부천시가 진행 중인 복사골공원 리모델링사업이 예정된 준공 시기를 몇 개월이나 넘기고 있어 주민 불편이 심화하고 있다. 특히 준공 지연으로 자재들이 널브러져 있어 공원을 이용하는 주민들이 야간에 안전사고 위험에 노출돼 대책이 시급하다. 17일 시에 따르면 중동 1212번지 복사골공원 관련 주민들에게 만족도 높은 환경을 제공하기 위해 예산 18억원을 들여 리모델링사업을 추진 중으로 공사 기간은 지난해 9월부터 지난 2월까지 150여일이었다. 이런 가운데 애초 지난 2월 완료할 예정이었으나 6개월이 지났는데도 준공하지 못하고 마무리가 진행 중이다. 경기일보 취재를 종합하면 어린이놀이공간은 출입을 금지하는 안내문구와 공사 펜스가 설치돼 사용이 불가능하고 놀이터 주변 족구장과 배드민턴장, 농구장 등은 공사는 마무리된 것처럼 보였지만 출입문은 자물쇠로 잠겨 있어 이용할 수 없다. 나무들이 있는 화단은 관리되지 않아 풀이 무성해 모기 등 해충이 득실거리고 일부 구간은 조경작업이 이뤄지지 않아 맨 땅이 드러나 있었다. 공원 입구 현수막에는 ‘6월 개방 예정이었으나 마무리 부족으로 7월 내 개방 예정입니다’라는 문구가 적혀 있었지만 8월 중순 현재 공사는 여전히 진행 중이다. 어린이놀이 공간에도 출입을 통제하는 안내문에 ‘무단 출입 시 발생한 피해에 대해서는 민형사상 책임지지 않는다’라는 문구가 적혀 있었지만 공사현장 관리인력이 없어 주민들은 주야간 공원을 이용하고 있어 안전사고 위험에 노출돼 있다. 주민 A씨(63)는 “지난해부터 담을 높게 치고 공사가 시작돼 1년여 동안 복사골공원을 이용하지 못해 불편을 겪고 있다”고 불만을 토로했다. 공사 관계자는 “공사는 문제 없이 진행했지만 발주처인 시가 문제다. 이달 말까지 마무리하고 주민들이 이용할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 시 관계자는 “시공사의 마무리가 미흡해 준공허가를 내주지 못하고 있다. 주민 안전에 대해선 현장을 나가 확인하겠다”고 말했다.
부천시가 오는 28일까지 ‘중동 1기 신도시 정비기본계획(안)’의 공람을 진행한다. 1기 신도시가 있는 5개 지자체(부천·성남·고양·안양·군포) 중 가장 먼저 시작한다. 중동 1기 신도시 정비기본계획은 노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법에 근거해 수립하는 기본계획이다. 시는 미래를 닮는 새로움을 담는 중동을 비전으로 ▲물길이 흐르고 도시가 숨을 쉬는 ‘제로에너지 도시’ ▲중동에 머물다 누구나 살고 싶은 ‘일류 교육·주거 도시’ ▲새롭게 출발하고 미래를 닮는 ‘미래변화 대응 도시’ ▲문화·예술에서 문화산업을 이끄는 ‘문화·예술도시’ 등 4대 목표를 설정해 중동 1기 신도시의 미래상을 제시했다. 중동 1기 신도시의 기준용적률은 350%이며 특별정비예정구역은 18곳으로 계획했다. 양질의 주거환경 조성과 미래도시로의 전환 계획을 모색했다. 생활SOC시설을 도입하고, 미래형 공동주택을 건립하는 것으로 계획했다. 생활권역별 6개 구역으로 나누고 향후 특별정비계획에서 적정 위치에 생활SOC시설을 도입할 수 있는 기반을 마련했다. 주민들이 자유롭고 편리하게 이용할 수 있는 다목적체육센터, 복합미술·전시관, 미래형 도서관, 친환경 친수 보행로 등 생활SOC시설을 도입하는 방향을 설정했다. 특별법이 정하는 공공기여방식을 통해 생활SOC시설 건립의 재원이 마련되는데, 이는 주민에게 받은 공공기여를 다시 주민의 생활인프라로 돌려줌으로써 주민이 직접적인 수혜자가 되고, 그에 따른 주거의 가치가 향상되는 효과가 있다. 조용익 시장은 “선도지구에 대한 주민의 관심과 열망이 높은 만큼 선제적으로 중동 1기 재정비 계획을 마련했다”라면서 “새롭게 재탄생되는 중동 1기 신도시의 미래상 모델을 설정하고 미래지향적 도시공간 구조를 재편하여 시민의 공간복지 실현에 이바지할 것”이라고 말했다. 한편 시는 지난 6월25일부터 시작한 선도지구 선정 공모와 관련해 다음달 접수하고 오는 10월 평가위원회를 거쳐 오는 11월 선도지구를 발표할 예정이다. 노후계획도시 정비 및 지원에 관한 조례를 오는12월 제정 목표로 시의회와 힘을 모으고 있다. 조례에는 노후계획도시 정비위원회 구성과 공공기여요율 등의 내용이 담길 예정이다.
