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사고가 나야… 정부 또 부랴부랴 ‘뒷북 점검’

인천 강화 글램핑장 화재 사고(본보 23일 자 137면)와 관련 정부가 글램핑장에 대한 안전 강화에 나선다. 이를 두고 여전히 사고가 터진 뒤에 대책을 내놓는 뒷북이라는 비판과 함께 이번 대책에 전체 야영장까지 확대되어야 한다는 지적이 나오고 있다. 23일 국민안전처 등에 따르면 정부와 새누리당은 24일 국회에서 협의회를 열어 이번 사고 원인을 점검하고 재발 방지를 위한 안전 강화대책을 마련할 예정이다. 당정은 회의에서 현행 캠핑시설 신고제를 등록제 또는 허가제로 전환, 글램핑 텐트 소재를 불연성으로 교체하도록 의무화, 텐트 내 전기 시설난방 시설가전기구 등 비치 금지 방안 등을 논의한다. 이를 위해 정부는 국민안전처와 행정자치부, 문화체육관광부 등 관계 부처 합동으로 전국의 글램핑장에 대한 전수조사를 시행해 안전 상태를 특별 점검할 것으로 전해졌다. 또 인천시와 강화군 등 지자체도 자체적으로 지역 내 캠핑시설에 대한 특별점검을 벌인다. 그러나 이 같은 안전 강화대책이 여전히 뒷북이라는 비판이 거세다. 수년 전부터 야영장에 대한 문제점 등이 지적된데다 지난 1월 관광진흥법 시행령도 부실하게 개정해놓고, 막상 사고가 터지자 부랴부랴 대책을 세우는 형국이기 때문이다. 앞서 어린이집 아동 학대도 수년간 발생해왔지만 뚜렷한 대책 하나 없다가 송도국제도시 어린이집 폭행사고로 여론이 들끓자 정부는 관련 대책을 쏟아냈다. 특히 당정이 논의할 글램핑장은 사실상 숙박업소에 가까운 만큼 이에 준하는 안전시설을 갖추는 것은 물론, 야영장 전반에 대한 안전 점검 기준을 종합적으로 검토해야 한다는 지적이다. 최근엔 개인이 텐트를 치는 야영장도 전기공급이 이뤄지는 등 여전히 캠핑 산업이 인기를 끌고 있기 때문이다. 원유철 새누리당 정책위의장은 미등록 야영장의 관리감독 강화와 캠핑을 비롯한 레저시설에 대한 안전점검 기준을 종합적으로 검토해야 한다고 말했다. 한의동이민우기자

인천사회 이민우 기자 2015-03-23 21:40

인천공항 면세점 중소기업 구역 ‘그림의 떡’

인천국제공항 면세점에서 중소중견기업 구역으로 배정된 4개 구역 중 11구역을 제외한 3개 구역이 낙찰됐다. 당초 사업성이 가장 높게 평가됐던 11구역이 또다시 유찰되면서 중소중견기업이 현실적으로 받아들일 수 있는 입찰 규정이 만들어져야 한다는 지적이 나오고 있다. 인천국제공항공사는 제3기 면세사업권 중소중견기업 재입찰 결과 에스엠이즈, 시티플러스, 엔타스가 최종 낙찰됐다고 23일 밝혔다. 공항공사는 지난달 사업권 참가 업체가 입찰 보증서를 내지 않은 DF9(전 품목), DF10(전 품목), DF12(주류담배, 잡화) 구역에 대해 사업자 재모집 공고를 냈었다. 그러나 화장품 회사 참존이 입찰보증금을 내지 않아 유찰된 11구역이 또다시 유찰, 잡음이 계속되고 있다. 당초 화장품 판매구역인 11구역은 사업성이 높다는 분석 아래 대부분 중소기업이 11구역 입찰에 몰렸지만, 유망 화장품 업체인 참존 측이 입찰보증금을 내지 못하면서 유찰됐다. 이 때문에 재정적 부담이 큰 공항공사의 입찰 규정을 낮춰야 한다는 지적이다. 11구역을 낙찰받으려면 100억 원 안팎의 입찰보증금을 내고 최종 면세점 낙찰 후에도 6개월치 임차료로 수백억 원을 10일 이내에 내야 하기 때문이다. 앞서 참존은 인천공항 면세점 11구역의 입찰 보증금으로 102억 원을 내고 낙찰자로 선정됐지만, 10일 이내 6개월치 임차료 277억 원을 내지 못해 입찰이 취소됐다. 이에 대해 공항공사 관계자는 중소중견기업 사업권 임대료는 일반기업 사업권의 60%로 제시된데다 최종 낙찰금액 역시 공사 제시액의 112% 선으로 적정한 수준의 임대료라며 정부와 공항공사 차원에서 중소중견기업 신규진입과 정착지원을 위해 제도적으로 배려한 것이라고 말했다. 양광범기자

