원상복구 안된 용현스포츠센터 의정부시 ‘이러지도 저러지도’

지하터파기 뒤 가시설상태로 방치되면서 안전사고 우려를 낳고 있는 의정부시 용현동 스포츠센터 건축현장이 10개월째 토지주가 원상복구지시에 응하지 않고 있어 논란이 일고 있다. 하지만 시는 토지주와 공사 관계자 사이에 벌어지고 있는 소송에 휘말릴 수 있다며 조치를 취하지 못한 채 전전긍긍하고 있다. 15일 시에 따르면 용현초등학교 인근 용현동 552번지 대지 5천177㎡에 지하 4층 지상 5층 연면적 2만7천419㎡에 근린생활시설로 허가를 받은 용현스포츠센터는 지난 2005년 12월 착공했지만 6개월만에 중단됐다. 이 때문에 현재 지하 4층 20여m 깊이로 박은 H빔이 노출된 채 방치되고 지하에는 물이 차 붕괴우려를 낳고 있다. 앞서 지난 2009년에는 인근도로가 침하돼 구조안전진단을 통한 보수보강을 했으나 지난 2013년 7월 건축사협회와 합동안전점검을 한 결과, 보수 보강공사나 되메우기조치, 흙막이 지보공 및 버팀대 흙막이벽 등 전반적인 보수보강이 또다시 시급한 것으로 나타났다. 이에 따라 시는 지난해 4월 이 공사장을 재난위험시설물 3등급으로 지정하고 공사장주변도로 4면 300m에 높이 2.4m 철제펜스를 치고 차량진입 억제용 U볼라드, 위험시설 안내표지판 등을 설치하고 주변을 주정차 금지지역으로 지정했다. 시는 이같은 조치와 더불어 지난해 9월 건축허가를 취소하고 토지주인 S교회측에 굴착부분 되메우기와 원상복구를 지시했다. 하지만 토지주는 지난해 10월 H빔설치업체를 상대로 지장물철거소송을 내 재판이 진행중이고 H빔설치업체는 토지주를 상대로 부당이익금반환소송을 내 지난해 11월 1심에서 일부 승소하는 등 토지주과 공사관계자 사이에 법적분쟁이 진행중이다. 시는 당초 토지주가 원상복구를 하지 않으면 대집행뒤 비용을 환수할 예정으로 지난해 11월 1억5천만원의 예산까지 확보했으나 집행을 못하고 있다. 대집행을 할 경우 토지주나 H빔업체 양자 모두로부터 피소당할 우려가 있다며 추이를 보고 있는 것이다. 시 관계자는 안전상황을 수시로 확인하면서 변형 등 재난 우려가 있으면 즉시 조치를 취하겠다면서도 행정집행은 소송이 끝날 때까지 기다릴 수밖에 없다고 말했다. 의정부=김동일기자

의정부 대규모 인사 조기단행

의정부시가 11일자로 단행한 지방사무관급 이상 36명의 승진, 전보 인사는 지난 2010년 안병용 시장 취임 첫 인사 이후 최대이자 정례적으로 해오던 7월초 보다 한달 정도 앞당겨 전격적으로 이뤄진 것으로 의도와 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 사무관급 이상 82명 중 44%로 지방서기관급 이상 11명 중 보건소장 등 4명을 제외한 7명을 승진 3명, 전보 4명 등으로 물갈이했다. 또 사무관도 승진 5명, 전보 20명 등 당초 소규모 수준이 될 것이란 예상을 깨고 사무관급 71명의 30%수준에 달했다. 이같이 관리자급 보직을 대폭 물갈이 한데는 다음달 안 시장의 선거법위반 2심 선고를 앞두고 이완된 공직분위기를 다잡고 최근 장애인차별연대 시장실 점거상황서 보여준 미흡한 대처능력 등에 긴장감을 불어넣고 일하는 분위기를 유도하기 위한 것으로 풀이된다. 특히 지방서기관급 보직의 경우 맑은물사업소장, 주민생활지원국장 2명이 이달 말 명예퇴직을 신청한데다 재정경제국장이 예상 밖 명퇴신청을 해 국 사령탑을 공석으로 놔둘 수 없다는 판단에 따른 것으로 해석된다. 더불어 지난해 9월 의정부시 8.3.5 프로젝트와 함께 의욕적으로 출범한 비전사업단장을 8개월 만에 교체한 것과 경기도 요원으로 보임된 의회사무국장을 재정국장에 전보한 것은 업무추진, 정치력 등을 감안한 것으로 풀이된다. 안 시장은 인사 직전 국장 3명의 인사요인이 생기는 등 조직을 안정시킬 필요가 있다고 조기 인사를 언급한 바 있다. 한편, 시는 6급 이하 후속 인사도 다음주 중 신속히 단행할 예정이다. 의정부=김동일기자