채무자의 집에 흉기를 들고 찾아가 방화를 시도한 40대 남성이 체포됐다. 부천원미경찰서는 현주건조물방화 미수 혐의로 A씨를 현행범 체포했다고 14일 밝혔다. A씨는 지난 13일 오후 9시37분께 50대 남성 B씨 주거지인 중동의 한 아파트에 불을 지르려 한 혐의다. 그는 미리 준비한 휘발유 20L 2통을 B씨 집 현관문과 거실 등에 뿌리고 라이터에 불을 붙여 바닥에 던졌다. 신고를 접수한 경찰은 현장으로 출동해 A씨와 B씨를 분리조치하고 A씨를 체포했다. 다행히 불이 붙지 않아 화재는 발생하지 않았다. 경찰은 또 A씨 몸을 수색해 주머니 안에 있던 흉기를 발견해 압수조치했다. 경찰조사 결과, A씨는 B씨가 빌려준 돈을 갚지 않자 범행을 저지른 것으로 나타났다. 경찰은 A씨에 대한 구속영장 신청을 검토 중이다.
“무더운 여름 고생하셨습니다. 늘 건강하세요.” NH농협 부천시지부(지부장 김장섭)는 13일 부천시원미노인복지관(관장 조영훈)에서 말복을 맞이해 부천시 지역사회 어르신 500명을 대상으로 삼계탕 무료 나눔 행사를 가졌다. 이날 행사에는 정운성 전국공무원노동조합 부천시지부장, 김미자·곽내경·박혜숙·최초은 부천시의회 시의원이 함께했으며 김장섭 NH농협 부천시지부장과 부천시 관내 농협 임직원이 삼계탕 500인분을 무료 배식 봉사했다. 김장섭 지부장은 “연일 계속된 불볕더위로 지쳐있을 어르신들을 위해 조금이나마 도움이 되고자 이번 행사에 참여하게 됐다”며 “우리 NH농협은 앞으로도 부천시 지역사회 어르신들과 함께하는 사회공헌 활동에 적극적으로 나서겠다”고 밝혔다. 정운성 전국공무원노동조합 부천시지부장은 “오늘 행사를 통해 부천시 관내 어르신들이 작은 정성이지만 여름 보양식 삼계탕을 드시고 무더위를 건강하게 이겨내시길 바란다”고 말했다. 복지관 관계자는 “지역사회 어르신을 위해 나눔을 실천해주신 NH농협 부천시지부 임직원분들께 감사의 인사를 전한다”며 “특히 이번 삼계탕 지원은 무더위에 지친 어르신들에게 큰 힘이 될 것이고 얼마 남지 않은 여름을 건강히 보내는 데 많은 도움이 될 것이다”고 전했다.