인천사회 양광범 기자 2015-03-23 21:20

펜션 압수수색… 관리부실 집중수사

경찰, 각종 인허가 문서 등 관련자료 확보 관계자 4명 출국금지 신청 혐의입증 자신 사망자 1차 부검 유독가스 중독사 추정 인천 강화 글램핑장 화재 사고를 수사 중인 경찰이 운영을 맡은 펜션 측의 안전관리 부실 등 책임소재를 밝혀내는데 수사력을 모으고 있다. 인천 강화경찰서는 23일 오전 화재가 난 강화군 화도면 펜션 관리동에 대한 압수수색을 벌여 각종 인허가 문서와 건물토지 계약서, 컴퓨터 하드디스크 등을 확보했다. 또 주변 다른 텐트에 설치된 난방용 전기 패널 등을 수거했다. 경찰은 확보한 자료를 토대로 안전관리 소홀 등 과실이나 불법 건축물 보유 여부 등 각종 인허가 과정에서 불법이 있었는지를 확인할 예정이다. 불법 건축물 보유 현황이 드러나면 강화군 관계자도 조만간 소환해 감독 의무를 다했는지를 조사할 계획이다. 앞서 경찰은 지난 22일 펜션캠핑장 임차업주 A씨(52여)와 관리인 A씨의 동생(46)을 상대로 화재 당시 상황과 소방시설 현황 등을 확인했고, 펜션 실소유주 C씨(63)도 참고인 신분으로 소환해 조사했다. 경찰은 또 이들을 포함한 펜션 관계자 4명을 출국금지했다. 경찰은 인명피해가 큰 점을 감안해 이들에게 업무상 과실치사상죄를 적용하는 한편, 불이 난 텐트가 고정식 불법 건축물이라고 판단되면 건축법 위반 혐의도 적용할 방침이다. 경찰의 한 관계자는 화재에 취약한 시설물을 지어 인명피해를 유발한 책임을 물을 예정이라며 펜션 측이 설치한 시설물로 인해 화재가 발생한 점과 일부 소화기가 제대로 작동하지 않았다는 목격자 진술 등을 토대로 혐의 입증에는 어려움이 없을 것으로 보인다고 말했다. 경찰은 국립과학수사연구원의 2차 감식을 통해 정확한 화재 원인을 조사한 뒤 이들을 재소환해 조사, 형사 입건할 방침이다. 한편, 경찰은 이번 사고로 사망한 5명에 대한 국립과학수사연구원의 1차 부검 결과 모두 기도에서 그을음이 많이 발견됨에 따라 유독가스로 인한 중독사로 추정하고 시신을 유족에게 인계했다. 한의동 이민우기자

인천사회 한의동 기자 2015-03-23 21:20

3월의 크리스마스?… 트리 조형물 ‘흉물’