서울외곽순환고속도 의정부IC 가는길 ‘뻥’ 뚫렸다

호원IC 개통 효과로 주말마다 고질병처럼 되풀이되던 장암동 서울외곽순환고속도 의정부IC일대 교통체증이 사라지고 동부간선도로 의정부구간 차량흐름이 한결 좋아진 것으로 나타났다. 11일 의정부시에 따르면 지난달 28일 서울외곽순환고속도 호원IC 개통 이후 호원IC 이용차량이 1일 1만5천~1만6천대에 이르고 있다. 이는 개통 전 요금산정을 위해 한국교통연구원이 예상한 1일 1만2천대보다 3천~4천대, 25~30% 이상 는 수치다. 1일 9만대에 달했던 의정부IC 이용차량이 호원IC 이용차량 만큼 줄어든 것으로 보인다. 개통 전 외곽순환고속도 송추, 별내방면에서 의정부IC를 이용해 의정부 도심을 거치거나 동부간선도로를 거쳐 양주, 의정부 서북부로 가는 차량 대부분이 호원IC를 이용하고 있기 때문으로 풀이된다. 이에 따라 주말이면 의정부IC 진출입차량이 길게 늘어섰던 동부간선도로 장암동 상촌마을서 의정부IC 입구까지와 서울외곽순환고속도 의정부IC입구서부터 밀렸던 IC 일대 정체현상이 사라졌다. 또 확장공사 뒤에도 평일 출퇴근시간대 간간이 나타났던 의정부IC서 장암동 우성 삼거리 3.06㎞ 동부간선도로 지체도 없어지고 10분 이내로 통행이 잘 되고 있다. 의정부지역 동부 도심도로의 차량소통도 좋아졌다. 별내서 의정부소방서로 출퇴근하는 한 소방공무원은 종전 의정부IC 이용 때는 도심을 통과하느라 30분 이상 소요됐으나 지금은 10분 정도밖에 걸리지 않는다고 말했다. 그러나 오는 25일부터 의정부IC서 호원IC 1.6㎞ 구간 요금을 징수하면 현재의 통행량이 유지될지는 미지수다. 김선호 의정부시청 도로건설 1팀장은 호원IC 이용차량과 효과에 대해 국토교통부, 경기도, 서울고속도로㈜ 모두가 놀라고 있다. 정확한 효과 측정을 위해 하반기에 전문기관 조사를 의뢰할 예정이다고 말했다. 의정부=김동일기자