더불어민주당 이건태 국회의원(부천병)이 소사본동에 있는 복사초등학교 이전 부지에 주민 요구 기반한 문화복합시설 건립을 추진한다. 이 의원은 지난 12일 열린 부천 소사구 소사본동에 소재한 복사초등학교에서 복사초 이전 부지 활용을 주제로 ‘이건태가 찾아갑니다’ 제8차 현장 정책간담회에서 문화복합시설 건립 계획을 밝혔다. 이날 현장 간담회에는 이건태 의원을 비롯해 김동희 경기도의원, 최성운·김주삼·송혜숙· 최의열 부천시의원, 부천시 평생교육과, 경기도교육청 유아교육과, 부천교육지원청 담당자 등이 참가한 가운데 복사초 이전 부지 활용에 대해 논의했다. 현재 소사본동에 있는 복사초등학교는 오는 9월 계수동 새로운 교사로 이전하고 현 부지에는 경기도유아교육진흥원과 경기 서남권 유아교육체험관이 들어설 계획이다. 총사업비 189억원의 경기도유아교육진흥원 이전 설립 사업은 교육부 중앙투자심사를 거쳐, 이르면 2025년부터 현 교사부지 리모델링과 운동장 유휴부지에 야외체험학습장 등 조성을 시작한다. 이날 논의는 현 교사에 들어설 경기도유아교육진흥원의 유아체험시설의 지역 거주민 이용 확대와 운동장 유휴부지 2천㎡ 활용 방안을 중심으로 진행됐다. 지난 2023년 1월 복합화 수요조사를 시작으로 ‘이전 부지 활용 방안 마련을 위한 TF 구성’과 네차례 의견수렴 회의를 통해 지역의 요구에 기반한 주민 편익 시설 조성을 추진해 왔다. 하지만 부천시 예산확보 어려움 등을 이유로 TF 최종합의안이 배제된 채 교육부 중앙투자심사가 진행된 것이 이날 현장간담회의 핵심 쟁점으로 드러났다. 이건태 의원은 “현 교사 대지 리모델링으로 들어서는 경기도유아교육진흥원과 체험 공간이 지역주민들이 자유롭게 이용할 수 있도록 공간 배치계획을 더 세심하게 준비해달라”며 “부천시가 활용하기로 한 2천㎡ 유휴부지는 TF에서 논의 합의된 주민 편익 학교복합시설로 추진돼야 한다”고 말했다. 이어 “부천시와 교육지원청이 학교복합시설 공모에 적극적으로 참여해 공공형 주민편의시설을 유치하고 지역주민의 정주 여건 개선을 이뤄가야 한다”며 “이런 적극 행정이 우리 지역을 살기 좋은 지역으로 만들고 부천병의 가치를 두 배로 높일 수 있는 중요한 기반이 될 것”이라고 강조했다.
아파트단지에서 주차 중이던 50대가 자신의 차량과 주차장 기둥 사이에 끼인 채 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 13일 부천소사경찰서에 따르면 전날 오후 1시30분께 부천 소사구 아파트단지 지하주차장에서 50대 A씨가 주차장 기둥과 차량 문짝 사이에 끼인 채 발견됐다. 이 사고로 A씨는 의식이 없는 상태로 119 구급대에 의해 병원으로 옮겨져 치료를 받고 있다. A씨는 후진 기어 상태에서 차량 문을 열고 밖으로 나왔다가 사고를 당한 것으로 조사됐다. 경찰은 A씨가 후진 기어를 바꾸지 않고 주차 위치를 살피려다가 사고가 난 것으로 보고 정확한 사고경위를 조사 중이다. 경찰 관계자는 “A씨는 호흡과 맥박이 돌아왔으나 아직 의식을 회복하진 못했다. 현장 폐쇄회로(CC)TV를 분석 중”이라고 말했다.
부천의 단독주택이 외국인관광 도시민박업 허가를 받고 내국인을 대상으로 숙박영업을 했다는 의혹이 제기돼 점검이 시급하다. 10일 시에 따르면 지역에선 관광 진흥을 목적으로 오정구 두 곳, 소사구 한 곳, 원미구 다섯 곳 등 외국인을 위한 숙소인 외국인관광 도시민박업 여덟 곳이 영업 중이다. 외국인관광 도시민박업은 도시지역 230㎡ 미만 단독·다가구주택이나 아파트, 연립주택, 다세대주택 등으로 주민이 거주하며 외국인들을 대상으로 숙식을 제공하며 내국인은 이용할 수 없다. 이런 가운데 원미구 송내동의 한 단독주택은 외국인관광 도시민박업 허가를 받고 유명 포털사이트에 ‘지하철 도보 5분·파크뷰·투룸·침대 3개·서울 여행·홍대 30분’이라는 제목으로 광고를 올리고 1박에 5만5천원대 예약을 받고 있다. 광고문구에 어디에도 ‘외국인관광 도시민박업’이라는문구는 없었으며 외국인을 대상으로 한다는 글도 물론 없다. 이 때문에 일각에선 외국인관광 도시민박업을 허가받고 외국인이 아닌 내국인을 대상으로 불법 숙박영업을 하는 정황이 많아 주택의 불법 용도 변경과 탈세, 안전 등 다양한 문제를 초래할 수 있어 단속이 시급하다는 지적이 나온다. 시민 A씨(40)는 “‘외국인관광 도시민박업’이라는 문구가 없고 누구라도 예약하고 이용이 가능해 내국인 대상으로 숙박영업을 하는 것으로밖에 볼 수 없다”고 지적했다. 시 관계자는 "외국인관광 도시민박업을 허가 받은 주택들이 내국인들을 대상으로 변칙 숙박영업을 하는 건 명백한 불법이다. 외국인관광 도시민박업 허가 주택이 조건을 철저히 준수하도록 지도하고 불법 행위가 발견되면 즉각 조처할 것”이라고 말했다.
