구리 한강변도시개발사업 용지 배분 GWDC보다 사업 목적 부합

구리시가 구리월드디자인시티(GWDC) 후속 사업으로 추진 중인 한강도시개발사업 용지배분이 GWDC보다 사업목적에 부합하게 설계된 것으로 분석됐다. 사업시행자가 처분할 수 있는 가처분 면적 중 자족시설(도시지원시설)이 GWDC보다 더 많은 면적을 차지한데 반해 사업성격의 주거용지는 상대적으로 적은 용지로 배분됐기 때문이다. 24일 KDB산업은행 컨소시엄(우선협상대상자)과 구리시 등에 따르면 한강변 도시개발사업의 경우 공모지침서를 통해 첨단 정보통신기술(ICT) 산업 유치를 내용으로 하는 도시지원시설용지를 토지이용계획 상 가처분용지 면적의 최소 10% 이상 계획토록 규정하고 있다. 가처분용지는 전체 면적에서 도로, 공원, 주차장, 녹지, 공공시설 등 도시개발에 있어 반드시 갖춰야 하는 도시기반시설 등 공공시설용지를 제외한 면적으로 대개 사업시행자가 처분할 수 있는 용지를 의미한다. 시가 해당 컨소시엄이 제출한 한강도시개발 사업계획서를 분석한 결과, 전체 면적 149만9천329㎡ 중 도시기반용지 65만7천276㎡(43.8%)를 제외한 가처분용지는 84만2천53(56.2%)로 나타났다. 가처분용지 중 사업목적에 부합된 자족시설(도시지원시설)은 절반에 가까운 41만6천78㎡(49.4%)를 차지한데 이어 주거용지 32만4천91㎡(38.5%), 상업용지 10만1천884㎡(12.1%) 등이 뒤를 이었다. 반면, GWDC는 전체 면적 80만6천649㎡ 중 도시기반용지 32만7천884㎡(40.6%)를 제외한 가처분용지는 47만8천765㎡(59.4%)로 나타난 가운데 가처분용지 중 주거용지가 24만1천740㎡로 50.5%를 차지했다. 자족시설은 17만8천70㎡로 37.2%에 그쳤고 상업용지는 5만8천955㎡(12.3%)다. 이처럼 한강변 도시개발사업이 GWDC보다 기반시설용지 배분이 높을 뿐 아니라 자족시설용지가 상대적으로 많고 주거시설은 적은 비중으로 설계된 것으로 나타났다. 안승남 구리시장은 한강변 도시개발사업은 GWDC에 비해 업무를 위한 도시지원시설용지 비율이 현격히 증가한 반면, 주거용지 비율은 오히려 대폭 축소돼 무늬만 스마트시티이지 결국 아파트를 건설하는 사업이란 의혹은 전혀 적절치 않은 것 같다고 말했다. 앞서 임연옥ㆍ박석윤ㆍ장승희 시의원 등은 일각에서 제기된 한강변 도시개발사업에 대해 ICT 산업 등과 관련된 도시지원시설이 10%밖에 되지 않아 사실상 스마트시티를 가장한 대규모 아파트촌 건설사업이라고 주장했었다. 구리=김동수기자

