구리시, 위탁개발방식 대형사업 제동…시의회 표결 끝에 ‘보류’

구리시가 민선8기 들어 추진중인 위탁개발방식(캠코 등)이 벽에 부딪쳤다. 구리시의회가 기존 재정방식에서 위탁개발방식으로 변경 추진하려한 갈매동 복합커뮤니티센터(500억원대)와 인창동 복합커뮤니티센터(350억원대)에 대해 추후 논의 등을 이유로 제동을 걸었다. 이런 결과는 시가 공유재산관리 및 개발방식 변경안을 의회에 보고하는 과정에서부터 일찌감치 감지(4월 15일자 인터넷)된  바 있다. 4일 구리시의회 등에 따르면 시의회는 지난 1일 제326회 정례회 1차 본회의를 통해 시가 제출한 2023년도 공유재산관리계획 변경안 수시분(1차) 동의안에 대해 본회의 표결 결과, 사실상 부결 처리했다.  9대 구리시의회가 현안을 놓고 여야 의원들 간 본회의 표결을 강행한 것은 이례적이다.   이날 시가 제출한 원안에 대해 추후 논의 등을 이유로 보류하자는 내용의 수정안이 제출되면서 여야 의원들은 합의점을 찾지 못해 표결을 강행했고 그 결과, 찬성4표, 반대2표, 무효2표로 원안이 부결되는 결과를 낳았다. 현재 구리시의회 여야 의원 분포수는 총 8인 중 더불어민주당 5인, 국민의힘 3인으로 구성돼 있다.           이날 동의안 처리가 보류되기까지는 재정사업과 위탁사업 사이 제기되는 이견 등 논란에 대해 의회와의 사전 소통과정이 수반되지 않아 다수 의원들의 동의를 얻지 못했기 때문으로 분석된다. 게다가 시가 재정사업에서 위탁사업으로 변경 추진하는 과정에서 일부 절차상의 문제까지 제기돼 논란을 부채질했다. 동의안 내용 중 주요 쟁점은 지난 2019년 이후 줄곳 재정사업으로 추진돼 온 갈매동 복합커뮤니티 사업에 대해 어린이체험관 등의 시설이 추가되면서 늘어난 공사비(250여억원) 충당을 위해 위탁개발로 변경하는 것과 350여억원 투입 예정인 인창동 복합커뮤니티 건립사업까지 위탁개발로 추진하는 내용이다. 양경애 부의장은 “사업의 시급성과 필요성에는 충분히 공감하지만, 열악한 재정자립도와 부채 등을 감안할 필요가 있다”면서 “당장은 시 재정이 들어가지 않아 좋아 보이지만 미래세대에게 빚 폭탄을 안겨줄 수 있다는 점에서 심각한 고민이 필요하다”고 주문했다. 또 신동화 운영위원장도 “기본 및 타당성 조사가 발주된 후 곧바로 위탁개발을 결정하는 행정 처리과정에 있어 문제가 발견되고 있다. 타당성 검토를 맡겼으면 그 결과를 보고 결정하는 것이 맞다”고 꼬집었다. 이어 “구리도시공사가 미래 구리시 발전을 맡아야 한다는 점에서 이자율이 조금 비싸더라도 도시공사로 하여금 위탁개발 사업을 하게 하는 것이 유리할 수도 있다. 캠코와 도시공사 위탁개발시 어떤게 유리한지 자료를 제출해 달라”고 요구했다. 이에 대해 시 관계자는 “재정을 보다 효율적으로 운영하면서 또 어떻게 하면 주민 편익제공 차원에서 신속하게 건물을 지을 수 있을까 하는 고민끝에 위탁개발방식을 정한 만큼 이해해 달라”면서 “다만, 현재로서는 캠코를 염두한 사업이 아니다. 비용편익 등 여러가지를 고려해 확정하겠다”고 밝혔다.