부천시가 공공기여협약을 시의회 의결 없이 체결해 ‘시의회 패싱’ 논란(경기일보 6일자 10면)이 이는 가운데 시의회가 공공기여안건 부결 시 소사역 롯데캐슬더뉴엘과 힐스테이트 개발 차질이 우려된다. 8일 부천시와 시의회 등에 따르면 시는 소사구 소사본동 134번지 (삼양홀딩스) 개발사업자로부터 2018년 8월 기반시설(토지) 도로 3천814.7㎡, 공원 4천208.5㎡, 공공시설(건축물) 7천256㎡ 규모의 복합문화체육시설(도서관, 수영장)을 공공 기여받기로 협약했다. 사업부지 4만3698.2㎡에 지하 3층, 지상 35층 6개동 983가구가 들어설 예정이며 현재 공사장 펜스를 짓고 기존 공장들이 철거됐으며 토목공사가 진행 중이다. 소사구 소사역세권 특별계획구역(소사본동 65-2번지) 개발사업자로부터도 2021년 3월 기반시설(토지) 도로 1천115.1㎡, 광장 726.8㎡, 공공시설(건축물) 1만1천740.5㎡ 규모의 업무시설 및 공영주차장 등을 공공기여 받기로 했다. 이곳은 대지면적 1만4195.4㎡에 지하 6층, 지상 49층 4개동 629가구가 건립 중이며 현재 약 65%의 공정률을 보이고 있다. 이곳들은 모두 공공기여를 전제로 토지 용도변경이나 용적률 상향 조정 등을 반영해 설계를 끝마쳤으며 설계대로 공사가 진행 중인 것으로 파악됐다. 이런 가운데 공공기여협약 체결에 대한 ‘시의회 패싱’ 논란이 일면서 다음 회기에서 공유재산관리계획 안건이 다뤄질 것으로 예상된다. 해당 개발사업들은 일단 사업시행자 협의 후 공공기여시설을 확정하고 사업이 착공돼 진행 중인 상황이어서 시의회에서 안건이 부결되면 공공기여재산 취득은 불가하다. 또 진행 중인 개발사업의 변경 등에 따른 준공시기 지연과 소송 등의 문제가 발생해 재정 손실이 발생할 수 있다. 이 때문에 일각에선 시가 공유재산관리계획을 시의회 의결 없이 협약을 체결하고 사업을 착공하도록 허가해줘 시의회 부결 시 사업 차질은 물론 심각한 재정 손실에 대해 전적으로 책임을 져야 한다는 지적이 나온다. 정창곤 시의원(국민의힘·바선거구)은 “시의회를 무시하고 시가 이미 결정한 공공기여에 대해 면밀하게 따지겠다. 해당 안건 관련 어떤 결론이 나더라도 모든 책임은 시에 있다”고 밝혔다. 시 관계자는 “협의 부서와 실무 부서 시기적인 차이가 있어 시의회에 보고가 안 된 것이지 시의회를 무시하는 처사는 결코 아니다”라며 “해당 안건에 대해 시의회에 성실히 설명해 드리고 양해를 구하도록 하겠다”고 말했다.