구리시의회 임연옥, 김광수, 양경애 지방의정 우수의원 선정 영예

구리시의회 김광수 의원이 전국의장협의회 의정활동 우수의원(지방의정봉사 부문)에, 임연옥 부의장과 양경애 의원이 제6회 경기도 북부시군의회 의정활동 우수의원(의정활동 개선 및 지역경제 활성화 부문)에 각각 선정되는 영예를 안았다. 김 의원이 수상한 지방의정봉사상은 지방의정 발전과 주민화합을 위해 헌신적으로 활동하며 지역사회 발전에 기여한 지방의회 의원에게 수여하는 상이다. 김 의원은 수상 소감을 통해 이렇게 의미있는 상을 받게 되어 영광이다. 구리시의 미래를 위해 구리시민의 행복을 위해 초심을 잃지 않은 의정활동을 펼치겠다고 말했다. 또 제6회 경기도 북부시군의회 의정활동 우수의원에 선정된 임연옥 부의장과 양경애 의원은 평소 현장 중심의 의정활동을 통해 시민고충 해결에 힘쓴 공이 인정돼 우수의원에 선정됐다. 임연옥 부의장(의정활동 개선)은 살기 좋은 구리시를 만들기 위해 의정활동에 온 힘을 다하라는 의미로 받아들이겠다며 앞으로 시민을 위한 의정활동 연구에 힘쓰고 공부하는 시의원이 되겠다고 말했다. 또 양경애 의원(지역경제 활성화)은 더욱 더 열심히 의정활동에 힘쓰라는 의미로 받은 상이라고 생각한다. 구리시민의 행복이 무엇인지 항상 생각하고 실천하기 위해 노력하는 시의원이 되겠다고 다짐했다. 구리=김동수기자

구리농수산물공사 안전보건경영시스템(ISO 45001) 인증

구리농수산물공사가 안전보건경영시스템(ISO 45001) 인증을 취득했다. 이와 함께 2017년 획득한 여성가족부의 가족친화인증기관 연장심사도 통과, 오는 2022년까지 인증을 부여받는 성과를 거뒀다 23일 구리농수산물공사에 따르면 ISO 45001은 국제표준화기구(ISO)가 제정한 국제공인 안전보건체계 인증제도로 사업주와 근로자의 참여를 바탕으로 안전보건관리 체계 구축과 활동 전반을 평가하는 방법으로 진행된다. 공사는 이에 농수산물 유통에 대한 공공행정 분야에서 체계적 안전보건관리를 위해 안전보건경영 매뉴얼을 개발하고 이에 부합하는 다양한 안전보건 활동 노력을 펼친 결과 전문성을 인정받았다. 여성가족부가 선정하는 가족친화인증 기관 연장 심사 통과로 오는 2022년 11월까지 자격을 유지하며 2회 연속 가족친화 경영에 앞장선 공기업으로 확인받았다. 가족친화인증제는 가족친화 사회환경의 조성 촉진에 관한 법률에 따라 가족친화적인 환경을 조성해 가정과 직장에 조화롭고 모범적으로 운영하는 기관 등에 대해 심사를 통해 인증을 부여하는 제도다. 공사는 그동안 일ㆍ가정 양립과 가족친화 직장문화 조성을 위해 유연근무제 활성화, 가정의 날 운영(매주 화ㆍ목요일 정시퇴근 권장), 징검다리 휴가제, 장기재직ㆍ가족돌봄 휴가 실시 등 다양한 가족 친화프로그램을 지속적으로 추진해오고 있다. 김성수 사장은 이번 국제표준 인증 과정을 계기로 안전보건관리 중심체계를 구축, 보다 안전한 구리도매시장으로 거듭나기 위해 노력하겠다고 말했다. 구리=김동수기자