메르스여파 의정부경전철 승객 급감, 소독 등 불안감 불식위해 안간힘

의정부 경전철(주)이 메르스여파로 승객이 갑작스럽게 감소하자 역사, 차량내부 소독은 물론 예방안전수칙 홍보 등 적극적인 대응에 나섰다. 의정부 경전철에 따르면 지난 5월 26일부터 평일 이용객이 평균 3만6천317명에 이르고 주말인 29, 30일 양일간도 평균 2만7천172명에 달했다. 하지만 메르스가 확산하면서 이달 1일(월)부터 5일까지 평일 평균 3만3천173명으로 전주에 비해 1일 평균 3천144명 9% 정도 줄었다. 특히 주말인 6, 7일은 평균 2만1천458명으로 5천700명 20% 이상 감소했다. 이는 메르스 감염을 우려해 아예 외출을 삼가기 때문인 것으로 의정부 경전철(주)는 분석했다. 특히 의정부 경전철 전체 승객의 30% 정도를 차지하는 경로무임 노인들이 크게 줄어든 것으로 나타났다. 이에 따라 의정부 경전철(주)은 지난 8일 15개 전 역사에 대해 일제 소독을 하는 한편 차량 15편성 30대도 내부 소독을 실시했다. 또 역사마다 메르스 예방을 위한 생활수칙 안내전단을 부착하고 홍보에 나서는 등 경전철 이용 시 메르스 감염 불안감을 불식시키기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 의정부 경전철(주) 관계자는 지난 4월 이후 감사이벤트를 하면서 자연증가분을 제외하고 이용객이 4월은 1일 평균 588명, 5월은 100명 정도 늘고 있었는데 메르스가 찬물을 끼얹고 있는 셈이다고 말했다. 의정부=김동일기자

저녁이면 악취 풀풀 잠 못드는 의정부시

5천여명의 주민이 거주하는 의정부시 용현동 송산 주공 1단지 주변에서 저녁마다 원인불명의 악취가 발생, 주민들이 대책을 호소하고 있다. 8일 주민들에 따르면 최근 해가 지면 음식물쓰레기 썩는 냄새와 유사한 악취로 창문도 못 여는 실정으로, 특히 밤 12시~2시 사이에 심하다는 것이다. 그러다가 해가 뜨면 괜찮아지고 다시 밤이 되면 악취가 나는 일이 반복되고 있고 엘리베이터 1층에서 내리면 구토증세를 느낄 정도로 심각하다며 해결책을 요구하고 있다. 전입한 지 한 달이 됐다는 한 주민은 이사올 때부터 저녁마다 음식물 쓰레기가 썩는 것 같은 악취가 너무 심하게 나 창문도 못 열고 있다며 곧 여름인데 걱정이다고 말했다. 이같은 민원이 지난 3월께부터 계속되자 의정부시는 원인 찾기에 나섰으나 아직까지 아무런 단서를 못 찾고 있다. 시는 송산 주공뿐 아니라 인근 신곡 2동 삼성레미안, 현대 아이파크 등에서까지 악취민원이 잇따르자 주변 건설폐기물 중간처리장이나 자일동 음식물쓰레기 처리장 등에서 발생하는 악취가 아닌지 확인 중이다. 시 관계자는 날이 가물면서 부용천 주변 하수관거에서 발생하는 것일 수도 있다고 보고 관리 부서에 확인을 요청하는 등 다각적으로 악취원인을 규명하고 있다고 말했다. 한편 송산 주공 1단지에는 모두 1천551세대 5천여 주민이 거주하고 있으며 주변에 부용천과 초등학교, 병원, 또다른 아파트 단지 등이 위치해 있다. 의정부=김동일기자