구리농수산물公 사장 누구?…2파전 압축, 시장 낙점만 남아

구리농수산물공사 사장 임용을 놓고 지역정가와 지역사회가 후끈 달아오르고 있다.  지역 내 대표 인사가 최종후보 2인에 올라 인사권자 낙점만을 기다리고 있어서다. 31일 구리농수산물공사와 지역정가 등에 따르면 구리농산물공사 임원추천위는 지난달 12일 공고를 통해 사장 공모에 나선 결과, 시의회 전 의장을 지낸 K씨를 비롯해 민선8기 정책보좌관을 수행 중인 S씨와 도매시장 전문직 출신의 K씨 등 3명이 응모, 면접이 진행됐다. 임원추천위는 이들에 대한 면접을 통해 최종 후보에 시의회 전 의장 K씨와 정책보좌관 S씨 등 2인으로 압축한 뒤 면접 결과를 인사권자(시장)에 전달한 것으로 파악됐다.  K씨는 8대 시의회 후반기 의장과 지난해 지방선거 때 더불어민주당 시장 예비후보로 나선데 반해 S씨는 퇴직 공직자 출신으로 지난해 선거때부터 시장과 행보를 같이 해온 대표적 시장 측근으로 분류되고 있다. 이날 현재 지역 내 일각을 중심으로 S씨가 다소 유리한 국면이란 의견도 있지만, 이럴 경우 측근 채용이란 비판에 직면할 수 있어 인사권자 고심이 깊어지고 있다. 실제로 시는 대표적 산하 3개 기관 중 구리도시공사 사장에 시 퇴직공무원 출신인 Y씨, 구리문화재단 대표이사에 시의원을 지낸 국민의힘 계보 J씨 등을 각각 임명한 상태다. 이 때문에 지역사회에선 재공고설이 나도는가 하면 사장 없는 본부장체제로 운영될 수 있다는 분석까지 나온다. 시와 공사 관계자는 “사장 임명을 통해 공사가 하루빨리 정상화됐으면 하는 마음”이라고 말했다.

수도권 전세사기 피해 2천500억… 총책 등 3명 구속 송치

구리를 중심으로 수도권에서 발생한 이른바 깡통 전세사기 피해자는 900여명에 보증금 규모만도 2천500억여원에 이른 것으로 파악됐다. 구리경찰서는 사기 및 범죄집단 조직죄 등 혐의로 총책 A씨와 명의 대여자 B씨 등 3명을 구속 송치하고 공인중개사 등 23명을 불구속 송치했다고 31일 밝혔다. 이 중 A씨가 운영하는 회사 소속 직원과 명의 대여자를 알선한 대부업체 직원 등 14명에 대해선 범죄집단 조직죄가 적용됐다.  사기죄 형량은 10년 이하 징역 또는 2천만원 이하의 벌금이지만, 범죄집단조직죄가 함께 적용되면 처벌 수위가 훨씬 높아진다.  이로써 구리 등 수도권에서 발생한 전세사기사건 경찰 수사는 일단락됐다. A씨 등은 지난 2020년 10월부터 2년간 구리 등 수도권에서 900여채의 주택을 사들여 임대한 후 전세보증금을 돌려주지 않은 혐의를 받고 있다.  이들은 부동산 컨설팅업체 운영을 통해 빌라 등이 새로 지어지면 바로 세입자를 구해 전세 보증금을 받아 건물을 매입하는 수법으로 보유 주택 수를 늘려 나간 것으로 조사됐다. 이 과정에서 건축주가 내건 분양 성공 리베이트를 챙겨 나눠 가졌으며 이들이 보유한 주택은 대부분 매매와 전셋값이 비슷한 '깡통빌라'였지만, 리베이트를 약속받은 공인중개사들은 문제점을 숨긴 채 임차인들을 모은 것으로 나타났다. 특히 A씨는 빌라 수백여채를 소유하다 세금 등의 문제가 발생하면서 자신 명의 사용이 더이상 어렵게 되자 대부업체를 통해 명의를 빌려줄 대여자까지 모집하는 수법을 행사했다. 대부업체 직원 C씨 등은 향후 발생 수익의 일정 부분을 약속받고 명의대여자 B씨 등을 알선한 것으로 드러났다.  경찰 조사 결과, 피해자는 900여명에 보증금 규모만도 2천500억원에 달한 것으로 파악됐다. A씨 등은 경찰 수사에서 “시장 상황을 예측 못해 투자 실패를 했을 뿐 사기 의도는 없었다”고 진술한 것으로 전해졌다.