구리시의회, 의정사 처음으로 2021년도 본예산 원안 가결

구리시의회가 의정사 처음으로 시가 제출한 총 예산 7천130억원대 규모의 2021년도 본예산안을 집행부 원안대로 심의, 의결했다. 이는 내년에도 코로나19로 지역경제가 크게 위축될 것으로 감안, 지역경제 활성화 등 집행부가 계획한 사업에 힘을 실어주기 위한 포석으로 분석되고 있다. 구리시의회 예산결산특별위원회(위원장 양경애 의원)은 시가 제출한 총 규모 7천130억9천280만1천원 규모의 2021년도 일반회계 및 특별회계에 대해 세입ㆍ세출 부문 모두 집행부에서 요구한대로 승인, 의결했다고 23일 밝혔다. 또 계속비의 일반회계 21개 사업, 기타특별회계 1개 사업, 하수도사업특별회계 5개 사업 모두 같은 방법으로 통과시켰다. 다만, 구리시 세입 구조의 경우, 일반회계 세입 중 자체 재원인 지방세와 세외수입 비율이 33.93%로 열악한 실정임을 감안, 세출 수요를 충족시키고 재정 안정성을 유지하기 위해서는 지방세 및 세외수입의 안정적인 확보가 필요하다는 단서를 달았다. 또 매년 세입 추계액보다 결산액이 과도하게 초과되고 있는 점을 지적하며 재정수입 추계를 명확하게 하면서 현안 사업이 적기에 추진될 수 있도록 했다. 특히 구리유통종합시장 유휴 공간을 활용한 동구동 청사 등의 비용, 민간위탁금의 효율적 사용, 각종 행사성 경비 추진 등에 각별한 주의를 촉구했다. 양경애 위원장은 내년도 경제상황이 코로나19 팬데믹으로 인해 글로벌 경제 둔화, 국내 경제 여건의 불확실성이 확대될 것으로 보이며 이를 극복하기 위해 중앙정부는 최대한 확장예산 편성 추세다면서 악화일로에 있는 코로나19 상황과 지역경제 여건 등을 감안, 집행부가 제출한 예산안을 원안대로 심의, 의결하는데 모든 의원들이 힘을 모았다고 말했다. 구리=김동수기자

조정아 구리부시장 2년 소임 끝내고 새로운 도전

조정아 구리부시장이 12월을 끝으로 2년 동안의 임기를 마치고 경기도로 복귀, 또다른 도전에 나선다. 조 부시장은 지난해 1월 취임한 후 2년 동안 안승남 시장과 호흡을 같이하며 구리시의 크고 작은 현안을 챙기면서 기복없는 시정을 이끌어 왔다. 여성으로서의 섬세함을 바탕으로 조직 내 소통행보를 이끌어 왔고 시장과 직원들 사이 원만한 가교역할로 구리시 발전을 선도했다. 특히 긴박한 코로나19로 점철된 올 한해 동안 안승남 시장을 보좌하면서 20만 시민의 생명과 구리시의 안전을 위해 신뢰와 배려의 리더십을 발휘, 타 지자체의 모범이 됐다는 평가를 받고 있다. 재임 기간 동안 그는 다양한 분야에서 발군의 리더십으로 성과를 이뤄냈다. 우선 2019년~2020년(2년연속) 경기도 시ㆍ군 종합평가 우수상 수상을 이끈 것을 비롯해 구리비전 2035 장기발전계획을 수립, 시민행복특별시 실행력을 한층 배가시켰다. 여성의 섬세한 리더십이 배인 행복구리 그루터기 새일센터 개소를 비롯해 경기도 최초 발달장애인 평생학습센터 및 구리시 여성행복센터 건립, 구리시 청소년 문화의 집 건립(내년 상반기 착공), 구리시 청소년재단 설립, 구리시 청년창업지원센터 개소 운영, 청소년 성문화센터 설치 등이 돋보인다. 이밖에 ▲구리시 시민감사관 운영(제9회 경기도 청렴대상 최우수기관 수상) ▲구리시 상권활성화재단 설립 ▲상권르네상스 프로젝트 추진(중기부 공모 40억 확보) ▲제1호 구리시 행복마을관리소 설치 ▲전국 최초 에코 스마트 하수처리수 재이용사업 추진(환경부 특색사업) 등이 있다. 안승남 시장 등 직원들은 조 부시장은 구리시에 남긴 족적이 많지만 그 중에서도 특히 여성가족부 정책으로 경력단절 여성 일자리 창출을 위한 새일센터 유치ㆍ개소 등 구리, 시민행복 특별시 구현의 훌륭한 업적을 남겼다면서 800여 공직자는 재임 동안 남긴 공적들을 거울삼아 구리시가 행복 특별시로 발돋움 하는데 앞장서겠다고 말했다. 조 부시장은 지난 1998년 경기도에서 공직을 시작한 후 2003년 여성부장관 정책보좌관을 비롯, 2004년 경기도 여성능력개발센터장, 여성가족과장(지방서기관), 경제실 국제협력관(지방부이사관)등을 역임했다. 구리=김동수기자