부천시 경로당이 단순한 어르신 전용 공간에서 지역 주민이 함께 소통하고 공유하는 새로운 문화 공간으로 탈바꿈하고 있다. 시는 경로당 내 공간을 활용해 지역 주민 누구나 함께 이용할 수 있는 맞춤형 건강관리, 문화공연, 학습 공간 제공 등 다양한 주제의 프로그램을 운영하는 공간으로 새롭게 조성했다. 먼저 시는 ‘찾아가는 건강더하기 사업’으로 100세 건강을 지원한다. 지난달부터 전문 간호사 2명이 직접 경로당으로 방문해 지역 주민에게 개인 맞춤형 건강 체크와 혈압 관리 서비스 등을 제공하고 있다. 해당 사업은 건강 상담과 건강한 생활 습관을 형성할 수 있는 온열 질환 예방 교육 등 눈높이 교육을 제공해 주민들의 건강을 체계적으로 지원한다. 또한 문화도시 부천의 생활 예술 역량을 발휘한 ‘찾아가는 경로당 문화공연’을 운영 중이다. 6개월에 걸쳐 운영되는 이 사업은 두 가지 단계로 진행된다. 1차(6~8월)는 부천필하모닉오케스트라 및 한국전통민요협회 부천지부와 협력해 클래식과 민요공연을 정보통신기술(ICT) 화상 플랫폼으로 선보이고 있다. 스마트경로당 45곳에서 동시에 상영해 공연장 접근이 어려운 어르신들에게 문화적 즐거움을 선사하며 큰 호응을 얻고 있다. 2차(9~11월)에는 노인 일자리 사업과 연계해 전체 경로당(361곳)에서 찾아가는 문화공연을 제공한다. 앞으로도 어르신들이 문화예술을 통해 삶의 활력을 얻고, 일상에서 벗어나 다채로운 문화생활을 경험할 수 있도록 지원할 계획이다. 더불어 세대 간 소통과 공감을 위한 다양한 프로그램을 진행한다. 강남경로당은 부천교육문화재단과 협약을 체결해 매주 주말 이주배경 아동을 위한 한글 학습 공간을 제공할 계획이다. 또한 아동과 어르신이 함께 참여할 수 있는 텃밭 가꾸기와 명절 활동 등 다양한 프로그램을 통해 세대 간 소통과 공감의 기회를 늘릴 해당 프로그램은 향후 다른 경로당으로도 확대 운영될 계획이다. 박화복 복지위생국장은 “부천시 경로당의 변화는 지역사회 모든 세대가 자유롭게 방문하고 즐길 수 있는 열린 공간을 만드는 중요한 발걸음”이라며 “어르신들과 지역 주민들이 함께 소통하고 행복한 동행을 이루는 경로당을 구현하기 위해 앞으로도 경로당 활성화와 어르신 복지 향상에 힘쓰겠다”고 전했다.
부천시가 민간개발사업자로부터 시의회 공유재산관리계획 의결 없이 공공기여협약을 체결해 ‘의회 패싱’이 도를 넘었다는 지적이 제기된다. 앞서 시는 기부채납을 수년간 방치하다 소유권을 날려 공유재산에 대한 전반적 관리·점검이 시급(경기일보 7월17일자 1면, 7월24일자 10면)하다. 4일 시에 따르면 소사본동 134번지 (삼양홀딩스) 개발사업자로부터 2018년 8월 기반시설(토지) 도로 3천814.7㎡, 공원 4천208.5㎡, 공공시설(건축물) 7천256㎡ 규모의 복합문화 체육시설(도서관, 수영장)을 공공 기여받기로 협약했다. 소사역세권 특별계획구역(소사본동 65-2번지) 개발사업자로부터도 2021년 3월 기반시설(토지) 도로 1천115.1㎡, 광장 726.8㎡, 공공시설(건축물) 1만1천740.5㎡ 규모의 업무시설 및 공영주차장 등에 이어 상동 402번지 주유소 대지 개발사업자로부터도 2023년 6월 상동 407번지에 3층 4단 주차면 240면 이상 기반시설(주차건물)을 기여받기로 했다. 최근에는 상동 540-1번지 상동 홈플러스부지 민간개발사업자로부터 호수공원 내 컨벤션센터 건립을 공공 기여받기로 하고 지난 6월 협약을 체결했다. 이런 가운데 시는 4건의 공공기여 협약을 체결하고 결정하면서 사전에 시의회 의결을 받지 않은 것으로 드러났다. 공유재산 및 물품 관리법에 따르면 지방자치단체장은 공유재산 취득과 처분에 관한 계획을 세우고 지방의회 의결을 받아야 한다. 시는 6일 공유재산심의회를 열고 4건에 대해 공유재산관리계획을 심의하고 시의회 안건을 제출해 의결을 받을 계획으로 일각에선 집행부의 시의회 경시 풍토가 도를 넘었다는 지적과 함께 시의회도 이 같은 의회 패싱 문화를 키웠다는 지적이 나온다. 시민 A씨(54)는 “시의회 의결 없이 공공기여 시설물을 결정한 집행부도 문제지만 거수기 역할을 한 시의회도 문제가 있다”고 지적했다. 정창곤 시의원(국민의힘·바선거구)은 “어떻게 시의회 의결도 없이 공공기여 협약을 결정했는지 이해되지 않는다. 다음 회기에 올라올 뒷북 공유재산관리계획 안건에 대해 엄중하게 따지겠다”고 말했다. 시 관계자는 “그동안 공공기여는 도시계획과 주된 업무지만 도시계획과는 협약만 체결한 후 공유재산관리계획은 실제 사용 부서가 의결하도록 하고 있다. 이에 시기적으로 차이가 있어 시의회 의결을 아직 받지 않은 것으로 알고 있다”며 “앞으로 이 같은 문제가 재발하지 않도록 시의회 의결 절차를 성실히 이행하겠다”고 말했다.