의정부 ‘직동·추동공원 민자개발’ 벤치마킹 줄이어

의정부시가 전국 지자체 중 최초로 추진하는 직동, 추동공원 민간개발사업에 대해 타 지자체와 기업의 벤치마킹이 잇따르고 있다. 특히 탈락자의 반발 등 어려움을 극복하고 행정 절차가 마무리 단계에 있는 등 성공적으로 추진되고 있어 장기 미집행시설로 남아있던 도시공원개발의 모범적인 사례가 될 전망이다. 8일 의정부시에 따르면 추동(86만7천㎡), 직동공원(42만7천617㎥) 민간개발은 의정부시가 1950년대에 공원시설로 지정했으나 80% 이상이 미개발상태로 2020년 7월까지 조성하지 않으면 공원시설을 해제해야 하는 상황에서 지난 2010년부터 추진하고 있다. 민간업자가 전체 80% 정도를 공원시설로 개발해 기부채납하고 나머지 20% 정도를 아파트 건설 등 수익사업을 하는 방식이다. 직동은 사업시행자가 감정가를 수용해 이달 중 의정부시와 협약을 앞두고 있다. 지난해 예치한 640억원에 보상가 차액을 예치하면 실시계획인가와 함께 다음달 중 보상에 들어갈 수 있을 것으로 보인다. 추동은 지난 2011년 MOU까지 체결했으나 무산됐다가 지난해 사업자가 개발비 1천100억원을 예치하면서 재추진됐다. 진행 중인 감정평가가 완료돼 사업자가 수용하면 7~8월 중 보상을 통보할 계획이다. 보상이 마무리되면 민간개발을 위한 행정절차는 완료되는 셈이다. 이러한 가운데 장기미집행 공원시설의 민간개발을 위해 의정부시를 방문하고 전화문의를 하는 지자체와 기업이 잇따르고 있다. 이는 서울시연구원을 비롯해 인천, 광주, 울산 등 광역시는 물론 대전창원포천청주광주원주수원천안평택김해거제 등 14개 지자체에 이른다. 또 두산, 롯데, 포스코건설, 현대산업개발 등 30여개 건설사의 문의도 이어지고 있다. 이들은 구체적인 추진절차, 민간사업자와 해당 지자체의 업무 분장, 도시관리계획 변경 시기 및 비공원 시설 사업 시기, 사업기간, 애로사항 및 문제점 등을 묻고 있는 것으로 알려졌다. 의정부시 관계자는 선례가 없기 때문에 의정부시가 지난 2012년 2020 도시기본계획에 반영해 민간사업자가 공원용지 중 수익사업으로 개발할 수 있도록 시가화 예정용지로 확보하는 등의 절차에 역점을 두고 벤치마킹하고 있다고 말했다. 또 탈락업체 반발, 특혜 등 각종 의혹제기로 사업추진절차를 일시중단하고 의정부시가 전문가 등을 동원해 자체감사를 벌이는 등 의혹해소와 어려움을 극복하는 과정도 학습대상이 되고 있다고 밝혔다. 의정부=김동일기자

녹양 역세권 개발사업 이르면 오는 9월 첫 삽

의정부 녹양 역세권 도시개발사업이 빠르면 오는 9월 착공된다. 4일 의정부시에 따르면 가능동 58번지 일원 부지면적 15만3천93㎡에 2천973세대 8천176명을 수용하는 녹양 역세권 도시개발사업에 대해 경기도가 5일자로 실시계획인가를 고시한다. 이에 따라 사업시행자인 녹양 역세권 도시개발사업조합은 환지계획을 수립해 시의 승인을 받은 뒤 공사에 나서게 된다. 환지계획수립에서 승인까지 조합원의 이견이 없으면 3개월 정도 소요돼 빠르면 오는 9월부터는 본격적으로 사업을 추진할 수 있게 됐다. 문제가 됐던 2천74세대 주상복합 아파트 높이는 59층 이하로, 899세대 공동주택은 35층 이하로 조정됐다. 녹양 역세권 도시개발사업은 토지주가 조합을 결성해 환지방식으로 추진하는 것으로 전체 15만3천93㎡ 중 주거용지는 4만412㎡(26.3%), 상업용지는 3만5천㎡(22.7%), 도시기반시설용지는 7만8천491㎡(51.0%)다. 조합 측은 지난해 7월 복합주상 62층 이하 2천74세대, 공동주택 30층 이하 899세대 등 모두 2천973 세대를 건축하는 내용 등으로 경기도에 실시계획인가를 신청했었다. 그러나 도는 지난해 12월 주상복합아파트 62층이 주변 건물에 비해 지나치게 높은 점 등을 문제삼아 반려했고 조합 측은 59층 이하로 조정해 재신청했었다, 의정부시 관계자는 도심 속 오지로 30년 가까이 방치되던 일대가 개발되면 녹양역 남쪽을 중심으로 새로운 부도심권이 형성돼 일대 발전을 견인할 것으로 예상된다고 말했다. 한편, 이 지역은 1986년 4월 유통업무설비 도시계획시설로 지정된 뒤 지난 2010년 12월 경기도가 상업지역 중 80% 정도인 12만㎡를 주거지역으로 바꾸는 도시계획 변경승인을 했으며 지난 2012년 도시개발사업 지구지정, 개발계획승인이 났었다. 의정부=김동일기자