구리교육지원청 신설 분위기 확산…지역협의체 및 구리교육지원센터 전초기지 담당

구리교육지원청 신설을 위한 지역 내 분위기가 무르익고 있다. 구리남양주교육지원청(교육장 최상익)은 경기도의회 교육행정위원회 김미리 위원장과 이은주 의원 등 학부모 및 구리시청 관계자가 참석한 가운데 통합교육지원청 분리, 추진을 위한 지역협의체 회의를 개최했다고 23일 밝혔다. 이날 지역협의체 회의에서는 도의회·학부모·지자체 관계자 등과 소통을 통한 1시군 1교육지원청의 필요성을 공유한 뒤 향후 계획을 논의했다.  앞서 교육지원청은 최상익 교육장을 비롯해 국장과 과장, 도의원, 학부모, 구리시 관계자, 학원장 등으로 구성된 10명의 지역협의체를 구성했다. 향후 지역협의체는 오는 7월 출범 예정인 구리교육지원센터와 함께 구리시만의 단독 교육지원청 신설을 둘러싸고 교두보 역할을 담당한다. 이은주 도의원은 “구리교육지원센터 개소를 발판으로 구리교육지원청 분리, 신설이 하루빨리 이뤄져야 한다”며 “점차 증가하는 교육서비스 및 지자체 협력사업의 확대 등 통합교육지원청 분리 신설에 경기도의회, 경기도교육청, 지역교육지원청, 지자체 등이 관심을 가지고 신속하게 추진해야 한다”고 말했다. 또 김미리 위원장은 “남양주 3기 신도시 등으로 남양주시는 학교 및 인구가 급격히 늘고 있어 교육지원청과 지자체의 일대일 협력이 더욱 요구되는 상황이다. 통합교육지원청의 분리 필요성은 충분하다”고 설명했다. 최 교육장은 “구리시는 인구 19만여명, 2만여명의 학생이 있어 타 시·군과 비교해 규모가 작지 않다”며 “앞으로 지역교육지원청은 통합교육지원청 분리 신설을 위해 할 수 있는 역할을 다하겠다”고 말했다.

구리시, 에코 커뮤니티 현주소…사업 재개 이유 [긴급진단下]

구리시가 지난해 한국환경공단에 의해 진행되던 구리-남양주 에코 커뮤니티사업을 위한 공모 절차를 돌연 중단한지 9개월이 훌쩍 지났다.  그 사이 사업을 둘러싼 의미 있는 진척은 찾아볼 수 없어 결국 이런저런 이유로 시간만 버린 셈이 됐다는 비판에 직면해 있다.  향후 시설 부재에 따른 재정 과다 지출 등 부작용은 고스란이 시민의 몫이 될 수 밖에 없는 상태다. 해당 사업은 현 소각장 부지 일원을 중심으로 하루 처리 용량 100t의 소각시설 증설과 함께 같은 규모의 음식물 처리시설 지하 건설이 골자다. 대신 지상에는 축구장과 풋살장 등 주민 편익시설을 조성하는 것으로 당초 물놀이장(워터파크)이 제외되면서 상당 부문 후퇴됐지만 그나마 최선책으로 추진됐다. 현재 가동 중인 소각장(소각로 2기)의 경우 하루 처리 용량이 130여t(구리 7t, 남양주 3t)에 그치고 있다.  각각 100t으로 설계됐지만 노후화 등으로 제 몫을 다하지 못하고 있기 때문이다. 구리에서 발생한 폐기물 반입량은 평일 기준 70~80t으로 연간 2만5천여t을 넘어선다.  김포 매립지로의 반입량도 2천500여t에 근접하고 있다.  당장 노후화 시설의 경우 대보수, 소각장 증설 또한 남양주와의 광역 처리를 감안할 때 여유 시설이 필요하다.  미래를 위한 중장기적 차원에서도 시설 증설은 절실하다. 에코사업 추진은 10여년 이상의 시간 동안 추진돼 오면서 우여곡절이 많았다. 박영순 전 시장 때 최초 입안됐던 사업은 민선6기때 철회된 후 민선7기 안승남 전 시장 때 복원된 현안 사업이다. 민선7기 구리시는 사업 재개를 위해 주민 설명회와 남양주와의 협의 등 줄다리기를 벌인 결과, 사업 재개를 이뤄냈다.  이후 탄력이 붙은 에코사업은 시의회 동의 등으로 본 궤도에 오르며 순항이 기대됐다. 그런데 지난해 6월 백경현 시장이 당선되면서 먹구름이 드리웠다.  재검토 등의 명목으로 3자 제안공고 마감일을 불과 며칠 앞두고 행정절차가 전면 중단됐기 때문이다.  그러면서 시 재정 등에 미치는 영향, 시민 의견 등을 종합적으로 고려해 재추진 여부 등을 결정하겠다는 원론적 입장만 보여왔다. 소각장 전문 업계는 에코사업과는 별도로 추진 중인 대보수에 대해서도 당장 사업이 추진되더라도 3년 이상이 소요될 것으로 보고 있다. 그만큼 사업 추진이 녹록찮다는 이유에서다. 에코사업 포기 대신, 소각로 개보수와 음식물처리시설을 별도로 설치하는 방안을 추진한다 가정해 보자. 노후화 소각로에 대한 개보수 사업시, 그 방법이나 공사 기간 폐기물 처리 또한 쉽지가 않다.  게다가 음식물처리시설 또한 에코 사업 기회를 살리지 못할 경우, 또다른 민원 등 변수에 부딪칠 공산이 크다. 구리시 고위직 공무원을 지낸 A씨는 “구리시가 이번 에코 사업 기회를 살리지 못한다면 생활폐기물 처리나 음식물 처리에 많은 고민과 재정 지출을 감당할지도 모른다”면서 “착공 문턱에 와 있는 에코 사업 재개를 서둘러 구리시의 중장기적 근심을 덜어내는 결단이 요구된다”고 제언했다.