중구, 작년 논란속 크리스마스 문화축제 우려가 현실로 수개월간 방치 교통방해 야간에 불도 켜지지 않아 사고위험 상존 크리스마스는 한참 전에 지났는데 관리도 안 하고 거리만 망가지고 있어요. 2014 크리스마스 문화축제에 사용된 인천시 중구 신포동의 크리스마스트리가 흉물로 전락해 도시미관을 해치는 것은 물론 교통방해물로 전락했지만 2개월 넘게 방치되고 있다. 23일 중구에 따르면 지난해 12월20일부터 올 1월25일까지 신포동답동 일대에서 크리스마스 문화축제를 진행했다. 구는 당시 축제를 위해 인천크리스마스문화축제위원회(축제위)에 시구비 1억 4천만 원을 지원, 금강제화사거리에 20ｍ 높이의 트리 조형물을 설치했다. 하지만, 축제가 끝난 지 2개월여가 지났지만, 트리 조형물을 철거하지 않으면서 흉물로 변해 도시미관 훼손은 물론, 차량 흐름 장애 및 안전사고 우려까지 낳고 있다. 조형물 인근은 신포 상권을 찾는 많은 차량이 회전하는 교차로로 조형물 하부 콘크리트 구조물(높이 1.5ｍ)로 인해 반대편 차량의 시야를 가리는 탓에 주행방향을 찾지 못하고 엉키는 차량으로 인해 큰 혼잡을 빚는 일이 자주 벌어지고 있다. 특히 이 같은 현상은 야간에 빈번히 발생하고, 트리를 둘러싼 시설물에 반사경조차 설치하지 않아 차량 충돌 위험마저 안고 있는 실정이다. 인근 상인도 계절에 맞지 않는 시설이 장기간 자리 잡아 상권 분위기를 저해하고 미관을 해친다고 입을 모으고 있다. 사실상 관리가 이뤄지지 않으면서 일부 보행자가 담배꽁초나 쓰레기를 조형물 주변에 버리고, 트리 조명을 위해 설치한 전선이 인근 가로수와 건물을 어지럽게 휘감고 있기 때문이다. 상인 A씨는 설치할 때도 말이 많더니 관광객은 늘리지 못하고 거리의 흉물이 됐다며 어느 상권을 가도 이렇게 철 지난 조형물을 버려두는 곳은 없을 것이라고 말했다. 이에 대해 구 관계자는 축제위원회와 철거를 협의 중이라며 이른 시일 내에 마무리하겠다고 말했다. 박용준기자

인천사회 박용준 기자 2015-03-23 21:20

경찰, 캠핑장 실소유주 등 4명 출국금지… 입건 방침

어린이 4명 등 7명의 사상자를 낸 인천 강화도 캠핑장(일명 글램핑장) 화재 사고를 수사 중인 경찰이 해당 캠핑장 관계자들에 대해 출국금지를 신청했다. 경찰은 화재로 7명을 숨지거나 다치게 한 책임을 물어 이들에게 업무상과실치사상 혐의를 적용할 방침이다. 23일 인천 강화경찰서에 따르면 경찰은 이날 오후 펜션과 캠핑장 실소유주 유모(63)씨와 펜션캠핑장 임차업주 김모(52여)씨 등 4명에 대한 출국금지를 신청했다. 출국금지 신청 명단에는 관리인인 김씨 동생(46)과 이 펜션 법인 이사도 포함됐다. 경찰의 한 관계자는 "도주 우려 등을 감안해 출국금지가 필요하다고 판단했다"고 말했다. 경찰의 출국금지 신청이 검찰을 거쳐 법무부에서 받아들여지면 이들 4명은 참고인에서 피의자 신분으로 전환된다. 경찰은 전날 김씨와 김씨 동생을 상대로 화재 당시 상황과 소방시설 현황 등을 확인했다. 또 김씨에게 펜션과 캠핑장을 빌려준 유씨도 참고인 신분으로 소환해 조사했다. 해당 캠핑장의 불법 건축물 보유 여부 등 각종 인허가 과정을 수사 중인 경찰은 불법 행위와 별도로 인명피해가 큰 점을 감안해 이들에게 업무상과실치사상죄를 적용할 방침이다. 또 불이 난 텐트가 고정식 불법 건축물이라고 판단되면 건축법 위반 혐의도 적용할 수 있다. 경찰은 펜션 측이 설치한 시설물로 인해 화재가 발생한 점과 일부 소화기가 제대로 작동하지 않았다는 목격자 진술 등을 토대로 업무상과실치사상 혐의 입증에는 어려움이 없다는 입장이다. 경찰은 금명간 국립과학수사연구원의 2차 감식을 통해 정확한 화재 원인을 조사한 뒤 유씨와 김씨 등을 재소환해 조사하고 입건할 방침이다. 경찰의 한 관계자는 "화재에 취약한 시설물을 지어 인명피해를 유발한 책임이 있는 것으로 판단하고 있다"고 말했다. 한편 전날 오전 2시 9분께 강화군 화도면 동막해수욕장에서 500m가량 떨어진 한 캠핑장에서 불이 났다. 이 불로 이모(37)씨와 각각 11살, 6살 된 이씨의 두 아들이 숨졌다. 이씨의 둘째 아들(8)은 인근 텐트에 있던 박모(43)씨가 구조해 2도 화상만 입고 생명에는 지장이 없는 상태다. 또 이들과 함께 텐트에 있던 이씨의 중학교 동창 천모(36)씨와 천씨의 아들(7)도 숨졌다. 연합뉴스

