천지역 자동차 부품업체들과 기계전자산업 가격 경쟁력이 높아질 것으로 전망됐다.인천시는 한미 FTA 추가협상이 지역경제에 미치는 영향과 효과를 분석한 결과, 이처럼 나타났다고 7일 밝혔다.특히 GM대우차를 위주로 지역 내 주요 산업으로 꼽히는 자동차분야 상승이 기대되고 있다.장기적 무관세 수출 확보 OEM 납품 기회도 늘어관세철폐 기한이 연장됐으나 장기적으로는 무관세로 수출이 가능하고 자동차 부품업체들의 경우 수입관세 철폐에 따른 가격경쟁력이 향상되면서 미국 내 주문자생산방식(OEM)으로의 납품 기회가 확대될 것으로 보고 있다.기계산업은 FTA 발효로 교역량 확대에 따른 규모의 경제를 실현할 수 있다는 점에서 산업 선진화에 기여할 것으로 관측됐다.전자산업은 4년 후 공동으로 관세 철폐가 합의된 전기자동차 수출경쟁력이 올라가고 한국에서 소량으로 생산수출되는 제품의 가격경쟁력이 높아질 것이라는 분석도 나왔다.시 관계자는 한미 양국의 FTA 국회 비준을 거치면 정식으로 발효되는만큼, 관련 업체들의 업종별 협상 타결내용에 따른 준비가 시급하다고 말했다. 이민우기자 lmw@ekgib.com

인천뉴스 이민우 기자 2010-12-07 21:24

“작은 일 하나부터 세밀히 살필 것”

신두호 신임 인천지방경찰청장은 7일 귀를 활짝 열고 소통하는 청장이 되겠다며 국가와 국민을 위한 기본과 원칙을 현장에서 구현할 수 있도록 경찰발전을 위한 핵심 7대 과제를 적극 추진하겠다고 밝혔다.신 청장은 이날 취임식을 갖고 경찰에게 기본과 원칙은 진정으로 국가와 국민을 위해 작은 일 하나부터 세밀하게 살피는 것이라며 국민우선현장존중의 기본과 원칙에 충실한 인천경찰이 되어달라고 직원들에게 당부했다.그는 또 친서민 치안정책 구현, 선진 법질서 확립, 인사정의 실현, 부패와 비리 척결, 직급구조 개선, 보수체제 개선, 군무체제 개선 등 경찰발전을 위한 핵심 7대 과제에 최우선적으로 집중해 줄 것을 강조했다.한편, 신 청장은 간부후호 29기로 경찰에 첫발을 내디딘 후 종로서 경비과장과 서대문서장, 서울청 경비1과장, 서울청 차장을 거쳐 인천청장으로 부임했다.박혜숙기자 phs@ekgib.com

인천뉴스 박혜숙 기자 2010-12-07 21:21

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