우리는 자랑스러운 '구리실버경찰봉사대'…교통안전 1등 '파수꾼'

대한노인회 구리시지회(지회장 장수용) 소속 250여명의 구리실버경찰봉사대가 초·중·고교 등굣길 교통안전 지킴이 역할을 톡톡히 수행하고 있다.  특히 5월 가정의 달을 맞아 봉사대와 학생 간에 오간 감동 소식까지 전해지면서 이웃들에 잔잔한 미소를 머금케 하고 있다. 21일 대한노인회 구리시지회 따르면 수택2동지구대(지구대장 최점순) 조장으로 활약 중인 이숙자씨가 5월 어린이날을 즈음해 선물을 마련해 등굣길에 만나는 아이들에게 전해준 것으로 알려졌다.  이런 뜻밖의 선물을 받은 아이들은 신이 나서 함박웃음을 지었고 등굣길에 동행한 학부모들까지 감사 표시를 전하면서 훈훈한 이웃 사랑이 오갔다.  이숙자 조장은 “누구에게 바란 것이 아니고 내가 좋아 아이들에게 기념이 될 수 있는 일을 생각하다 보니 이런 서프라이즈를 하게 됐다”고 말했다. 앞서 지난 4월 동구동지구대(지구대장 심재복)는 동구초 2학년 안소윤 어린이로부터 깜짝 편지를 받았다. 편지에는 ‘비올때랑 눈올때도 일찍 나와서 우리를 지켜주셔서 감사합니다’는 인사와 함께 ‘아침 일찍 나오는게 조금 힘들거 같은데’라는 걱정의 마음까지 담은 내용이었다. 이 편지를 받은 실버경찰봉사대원들은 저마다 감동했고 더 열심히 봉사하겠다는 다짐까지 하게 됐다고 전했다. 한편 지난 2016년 80명으로 출범해 현재 250명 내외로 성장한 구리실버경찰봉사대는 주 5회 매일 오전 7시30분부터 9시30분까지 2시간씩 관내 초·중·고등학교 등굣길 현장에서 교통안전을 위한 지킴이 활동과 출근길 교통안전 및 사고예방 봉사 활동을 지원하고 있다.