인천사회 연합뉴스 2015-03-23 15:18

시내버스서 여고생 성추행 인천지법 공무원 입건

인천 남부경찰서는 버스에서 여고생을 성추행한 혐의(강제추행)로 인천지방법원 소속 공무원 A(319급)씨를 불구속 입건했다고 23일 밝혔다. A씨는 지난 20일 오후 11시 40분께 인천시 남구 문학사거리를 지나는 버스 안에서 잠자던 여고생 B(15)양의 허벅지를 수차례 만진 혐의를 받고 있다. B양은 자신의 성추행 사실을 버스에 함께 타고 있던 친구를 통해 버스 운전기사에게 경찰에 신고해 달라고 도움을 요청한 것으로 전해졌다. 경찰의 한 관계자는 "A씨는 '잠결에 옆 자리를 더듬었던 것 같다. 기억나지 않는다'고 혐의를 부인하고 있지만, B양과 친구 진술의 신빙성이 높은 것으로 보고 있다"고 말했다. 연합뉴스

인천사회 연합뉴스 2015-03-23 08:37

우후죽순 ‘미신고 캠핑장’ 안전 사각… 또 人災

캠핑시설 63곳 중 정식등록 9곳뿐 시한폭탄 구체적인 안전기준 없어 관계 당국 팔짱만 7명의 사상자를 낸 인천 강화 글램핑장 화재 사고는 캠핑 관련 시설이 우후죽순으로 늘어나는 데 반해 등록 기준 등 관련 제도가 제때 정비되지 못해 또 다른 인재(人災)라는 지적이다. 22일 오전 2시10분께 인천시 강화군 화도면 동막리의 한 글램핑장에서 불이나 어린이 3명을 포함한 5명이 숨지고, 2명이 부상을 입는 참사가 발생했다. 인천시에 따르면 현재 인천지역에는 강화 글램핑장 같은 63곳의 야영장이 운영 중이다. 최근 캠핑이 큰 인기를 끌면서 기존 펜션에 대형 텐트를 치고 글램핑장을 함께 운영하는 곳이 대거 늘어났다. 그러나 이들 야영장 중 군구 등 지자체에 야영장업 등으로 정식 등록된 곳은 고작 9곳(14.2%) 뿐이다. 지자체의 허가가 아닌 신고만 하면 되는데도 대부분 정식 등록을 하지 않은 상태다. 이처럼 야영장이 안전 사각지대에 놓여 있는데도 관계 당국은 팔짱만 끼고 있다. 정부와 국회는 글램핑 등 캠핑이 큰 인기를 끈 지 2~3년여가 지난 올해 1월에야 관광진흥법 시행령을 개정, 미등록 야영장도 지자체의 관리감독을 받도록 뒤늦게 등록 기준을 정했지만, 시행은 한참 뒤인 6월부터다. 오는 5월 말까지도 이와 유사한 참사가 곳곳에 도사린 셈이다. 특히 제정된 야영장업의 등록 기준도 부실하다. 이번 강화 글램핑장 사고에서 텐트가 짧은 시간 내에 전소됐지만, 텐트 소재와 같이 화재 발생 시 인명피해와 직결될 수 있는 안전기준 등은 전혀 없기 때문이다. 고작 안전한 곳에 위치할 것, 시설배치도 등을 이용객이 잘 볼 수 있는 곳에 게시할 것, 야영장 규모를 고려해 소화기를 적정하게 확보할 것, 긴급 상황에 대비해 대피소와 대피로 확보할 것 등 매우 기본적인 사항만 규정하고 있을 뿐이다. 이번 참사를 빚은 강화 글램핑장도 텐트 안에 소화기가 비치되어 있지 않았고, 캠핑장에 있는 소화기도 제대로 작동되지 않아 큰 인명피해로 이어졌다. 이 때문에 소방 안전은 물론, 텐트 재질과 폭설강풍 등 자연재해를 대비한 구체적인 안전기준 마련이 시급하다는 목소리가 비등하다. 만약 방염 처리된 텐트였다면, 최소한 인명을 구할 수 있는 5~10분 정도의 골든타임 확보가 가능했을 것이란 지적이다. 이태일 미즈캠핑 이사는 자체 조사 결과 전국 글램핑장에 설치된 텐트의 95%가 방염처리가 되지 않은 소재로 만들어져 화재 발생 시 무방비다. 방염 처리된 텐트가 그렇지 않은 텐트보다 2~4배 이상 비싸기 때문이지만, 안전을 위해선 규제할 필요성이 있다면서 또 이들 텐트가 폭설과 강풍에 대비해 아연 철강 철골 구조 사용 등의 안전기준이 추가로 마련돼야 제2의 사고를 예방할 수 있다고 말했다. 이와 관련, 시는 뒤늦게 지역 내 캠핑시설에 대한 특별점검에 나서 소 잃고 외양간 고치는 격이라는 비판을 받고 있다. 시의 한 관계자는 이번 주 중 관련 단체 및 기관과 야영장업에 대한 실태 조사 및 점검을 벌이겠다고 말했다. 이민우 김민기자