의정부 경찰, 점거 농성 벌이는 장애인단체 회원들 강제 해산

경찰이 의정부시장실을 3일째 점거하고 농성을 벌이고 있는 장애인단체 회원들을 강제 해산했다. 의정부 경찰은 4일 오전 9시40분께부터 의경 2개 중대 등 경력 250여명을 동원해 오전 10시15분까지 모두 10명의 장애인과 보조인 2명 등 12명을 강제 해산시켰다. 경찰은 이 중 적극 가담자 6명을 재물손괴혐의 등으로 장애인 콜택시에 태워 경찰로 연행하고 나머지는 훈방해 귀가시켰다. 경찰은 연행한 장애인 등을 조사한 뒤 입건 여부를 결정할 방침이다. 이날 해산과정에서 의정부시청 한 공무원이 장애인 휠체어에 치어 부상을 입고 병원으로 이송됐다. 지난 3일 오후에는 시청 직원들이 강제로 끌어내려 했으나 장애인들이 격렬히 저항해 무산됐고 여성 장애인 1명이 쓰려져 119구급차에 실려가기도 했다. 이들은 장애인 차별철폐 공동투쟁단 회원들로 지난 2일 안병용 시장과 면담뒤 오후 4시30분께부터 장애인 콜택시 활성화 등 이동권 보장을 요구하며 시장실을 점거하고 농성을 벌여왔다. 또 장애인 콜택시의 1시간 전 예약을 바로콜 방식으로 바꾸고 운행 지역을 수도권으로 확대하는 등 장애인 콜택시를 활성화하라고 요구했다. 이밖에 저상버스 도입 확대, 장애인에 대한 이해를 돕는 버스기사 교육 의무화, 장애인지원센터 확대지원, 장애인에 대한 주택지원 확대 등 장애인의 활동과 자립을 보장할 것을 촉구했다. 의정부=김동일기자

의정부 내년 6월부터 책임동제

의정부시 호원 1, 2동과 송산 1, 2동이 각각 통합돼 내년 6월부터는 책임동(대동)제 시범지역으로 운영될 전망이다. 의정부시에 따르면 이달 말로 예정된 행자부의 책임동제 추가시범지역선정에 지난 2003년에 분동돼 역사 문화 지리적 동질성 있고 행정수요가 급속히 증가하고 있는 호원 권역인 호원 1, 2동과 송산 권역인 송산 1, 2동을 신청하기로 했다. 호원 1동(인구 3만4천583명)과 2동(3만7천993명), 송산 1동(3만5천74명)과 2동(4만6천400명)은 통합시 인구가 7만을 넘는데다 기존청사를 통합청사로 활용하거나 신축부지가 있어 정부의 책임동제 추진조건에 부합하는 것으로 분석됐다. 시는 이에 따라 호원, 송산 권역을 1단계로 의정부 책임동제 지역으로 신청하고 선정되면 하반기부터 주민설명회와 위임사무조사, 관련 조례 규칙개정, 청사 리모델링 등 행정절차, 실무준비를 거쳐 내년 6월 개청할 계획이다. 이와 함께 2단계로 자금동(3만795명) 신곡 2동(4만7천793명)의 장암신곡권을 추진하고 통합을 해도 현재 인구가 6만2천493명인 의정부 1, 2, 3동의 의정부권과 인구가 6만8천981명인 가능 1, 2, 3동, 녹양동의 가능권은 인구변동에 따라 검토해 나갈 방침이다. 책임동제는 2~4개의 동을 통합, 기능을 확대 개편해 주민자치와 현장 민원의 책임행정을 강화한 것으로 동장은 4급이고 4개 이내의 과 직제가 설치돼 본청의 복지 안전, 복지전달체계 등 업무가 대폭 위임된다. 군포, 시흥, 원주시가 시범지역으로 선정돼 올 3월 이후 실시하고 있고 추가지역으로 부천, 남양주, 진주, 세종시 등이 선정돼 준비 중이다. 의정부시 관계자는 우선적으로 중랑천을 기준으로 동서 1개씩을 선정해 시범시행한 뒤 앞으로 권역별 단계적으로 실시할 예정이다고 말했다. 의정부=김동일기자

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