안승남 구리시장“재판은 재판대로, 일은 일대로”적극행정 주문

3조2천억원대 규모의 구리 한강변도시개발사업이 우선협상대상자 지위변경 등에 따른 소송제기 등 논란에도 향후 일정이 속도감 있게 진행될 것으로 전망된다. 안승남 구리시장은 22일 구리시의회 제301회 2차 정례회 중 시정질문에 대한 답변을 통해 이처럼 밝히며 애초 목적한 스마트도시 건설을 재차 강조했다. 안 시장은 이날 우선협상대상자 지위 변경 등에 따른 소송 및 행정처리와 관련, 재판으로 집중되지 않고 있어 담당자들에게 재판과는 별도로 우선협상대상자와 해야할 일은 속도감 있게 진행토록 하는 적극행정을 주문하고 있다면서 이제 방향성이 잡혀진 만큼 손놓고 있을 때가 아니다라고 생각한다고 밝혔다. 이어 (재판 중인 사안으로 말하기는 어렵지만) 다만, 현재 구리도시공사가 진행하는 방향을 볼 때 상식의 문제로 공모지침의 연장선에서 답변해 준 것인데 그들은 자의적으로 해석한 것 같다고 덧붙였다. 그러면서 사업제안서는 총사업비 3조2천393억원을 투입, DNA(Data-Network-A.I.) 생태특화 자족지구, 중심 복합지구, 스마트 업무, AI 산업 클러스터 등이 도입되는 디지털 뉴딜과 함께 수소연료 등 차세대 전력인프라 시스템 구축을 통한 친환경 신재생에너지 도시 조성, 건물 통합 에너지 관리, 스마트팜, 지속가능한 친환경 모듈식 주택 도입 등을 통해 그린 뉴딜을 통한 도시개발의 모습이 담겨 있다면서 주거용지 비율은 전체 면적대비 25% 미만으로 약 8천81세대로 계획됐고 향후 우선협상대상자와 사업협약을 체결할 예정이다 내년에는 구리도시공사의 타법인 출자타당성 검토 절차를 이행하고, 오는 2022년 특수목적법인(SPC)을 설립하고자 한다고 말했다. 또 오는 2023년 개발제한구역 해제 및 도시개발구역 지정 후 오는 2024년 상반기 도시개발구역 실시계획 인가를 받아 오는 2024년 하반기 도시개발사업 조성공사를 착공할 예정이라며 특히 개발제한구역 해제와 관련, 우선협상대상자의 사업계획에 따르면 그린벨트 3등급지를 1단계로 우선 GB 해제 후 개발하고 2등급지의 재조정을 통해 사업 범위를 확대하는 단계별 개발이 계획됐다고 밝혔다. 그는 공원, 녹지, 도로 등 도시기반시설이 차지하는 비율이 통상 40~50% 정도로 이 도시기반시설은 그린벨트 해제가 필요없는 부분도 많기 때문에 민간사업자와 사업계획을 전략적으로 잘 조정, 국토부와 잘 조율한다면 충분히 가능성이 있다고 생각한다고 덧붙였다. 이와 함께 안 시장은 한강변 도시개발사업이 구리월드디자인시티를 지우기 위해 급조됐다는 일각의 주장에 대해서도 일련의 과정과 소신 등을 밝혔다. 그는 한강변 스마트시티는 즉흥적으로 만들어진 게 아니라 2년 전 중국 항저우에서 배우고 4차 산업혁명 시대 구리시 새로운 변화에 부합하는 미래 비전으로 지리적ㆍ환경적으로 우리가 무엇을 가장 잘할 수 있는지에 대해 깊이 연구하고 고민한 끝에 결심하게 된 선도적인 발전 계획이라며 이후 여러 문제가 불거지면서 월드가 아닌 스마트시티로 가면 좋겠다고 정리되면서 참모들과 공모사업으로 결정한 것으로 연장선상에서 월드 지우기가 아닌 좀더 아름다운 구리시를 만들기 위한 계획으로 첨부된 것으로 보면 될듯 하다고 밝혔다. 안 시장은 그러면서 공약사항이기 때문에 꼭 그대로 해야 한다는 건 아니다 보고 공약 결정 당시, 정보의 한계가 있었다면서 잘못된 정보를 바로 잡아 할 수 있음에도 공약이란 이유로 계속 끌고 가야 하는가에 대해서는 시민들의 판단에 맡기고 시민들이 원하고 시가 발전하는 실속 있는 사업을 추진토록 하겠다고 강조했다. 한편 구리 한경변도시개발 사업과 관련, 당초 사업제안서를 제출하려다 요건 미비 등으로 접수가 제한된 Y업체와 심사에서 1순위를 받았으나 제출서류 등의 문제로 우선협상대상 지위에서 탈락된 G컨소시엄이 구리시를 상대로 소송전에 나선 상태다. 구리=김동수기자