인천사회 이민우 기자 2015-03-22 21:24

또 안전은 없었다… ‘父子의 단꿈’ 3분만에 삼켜버린 화마

WHY1 왜 순식간에 활활 텐트 가연성 소재 사실상 화약고 WHY2 왜 초기진화 실패 인디언 텐트안에 소방시설 전무 WHY3 왜 탈출 못했나? 칠흙같은 어둠 속 입구 어디에 인천 강화도 동막해수욕장 인근 글램핑장 텐트에서 불이 나 7명의 사상자가 발생했다. 22일 인천시소방안전본부와 인천지방경찰청 등에 따르면 이날 오전 2시9분께 인천시 강화군 화도면 동막해수욕장 인근 한 글램핑장에서 불이 나 3분 만에 전소됐다. 이날 불로 7~10m 높이의 텐트에서 잠을 자던 이모씨(37)와 각각 11살6살 된 두 아들, 함께 있던 천모씨(36)와 아들(7) 등 5명이 숨졌다. 다행히 이씨의 둘째 아들(8)은 옆 텐트에 있던 박모씨(43)와 펜션 관리인 김모씨(53)에 의해 구조돼 병원에서 치료를 받고 있다. ■ 소방차 도착 땐 이미 텐트 전소 이날 오전 2시12분께 신고를 접수한 소방당국이 13분 뒤에 현장에 도착했을 땐 이미 텐트는 모두 불탄 상태로 흔적조차 남지 않았다. 류환형 인천 강화소방서장은 화재 텐트는 1분 만에 급격히 전소한 것으로 파악됐다며 텐트 내부에 있던 사망자들은 불에 타 숨진 것으로 확인됐다고 밝혔다. 소방당국은 이렇게 짧은 시간에 텐트가 전소한 이유로 텐트가 연소가 잘 되는 가연성 소재로 돼 있기 때문으로 분석하고 있다. ■ 소방시설 없고 어둠속 탈출 한계 인명 피해가 커진 가장 큰 이유는 불에 잘 타는 가연성 재질로 된 텐트인 점도 있지만, 화재에 대비한 장비가 적절하게 비치되지 않은 점도 피해를 키운 한 원인으로 꼽힌다. 텐트 내부에 컴퓨터냉장고난방시설 등 각종 편의시설을 갖추고 있지만, 정작 화재에 대비한 소화기는 없었던 것으로 확인됐다. 이후 옆 텐트 이용객들이 캠핑장 마당에 있던 소화기를 이용해 불을 끄려고 했지만, 이마저도 제대로 작동되지 않아 인근 샤워장에서 물을 받아 진화에 나섰다. 불이 났을 때 탈출하기 어려운 텐트 구조도 화를 키웠다. 이 텐트는 6명을 수용할 수 있는 텐트지만, 출입문은 단 하나에 불과했다. 1m 남짓한 높이의 출입문은 아래에서 위쪽으로 말아 올려야 하는 형태여서 취침 전 출입문을 내리고 조명을 끄면 문이 어디인지 찾기 어려운 구조였다. ■ 경찰, 화인운영자 과실 등 본격 수사 경찰과 소방, 국립과학수사연구원, 전기안전공사 등은 합동으로 화재원인 규명에 나섰다. 정밀감식 결과 화재가 텐트 입구 좌측에서 시작됐으며. 텐트 바닥에 깔린 난방용 전기패널에서 불이 발화된 것으로 추정됐다. 특히 경찰은 강화경찰서에 조종림 서장을 본부장으로 한 수사본부를 설치, 강화군청과 글램핑장 운영자 등을 상대로 과실 및 불법행위 여부를 집중 수사하고 있다. 경찰은 이날 펜션 관계자와 관리인 등을 상대로 화재 당시 상황과 소방시설 현황 등을 확인했으며 팬션 임대업주도 참고인 신분으로 불러 조사했다. 경찰 관계자는 위법사실이 발견되면 모두 사법처리할 방침이라고 말했다. 한의동 이민우 양광범기자