구리시 에코 커뮤니티 현주소…여유 시설 필요 [긴급진단上]

2026년부터 생활폐기물의 김포매립지 반입이 전면 금지된다. 2025년 말을 기점으로 사용 종료(종량제봉투 직매립 금지)를 선언했기 때문이다. 이에 도내 지자체마다 생활폐기물 처리를 위한 대책 마련에 부심하고 있다. 자체 시설을 설치하려 해도 주민 민원으로 녹록지 않다. 구리시는 남양주시와 생활폐기물 처리시설과 음식물 처리시설 등을 설치하는 구리-남양주 에코 커뮤니티와 관련, 수년간 주민 의견을 묻고 어렵게 행정절차를 진행해 본궤도에 올려놓았지만 민선 8기가 출범하면서 멈췄다. 구리시의 폐기물 시책에 대해 긴급 진단한다. 경기도와 환경부는 수도권매립지 사용 종료를 앞두고 비상이다. 발생하는 쓰레기를 자체 처리해야 하기 때문이다. 도는 2025년까지 쓰레기소각장 신·증설과 기존 소각시설 대보수 등에 머리를 맞대고 있다. 계획은 마련됐지만 소각시설에 대한 주민 반발이 만만찮아 당초 계획대로 추진될지는 미지수다.  최초 입안부터 설계, 착공과 준공 등에 이르기까지 상당 기간이 소요된다.  이 때문에 시·군마다 중장기계획에 따라 환경부와 경기도의 도움을 얻어 시행된다. 경기도에 따르면 현재 도내 소각시설 26곳의 하루 평균 소각량은 4천216t에 이른다.  하지만 2026년에는 5천259t으로 현 시설 대비 20%가량 증가할 것으로 추산된다.  쓰레기 처리를 위해 소각시설을 늘려야 하는 이유다.  이에 도는 2025년까지 지자체 9곳 소각장 신·증설, 지자체 4곳 기존 소각장 대보수 방침 등을 정해 놓고 독려하고 있다. 구리시는 성남, 화성, 의정부, 광주, 이천, 안성, 과천, 남양주와 신·증설 사업장으로 분류되고 있다.  규모는 100t 정도로 민선 7기 들어 어렵게 성사시켜 놓은 에코-커뮤니티사업(민간자원회수시설)이다.  남양주시와 함께 추진해 온 광역사업으로 이미 남양주시로부터 100억원이 넘는 사업비를 받았다. 하지만 민선 8기 이후 적정성을 따져 본다는 명분으로 중지된 상태다.  그런 사이 기존 시설(소각로 2기)에 대한 대보수 등이 거론되고 있지만 이 또한 뚜렷한 진척이 보이지 않는다.  최근 들어 가까스로 용역비를 확보해 기본설계 용역 시점에 서 있을 뿐이다. 반면 인근 남양주시는 이 사업과는 별도로 2026년까지 이패적환장 일대 부지에 하루 250t 규모의 쓰레기를 처리할 수 있는 자원순환종합단지 건설에 종종걸음이다.  100만 미래도시 건설에 부합한 적절한 대응으로 구리시와 비교되는 단면이다. 결국 구리시는 에코사업 재개나 기존 소각로 대보수 등을 결정해야 하는 시점이다.  지역 소각장 건설업계 관계자는 “당장 사업이 구체화되더라도 가동까지는 상당한 시간이 소요된다”며 “에코사업이든 대보수든 빠른 시간 내 추진돼야 한다”고 말했다. 

구리신협 우수 조합원, 강원도 명소서 힐링 연수…상호 결속과 조합 발전 결의

구리신용협동조합(이사장 지유봉)은 우수 조합원들과 함께 강원도 주요 관광지를 찾아 재충전의 시간을 갖는 조합원 힐링 연수대회를 개최했다고 18일 밝혔다. 최근 9대 이사장에 당선된 지유봉 이사장의 선거 공약이기도 한 이번 조합원 힐링 프로그램은 총 50여명의 우수 조합원들이 강원 양양 하조대 둘레길과 주문진 후휴암 등을 둘러보며 상호 결속과 조합 발전을 결의했다. 특히 상당수 고령의 조합원 어르신들은 이번 힐링 여행에 동참한 데 대해 기뻐하면서 지속적인 프로그램 운영을 희망했다.   지 이사장은 “힐링 소식을 알리자 단숨에 많은 조합원이 참여해 열기가 뜨거웠다”며 “앞으로 조합 어르신들의 건강도 챙기면서 결속된 힘을 바탕으로 지역은 물론 전국 최고의 신협으로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 구리신협 지유봉 이사장은 지난 2월 치뤄진 9대 이사장 선거에서 연임에 성공했다. 특히 8대 이사장 임기 중 조합 설립 후 처음으로 자산 규모 1천150억원대 돌파 성과를 바탕으로 9대 임기 중 금고 자산 3천500억 달성을 이뤄내겠다는 의지다. 

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