노란셔츠 사나이 안승남 구리시장, ‘어린이 교통안전 릴레이 챌린지’ 동참

안승남 구리시장이 22일 행정안전부가 어린이보호구역 내 교통안전 실천문화 정착을 위해 추진하고 있는 어린이 교통안전 릴레이 챌린지에 동참했다. 이번 챌린지는 어린이 교통사고 예방에 대한 국민적 공감대 형성하기 위해 김희겸 행정안전부 안전차관으로부터 시작, 이재준 고양시장 등 3명의 지방자치단체장이 지목되면서 어린이 교통안전에 대한 뜨거운 열기가 지속적으로 이어지고 있다. 이재준 고양시장의 참여 요청을 받은 안승남 시장은 1단 멈춤! 2쪽 저쪽! 3초 동안! 4고 예방!구호를 든 사진을 구리시 공식 SNS에 해시태그를 포함해 게시하며 어린이들의 안전을 위해 생활 속 작은 실천을 다짐했다. 안 시장은 다음 주자로 임종성 국회의원, 이은주 경기도의원, 김형수 구리시의회 의장을 지목했다. 안승남 시장은 노란색은 안전과 희망을 상징, 경기도의원 때부터 안전에 대한 관심이 높아 365일 노란셔츠를 입고 안전한 구리시를 위해 뛰고 있다며 이번 챌린지를 통해 대한민국 어린이의 안전과 구리시 어린이의 행복을 위해 더욱 열심히 노력하겠다고 말했다. 한편 구리시는 2018년부터 어린이보호구역 내 노란 신호등 설치사업을 추진 266대를 설치 완료했으며 앞으로 관내에 214대를 추가로 설치, 총 580대 노란 신호등이 운영된다. 구리=김동수기자

구리시 돌다리여울목공원부지 민간투자 주차장 건립사업‘빨간불’