인천사회 한의동 기자 2015-03-22 20:58

같은 아빠 마음으로 불길 텐트 뛰어들어 아이 안고 死地탈출

(이번 사고가) 같은 아버지로서 너무 안타까울 뿐입니다. 22일 새벽 인천시 강화군 동막해수욕장 인근 캠핑장에서 발생한 화재 당시 불이 난 텐트에서 어린이 한 명을 구조한 박홍씨(43). 박씨는 비교적 담담하게 화재 당시 사건을 회상했다. 그는 새벽 1시께 잠이 들었다가 아이 울음소리에 잠을 깨 밖으로 나왔더니 맞은편 텐트에서 불이 나고 있었다며 급히 옆 텐트의 천막을 걷어보니 입구 쪽에 아이가 앉아 울고 있기에 얼른 안고 나왔다면서 당시의 긴박한 상황을 전했다. 또 밖에서 봤을 때 불길이 그렇게 크지는 않았다. 그래서 텐트를 열기 전에는 (이씨 일가족이) 살아있는 줄 알았다며 안타까워했다. 이어 관리인이 가져온 소화기 안전핀을 뽑고 레버를 눌렀지만, 소화기가 작동하지 않았다. 이후 주차장 쪽에 있던 다른 관리인이 가져온 소화기 역시 작동하지 않았다면서 아이를 데리고 나온 뒤에 불길이 더 커졌고, 결국 할 수 있는 일은 다른 캠프로 불이 번지지 않게 물을 뿌리는 일이었다고 말했다. 박씨는 캠핑 당시 화재에 대한 지식이 거의 없었고, 안전에 대한 특별한 감정을 갖지 않았다며 다른 분도 항상 안전에 신경 써 아픔을 겪지 않았으면 좋겠다고 전했다. 한편, 구조 도중 손가락 등에 화상을 입은 박씨는 이날 오전 6시께 순천향대 부천병원 응급실에서 3시간가량 치료받고 귀가했다. 양광범기자

인천사회 양광범 기자 2015-03-22 20:58

텐트 안 작은 불빛 꿈틀 곧이어 불기둥에 휩싸여

강화 동막해수욕장 글램핑장의 화재 참사가 폐쇄회로(CC) TV에 고스란히 담겼다. 22일 새벽 2시9분. 인디언텐트 안에서 작은 불빛이 비치면서 참사의 서막이 시작됐다. 한참을 꿈틀대던 불빛은 2분 만에 텐트 안을 환이 비추더니 크게 일렁이기 시작했다. 2시12분30초께 텐트 밖으로 삐쳐나온 불길이 텐트를 덮더니 20초가 지나면서 텐트를 집어삼켰다. 13분10초께 옆 텐트에서 한 남성(박흥씨43)이 나와 불길에 휩싸인 텐트 출입구를 뜯어내더니 관리인과 함께 어린이를 끌어당겨 구출했다. 2시14분께는 불길이 텐트를 모두 집어삼켜 사람이 접근하기 어려울 정도로 활활 타올랐다. 불길이 텐트 밖으로 새 나온 지 불과 1분30초 만이다. 이후 박씨와 관리인이 소화기와 물로 진화를 시도했지만, 역부족이었다. 이날 화재 참사는 10여 분간 아무런 손도 못쓴 채 7명의 사상자를 냈다. 이민우기자

인천사회 이민우 기자 2015-03-22 20:58

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