구리시가 추진중인 민간투자방식의 돌다리 여울목공원부지 주차장건립사업에 빨간불이 켜졌다. 21일 구리시와 시의회 등에 따르면 시는 시의회 제301회 2차 정례회 중 인창천생태하천 복원사업 추진으로 폐쇄되는 공영주차장의 대체주차장 신설을 위해 돌다리 여울목공원부지 민간투자사업 제3자 제안공고(안)을 제출했으나 동의를 얻지 못한 채 부결됐다. 구리시가 도시계획심의위가 제시한 조건을 제대로 충족치 못한 채 서둘러 동의안을 제출, 보다 상세한 검토가 필요하다는 이유 때문이다. 구리시 도시계획심의위는 지난 8일 회의를 열고 ▲기존 시설물의 이전과 차량 진출입에 따른 문제 등 시민불편 최소화 검토 ▲주차장 이용시 야간 차량 전조등에 의한 주변 피해 방지 ▲주변 경관 고려한 지역과 조화롭게 디자인 수립 반영 ▲건물 자체 이용수 감안 적절 주차면수 확보 등을 조건으로 통과시켰다. 하지만 대다수 시의원들은 도시계획 심의 당시, 전문가들조차 주변 환경 등을 고려, 문제를 제기하며 조건부 동의됐던 민투사업을 고민없이 서둘러 진행시켜야할 이유가 없다며 일단 제동을 건 상태다. 임연옥 의원은 전문가들 조차 문제를 제기한 이 사업을 서둘러 해야할 필요성이 있는지 의문이고 특히 민투사업을 급하게 할 이유가 없다며 앞으로 오피스텔 등 건물이 들어서게 되면 분쟁의 소지가 있고 땅의 가치 대비 주차장 건립부지로 적정한가 등의 문제가 있는 만큼, 서두를 사안이 아니다고 반대 이유를 밝혔다. 이에 대해 시 관계자는 조건으로 제시된 문제들은 추진 과정에서 보완이 가능하다고 생각했다면서 문제점을 잘 검토한 후 추진토록 하겠다고 밝혔다. 한편 여울목공원부지 민간투자 주자장 건립사업은 수택동 526-2번지 공원부지와 519번지 도로 일부 등 면적 1천923.4㎡를 주차장 부지 용도로 전환, 이곳에 주차면 200면과 근린시설을 포함한 8층 규모의 시설물을 건축하는 방식이다. 현재 추진 중인 인창생태공원 내에 위치한 공영주차장이 복원사업으로 폐쇄됨에 따라 대체주차장 확보 방안 일환이다. 시는 이를 위해 지난해 11월 민간으로부터 사업 제안서를 제출 받고 경기연구원 등을 통해 타당성을 부여받아 민간제안 방식으로 추진중에 있다. 구리=김동수기자

구리시‘청년 행복 알바’ 참여자 오는 23일까지 모집

구리시는 청년 대상 단기 일자리인 청년 행복 알바 참여자를 오는 23일까지 모집한다. 청년 행복 알바는 코로나19로 구직활동이 어려워진 청년들에게 공공 일자리를 제공, 직무역량과 경력을 쌓을 수 있도록 하는 지원책이다. 지난 5월에 이어 2번째 사업이다. 만 18세~만 39세 이하 청년이면 신청이 가능하다. 참여기간은 내년 1월11일~2월26일이다. 주 5일 하루 4시간씩 생활방역업무를 지원한다. 취업 취약계층과 코로나19로 사업장 폐업 및 인원 감축으로 실직한 청년을 우선 선발할 계획이다. 주소지 동 행정복지센터를 통해 접수하면 된다. 시는 앞서 청년들의 창업활성화 및 실업문제 해소를 위해 지난해부터 청년창업지원센터를 운영하고 있으며 구리농수산물도매시장 쇼핑몰과 연계하는 청년 온라인 창업몰인 청춘시대G몰 창업인큐베이팅사업도 추진 중이다. 청년 구직자와 사업장을 연계ㆍ지원하는 청년일자리사업, 청년구직자 면접 정장 대여사업, 청년 맞춤형 일자리 청년 희망일자리등 다양한 사업들을 추진해 청년고용위기 극복을 위해 노력하고 있다. 안승남 시장은 청년 행복 알바 사업은 코로나19 여파로 고용위기에 처한 청년들이 직무경험을 쌓고 사회로 나아가는 취업 징검다리로 마련했다며 참여자는 사회 초년생들이 알아야 할 근로계약서 작성 요령, 노동 관련법 등 기본 직업 교육도 진행할 예정이다. 청년들이 참여를 통해 한층 더 성숙한 모습으로 발전하고 취업 성공으로 이어져 가족과 함께 기쁨 두배ㆍ행복 두배 누리시기를 바란다고 말했다. 구리=김동수기자

지역사회 연재

지난 연재